中新网江苏新闻6月10日电(记者 杨颜慈)记者10日从中国银保监会江苏监管局获悉，该局新近下发了《关于优化小微企业融资期限管理的通知》(下称《通知》)，引导辖内银行机构科学匹配小微企业合理融资需求，优化金融供给结构，提高金融供给质效，降低小微企业资金周转成本。

　　《通知》提出，江苏金融部门力争通过三年左右时间，实现辖内小微企业融资期限与企业生产经营需求更加匹配，信贷产品和服务模式更加多样，中长期贷款、无还本续贷等业务规模稳步增长，小微企业获得感和满意度切实提升。

　　《通知》要求银行机构从服务对象、产品体系、贷款期限、续贷业务、规范收费五个维度强化金融支持，通过灵活设置贷款期限、积极推广“随借随还”模式、深入推进续贷业务发展、持续完善线上金融服务等举措，确保高质量金融供给。同时，细化制度建设、优化流程管理、深化风险管控、强化科技赋能、实化激励保障，进一步健全体制机制，提升专业化服务能力。

　　今年以来，江苏银保监局积极引导辖内银行机构结合企业经营周期和资金需求特点，探索无还本续贷、“随借随还”等信贷服务模式。截至4月末，江苏省小微企业贷款余额达5.63万亿元人民币，其中小微企业无还本续贷、信用贷款、中长期贷款余额占比分别同比提升1.21、1.08和0.94个百分点。(完)

　　中新网江苏新闻4月6日电(陈宇)当前，宿迁市泗阳县公安局主动作为，全力服务企业发展，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献公安力量。

　　该局牢树宗旨意识，主动作为。积极开展“千警进千企、护航促发展”活动，民警走进企业，宣传指导企业完善疫情突发应急预案，落实消毒消杀、出入检查、体温测量等防疫要求，全面掌握企业安全生产、疫情防控开展情况，确保企业安全、有序、高效生产经营。

　　该局进一步拓宽服务渠道，心系企业。民警坚持常态化走访服务，深入了解企业诉求，征求公安工作意见建议，及时帮助解决企业在生产中遇到的问题。社区民警还利用警企互动工作群，定期推送治安防范宣传小常识、反电信网络诈骗案例、优化营商环境新举措，使警企互动更加快捷有效。

　　疫情防控期间，该局民警利用不见面方式定期为企业员工进行法律培训，避免企业内部矛盾纠纷的发生，同时利用视频连线与现场指导有机结合的方式，推动企业注册使用“宿康宝场所码”，进一步提高疫情防控工作的科学性、有效性。

　　该局还督促指导企业进一步健全完善安全保卫制度，严格落实好人防、物防、技防等治安防范措施，常态化开展日常巡逻守护，将重点企业项目纳入网格化巡逻防控体系，提高巡逻密度和频次，利用无人机高空巡逻优势，加大企业周边重点场所治安乱点的清理清查力度，为企业发展创造良好的生产经营秩序。(完)

　　中新网江苏新闻4月3日电(丁毅 尹志慧 刘丛华)“3月中旬以来，我们每天在盐城西高速出口接驳物流卡车300多辆，对所有驾乘人员都落实了严格的闭环管理。”4月2日，盐城市盐都区盐渎街道办事处副主任、盐渎街道物流车辆闭环管理组负责人浦俊兵介绍，该街道抽调近200名党员干部、志愿者，服务城西南电商物流园疫情防控和企业正常运转，全力做好进入园区每一辆物流卡车驾乘人员的管理，坚决守住“人传人、物传人”这个关口，筑牢防疫“安全墙”。

　　面对当前疫情防控形势，盐渎街道一手抓疫情防控，一手抓经济发展，综合施策，精准发力，奋力夺取疫情防控和社会经济发展“双胜利”。据了解，该街道一季度实现一般公共预算收入3.06亿元，较上年同期增加2.3%。

　　在街道新城商务中心人才公寓项目现场，错开上下班的技术师傅和装修工人戴着口罩，依次从专门通道进出工地，身着工作服、戴着头盔的工人们正在紧张有序地忙碌着。街道项目建设局局长刘杰说：“工地上所有人都接种了第三针疫苗、做了核酸检测，每天进入工地必须严格测温，查验健康码、行程码、核酸检测记录，师傅们加班加点赶工期，确保项目本月底竣工投入使用。”

