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交通基礎設施建設跑出“加速度”
上半年江蘇交通基礎設施完成投資近千億元
今年以來,江蘇按照“疫情要防住,經濟要穩住,發展要安全”的要求,积極擴大交通有效投資,交通基礎設施現代化建設加快推進,實現了時間過半任務過半的目標。
明年將要開通運營的南沿江城際鐵路眼下正加速推進,各施工單位按工程節點倒排工期,緊張施工。沿線各新建車站相繼完成了主體結構封頂,迅速展開鋼結構網架吊裝焊接和機電管線施工,在江陰站施工現場記者看到,酷暑的工地上,儘管工人們避開了上午10點到下午3點最炎熱的時間段,此時作業面溫度依然能達到50多度,為防止中暑,現場設置了茶水間,配備人丹、藿香正氣水等防暑藥品,以及礦泉水、鹽汽水、綠豆湯、大麥茶等。
中鐵建工江陰站項目部現場負責人潘小聰介紹,及時調整施工時間段,加大管理協調力度,確保高質量、高品質地完成站房,確保南沿江順利開通。
上半年,江蘇在重大交通基礎設施推進中积極應對疫情防控、人員緊張、材料短缺等各種困難,有效破解施工難題,取得重大進展。南京仙新路過江通道和龍潭長江大橋主塔相繼封頂,江陰靖江長江隧道順利掘進,張靖皋長江大橋開工建設,連雲港港30萬噸級航道二期工程基本建成,一批機場擴建工程相繼展開。目前,列入年度省重大項目清單的12個新開工項目已有9個開工,實現上半年開工率75%的目標。上半年全省公鐵水空基礎設施建設累計完成投資994.8億元,占年度計劃的55%;其中,納入省重大項目清單的交通項目完成投資641.1億元,占年度計劃的59.2%。
江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/陳曉風 趙凌翔 編輯/胡超
千方百計穩就業!上半年,江蘇新增就業數量位居全國首位
今年以來,面對新冠疫情、經濟下行給就業帶來的困難和挑戰,江蘇千方百計穩就業,推動就業形勢穩定向好。省人社廳數據显示,上半年,江蘇累計實現城鎮新增就業人數69.67萬人,新增就業數量位居全國首位 。6月末城鎮調查失業率回歸合理區間,支撐經濟平穩運行 。
今年江蘇高校畢業生人數超過66萬人,數量再創新高。受疫情影響,畢業求職季線下招聘受阻,全省各地紛紛舉行直播帶崗、遠程面試,暢通就業渠道。疫情趨穩后,線下招聘活動逐步開放,為應屆畢業生提供了一系列更有針對性的專場招聘會。
在近日舉行的全省國有企業夏季高校畢業生招聘活動上,江蘇省國信集團有限公司、江蘇交通控股有限公司、江蘇省農墾集團有限公司等30家省屬國有企業帶來約1800個崗位,涉及企業行政管理、技術研發、互聯網、生物製藥、會計等。省環保集團監測監控公司辦公室主任吳少華介紹:“國有企業必須履行社會責任,對就業我們也特別重視。國資委今年也要求,校招的比例要佔50%,所以我們這次也是針對因疫情上半年沒有找到工作的應屆畢業生,給他提供就業機會。”
今年以來,無錫疫情反覆多點爆發,一些企業出現流動資金不足問題,直接影響企業正常經營和穩定吸納就業,無錫凱斯特鑄業有限公司就是其中之一。為此,無錫市人社局與首批試點銀行中國銀行無錫分行有效落實“蘇崗貸”金融產品,推動就業大數據賦能普惠金融,緩解企業“融資難”“融資貴”等突出問題,用政策春風和金融活水助力企業復工復產、持續經營。無錫凱斯特鑄業有限公司市場部經理朱曉蕾:“蘇崗貸這筆貸款來得那麼及時,在政府的支持下,我們也渡過了難關,對於我們企業的穩崗發展都起到了非常大的幫助。”
