一体推进“五个环境”建设 打造国际一流营商环境②

　　优化市场环境，让市场主体如鱼得水

　　一流营商环境是一个地区高质量发展的核心竞争力和强劲推动力，我省营商环境建设总体走在全国前列。

　　营商环境只有更好，没有最好。打造全球最具吸引力和竞争力的投资目的地，离不开公平有序的市场环境。我省持续优化市场环境，坚持权利平等、机会平等、规则平等，加强产权和知识产权保护，支持和引导资本规范健康发展，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

　　畅通市场准入，

　　让市场主体“生得快”

　　“没想到这么顺利！”近日，昆山固特杰散热有限公司的丁女士领到了昆山开发区首张生产型企业“一照多址”营业执照。该公司生产汽车散热装置，现有产能不能满足订单需求，亟需寻找新的生产经营场所。考虑到企业运营的主体和股东等都没有变化，且项目新址生产经营以贸易、仓储为主，当地审批部门决定采用“一照多址”登记，为企业发展赢得宝贵时间。

　　我省市场环境不断优化，企业办事越来越便利。今年以来，持续深化商事制度改革，深入推进歇业登记、受益所有人备案等创新性制度，在全省推开“一照多址”“一址多照”改革。“目前，全省市场主体总量居全国第二位，将进一步畅通市场准入、优化竞争生态、助力转型升级、强化助企纾困，充分激发市场主体活力。”省市场监管局副局长陈琪宏介绍，将推动更多高频审评审批事项“省内通办”“跨省通办”，力争实现企业开办线上办理1个环节、最快0.5个工作日办结。

　　持续深化商事制度改革，多地发力探索。“我们在全省率先印发市场监管领域证照分离改革实施方案，出台《关于发展壮大市场主体的若干措施》16条，催生、壮大各类市场主体。”淮安市市场监管局登记指导处副处长李婧介绍，1―8月淮安共新增各类市场主体61146户，其中企业新登记17153户，同比增长14.8%。

　　优化市场环境，还需加快破除市场“隐性壁垒”，营造有利于各类市场主体投资兴业的良好生态。省市场监管局法规处处长吴金燕介绍：“我们正在抓紧调研，准备制定‘不予实施强制措施清单’，明确将行政强制措施限定在最小范围、最低程度、最轻措施的合法合理标准，让各类市场主体如鱼得水、如鸟归林。”

　　优化竞争生态，

　　让市场主体“活得好”

　　6月，常熟市人民法院审结苏州地区10年来首起侵犯商业秘密刑事案件，认定被告单位与被告人构成侵犯商业秘密罪，对被告单位判处罚金450万元，对侵犯商业秘密的被告人分别判处三年至三年六个月不等的有期徒刑，并处总额为100万元的罚金。案件中，原告公司研发的高端电子元件气氛烧成炉是芯片封装中的关键设备之一，被告公司因缺乏相关技术人才，以高薪或入股等方式从原告公司“招揽”人才，并贿赂原告公司网络管理员，拷贝了该公司的商业秘密，仅2020年7月至2021年5月就造成原告损失500万元以上。

　　商业秘密，关乎企业兴亡。守住企业核心“机密”，就是鼓励争优创新，事关地区营商环境。近年来，苏州构建政府统领、部门协同、社会参与、行业自律、企业自主“五位一体”的商业秘密保护体系，目前已建成商业秘密保护示范基地4个、示范点87个、指导站15个。近日，全国商业秘密保护创新试点地区名单公布，20个科技创新活跃的地区获批首批试点，我省苏州市、无锡市、南京市江北新区入选。

　　公平透明可预期的市场环境，是良好营商环境的鲜明标志，也是市场主体的共同期待。“优化竞争生态，让市场主体‘活得好’。”陈琪宏介绍，省市场监管局全面落实我省强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见，加快推进高标准市场体系建设。强化反垄断和反不正当竞争监管，进一步加大医药、电商平台、公用事业等领域合规指导力度。

　　江苏是医药大省，但此前不少企业对反垄断法相对陌生。为此，我省市场监管部门加强企业合规指引，组织省内67家药品企业开展反垄断合规培训。“受益匪浅！企业急需提高对反垄断法的认识，同时多与市场监管部门沟通，厘清不规范的地方。”参加培训的江苏天士力帝益药业有限公司财务总监朱玲说。