　　盐渎街道依托“盐之有物”网红直播基地，开启疫情期间“云”模式。因为疫情不能出门赏花踏青的人们可以在直播中“云赏花”，盐都的农特产品、生活日用品、服装等商品在主播们的解说推介下，通过线上下单、线下配货、发货的程序将商品发往客户。据统计，1-3月份，“盐之有物”网红直播基地共举办直播专场25次，累计观看400万人次，累计销售额近3000万元。

　　该街道4个招商专业团队加大招商力度，开展精准招商活动，增加电话、微信等不见面联络频次，力求在手洽谈项目早落地。大力发展汽车服务业延伸链，把汽车服务产业链延长、做粗、补全，实现产业集聚发展。围绕调整优化现有品牌和盘活利用存量资源，积极招引雷克萨斯高端品牌汽车，蔚来等新能源主流品牌，加强跟踪洽谈，推动项目签约落地；怡宁综合能源抓紧展厅装修和附属道路、绿化及围墙施工，确保4月初全面对外展示形象；冈中80亩、开创家园、吴抬路中小学等项目全面复工复产，按既定目标推进项目建设。

　　盐城康佰集团以电子商务运营业务为主。受疫情影响，物流车辆运输迟滞受阻，对此，盐渎街道协助企业成立“疫情期间物流运输防控小组”，做好疫情检查和交通流线保障，将盐城市对疫情期间运输人员的要求及运输路线管控流程提前发至各供应商。同时，防控小组严把防疫关，做到每辆车“即来即走，有接有送，货到消毒，人不下车”，在确保安全情况下，保证紧缺物资的货源供应。(完)

　　中新网江苏新闻3月18日电(黎鹏)为切实加强苏陕协作，深化消费帮扶，进一步宣传推介米脂农特产品，促进高邮与米脂两地群众实现共同富裕，日前，高邮米脂新品发布会暨米脂直播专场活动在高邮举办，吸引了众多市民来到直播间围观与咨询。

春节期间，米脂特产通过网络平台“下山进城”。黎鹏 摄

　　近年来，高邮市驻米脂县联络组广开渠道、牵线搭桥、多方协调，助力米脂土特产“下山进城”。近期在高邮市通邮电商园考察的米脂县副县长高远表示，通过高邮电商平台开展直播带货，给米脂传统农业赋能，不仅拓宽了销售渠道，更是把准消费者需求和市场方向，进一步提升农产品的品质、文化和品牌。

　　据介绍，由高邮市和米脂县签订的以政府为主导、以企业为主体、以全民参与为导向的电商合作三年行动计划正在如火如荼地开展，高邮电商专家赴米脂就电商宣传、直播带货以及平台选择进行了多期培训授课，米脂电商效应已经显现，开展电商扶贫，发展订单农业，形成了“农户+企业+市场”的发展模式。

　　据悉，今年在保持消费帮扶力度不减的同时，高邮与米脂进一步促进发展要素相互流动、发展优势相互补充，不断巩固“邮米一家亲”的广度、深度和温度，全力开创邮米合作发展新局面，探索出一条结对帮扶、协作发展的新路子。(完)

税务人员在福睿斯（江苏）汽车零部件有限公司调研走访，了解企业生产经营情况。韩红祥 摄

　　中新网江苏新闻3月9日电(尹时辉)扬州税务部门3月初发布的数据显示，2021年，扬州新注册外资企业164户，外资企业总数达1841户，增幅为9.8%。外资企业实现年度销售收入1481.5亿元，净增加42.4亿元。

　　一系列数据反映了扬州经济的强大韧性和营商环境的持续优化。越来越多的外资看好扬州这片土地，将各种资源向古城集聚，加大在扬州的投资力度、扩大在扬州的工厂产能，为畅通国际国内双循环发挥了显著作用。