穩就業的關鍵是穩崗位。今年,江蘇推出“蘇政40條”“蘇政辦22條”等政策舉措,聚焦企業“急難愁盼”,強化減負紓困,幫助市場主體渡難關,鼓勵企業為勞動者提供更多就業機會。今年上半年,江蘇企業享受的退稅降費、緩繳費用超過2700億元,其中“免申即享”的援企穩崗費用就超過270億元。
省人社廳副廳長張宏偉介紹,在服務企業用工方面,面向220個省級重大項目、全省5.12萬戶規上工業企業和其他用工超1000人的大型企業,建立用工服務保障機制,設立人社服務專員,實行“一企一策”,開展有針對性的各項服務。要深入實施勞動關係“和諧同行”能力提升三年行動計劃,加強對企業勞動用工的服務指導,進一步增強企業的獲得感。
(來源:江蘇新聞廣播/彭迪帆 無錫台 編輯/李時)
V型反轉加快恢復 韌性增強支撐顯現
上半年我省高新技術產業產值同比增長9.5%
今年以來,江蘇全省高新技術產業在疫情衝擊下短暫探底后快速企穩,呈現逐月好轉、回升明顯、加快恢復的態勢,1-6月全省高新技術產業產值同比增長9.5%。
上半年雖然受到疫情衝擊,但全省高新技術產業仍保持穩定發展,呈現出V型反轉的增長態勢。1-6月全省高新技術產業產值同比增長9.5%,高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達48.8%,比一季度、去年底分別提高0.4、1.3個百分點,有力支撐了全省工業經濟平穩增長。
作為智能電網設備的龍頭企業,南瑞集團今年加大創新力度,新技術、新產品持續湧現,在前不久正式竣工投產的白鶴灘―江蘇±800千伏特高壓直流工程中,南瑞國際領先的技術和設備在這個國家重大清潔能源項目中發揮了重要作用。
南瑞集團穩定公司現場工程投運人員周金劍介紹,承擔了工程建設中多項核心技術和設備研製工作,創造了多個世界首次的應用記錄。這些核心技術的實施,為工程的建設提供了可靠的支撐。
依託院士等高端人才團隊策劃開展基礎前瞻技術研究,僅上半年南瑞就獲批江蘇省重點前沿項目3個,獲得省部級及以上科技獎勵40項、授權發明專利176項,帶動企業主要經營業績保持穩步增長。
南瑞集團首席專家薛峰介紹,今年以來,高質量推進企業發展取得新成績,智能傳感器等新興產業業務收入同比增長18%以上。下半年,南瑞集團將強化關鍵核心技術攻關,多出快出“從0到1”的原創成果,預計全年能夠持續保持穩增長的發展勢頭。
上半年全省內資企業高新技術產業產值同比增長13.2%,高於外資企業9.9個百分點,佔全省高新技術產業產值比重達64.7%,其中,新能源、新材料、儀器儀錶、智能製造、醫藥製造、航空航天等6個領域內資企業佔比均超過50%,凸顯了江蘇高新技術產業的內生韌性大幅度提升。
持續加大的投資力度,也為高新技術產業發展提供了充沛動能。在南通,當地通過引入市場資本,設立總規模超200億元的產業投資和科創發展基金,在新一代信息技術、高端裝備、新材料等領域培養出了一大批高成長性企業。
南通市財政局黨組書記、局長曹金海告訴記者,對來南通的投資基金管理機構和基金人,給予了相應的激勵政策,以此吸引更多的產業來落戶南通。
而從行業領域看,新能源產業和数字經濟相關的實體製造業產銷兩旺。得益於新能源汽車的迅猛發展,上半年全省新能源產業產值同比增長43.7%,在去年全年40%增幅的高基數上繼續保持強勁增長。数字經濟相關的电子專用材料、集成電路、半導體器件專用設備、智能車載設備細分行業產值均實現較高增長。
江蘇省科技發展戰略研究院副院長張華說,上半年江蘇高新技術產業在國民經濟中的貢獻度顯著提升,充分體現了高新技術產業的穩定器、推進器作用正在持續增強。下一步,江蘇還要繼續加大高新技術產業關鍵核心技術攻關,推進產業数字化轉型,持續增強高新技術產業的科技競爭力和市場競爭力,推動產業鏈向全球價值鏈中高端攀升。