　　为减轻企业负担，今年我省开展涉企违规收费专项整治，重点对政府部门及下属单位收费、行业协会商会及中介机构收费、航运交通收费、水电气暖等公用事业收费、金融领域收费等五大领域开展检查。截至目前，共检查2148家收费单位，推动各收费主体主动退费让利近1.1亿元，为企业减负约1.5亿元。

　　强化助企纾困，

　　让市场主体“走得远”

　　疫情之下，稳定经济必须稳住市场主体，当务之急是落实落细各项政策，进一步助企纾困，助力企业“轻装上阵”。

　　“完成信用修复后，20万元的资金补助马上就申领到了，非常感谢！”日前，镇江某热电公司负责人蒋先生松了一口气。受疫情影响，该公司今年生产经营遇到困难。根据相关规定，企业符合丹徒区工业企业技术改造奖励资金申报重点支持方向，可申报时蒋先生被告知，公司曾受到行政处罚、有不良信用记录，不符合申报要求。就在此时，镇江市市场监管局根据相关要求，认定该公司受到的是较低数额罚款处罚，可实行“包容期”信用监管，缩短行政处罚信息公示期限，于是迅速帮助企业完成信用修复。

　　我省市场监管部门聚焦“助企塑信”，全面实施包容审慎监管。今年以来，全省共移出经营异常名录企业10.3万户；完成严重违法失信企业修复1020件，惠及企业918户；完成行政处罚信息修复1504件，惠及企业1256户。今年全省市场监管系统共办理免罚轻罚案件8827件，为市场主体减免罚款金额7.5亿元。

　　打造更优的市场环境，还要助力转型升级，让市场主体“走得远”。

　　“通过质量小站的牵线搭桥，在南京市产品质量监督检验院技术人员的帮助下，我们不仅制定了高于现有国标的两个团体标准，学生校服(针织类)也成功拿到‘江苏精品’的‘入场券’。”江苏派逊服饰有限公司总经理潘苑说。

　　南京有上百万家市场主体，其中大多数是中小微企业，如何提高这类企业的产品和服务质量，是优化营商环境的“必答题”。去年6月，南京市首批5家质量小站开站，整合计量、标准、认证认可、质量管理等市场监管服务资源，提供质量基础设施“一站式”综合服务。“目前，南京已建成面向全市15个高新园区和重点产业链的19家质量小站，服务中小创新型企业2万余家，已重点帮扶企业5000多家，为企业节约质量费用支出超过4000万元。”南京市市场监管局局长时新峰表示，质量小站搭建起精准服务企业的便捷通道，要让质量小站成为助推企业高质量发展的“服务站”。

　　我省质量基础设施“一站式”服务工作全国领先，省市场监管局相关负责人表示，下一步要推动质量基础设施互通共享，将省级“一站式”服务点扩大至50个，覆盖地方特色产业。深入实施高价值专利培育升级、知识产权强企、专利导航和高端商标培育“四大工程”，加快培育一批知识产权领军企业和优势企业。(记者 许海燕)

　　中新网江苏新闻9月23日电(杨少玉 刘佳宏)22日，“苏电清风・廉洁通电”品牌推介会在国网南通供电公司智慧能源体验厅举行。

参观国网南通公司廉洁文化展。 杨少玉 摄

　　活动现场，国网南通供电公司纪委书记蔡立华介绍了“廉洁通电”十项行动，从“学廉悟廉，提高思想觉悟；述廉问廉，压实‘一岗双责’”等十个方面展示南通供电公司廉洁文化建设、全面从严治党取得的成效。

　　活动现场，国网南通供电公司还启用了纪检工作信息化系统平台。该平台的应用，将系统推进全面从严治党监督责任“数智化”转型，逐渐形成纪检数字赋能、大成集智的工作新格局，进一步深化智慧型“廉洁通电”十项行动落地实践。

　　南通市纪委副书记、市监委副主任姚胜表示，在南通市第十六个“算好廉政账”专题教育月到来之际，南通供电公司开展内容丰富的廉洁活动，既给人强烈的艺术感染力，又体现了广大干部群众对反腐倡廉工作的坚定信心和决心。他希望南通供电公司以点带面、打造样板，让具有电力特色的廉洁文化通过“小基地”发挥大作用，不断刷新廉洁南通好气质，加快形成廉洁南通新风尚。

　　今年以来，国网南通供电公司以“作风建设提升年”活动为载体，在重大项目用电接入、营商环境优化、作风效能提升上攻坚克难，在企业复工复产、保持经济平稳运行中勇挑重担。

　　国网南通供电公司党委书记傅靖表示，该公司将持续推进“苏电清风・廉洁通电”廉洁文化品牌建设，不断扩大社会影响力，在公司上下形成“心齐气顺想干事、风清气正干好事”的良好氛围。(完)