　　吉凯恩粉末冶金有限公司是一家位于扬州仪征市的英资企业，2021年实现利润300万元。近日，公司股东经过慎重研究，决定将这些利润全部用于追加对仪征公司的投资。

　　公司财务负责人孙立宇表示，可以说是一本“口袋清单”促成了上述决定。原来，早在2021年初，仪征税务部门就针对全市外资企业编订、发放了一本“适用税费政策口袋清单”，详细列明了外资企业常用的出口退税、再投资递延纳税等政策，并配有政策落实落地的流程及操作方法。“从这份清单不难看出，税务部门真正把我们企业放在了心上。”孙立宇感慨地说，公司内部原本对于300万元利润如何分配有着不同看法，但“口袋清单”让境外股东们最终统一了想法。

　　对扬州营商环境之优有着切身体会的，还有韩国人郑度彦。郑度彦是韩资企业扬州一洋制药有限公司的法人代表，已在扬州高邮经济开发区生活多年。“作为一家致力于新药研发的制药企业，我们的资金需求十分迫切，税务部门减税降费在这方面给予的支持很大。”郑度彦介绍，为了帮助公司落实好税费优惠政策，税务部门专门为其配备了“税费辅导员”，负责政策的宣传解答和办税的流程辅导。

　　据了解，在税务部门帮助下，扬州一洋制药有限公司2021年共获得税费减免900多万元，其白血病新药研发得到了有力的资金支持。目前，一洋制药的拉多替尼胶囊已进入Ⅲ期临床阶段，预计将在今年年底上市。

　　福睿斯(江苏)汽车零部件有限公司的2.8万平方米新厂房和8条新生产线，也在扬州市江都区抓紧建设。公司财务主管谈洋认为，税务部门的快速退税让企业资金“活”了起来，为他们进一步扩大投资提供了可能。(完)

　　提升社会治理效能，护航高质量发展

　　――聚焦“六个显著提升”系列深度报道⑥

　　在我省全面开启现代化建设新征程重要关头，省第十四次党代会报告提出了“六个显著提升”，其中“社会治理效能显著提升”既是党代会提出的未来5年主要目标任务之一，也是履行“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命的具体体现。

　　社会治理是国家现代化建设的重要内容，同时为其他方面的“显著提升”提供保障和基础。未来5年，我省将继续向社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高、安全发展的底线更加牢固、经济发展行稳致远、社会大局安全稳定、人民生活安居乐业的目标持续迈进。

　　全面深化高质量司法实践，纵深推进法治江苏建设

　　社会治理效能显著提升，法治江苏建设向纵深推进是重要一环。南京市高淳区的谷某因工程严重亏损，欠下127.8万元债务。17年来，在外打工的他竭力还款也只是杯水车薪。最终通过个人债务清理制度，他走出债务泥潭，按下人生“重启键”……这是高淳法院被确立为“与个人破产制度功能相当的试点工作”法院后审结的第一案。

　　12月6日，省高院发布《关于开展“与个人破产制度功能相当试点”工作中若干问题解答》，明确将进一步深入推进试点改革工作。

　　这是省高院对标法治江苏建设部署要求，全面深化高质量司法实践的“最新动作”。“开展这项试点工作，有利于消除诚信创业者的后顾之忧，保护创业积极性，从而优化营商环境、促进社会诚信。”省高院副院长褚红军说。

　　司法是法治江苏建设的重要环节。聚焦省党代会部署要求，省高院正立足职能定位，找准切入点、着力点，不断提升谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章司法贡献度。

　　省高院相关负责人表示，将知责于心、担责于身、履责于行，不断提升人民法庭建设水平和基层司法能力，用心用情用力办好司法为民实事，全面深化高质量司法实践，切实增强人民群众司法获得感。

　　努力让人民群众在每一起案件中感受公平正义是法治江苏建设的应有之义。近年来，在办理医疗欺诈侵害众多不特定患者合法权益案件过程中，为保护受害者利益和打击医疗欺诈行为，无锡市检察院探索将案件纳入检察民事公益诉讼新领域范围，以《消费者权益保护法》为依据，对涉案黑诊所提出民事公益诉讼。

　　由无锡市检察院办理的全国首例医疗欺诈民事公益诉讼案彰显了我省检察机关守护公共利益的清晰指向。最终，无锡市中级人民法院一审宣判，某医疗门诊部法定代表人就一起医疗欺诈案承担3倍惩罚性赔偿金，共计358万元。

