新宝6总代理《Q3249-1383 》记者从3月29日省人社厅举行的第四届江苏省百万技能人才技能竞赛岗位练兵活动和职业技能提升行动新闻发布会上获悉，今后省级职业技能竞赛特别是省级一类大赛的主办单位、申办单位不再局限于省级机关相关部门、行业协会等，各设区市、技工(职业)院校、高校、企事业单位只要符合竞赛举办标准和条件要求，都可申报。

　　百万技能人才技能竞赛岗位练兵活动是我省辐射职业(工种)最广、参与规模最大、活动时间最长、社会各界最为关注的职业技能竞赛活动。每年涉及各级各类竞赛活动500余项，参赛练兵近600万人次，每年培养产生千名“省技术能手”，万名从业人员技能等级得到提升。

　　省人社厅职业能力建设处处长李建方介绍，今年技能竞赛岗位练兵在组织形式、办赛规模、奖励激励等方面进行调整和完善。新宝6娱乐代理竞赛由以往年初确定公布全年竞赛目录，转变为“随时申报、随时审核、随时发布”的动态更新形式。竞赛项目紧紧围绕重大战略、重大项目、先进制造业集群重点产业链和新职业、乡村振兴，研究设置10大领域54个职业(工种)的竞赛指导目录，以充分发挥职业技能竞赛岗位练兵活动引领和示范带动作用，强化创新型、应用型、技能型人才培养。

　　李建方表示，申报单位范围的拓宽与延伸，不是技能竞赛的门槛降低了，反而是流程上更加标准、要求上更加严格、组织上更加规范。为提高新一届技能竞赛的质量层次，我省从竞赛规模、技术标准、赛场设置、参赛对象条件、理论考试、实操考核等方面都进行严格规范。如省级一类职业技能竞赛选手一般应具有中级工(含)以上职业资格(技能等级)或具有助理工程师(含)以上专业技术职称，参赛区域覆盖不少于10个设区市，理论题库不少于1500道题。

　　我省还将加大对优秀选手、单位的奖励力度，把竞赛成果与技术技能人才职业资格晋升、人才项目评审、收入待遇、绩效奖金等挂钩，不断增强参赛人员的获得感、荣誉感。

　　去年初，人社部正式明确政府部门退出水平评价类职业资格认定。省职业技能鉴定中心主任杨进保表示，为做好政府退出水平评价后社会机构认定的有序衔接，我省在全国首创技术资源目录定期发布制度，分两批发布171项技能人才评价技术资源。“今后，人社部门将把工作重心转移到考核认定的事中事后监管上来。”杨进保说。新宝6

　新宝6总代理《Q3249-1383 》《关于2020年度环境状况和环境保护目标完成情况与依法打好污染防治攻坚战情况的报告》今天(3月29日)上午提请省十三届人大常委会第二十二次会议审议，记者了解到，截至去年底，国家下达的环境质量、主要污染物减排等9项约束性指标江苏全部超额完成，全省空气质量优良天数比率达到81%，长江干流江苏段10个断面水质均达到Ⅱ类，国考断面和省考断面优Ⅲ比例分别达到86.5%和91.2%，土壤环境风险保持总体可控，全省生态环境质量创新世纪以来最好水平，生态文明建设取得了突破性进展、发生了全局性变化。

　　根据环保法及省人大有关决议要求，每年一季度省人大常委会要审议省人民政府关于年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。今年增加了“依法打好污染防治攻坚战”的报告内容。

　　省环保厅厅长王天琦在报告中表示，2020年，全省环境质量持续改善，在GDP同比增长3.7%，总量达10.27万亿的情况下，新宝6代理全面完成国家下达的考核目标，总体环境质量达到“十三五”以来最好水平，如空气质量持续改善、水环境质量明显改善、声环境质量稳中向好、全省及13个设区市生态环境状况等级均为“良”。

　　在依法打好污染防治攻坚战方面，首轮国家污染防治攻坚战考核中获得优秀等次。全省公众对生态环境的满意率逐年提升，2020年达93.3%，大幅提升3.1个百分点，主要体现在以下方面：绿色转型发展深入推进，累计关停取缔“散乱污”企业5.7万多家，腾退沿江岸线超过60公里，煤炭消费总量比2016年减少3200万吨以上；中央环保督察及“回头看”反馈问题基本完成整改；2018年、2019年国家长江经济带警示片披露问题在沿江11个省(市)中率先整改销号清零，南通五山地区环境整治等被评为正面典型；创新实行大气“点位长制”，太湖治理连续13年实现“两个确保”，全面完成农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地土壤污染状况调查。

　　当前，中央提出了碳达峰、碳中和的目标任务，污染防治攻坚战也从“坚决打好”转向“深入打好”，王天琦在报告中提出，今年的工作目标是：PM2.5浓度达到37微克/立方米，优良天数比率达到81.3%；国考断面优Ⅲ比例达到87%，无劣Ⅴ类断面；主要污染物排放下降比例达到国家考核要求；单位GDP二氧化碳排放降低4.2%。

