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我省预算管理一体化系统上线,10万用户已接入
从编制到执行,预算全程数字化
全省各地预算管理,从预算编制到预算执行,都将通过统一的系统“线上”贯通,过程更透明、结果更高效。1月5日,省财政厅正式启动“江苏省预算管理一体化系统”,系统覆盖省、市、县、区各级财政部门,首次实现了财政管理信息系统的全省一体化和数据大集中。
2022年部门预算,用新系统编制完成
党的十九大明确提出建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。近年来,江苏财政在全面实施预算绩效管理、推进预决算公开、实施中期财政规划、完善转移支付制度等方面实行了一系列改革举措,基本构建了现代预算管理的主体框架和实施体系。
自2019年10月,根据财政部统一部署,江苏省财政厅启动预算管理一体化系统建设。“江苏坚持探索‘制度+技术’的管理机制,实施项目全生命周期管理,推进预算和绩效管理一体化,确保财政业务流程、核心管理节点以及数据要素标准、规范、可控。”省财政厅厅长张乐夫介绍,我省建设的预算管理一体化系统联接省、市、县、区各级财政部门,全省135个财政区划全部接入,实现了层级全联通。系统打通项目库、预算编制、预算执行、政府采购、绩效管理、资产管理等预算管理环节,实现了业务全贯通。关联财政部门、预算单位、人民银行、代理银行、支付对象等,实现了主体全覆盖。
据悉,在16个试点区划全面使用一体化系统开展预算管理的基础上,2021年全省财政区划全部使用一体化系统编制完成2022年部门预算,进一步规范财政业务,提高财政管理效率。
每笔预算都实现“动态管控”
统一顶层设计、统一业务规范、统一技术框架、统一数据底座、统一支撑保障,是我省预算管理实现一体化的实现路径。
“我省财政业务复杂、数据量大、涉及面广,业务类型包括预算编制和执行的8个主线业务模块,每年涉及资金量很大。”省财政厅信息中心主任张骏告诉记者,一体化就是要切实解决财政业务链条割裂和信息孤岛的问题,横向形成预算编制、执行等业务顺向衔接、逆向反馈的管理闭环,纵向实现全省各级财政预算管理规则的规范统一、数据上下贯通,支撑全省各级财政全域业务的一站式处理。
2020年下半年起,预算管理一体化系统已在省本级和15个地区试点上线,率先尝“鲜”一体化业务。
就在几天前,无锡市财政局已将“一体化”试运行业务拓展覆盖到工资统发、财政直接支付、授权支付、资金清算等业务中。其中,财政直接支付4笔,财政授权支付455笔,人行实拨1笔。“所有试运行业务均顺利完成,实现横向全覆盖,纵向全流程。”无锡市财政局相关负责人表示,如今有了一体化平台,相关数据畅通流转,极大地提升了工作效率。
“试运行预算管理一体化系统后,我们预算资金的配置更科学、更精准,积极向政府重大决策部署、重点任务和高绩效领域倾斜,增强了预算资金使用效益。”徐州市睢宁县财政局局长秦飞介绍,依托预算管理一体化,睢宁在所有项目中嵌入绩效目标,健全了“花钱必问效、无效必问责”机制;同时还健全了财政资金动态监控,在资金分配、拨付、使用的同时,都会自动记录和同步反馈监控信息,每一笔财政资金从预算安排到使用末端,流向全过程清晰可查。
提升政策效能,提高资金效益
据悉,目前已有超过3万家单位、10万个用户接入一体化系统,项目库储备项目达70万个,日均在线用户超过1.3万个,初步形成“全面覆盖、上下贯通、有效应用、平稳运行”的良好局面。
“推进预算管理一体化建设有利于更加全面准确地反映预算收支运行情况,有利于推动挖掘预算管理的潜力,创新完善财政调控,提升财政政策效用。”财政部江苏监管局党组成员、副局长丁丽丽表示,江苏具有较为完备的预算制度和丰富的财政信息化建设经验,为建设一体化系统提供了有利的条件。她期待,预算管理一体化系统能有力支撑财政部门研判经济财政形势,助力精准谋划调控举措,不断提高财政科学决策水平,全力为党委政府做好参谋助手。
“江苏省数字经济规模一直位居全国前列,更有条件建设‘数字财政’。”南京财经大学财政与税务学院副院长田志刚建议,下一步多元化、多渠道地实现各领域数据“互联互通”“互用互享”,将政府预算单位、金融、企业、中介、个人等各社会主体的数据有效汇聚,通过深度挖掘分析各类共享数据,来驱动更科学的财政预算编制、执行及决算,进一步提升财政政策效能,提高财政资金的使用效益。(记者 王梦然)