　　“检察机关是司法机关更是政治机关，要自觉对标省党代会确定的部署，全面履行新时代各项检察职能。”省检察院检察长刘华表示，将打好检察“组合拳”，创新和拓展司法救助，积极推进刑事和解，更高质量开展检察公益诉讼，用心办好群众身边的每一个小案。

　　“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责……”12月4日，在嘹亮的国歌声中，常州市法宣办主任、司法局局长张加林右手举拳，与常州机关干部，法律服务行业、普法志愿者代表等500余人向宪法作出庄严承诺。

　　群众法治信仰塑造有赖于法治江苏建设纵深推进。宪法宣传周期间，我省开展习近平法治思想讲座1700多场；举办宪法宣誓活动1938场，参与人数近18万人；近7000所中小学同步开展“宪法晨读”活动；组织开展法律咨询、以案释法等普法活动7132场次。

　　今年，我省相继出台《法治江苏建设规划(2021―2025年)》《江苏省法治社会建设实施方案(2021―2025年)》，法治江苏建设驶入快车道。“我们将以系统性思维推进法治江苏建设，着眼‘一规划两纲要’落地落实，坚持法治江苏、法治政府、法治社会一体建设，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法共同发力，让法治在省域治理现代化中的基础地位进一步凸显，使法治成为江苏推进社会主义现代化建设的显著优势和核心竞争力之一。”省委全面依法治省委员会办公室副主任马太建说。

　　激活“神经末梢”， 探索基层治理新路径

　　在全国首创网格化社会治理，率先推广建立市域社会治理现代化综合指挥中心……5年来，一系列先行先试的创新探索，江苏走出了一条具有中国特色、时代特征、江苏特点的社会治理之路。

　　“小区车库堆放太乱，居民来来往往生怕被绊倒。”12月10日，离常州市钟楼区北港街道梧桐苑社区居民郑焕平上传投诉不过数小时，他的担忧就被物业项目经理李洪兴妥善处理。事事有答复，件件有回应，这是北港街道用数据赋能科技，搭建智慧治理“数据港”的一个缩影。

　　“今年‘智慧北港数据港’一体化联动指挥平台延伸开发微信小程序，居民通过小程序上报各类事项。”北港街道党工委书记恽雄介绍，平台不仅包含社会治理、综合执法、物业管理等模块，还承担行政审批、项目管理等多个功能。运行以来，共采集到居民反映信息1000余条，事项办结率达到100%。真正实现让“数据多跑路，企业、群众少跑腿”。强化科技支撑、技术赋能，通过实时管理、溯源管理和预测式管理等手段，真正实现智能治理、精准治理。

　　各地社会治理大数据中心建设高标准推进，网格化社会治理智能应用平台建设越发规范，政法综治专业数据、政府部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据集成应用初步实现……

　　在大数据之外，还有数以万计的网格员们通过他们的“铁脚板”打通基层治理的“神经末梢”。

　　“骆师傅，又来巡楼啦。”在扬州维扬经济开发区创智社区印象花园小区，居民每天下班回家，总能在楼栋看到一个熟悉的身影。教师工作退休后，骆廷福成了社区一名“微网格联络员”。帮居民反馈小区升级改造设想、为小区排除安全隐患，这个“微网格联络员”骆廷福当得成就感满满。

　　扬州是全国首批市域社会治理现代化试点城市之一，扬州市委常委、政法委书记、邗江区委书记张耀武告诉记者，自今年9月起，扬州推进微网格建设，精细化开展网格化服务管理。现在扬州已细化30178个网格，按照50-100户为基本单元，在各微网格配备一名联络员和多名志愿者，真正打通社会治理的“毛细血管”。“下一步，扬州还将重点在新农村集聚点、城市小区、工业园区、新居民集聚地等居民较多的区域建立微网格工作站，推动微网格工作站建在群众家门口、基层治理最前沿。”

　　截至目前，我省已划分10.5万个城乡网格，近25万名网格员，90%的安全隐患和矛盾纠纷在网格内就能得到处置和化解。依托“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，江苏社会治理正朝着社会化、法治化、智能化、专业化不断发展。

　　“未来，我们将以省党代会要求为动力，紧紧围绕建设‘社会环境更加平安、服务保障更加优质、制度机制更加健全、方式手段更加智能、基层基础更加坚实、人民群众更加满意’的目标，不断提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”省委政法委相关负责人说。