　　具体包括，在增蓝天上，继续开展夏季臭氧污染防治攻坚和秋冬季大气污染综合治理攻坚，大力推进玻璃、石化、化工、水泥等行业超低排放改造或深度治理，强化餐饮油烟和工地码头扬尘治理；保碧水上，开展骨干河道“消劣奔Ⅲ”行动，对新增国考断面开展问题排查和监测溯源，开展近岸海域污染物削减和水质提升三年行动；护净土上，加强土壤污染状况调查结果应用，持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查整治。完善危废全生命周期监控系统。加快推进农村生活污水治理设施建设，确保农户覆盖率达到35%、新宝6设施正常运行率达到75%，进一步改善提升农村人居环境。

新宝6娱乐代理《Q3249-1383 》中新网江苏新闻3月30日电(陈亮 翟晓诤)在一台数字货币自助缴费终端设备上输入用电户号，系统迅速显示出欠缴电费并自动生成一个动态的二维码。朱义用手机扫描了二维码，欠费随即由这个终端完成收缴并自动进入国网苏州供电公司的电费专门账户。

　　29日，来自仁宝电子科技(昆山)有限公司的朱义，成为昆山使用数字人民币缴结电费的第一人。从接触数字货币自助缴费终端设备，到取了“清单”离开现场，前后不过两分钟时间。

　　数字人民币是中国人民银行发行的数字形式的法定货币，与纸币和硬币等现钞完全等价。按照国家统一部署，2020年4月起在深圳、苏州、雄安新区和成都四地率先试点投入应用。国网苏州供电公司在全国率先推出数字人民币电费缴结业务。

　　朱义在2020年12月开通了自己的“数字人民币钱包”。用数字人民币缴结电费的方便，让朱义深感意外。朱义说：“84元电费和1元滞纳金，算得清清楚楚，意味着这个数字人民币应用系统具备了强大的信息共享和结算功能，市民缴纳电费又有了一个方便渠道。”新宝6总代理

　　国网昆山市供电公司财务部主任姜虹介绍，应用于电费缴结的数字人民币既是人民币，也是电子支付工具，下一步将在公司内部推广到公务报销和备用金使用。为方便广大居民应用数字人民币，国网江苏电力将稳步拓展数字人民币在电网行业应用场景，昆山供电公司将在上级公司统筹安排下，在应用场景建设方面向城区各营业网点和区镇供电所拓展。

　新宝6平台《Q3249-1383 》中新网江苏新闻3月30日电 题：常州：减税降费积蓄新动能 企业跑出创新“加速度”

　　作者 杨佳 侯正萍

　　近年来，常州市税务部门瞄准高新技术产业在推动高质量发展中的突出作用，确保各项减税降费政策在高新技术企业落实落细，为企业动能转换、技术研发、创新发展腾挪政策空间，助力高新技术企业跑出创新“加速度”。

税务部门深入企业。方青恬 摄
税务部门深入企业走访调研送政策促发展。方青恬 摄
　　减税赋能企业绿色转型

　　江苏久诺建材科技股份有限公司是一家从事建筑涂料、家装漆、无机新材料等环保产品研制和销售于一体的企业。近年来，企业通过不断自主创新，产品的市场竞争力日益增强，被誉为“工程外墙民族品牌新锐”，年产值高达8亿元。新宝6娱乐

　　该集团财务总监吴秀芳算了一笔“减税账”：“国家出台的一系列减税降费利好政策，为公司转型升级和产品研发提供了强大支持，2020年，我们享受研发费用加计扣除1525万元，高新技术企业所得税优惠485.16万元，社保费减免564万元。”

　　“税费优惠不仅为企业带来了创新驱动力，也增强了企业增产扩能的底气。”该集团董事长王四九介绍，目前，企业自主研发的水包砂艺彩石已经成功上市销售，预计2021年销售2000万元以上。

税务部门深入企业走访调研送政策促发展。方青恬 摄
税务部门深入企业走访调研送政策促发展。方青恬 摄
　　税收优惠激发高企活力

　　税收帮助大不大，企业心中自有一杆秤。常州强力先端电子材料有限公司同样很有“获得感”。

　　“税务部门的各项减税降费政策给我们带来了实实在在的‘真金白银’，我们这样的高新技术企业更是直接的受益者。”该公司财务吴庆宜反映，公司作为高新技术企业，企业所得税税率式减免就有1100万元，自2018年开始，还额外享受到企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%的政策，2020年，仅是研发费用加计扣除比例提高这一政策，就让企业多减税269万元，为企业投入生产研发提供了流动资金，激发提升了企业创新能力和水平。

　　税收杠杆撬动科技创新

　　2020年，常州武进顺达精密钢管有限公司大力发展国内市场，公司销售额达到5.22亿元，同比增长13%。“这都得益于一系列的税费优惠政策，让我们保持一如既往的研发力度。”该公司财务科长黄震波说。