(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/黃蒙 李棟 何斐 陳忠耀 南通中心站 編輯/胡超)
行政程序與我們每個人息息相關,比如領取結婚證、處罰交通違法行為等都涉及到行政程序。昨天(7月29日)下午閉幕的省十三屆人大常委會第三十一次會議表決通過了《江蘇省行政程序條例》,這是我國首部規範行政程序的地方性法規,明確了行政程序各方面、各環節的具體要求,為行政權力行使定下了規矩。
行政程序是行政機關行使行政權力,作出行政行為應當遵循的方式、步驟、順序和時限的總和。行政機關依法規範行使職權,嚴格遵循法定程序,既有利於促進依法行政、高效施政,也有利於維護公民、法人和其他組織合法權益。
東南大學法學院教授熊樟林介紹,“咱們江蘇率先制定的不是普通意義上的一部規章,而是地方性法規,不同之處在於,地方性法規的法律效力更強,它的法律位階也很高,行政機關是必須要遵守的。並且為什麼是我們江蘇率先制定呢,因為無論是從立法的基礎上來說,還是從行政執法、行政審判經驗,我們江蘇在這個行政程序條例的制定上具有一定先進的基礎”。
近幾年,江蘇省在行政“放管服”改革方面積累了很多經驗,這次的《條例》對此進行了提煉固化,將它們上升為法規規範,其中明確,深入推進“放管服”改革,規定行政審批實行“在線諮詢、網上申請、網上審批、網端推送、快遞送達”的辦理模式,並對使用电子證照、电子簽章,優化簡化行政審批流程和實行告知承諾等提出了具體要求。
熊樟林介紹,“不見面審批給老百姓帶來的巨大好處就是可以減少辦事流程,提高效率。現在通過立法形式固定下來,讓行政機關主動履行一網審批的工作,包括加強這些平台的建設,也讓老百姓能拿着這些立法要求行政機關這麼做”。
《條例》總共13章,給行政權力行使畫了166條硬杠杠,對公眾如何參与、監督行政權力作出了指引。行政程序可以依職權啟動,也可以依申請啟動,對啟動時間、申請啟動形式和告知參与人權利義務等作出了明確規定。《條例》特別提出,當行政機關作出減損當事人合法權益或者增加當事人義務的行政行為前,應當告知當事人擬作出的行政行為的主要內容、理由和依據,聽取當事人的陳述和申辯。這一《條例》將於今年11月1日起施行。
(來源:《零距離》記者/劉舒 編輯/汪澤)
面對今年複雜嚴峻的形勢,江蘇各地各企業緊緊咬住“智改數轉”不放鬆,数字賦能,變革傳統製造模式;製造加持,為江蘇数字經濟發展提供沃土。
無錫台記者田甜說:“我現在是在無錫普天鐵心有限公司,身邊這一排排智能化設備源源不斷生產出來的特高壓變壓器鐵心,即將發往下游的變壓器廠。經過智能化改造之後,不同工序的員工,可以對原材料產品進行一個多維度的分析和檢測,這一改造也使得企業運營成本降低至少10%。”
無錫普天鐵心股份有限公司副董事長梁林秋說:“現在訂單交付效率上升了50%,工藝質量上升了73%,利潤比智能化改造前增長了50%左右。”
今年多點散發的疫情、原材料能源價格的大幅上漲,對製造業立身的江蘇衝擊尤大。江蘇各級政府和廣大企業苦練內功,省政府將“智改數轉”列入督查激勵事項,省財政安排12.7億元專項資金,扶持225個智改數轉項目;省稅務局、工信廳聯合編寫《“智改數轉”加計扣除政策指引》,全省6779家規上製造業企業享受稅額減免260億元。86個企業被評為省級智能製造示範工廠,9家企業躋身首批國家智能製造示範工廠、數量全國第一。