　　持续提升本质安全水平，建设更高水平平安江苏

　　促一方发展、保一方平安，社会治理应不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。过去五年，平安江苏建设水平不断提升，群众安全感达99.2%，创历史新高，平安江苏已成为服务保障江苏高质量发展的重要品牌。

　　12月7日，南京市鼓楼区一例外省市确诊病例密切接触者解除集中隔离后核酸检测呈阳性，随后确诊。闻令而动，鼓楼警方迅速进入战疫状态，排查密接、协助流调、封控小区……第一时间堵住风险漏洞，筑起平安防线。

　　作为平安江苏建设的“主力军”，近年来，江苏警方深入推进平安江苏建设，扫黑除恶斗争取得决定性胜利，电信网络诈骗犯罪案件高发势头得到有效遏制，全部刑事案件、八类主要刑事案件、“两抢一盗”案件、重特大道路交通事故等衡量社会治安状况的5项重要指标持续下降，现行命案破案率保持在99.7%以上。

　　聚焦保障人民安宁，坚持以群众期盼为导向，更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案，切实保护人民群众人身权、财产权、人格权，是未来5年平安江苏建设的更高追求。

　　“当前，犯罪的交织化、职业化、网络化特征日益凸显，并相互勾连形成黑灰产业链条。”苏州市公安局刑警支队支队长杨�昀说，苏州全面实施“专业打职业”改革，推动数字化、智能化、专业化打击能力显著提升。以打击治理电信网络诈骗为例，破案数、抓获犯罪嫌疑人数同比上升13.2%、19.6%，发案数、损失数同比、环比均实现“双下降”。

　　省公安厅常务副厅长尚建荣表示，省党代会报告对纵深推进平安江苏建设提出要求，全省公安机关将以防范化解重大风险为主线，融合推进基层社会治理，加快构建完善立体化、智能化社会治安防控体系，严打严防突出违法犯罪，以高质量平安护航“强富美高”新江苏现代化建设。

　　建设高水平平安江苏，离不开不断提升安全管理和本质安全水平。近年来，我省以超常规的力度和举措推进安全生产专项整治“一年小灶”和“三年大灶”，排查治理了一批安全隐患，制定出台了一系列制度规定，安全生产责任进一步压紧压实。

　　今年2月以来，我省在全国率先施行《工业企业安全生产风险报告规定》推动企业主体责任落实，截至目前，已有32.7万家企业完成首次风险报告，安全风险辨识管控取得初步成效。

　　围绕省党代会提出的目标要求，未来5年，我省将加快智能化改造、数字化转型，推广运用先进安全技术装备，推动工业制造、建筑施工、矿山等高危行业领域加快实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”工程，严控高风险区域人员数量，提高企业机械化、自动化、智能化水平。在重点高校推动部省共建高质量应急管理学院，持续开展安全生产管理干部3年大培训，加快培养应急管理急需的创新型、应用型、技能型人才。

　　“我们将细化分解任务，明确责任单位、进度安排和推进措施，狠抓落实，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动，加快推进应急管理体系和能力现代化建设，不断提高防范化解重大风险的能力，着力提升应急管理保障能力和本质安全水平。” 省应急管理厅厅长宋乐伟说。(记者 方思伟 顾敏 倪方方 卢晓琳 胡兰兰 陈�璐)

　　中新网江苏新闻12月11日电(鞠滢)今年，南京市六合区龙池街道开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦解决群众“急难愁盼”的痛点难点问题，切实把好事办实、把实事办好，不断增强民众的获得感、幸福感和安全感。

　　龙池街道精心组织强化推进，广泛开展调研，围绕五个方面重点任务要求，开展“三个一线”集中调研月活动，通过实地走访、集体座谈、收集网络舆情、开通政务服务热线等多种形式，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

　　该街道持续深化“放管服”改革，提升政务服务能力，在全区率先开设“省内通办”“跨省通办”专窗，率先开展“跨省通办”残疾人证换领异地办理工作。四柳社区采取“党支部+居民合作社+公司”发展模式，成立绿化景观工程公司，带动就业200余人。

　　龙池街道相关负责人表示，下一步将继续压实工作责任，创新工作方法，加强督促指导，强化协调联动，统筹全街道上下打好“组合拳”。(完)