　　这家成立于1995年的老牌企业，专业生产冰箱用邦迪管、蒸发器、冷凝器等，2009年获得高企资质，是美的、海信、海尔主要供货商。黄震波介绍，“去年虽然有疫情阴霾，但我们拓展销售和研发产品双管齐下，2020年共投入研发1688万元。各类税费优惠稳定了我们的军心，缓解了资金周转压力，让我们保证了前进的步伐。”新宝6娱乐代理

　　该公司是当地安置残疾人的“大户”，武进区税务局积极落实安置残疾人即征即退、高企研发费加计扣除各类税费优惠政策。2020年，公司享受到高新技术企业优惠、社保费阶段减免、安置残疾人优惠等近1600万元，确保了企业有序发展。

　新宝6平台《Q3249-1383 》3月28日，南京城市三环(仙林大道-省道122段)SG1标项目匝道沥青摊铺全部完成，预计3月底完成桥面及地面道路沥青摊铺工作，进入附属工程施工阶段。 齐明昊 摄新宝6娱乐代理

　　中建三局施工人员正在摊铺沥青。 齐明昊 摄新宝6总代理

　　航拍南京城市三环项目SG1标，该项目由中建三局承建。 齐明昊 摄

　　据悉，南京城市三环项目是第十一届江苏省园艺博览会博览园的重要配套工程，衔接了312国道、仙林大道、沪宁高速、122省道等多条道路。

新宝6娱乐代理《Q3249-1383 》中新网江苏新闻3月30日电(记者 钟升)29日，苏州市吴中区产业创新发展大会在太湖国际会议中心举行。会上，吴中区发布了《吴中区科技企业培育“甪端”计划实施意见》《吴中区机器人与智能制造产业提升发展三年行动计划(2021-2023年)》等一系列新一轮产业创新政策大礼包。

　　今年恰逢吴中区建区20周年。20年来，吴中区地区生产总值增长10倍、全口径财政收入增长40倍，新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重分别达到59.1%和57.9%。对于这个成绩，吴中区并没有满足。“坚持创新的核心地位，加快构建现代化开放型产业体系，是长久支撑吴中高质量发展的坚实基础。”吴中区委书记陈嵘说。新宝6总代理

　　根据计划，吴中区将持续推动产业链与创新链、实体经济与数字经济、先进制造业与现代服务业三个深度融合，以机器人与智能制造、生物医药及大健康和工业互联网、检验检测“2+2”产业为重点，加快培育和发展战略性新兴产业，统筹推进产业基础高级化和产业链现代化，到“十四五”末，形成两个千亿级产业集群。

　　同时，吴中区将扎实推进产业智能化改造和数字化转型，三年内实现规上企业全覆盖。精准实施科技企业培育“甪端计划”，加快引进和培育专精特新科技型企业。三年内全区有效高新技术企业达到1500至1800家，科技型中小企业达到1800至2000家。

　　为此，吴中区拿出了一系列丰厚的奖励措施：对新认定的国家、省、市级科技企业孵化器，分别给予300万元、100万元、20万元的资金补助，并给予每年最高80万元绩效奖励；对新认定的国家、省、市级众创空间，分别给予50万元、30万元、20万元的资金补助，并给予每年最高50万元绩效奖励；对新认定的省级新型研发机构，给予最高1亿元支持；对新认定国家(重点)实验室、国家技术创新中心等国家级重大科技平台的单位，给予最高2000万元奖励。新宝6

　　陈嵘表示，吴江区将进一步完善以“办成”为导向、“标准化”为路径，“无否决权”为保障的审批服务机制，全面推行重点项目全流程代办制，推动重点项目拿地即开工，探索优质项目落地免审批，全力构建“审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、主动服务最优”的市场化法治化国际化一流营商环境，让每一位企业家在吴中放心投资、安心创业、舒心工作。

新宝6平台《Q3249-1383 》中新网江苏新闻3月30日电(记者 孙权)近日，无锡市梁溪区通江街道携手无锡市诗词协会在古运河畔的北仓门生活艺术中心举办“运河·江南”诗会，传承和弘扬运河文化、江南文化，发掘无锡底蕴，探寻梁溪诗韵。

　　本次诗会邀请了无锡市诗词协会、无锡市朗诵艺术学会、新梁溪书画研究院等单位的20余位嘉宾进行诗词吟诵和现场创作，用优美诗韵和书画作品展现运河景、江南味、梁溪情。新宝6娱乐代理

　　“运河·江南”诗会是通江街道融入大运河文化带建设、延续千年江南文脉的创新探索，由政府、社会团体和民营企业三方联动打造。新宝6总代理

　新宝6总代理《Q3249-1383 》3月初，江苏政法队伍教育整顿动员部署会召开，按下全省政法队伍教育整顿工作的“启动键”。

　　一个月来，全省13个设区市和省属监狱、戒毒所高度重视，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，按照省委具体要求，精心组织谋划，迅速推动落实，实现良好开局。

　　责任担在先，行动走在前

　　开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是党中央提出的新要求，是政法战线自我革命的新举措，是人民群众的新期盼。