我省评出24个第四轮省农村改革试验区
6个方面开展41项改革试验
省农业农村厅、省财政厅日前联合发文,公布第四轮省农村改革试验区评定结果。南京市浦口区等24个第四轮省农村改革试验区,将从2022年至2023年,围绕农村土地承包制度改革、农村集体产权制度改革、农业经营体系建设、乡村治理体系建设、农村金融改革和农业产业发展等6个方面开展41项改革试验,为全省农村改革先行探路,争取形成一批可复制可推广的体制机制制度性成果。
从单项突破到系统集成,改革试验范围不断延伸拓宽。第四轮省农村改革试验,不仅坚持了农村经营管理体制改革这个农村改革试验的传统领域,还将长江十年禁渔、农产品质量安全监管、化肥农药减量增效、农村人居环境整治等中央和省部署的三农重点任务纳入改革试验范围,围绕如何形成政府、市场和社会同频共振、相得益彰的长效机制组织探索创新,引导基层用改革的办法推动重点工作,从实践中创造经验,以点上突破带动面上推进。同时,将改革试验周期由3年统一缩短至2年,使改革试验区工作更好地紧跟形势、围绕中心、服务大局。
始终紧盯矛盾问题,改革试验坚持渐次深化、久久为功。围绕农村土地承包制度改革、农村集体产权制度改革、新型农业经营主体培育和金融支农政策体系、乡村治理体系建设等领域,我省前三轮农村改革试验已经作出了一些卓有成效的探索,比如农村产权交易市场标准化建设、农村“政经分开”改革、“小田变大田”改革、构建土地流转风险防范机制等。但是,发展中既有一些“顽疾”需要一步步攻克,也有一些新的问题需要解决。比如,全面推进乡村振兴中将长期面临的“人、地、钱”资源约束,农业规模经营如何健康发展并保持稳定,如何对中小规模农业生产进行数字化改造提升和农产品质量安全监管等。第四轮省农村改革试验,将围绕一系列发展中的命题进行“攻关”,积极寻求破解方案。
第四轮省农村改革试验从4月份组织申报,到近日正式公布试验区及试验任务评定结果,历时7个月。第四轮省农村改革试验是我省农村改革试验区工作开启的“新篇章”。我省从2011年起开展新形势下农村改革试验区工作,至今已有10年时间,目前共有5家全国农村改革试验区,数量位居全国第一;已经开展三轮省级农村改革试验;累计落实107项全国和省级改革试验任务,一批制度性成果已经转化为市域、省域,甚至全国农业农村领域政策性举措。 (记者 吴琼)
中新网江苏新闻11月29日电(记者 钟升)显示屏想折就折、想弯就弯,还能像卷轴一样拉伸,画质高清流畅。28日,在江苏昆山举行的2021维信诺创新大会上,展现了新显示发展高质量图景。
2021维信诺创新大会在江苏昆山举行。维信诺供图
昆山是全国电子信息产业的重要生产基地,曾有“全球每两台电脑就有一台昆山造”之说。2003年,昆山与清华大学签署合作协议,加强产学研结合,促进科技成果转化。昆山与维信诺经多轮深度交流,最终于2005年下半年达成合作,2006年维信诺正式落户昆山。
扎根昆山15年,维信诺荣获我国显示领域首个国家技术发明奖一等奖;OLED相关申请专利突破10000件,多次荣获中国专利银奖、中国专利优秀奖等奖项;连续多年在PMOLED领域出货量位居全球首位……携手成长的日子里,维信诺成长为全球领先的新型显示创新型供应商,昆山也成为了国内产业链最完备的光电产业基地。
目前,昆山光电产业园已集聚光电企业40家,总投资近150亿美元,形成“原材料-面板-模组-整机-装备”的光电全产业链,是国内为数不多同时掌握TFT-LCD、LTPS、AMOLED三类不同面板显示技术,并分别具备产业化能力的光电产业基地,已成为带动昆山电子信息产业转型升级最重要的载体、国家光电产业发展的重要支点。
创新大会上,维信诺围绕显示全形态全尺寸发布了一系列产品创新解决方案,包括全面屏、折叠与卷曲、低功耗、高画质等技术领域的创新成果。维信诺更在中尺寸产品技术发展方向有所突破,低重量、低功耗、集成化、高画质、高寿命成为新优势。
据了解,除坚持AMOLED主营业务外,维信诺也在积极拓展micro-led为代表的前沿显示技术,并且在显示技术外延做好布局,实现传感、屏上天线等领域突破,同时搭建起材料和设备研发平台、高端技术研发平台、协同创新平台及高校联合创新实践基地。
维信诺相关负责人表示,将持续深耕昆山,发挥创新驱动势能,带动显示生态圈发展,为区域显示产业发展赋能,推动中国显示产业更高质量发展。(完)