　　中新网江苏新闻8月21日电(卢刚 葛勇)一场以红领巾寻访新农业为主题的公益活动20日在南京灵山粮食物流基地举行，孩子们近距离感知粮食生产、收储、加工、销售各个环节。

活动现场。王吉亮 摄

　　活动现场，来自南京河西外国语学校的少先队员们变身小小“食”场调查员，参观了原粮加工车间和成品粮静态储备库，了解粮食如何从田间到仓库的过程。

　　在原粮加工车间，孩子们见到了各种粮食加工机械，智能机器人将打包好的米或面进行有序码放；在成品粮静态储备库，孩子们聆听工作人员的讲解。成熟后的稻谷经过脱壳、去皮、去糠，就变成一颗颗米粒……通过参观体验，大家深刻感受到普普通通一碗米饭背后所蕴藏的艰辛付出。

　　在“DIY豆豆画”环节，孩子们在科普、有趣、互动的沉浸式体验氛围中，加深对粮食的认知，将养成爱护粮食、节约粮食的好习惯。(完)

　　中新网江苏新闻8月3日电(张鑫 孙洋)8月2日凌晨，盐城盐都区葛武镇一房屋发生火灾，当地派出所民警及时出警将大火扑灭，所幸未造成人员伤亡。

　　8月2日3时，盐城市公安局盐都分局葛武派出所接到群众报警称，家中房子突然发生火灾，急需救助。接到报警后，值班民警和辅警立即携带相应装备，驾驶消防车赶赴火灾现场，同时联系当地消防部门一同前往。

　　到达现场后，民警发现发生火灾的房屋是彩钢板搭建的活动房，大火正在向周围蔓延。彩钢板为易燃材料，如果不及时扑灭，可能会引发更大面积火灾。民警第一时间切断房屋电源，疏散周围群众撤离到安全地带。三名辅警在民警的指挥下，用高压水枪控制火势。经过半个小时的奋力扑救，大火被扑灭，未造成人员伤亡。随后民警对现场仔细检查，以防复燃。

　　经调查，因长期超负荷过载用电，线路老化短路，导致房屋发生火灾。(完)

授课现场。南京江宁开发区供图

　　中新网江苏新闻8月1日电(王强)近日，南京江宁开发区“企业开工大讲堂”正式开讲，现场为20多家企业和项目负责人授课，并通过双向互动解疑解惑，收到了良好效果。

　　据了解，由于缺乏专业团队、项目建设经验不足、对手续办理不熟悉不了解等，导致一些新入南京江宁开发区的企业开工难、建设慢。

　　针对这一情况，南京江宁开发区规划资源和建设局推出优化营商环境微创新举措，专门开设“企业开工大讲堂”，及时解决企业在项目申报、手续办理过程中的盲点和难点，强化新入开发区企业开工服务保障，推动项目建设提质增效，增强企业满意度和获得感。

　　这样的讲课吸引了泉峰汽车、大烨智能、天马科技、久驰机电、科思化学、粤浦润宁、紫金农商、三里港等江宁开发区内重点企业代表参加。南京江宁开发区规划资源和建设局一线业务人员有针对性地讲解了“项目方案设计阶段审查要点和注意事项”“项目工程施工安全生产教育”等内容，并专门对项目验放线流程进行了解释。

　　授课期间，讲解人员还与企业人员进行了互动，就项目开工建设中的方案设计初审、水电及市政管线接入等事项进行现场交流、答疑解惑。参会企业代表表示，讲课内容贴近企业开工需求，解答了日常办事中的诸多疑惑，简洁易懂，通过一些安全事故案例讲解，也促进企业进一步树牢安全生产底线，强化现场安全管理。

　　南京江宁开发区规划资源和建设局相关负责人表示，将继续加强与企业沟通，结合企业需求和难点痛点，把更多业务范围纳入授课内容，以讲促学，以学促进，更好地服务项目建设，不断优化提升园区营商环境。(完)

“太湖杯”国际精英创新创业大赛国际赛(日韩专场)启动。活动主办方供图

　　中新网江苏新闻7月2日电(记者 孙权)2日，2022中国无锡“太湖杯”国际精英创新创业大赛国际赛(日韩专场)通过视频连线的方式在中国、日本、韩国的三个会场同时启动。该活动意在扩大海内外科技合作与交流，广泛招引优质项目、集聚高层次创新人才，为推动无锡市经济高质量发展和转型升级提供新动能。