　　2月27日，全国政法队伍教育整顿动员部署会召开，第一批以市县两级政法队伍为对象、为期4个月左右的教育整顿迅即启动。3月1日，江苏省委召开常委会暨政法队伍教育整顿领导小组第一次会议，传达学习习近平总书记关于政法队伍教育整顿的重要指示精神，认真落实中央关于政法队伍教育整顿的决策部署，研究全省政法队伍教育整顿工作。3月2日，江苏政法队伍教育整顿动员部署会议召开，省委书记娄勤俭向全省政法系统发出动员令。新宝6娱乐代理

　　为确保实施效果，我省组建14个省级驻点指导组，选派14名正厅级、17名副厅级领导干部分别担任组长、副组长，从全省抽调297名业务骨干担任组员，对市县两级教育整顿进行全程跟进、精准督导。

　　各市县(市、区)和省司法厅党委认真履行主体责任，第一时间成立政法队伍教育整顿领导小组，召开党委常委会、领导小组会，研究部署教育整顿工作。省委常委、苏州市委书记许昆林担任市教育整顿领导小组组长，无锡、扬州、泰州、宿迁、徐州、连云港市委、市政府主要领导担任领导小组组长，实行“双组长”制。

　　人员全覆盖，学习招式新

　　加强理论学习，是推动教育整顿的有力武器。各地各单位把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，与学习贯彻习近平法治思想、总书记关于政法队伍建设的重要指示和训词精神紧密结合起来，在学思用贯通中体会真理价值，在知信行统一中感悟实践伟力，努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然。

　　3月22日，江苏政法队伍教育整顿办印发《关于开展“学习恩来精神，践行忠诚为民”活动的工作方案》，深入开展“我学党史铸忠诚”“我守党纪强作风”“我沿足迹悟初心”“我为群众办实事”等系列活动。新宝6

　　各地各单位组织开展重走习近平总书记在江苏视察走过的路、“一把手”上党课、举办习近平法治思想轮训班、作廉政教育报告、开展演讲比赛和研讨交流等活动，促进学习教育走深走实。通过编印教育整顿《指导手册》《应知应会口袋书》《学习资料汇编》《先进典型事迹选编》《反面典型警示录》，制作警示教育片，开发教育整顿网上专栏等，提升学习教育效果。

　　做好规定动作的同时，各地各单位还结合实际开展一系列特色活动。

　　省司法厅在全省监狱戒毒系统部署开展“四做一走”活动，重走奋斗路、重温奋斗史。淮安开展“恩来精神学思行”活动和“不朽的旗帜”情景报告会。宿迁举行“点亮红色地标 烛照奋斗征程”主题活动。徐州作为全国政法队伍教育整顿首批试点市，突出学习教育的持续性，用好淮海战役精神“富矿”，成立徐州市政法干警政治建设教育基地。无锡研发“铸魂强警”学习APP，全市11976名政法干警全部注册使用。南通大力实施统一资料、统一测评、统一竞赛等“六统一、六见底”举措，让学习教育不打折、不走样、不落空。扬州以“大讲堂”“周学堂”“小课堂”“云课堂”等“四优课堂”的多维度教育方式，确保学习教育全覆盖。

　　全员学、全域学、全程学，各地各单位创新思路，积极打造“微课堂”随处学、“微平台”随时学、“微调研”实践学等阵地，着力破解工学矛盾，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

　　指导面对面，宣传全方位

　　开展驻点指导，是确保教育整顿顺利推进、取得实效的关键所在。

　　全省政法各单位积极履行指导责任，省法院推动市县法院细化目标任务、实化推进措施，积极构建条块结合、上下联动的工作格局；省检察院明确将指导教育整顿工作，作为班子成员挂钩基层院联系点制度的工作重点，6名院领导深入一线联系点开展工作；省公安厅及时收集掌握市县工作中遇到的困难问题，帮助基层查问题、挖根源、补短板；省司法厅研究出台省属监狱、戒毒所综合治理，以及律师行业、公证司法鉴定行业突出问题治理等4个方案，增强教育整顿的系统性和针对性。

　　教育整顿要取得实效，必须突出重点、抓住关键，找准驻点指导的着力点，以扎实的工作推动教育整顿步步深入。

　　14个省级驻点指导组进驻后，及时与当地党委领导见面，审核实施方案，加强工作对接，普遍建立了请示报告、工作例会、沟通协调等制度机制。南通、镇江等地指导组提前拟制谈话方案、谈话提纲，分组开展与政法单位领导干部的谈心谈话。淮安、常州、苏州、无锡、徐州、连云港等地指导组采取“四不两直”，主动下沉基层单位，掌握实际情况，有针对性地提出指导建议。