中新网江苏新闻10月15日电 (记者 孙权)15日下午,无锡市滨湖区召开新闻发布会,正式发布《滨湖区打造“一企来”十大助企服务平台 优化提升营商环境的实施意见》(下简称《实施意见》),并就《实施意见》作相关解读。
新闻发布会现场。 陈沛昀 摄
近年来,滨湖区始终把服务企业、构建“亲”“清”新型政商关系作为推动经济高质量发展的重要举措。2020年,滨湖区级现代产业政策奖励资金比2019年的7428万元实现翻倍,高达1.5亿元。《滨湖区2021年优化营商环境实施方案》《滨湖区加快建设太湖湾科创带引领区的政策意见》先后发布,一系列政策覆盖企业成长各个阶段,精准性和覆盖面持续提升。
今年年初,滨湖区首例实行“拿地即开工”审批模式的江苏卓胜微电子股份有限公司芯卓半导体产业化建设项目仅花四天时间,就办理完从立项到施工许可全部建设审批手续。
营商环境是经济软实力、综合竞争力、区域影响力的重要体现。滨湖区副区长王伟伦介绍,为进一步构建优质营商环境,践行“我为群众办实事”,滨湖区政府积极打造“一企来”十大助企服务平台,切实解决长期以来企业服务资源“零散化、碎片化”问题,系统提升为企惠企的服务集成度。
此番发布的《实施意见》,对滨湖区精准高效对接企业发展需求,打通政企交往“最后一公里”,以营商环境的全面提升助力建设高品质美丽湖湾区、打造高质量发展标杆区,都具有十分重要的意义。
具体而言,《实施意见》全面整合了科技金融服务、知识产权保护、行政审批等服务资源,着力打造“一企来”十大助企服务平台,每个平台分别制定了工作细则,进一步明确服务企业的工作内容、重点领域和关键环节,并具备有效企业全覆盖、堵点问题全聚焦、要素支持全保障、交流对接全方位、服务协调全闭环五大亮点。
完善“e键通”政企直通车服务平台、建立企业金融服务平台、完善“滨优办”政务服务平台……滨湖区“一企来”十大助企服务平台围绕政策宣传、科技支撑、金融服务、知识产权、税务办理等关键环节,精准对接企业发展需求,为企业提供全方位的周到服务。
接下来,滨湖区还将通过加大宣传力度、强化上下联动、加强督查考核,确保一系列为企服务的务实举措落到实处,以营商环境优化助推滨湖经济社会高质量发展。(完)
中新网江苏新闻9月23日电(张腾飞)又是一年中秋节。在万家团圆的时刻,盐城警方从严从实抓好保平安、护稳定、促和谐、防疫情各项工作,用忠诚和奉献、坚守和担当,确保广大市民度过一个平安、快乐、祥和的中秋佳节,以实际行动兑现“好公安、很平安”承诺。
民警在巡逻。盐城警方供图
9月21日晚11时,盐城市区南城河路与人民路交叉口警灯闪烁,警方在这里设卡对往来车辆、人员进行盘查。据了解,盘查点自晚8时设立,至晚11时已查获2名涉嫌违法嫌疑人。
当晚,这样的盘查点全市共设置50余个。节日期间,盐城公安机关切实提升街面见警率、巡逻覆盖率,同时依托“智慧巡防”,实现空中地面巡逻防控全覆盖,构筑“系统化、网格化、多元化”的治安大巡防体系。
“1号嫌疑人陈某落网!”“嫌疑人刘某落网!”“嫌疑人邱某落网!”“嫌疑人陈某在家中被抓获!”……9月14日下午,设在滨海县公安局的“打假治劣”专项攻势指挥中心频频传来好消息,涉嫌制售假冒高端白酒的24名犯罪嫌疑人无一漏网,全部到案。
“中秋节前是假酒混入市场的高发期。”盐城市公安局食品药品和环境犯罪侦查支队负责人介绍,盐城警方深入推进“打假治劣”专项攻势,针对节前制假售假违法犯罪突出特点,对涉嫌制售假冒高端白酒犯罪线索细致摸排、深度经营。
9月18日至20日,首届长三角龙舟赛暨盐城市第四届龙舟赛在盐城南海公园火热举行,现场运动员激烈角逐,万余名观众欣赏助威,呐喊声此起彼伏。中秋游水街已成为盐城市民的习惯,9月21日晚,盐城水街人流如织,秩序井然。
据了解,为保障市民游玩安全,盐城警方强化人员聚集区、繁华商贸区,以及旅游景区、大型活动场所、交通枢纽周边安全保卫工作,启用人脸识别、无人机、热力图等科技手段,切实提高安保系数,最大程度确保群众安全。
盐城警方还按照远端分流、近端控制的原则,加强旅游线路和风景区等重点部位交通安全管理,组织警力包干负责活动场所周边各个路口和路段,有序疏导车辆和引导车辆停放。“节假日的车流量要明显高于平时,尤其是景点和活动场所周边更是我们工作的重点。”盐城市公安局交通警察支队二大队民警介绍。
节日期间,盐城公安针对往返人员多、高速公路流量大等特点,超前研判交通安全形势,提前制定交通应急管理方案预案,全面实施秩序整治、疏导保畅、高速管控等勤务,及时落实诱导分流措施,全力保障群众出行安全。(完)