　　今年2月，中国无锡“太湖杯”国际精英创新创业大赛(简称：无锡“太湖杯”大赛)正式启动。

　　大赛分团队组和企业组，围绕新一代信息技术、生命健康、先进制造、新材料、新能源、元宇宙等无锡市重点产业及未来产业设置赛道。团队组中，又分为城市赛、揭榜赛、国际赛和专项赛。其中，城市赛主要面向国内双创人才资源富集城市，除无锡本市以外，大赛组委会还在北京、上海、南京、合肥、成都、深圳、沈阳、西安等城市举办复赛；揭榜赛结合无锡相关产业科创载体科技招商需求，面向生命健康和数字经济两个领域，分别在北京、上海举行；国际赛则面向国(境)外报名项目集中区域征集优质项目，继续广纳全球创业英才参赛。

　　“为进一步在海内外打响‘无比爱才、锡望您来’的城市品牌，无锡精心打造了‘太湖杯’大赛，以满满诚意期待海内外高层次人才来这里创新创业。”无锡市科技局局长赵建平介绍，无锡是著名的“日资高地”“韩资高地”，希望以此次活动为契机，进一步加深与日本和韩国的创新合作与产业合作，也诚挚地希望日韩的海外专家、创新企业、创业团队关注无锡、走进无锡、深耕无锡。

　　此次日韩专场活动高手云集，23个参赛项目通过“项目陈述+评委提问+专家打分”的方式，逐一公开路演。这些项目涉及新一代信息技术、生物医药、新能源及新材料等前沿科技赛道。

　　从行业优势到技术突破，从核心团队到产品市场前景分析，各参赛项目团队通过精彩的线上路演展示和机智的答辩应对，彰显了自身的竞争实力。活动中，由知名企业高管、投资机构代表、孵化载体负责人等专业人士组成的专业评委现场为项目“号脉”，深度挖掘“潜力股”。

　　经过激烈角逐，最终，“无人行车机器人装置及系统”项目以95.3分的全场最高分拔得头筹，赢得本场比赛一等奖。“Br,I等卤素离子吸附剂―贫矿变富矿”“治疗膝盖软骨损伤的再生医疗产品化开发”两个项目分获二等奖，“半导体芯片化学研磨液供给系统”等5个项目拿下三等奖。

　　无锡“太湖杯”大赛国际赛(日韩专场)由无锡市委人才工作领导小组办公室、无锡市科技局主办，无锡市科技创新服务中心、无锡太湖人才发展中心承办。下阶段，无锡将持续与国外更多科创高地深化合作，蓄力发挥平台链接价值，汇聚更多海外创业者、行业专家、优秀大学生等多方力量，推动优质项目与创业土壤“融合创新”。(完)

6月10日，扬州举行“榜样引领前行 奋斗成就梦想”先进模范学习宣传活动。扬州市公安局供图

　　中新网江苏新闻6月12日电 (裴雨)6月10日，江苏扬州举行“榜样引领前行 奋斗成就梦想”先进模范学习宣传活动，标志着扬州市“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动全面启动。

　　近年来，扬州市持续深化城市荣誉体系建设，涌现出了一大批爱国奋斗的先进典型。今年3月份，扬州市公安局景区分局旅游警察大队被中宣部命名为第七批全国“学雷锋活动示范点”，广陵区东关街消防执勤点被江苏省委宣传部、江苏省文明办命名为第八批江苏省“学雷锋活动示范点”。活动中，扬州市委宣传部、扬州市文明办发布了第五批扬州市学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵名单，扬州市文明办命名了首批扬州市学雷锋志愿服务示范站点。目前扬州共有全国学雷锋活动示范点2个，全国岗位学雷锋标兵2人，全国道德模范1人，江苏时代楷模2人，江苏最美人物32人，江苏省学雷锋活动示范点7个，江苏省岗位学雷锋标兵4人。

　　“先进典型是有形的正能量、鲜活的价值观。”扬州市委常委、宣传部部长张长金表示，“这些先进典型，代表着扬州城的文明程度，彰显着扬州人的道德高度，是全市人民学习的榜样和标杆。”

　　当日活动现场，还组织了先进典型事迹展，同时还组织与会人员观摩了旅游警察品牌体验展示厅、标准警务实训基地。(完)