　　省教育整顿办制定下发《江苏政法队伍教育整顿宣传工作方案》《重点项目宣传方案》，指导各地各单位开展宣传引导工作，强化重点宣传任务组织推进，广泛宣传报道教育整顿进展动态和创新做法。通过编印政法英模系列丛书、开展“先进人物面对面”“跟班先进找差距”等活动，宣传英模事迹、弘扬英模精神，激发广大干警的浩然正气、蓬勃朝气、斗争锐气，营造见贤思齐、比学赶超、真抓实干的浓厚氛围，让人民群众切身感受到江苏政法队伍的新变化、新气象。

　新宝6平台《Q3249-1383 》当前，消费市场已进入需求多元发展、结构优化升级的新阶段，人们对文旅消费的内涵、品质与体验提出更高要求，将促进文旅产业高质量纵深发展。今年政府工作报告中提出，要发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。

　　面对人们对文旅美好生活的期待，依托国家战略，以需求牵引供给、以供给创造需求，加快文旅融合、高质量转型发展，积极构建文旅消费新格局，持续释放文旅消费新潜力成为应有之义。新宝6平台

　　3月26日，“水韵江苏·有你会更美”文旅消费推广季拉开帷幕。此前，江苏省公布文旅市场“红名单”“黑名单”；省文旅厅深化“放管服”改革“22条”出炉……从引导文旅消费到刺激消费、创造消费，举措越来越多，步子越迈越快。坐拥丰富文旅资源的经济大省江苏，将如何扩内需挖潜力，探出有效激活文旅消费的新路？

　　政府“引流”，

　　江苏“最长”文旅消费季来了

　　江河湖海，文史锦绣，苏式生活……随着一段浪漫唯美的“水韵江苏·有你会更美”故事情节版文旅宣传片在全球首播，3月27日，“水韵江苏·有你会更美”文旅消费推广季活动在盐城大丰荷兰花海正式启动。

　　本次文旅消费推广季活动从3月27日起持续到7月31日，活动横跨春夏两季，贯穿清明节、五一劳动节、建党节、暑假等重要时间节点，堪称江苏历来最长时间的旅游推广活动。

　　翻看推广季计划，设立六大板块14项系列活动，消费推广、产品发布、竞赛评选，不一而足。包括依托省内高铁路网，举办“开往春天的列车”主题活动；庆祝建党百年，挖掘江苏红色文化基因，策划推出“红色旅游”主题活动；新宝6平台通过“网红打卡”和“苏心产品创新大赛”向消费者推出江苏文旅新产品等，突出一个“新”字。

　　营销也更为“年轻化”。金陵侠、锡惠侠、彭城侠……在开幕式现场，江苏13个设区市的文旅推荐官“十三侠客”一一亮相，各市文旅主管部门负责人也来为其“站台”。这13位在网络上拥有超高人气的“侠客”，粉丝数都在150万人以上，将受邀参与到后续品牌活动和城市营销推广中去，通过自己的视角，带领全网游客云游“水韵江苏”，助力提高“水韵江苏”品牌曝光率和市场认知度。

　　为助力推广季，“水韵江苏·金穗卡”新卡在现场发布。已累计投放惠民旅游优惠券1000多万元的农业银行江苏省分行，计划再投放总价值300万元的“水韵江苏惠民旅游专用券”，由签约入驻农行“水韵江苏”平台的旅行社全程提供优质服务，预计带动6万“优质客源”旅游消费。

　　作为当天的“重头戏”，省文旅厅和携程集团联合发布上线了全国首个省级旅游目的地聚合平台“江苏星球号”，平台以产品、内容、消费转化为一体，整合了江苏省吃、住、行、游、购所有爆款产品，并设有地市专区，高效聚合江苏省13个设区市的文旅相关产品。“用户可以在携程社区发布话题、游记攻略、短视频等内容，‘江苏星球号’可自行抓取涉及江苏的话题内容，并结合大数据生成各类榜单、风向标，打造专属于江苏的营销阵地。”携程集团政府合作部总经理张旭介绍说。

　　截至当天下午6点，据不完全统计，全网线上关注活动的人数已超2300万。

　　“活动目标带动3亿人次参与，通过旅游电商头部企业‘引流’，为我省输送游客量超3000万人次，进一步扩大‘水韵江苏’品牌影响力，助力打造令人向往的世界旅游目的地。”在24日省政府专门为推广季召开的新闻发布会上，省文旅厅副厅长李川深有底气地“喊”出这一目标。

　　扩大内需，

　　文旅消费折射城市发展活力

　　“昨天微信朋友圈又被盐城旅游刷屏了。”3月28日，在盐城政府部门工作的张帆笑着说，这样的情况这些年越来越常见了。

　　在推广季启动仪式之后，27日下午，“花里大丰·相约美好”旅游季暨2021荷兰花海郁金香文化月也拉开帷幕。开幕式上，荷兰花海旅游形象推广大使、人气偶像杨超越，“中国山水实景演出第一人”、《只有爱·戏剧幻城》导演王潮歌纷纷通过视频发来寄语。

　　正是郁金香盛开的时节。今年，荷兰花海景区将有超过300种、3000万枝郁金香绽放花海，花期将延长至6月。“超长”花期中，这里将推出荷兰风情艺术节、荷兰花车花船大巡游、欧洲美食嘉年华、“爱的狂欢”情景秀、郁金香大学生音乐节等系列活动，来吸引人气。

　　记者看到，上个周末虽然阴雨，但荷兰花海依旧客流如织。景区内占地1万多平方米的荷兰花市里游客和采购商熙熙攘攘，景区入口旁的全季酒店一房难求，尽管位置远离市区，但打车软件里接单的车辆依旧不少。

　　“流量”的背后是清晰的布局。“做旅游，有些热度就是要蹭。”好多次部门会上，当地分管文旅的领导同志的“坦白”，也让人们看到了当地作为一座苏北“后发”城市发展文旅业、千万百计激活文旅消费的激情和决心。

　　引进《只有爱·戏剧幻城》就是最好的证明。盐城市副市长陈卫红感慨，在一座苏北小城，引进这样的先锋实景剧，压力和魄力都不言而喻。效果却令人惊喜，该剧自去年6月19日首场公演以来，截至去年11月，就已演出189场次，接待游客超7万人。

　　大丰区区长李志军透露一个数据：早在疫情前，2019年全区累计接待游客已达1200万人次、旅游业总收入超110亿元，旅游业增加值53.62亿元，分别占地区生产总值、第三产业增加值比重8.2%、15.9%，成为拉动经济增长的重要力量。在旅游业的带动下，盐城市2019年GDP突破5700亿元，城市活力满满，俨然苏北大地上一匹崛起的经济“黑马”。

　　旅游业具有“一业兴、百业旺”的特点。眼下形成一个共识：文化和旅游消费活力，正成为产业发展、人口结构、创新环境等要素之外，评价一座城市发展潜力的新指标。

　　去年，首批15个国家文化和旅游消费示范城市揭晓，我省的南京、苏州双双入选。苏州叫响“姑苏八点半”夜经济品牌，南京打造长江路等一批全新“网红打卡地”，都给城市带来了全新的气象。激活文旅消费，不仅推动了文旅业的复苏，更助力扩大内需，成为地方经济发展的“新引擎”。

　　持续挖潜，

　　从“引导消费”到“创造消费”

　　尽管受到疫情影响，文旅消费市场依然展现出强大的韧性与活力。

　　数据显示，去年第四季度，国内城乡居民出游意愿已恢复到2019年同期水平。记者从省文旅厅获悉，去年我省接待游客人次和旅游业总收入已分别恢复到2019年的53.7%和57.6%，有望在2022年率先全面恢复，尤其是消费端。

　　以传统旅游大市苏州为例，去年以来，苏州努力克服疫情影响，从供需两端发力，建立一整套激发文旅消费的政策体系、工作机制和具体举措，构建起精准补贴的文旅消费大数据平台，尤其以繁荣发展夜间经济来丰富文旅消费内涵、促进消费回补，去年前三季度，该市实现社会消费品零售总额5496.7亿元，从全国第10位一举上升到第7位。这样的“苏州模式”，也在全省推广和复制中。

　　随着各地市场加速回暖和政策效应持续释放，作为文旅大省的江苏，该如何进一步挖掘文旅消费的潜力？

　　在年初的全省文旅工作会议上，省文旅厅党组书记、厅长杨志纯已经给出了“答案”：一方面，要着力改善文化和旅游供给品质、规范市场秩序、提升服务质量，以高质量供给提高人民消费能力和意愿，让更多文化消费需求、更多出境旅游意愿在国内实现有效替代、得到更好满足。另一方面，要适应消费结构升级和信息化发展趋势，创新文旅消费场景、消费模式、消费业态和服务管理，持续形成新的消费增长点、增长极。

　　此次“史上最长”推广季，正是我省创新旅游推广方式、全面激发消费潜力的一次探索与尝试，“我们将通过系列精准营销措施，从引导消费向刺激消费、创造消费转型升级。”李川说。

　　从“引导”到“创造”，转变并不仅限于文旅行业。省发改委就业收入分配和消费处相关人士坦言，推动消费不是某个部门“一家的事”，否则就成为“小马拉大车”。从推动文旅消费的举措看，在省内已经初步达成“资源整合、部门联合、上下联动”的共识和态势。

　　针对文旅消费市场呈现的“深体验、微度假、云旅游”新特点、新趋势，省文化投资管理集团副总经理朱国强相信，在全域旅游、多业融合、智慧文旅的大背景下，通过数字化转型、发展平台经济等，文旅消费潜力必将加速释放。

　　而随着“以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求”写入政府工作报告，文旅业界对转型的思考也更加深刻。全国人大代表、灵山文化和旅游集团董事长吴国平认为，这就需要文化和旅游业与新经济相拥抱，与互联网相融合，与大健康、大娱乐等有效嫁接，构建起旅游业现代化产业体系，直至让文旅消费成为人民美好生活不可或缺的一种“刚需”。

　新宝6娱乐《Q3249-1383 》在中国高速传动设备集团有限公司(下文简称“南高齿”)工作了大半辈子的胡曰明，有两次争分夺秒的时刻。第一次是2016年6月24日，出差结束，从德国回南京转机时，接到了德企老总电话，对方希望能够以200亿元收购南高齿。被拒绝后，该德企在香港资本市场大肆购买公司股票。为了不被外资收购，他希望快速找到一家能够控股51%、但又不干预经营的公司。一个半月后，南高齿与某民企签订了合作协议，该企业控股75%。第二次，2019年上半年，受到大股东资金链牵连，公司遭十多家银行接连抽贷，危在旦夕。幸运的是，依靠着江苏首创的民企融资会诊帮扶机制，南高齿渡过了难关。

　　近年来，当经济从高速增长转向高质量发展阶段，叠加国内外市场波动、结构调整等诸多因素，部分民企遇到“融资的高山”这一难题。

　　面对着面广量大的民营企业，帮谁、谁来帮、怎么帮？2019年4月，江苏银保监局联合江苏省地方金融监管局联合出台《关于建立民营企业融资会诊帮扶机制指导意见的通知》经省政府办公厅转发，为民企纾困提供了解决思路。近两年来，这一机制已经成功帮助50家民企走出困境，涉及银行融资余额999.6亿元。新宝6平台

　　银行收贷，我们心累

　　回想2019年初那段略有灰暗的日子，南高齿执行董事胡曰明说，我很不甘心，当年没有被老外收购，如今却要死在收贷上。

　　当时，南高齿受大股东事件牵连，十多家银行发出提醒。胡曰明说，每个月原材料支出8亿-10亿元，最困难的时候，公司账上没钱支付原材料货款。好在都是长年合作的供货商，愿意让南高齿赊账，但最多只能赊账3个月。

　　那是一段长达3个月的协调期。在那段时间内，胡曰明和管理层没有睡过一个好觉，一方面抓生产、完成已定任务，调动员工积极性，另一方面要寻找解决方案。“脑力、体力累一点不怕，但是银行收紧信贷，我们心累，做企业心不能累。”他说，政府出面开了多次协调会，兑现政策一天不落地，心里一天不踏实。

　　2019年9月的一次协调会上，确定了最终的帮扶方案，即14家债权银行通过联合授信的方式，给予南高齿68.05亿元的总授信额度，同时贷款利率降到4%左右。有了资金支持，南高齿公司上下一心全部扑在了生产上，同时搭上了风电发展的“快车”，接到了大量的预付款，订单处于超饱满状态，三分之一是出口。

　　“一分钱逼死英雄汉。”这是江苏中超电缆股份有限公司董事长杨飞在接受采访时说的一句话。2019年6月，该公司受控股股东担保纠纷影响突发风险，遭遇多起诉讼查封和多家银行关注。据介绍，该公司的控股股东私刻250个公章、违规担保业务有数百笔，涉及深圳、揭阳、无锡、上海等多个地区，金额14.7亿元。这也就意味着，中超电缆要打数百个官司。“从2019年8月至10月份，公司每个月有8亿元贷款周转，没有精力去抓生产了，全在协调这些事情，气急了的时候，我直接挂了市领导的电话。”杨飞说。新宝6娱乐

　　同样的感受，还发生在苏州胜利精密制造科技股份有限公司董事长高玉根身上。这家在2017年之前还是明星企业的上市公司，2018年亏损8亿元、2019年亏损33亿元。最高峰时期，银行贷款余额近80亿元。仅2019年4月份一个月，银行就收回了5亿元贷款。为此，胜利精密动用了当时能动用的所有资金。“每个月大量的工作时间都消耗在与银行的还贷续贷沟通上，分散了精力，影响了经营。”高玉根说。

　　瘦身保主业，提振银行信心

　　稳企业与稳金融，一体两面。

　　民企纾困，首先需把银行的融资稳住。江苏银保监局普惠金融处处长朱明韬说，每家企业的状况都不同，这就要求有不同的处置方式。只要是能够帮一帮、够一够，就能快速恢复正常生产经营水平的企业，都需要融资会诊帮扶。

　　疫情过后，胜利精密接到了很多订单，生产经营开足了马力。而在此前的一段时间，高玉根每周都要跑一次苏州银保监分局。作为上市公司，哪怕是一个小小的传言，也有可能引发难以预估的后果。

　　苏州银保监分局副局长曹晔说，这是苏州第一家由政府介入纾困的民企。在初步考察后，企业的主体基本面很好，主要是并购后产生的问题。“最突出的是债务压力大，而且不停有债务到期，需要接续周转。”曹晔说，企业发展快，经营策略的失误逐渐暴露。

　　2019年5月，35家债权银行与胜利精密签订总额54.78亿元联合授信，承诺不压贷、不收贷，并给予利率优惠。随后，苏州高新区管委会两次投入总计11.5亿元的纾困基金。为了进一步稳住资金链，2020年7月，16家银行与企业签署23.81亿元、三年期银团贷款，“讲真的，公司在资本市场定增30多亿、拿到钱时我都没激动，在银团贷款的合同上签了字、借钱反而超激动。”高玉根说。

　　在一家企业的贷款中，往往涉及多家银行，为了保持平衡，相关银行必须全部步调一致。每家企业的情况都不同，这就需要“一企一策”。联合授信、存量授信重组银团、调整优化贷款期限结构、组建债权人委员会、投贷联动、战略资产重组……在民企融资会诊帮扶机制下，多种为民企纾困的思路一一出炉。

　　工商银行苏州分行行长邱亚光介绍，“会诊帮扶”首次系统性规范了银行对企业的纾困行为，增强了地方政府、监管机关、债权银行和纾困企业四方合力，提高了帮扶工作的规范性和有效性。

　　这是一个双向提振信心的过程。当银行愿意不收贷时，企业也要给予相应的回应。以胜利精密为例，公司推行瘦身计划，剥离非核心资产、出售子公司股权等方式回笼资金20亿元。高玉根说，公司重新定位，集中于智能制造领域。与此同时，在公司治理上，高玉根开始关注经营性现金流。在当初第三方审计时，正是“经营性现金流为正”这一条，决定了银行愿意继续提供贷款。

　　中超电缆除了电缆主业外，还发展了很多产业，在发展最鼎盛时期，集团旗下有40多个公司，6000多名员工。杨飞说，经过这次的纾困，公司积极瘦身，将与主业不相关、距离较远的外地投资逐渐收缩。目前，集团旗下还有20多家公司，相较于高峰时少了一半。

　　朱明韬说，被帮扶企业必须严格遵守协议条款，通过资产出售、股权转让等方式处置非核心资产加快瘦身，积极回笼资金，全力回归主业，配合债权银行日常监管，保持沟通顺畅，通过实际行动不断提振银行的信心。

　　反思贷款机制，打消政府顾虑

　　如今的高玉根，已经很长时间没去银保监局了。用曹晔的话来说，基本不联系了。“时间都回到了经营上。”回顾最困难的时期，他很感慨，“救护室”只能呆一会，不能呆久了。

　　50家民企的纾困过程，其实值得银行、企业、政府各方反思。

　　短贷长用，是制造业贷款中常见的操作。工行江苏省分行副行长刘任捷说，在现行业务规则下，即便是10年期的贷款，也是今年贷款投放下去，第二年需要再重新走一遍流程。“对于借款人来说，每年都要搞一次，心里不踏实，不确定第二年是否还能放款。”他说，如何改变制造业企业的心理预期，获得更加稳定的资金支持企业发展，是我们当前需要考虑的问题。

　　他还提出一个问题，按照货币银行学所讲，由于风险大，所以贷款期限越长利率越高。但实际情况中，中长期贷款不良率较低，反而是短期贷款不良率高，这也值得研究。“银行应该有更好的产品为企业服务，要符合企业、银行的运行规律。”他说，一个企业从生到死有基本规律，银行应在企业发展时进入，高峰时退出。但是，企业不想还贷款，银行也不想退出，这个惯性很难停下来。

　　去年下半年，江苏银保监局先后下发了《关于银行业和保险业支持全省制造业高质量发展的指导意见》和《关于深化中长期贷款和信用贷款服务的指导意见》。其中明确要求围绕着制造业企业，加大中长期贷款和信用贷款的支持力度。同时，还明确要求银行规范中长期贷款还款方式，综合考虑企业项目预期现金流和投资回收期等情况，合理确定还款期限和还款方式。

　　宜兴市地方金融监管局局长蒋典说，银行放一笔贷款有一千个理由，要收一笔贷款有一万个理由。“另外，企业也有担忧，比如无还本续贷，企业即使想做也不敢做，担心给银行造成企业连还本金的钱都没了的坏印象。同样，延期还本付息也不敢用，也怕被银行打了问号。”

　　在实施民企融资会诊帮扶机制的过程中，带来一个显著经验是地方政府在化解风险中的作用很大。苏州银保监分局局长葛步明说，融资会诊帮扶机制是一个求同存异的过程，很大作用是解决了各方的信息不对称难题，比如银行与银行、银行与企业、银行与政府、政府与企业等等都存在着信息不对称，像是一个缠绕在一起的麻团。“在以往的民企风险处置中，部分地方政府的领导有顾虑，为什么要帮这个企业，别人会不会怀疑我们有利益瓜葛。”葛步明说，会诊帮扶其实是化解了这个担忧。

　　按照文件要求，民企融资会诊帮扶需以“坚持地方政府主导、精准选择会诊对象、遵循市场化法治化”为原则，并列出了4条要求。朱明韬说：会，就是汇聚资源；诊，就是把企业搞清楚，帮急不帮腐。“从当前融资会诊帮扶工作做得较好的苏州、无锡、镇江等地经验来看，会诊帮扶工作能否成功，关键在于地方政府对于困难企业实质性介入的决心和力度如何。”朱明韬说，政府要有担当，帮成功是喝彩，帮不成功也许有骂名，要担得住。