省工信廳信息基礎設施處處長姜永發說:“至6月底,全省建成5G基站15.9萬座,工業互聯網標識解析上線二級節點數、服務企業數、標識註冊量及解析量均居全國第一,為企業‘智改數轉’和数字經濟發展提供強大的信息基礎設施保障。”
雄厚的江蘇製造業基礎,為新一代信息技術的落地提供了最豐富的場景,新一代信息技術又在與”江蘇製造”的融合發展中,孕育出強大的数字產業。江蘇省兩家工業互聯網平台入選國家級雙跨平台,兩家數據中心入選首批國家新型數據中心典型案例。常州微億智造科技有限公司通過人工智能、大數據、雲計算等技術採集、分析生產現場各類數據,總結最有效的智能化解決方案,已為幾百家企業智改數轉提供方案和服務。
常州微億智造科技有限公司生態總監潘鴻生說:“缺陷檢測準確率從95%上升到99%,一台設備能代替10-30名質檢人員,讓企業能在16個月內收到投資回報,輕量級的工廠管理大師方案能幫助企業設備故障維修響應時長同比縮短40%,生產效率提升10%以上。”
上半年,江蘇全省数字企業創造了2.5億数字經濟規模,数字經濟核心產業佔GDP比重超過10.5%。產業数字化、数字產業化雙輪驅動,提升了江蘇製造優勢,4月疫情相對穩定后,江蘇工業增速、利潤逐月回升,促進了穩增長、調結構的高質量發展。
(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者俞海、楊時盛、周雷、郭奉銘、楊帆 無錫台、常州台報道)
全力打造社會主義現代化建設縣域示範
韌性生長,奔赴新時代“崑山之路”
7月20日,賽迪顧問縣域經濟研究中心發布2022賽迪百強縣榜單,崑山市再次穩坐“第一把交椅”。近日,崑山6月主要經濟數據出爐:規上工業總產值同比增長15.3%、固定資產投資同比增長23.2%、出口總額同比增長30.2%、工業用電量同比增長2.7%。
上半年疫情來勢洶洶,打亂了既定的工作部署和發展節奏,但影響不了崑山高質量發展的決心和進程。僅用10天,崑山2497家規上工業企業全部復工復產。在4月主要經濟指標普遍失速的被動局面下,崑山表現出極強的抗壓能力,經濟快速回拉、產能加速恢復、缺口強勢回補。5月,規上工業產值、固定資產投資同比分別增長6.8%、24.3%,用工總量超122萬人,高於去年同期。
疫情要防住,經濟要穩住,發展要安全!崑山高效統籌疫情防控和經濟社會發展,推動各類市場主體復工復產、達產滿產,努力把發展的節奏拉起來、耽誤的時間搶回來、落下的進度趕上來。這是先行者的使命、排頭兵的責任、勇敢者的姿態,崑山用實力證明了這座城市韌性強、底盤穩。
打造韌性城市,依靠的是魄力,需要的是耐力,考驗的是定力。崑山的這股韌性,從何而來?
韌性,來自強大的產業鏈實力。崑山丘鈦微电子科技股份有限公司車間,生產線上熱火朝天,攝像頭產品經包裝后,將運往華為、小米等終端廠商。“每天出貨量約在120萬顆,基本與去年同期持平。得益於自動化改造和提升,雖然用工量減少,但生產效率、產品品質沒有下降,有效保障了企業達產穩產。”該公司生產總監李玉森說。
6月,崑山13家龍頭企業完成產值468.7億元、增長19.2%,其中仁寶增長21.7%、立訊增長230%、世碩增長12.5%、通力電梯增長9.3%。
企業生產不停歇,招商引資不停步。5月10日,瑞幸咖啡簽約落戶崑山,將建設集咖啡研發、烘焙生產及銷售中心於一體的烘焙工廠。早在2020年,星巴克中國咖啡創新產業園就落地崑山。圍繞千億級咖啡全產業鏈條,億政、中原、鉑金、諾丁頓等多家龍頭企業入駐,一條集食品研發、生產銷售、物流倉儲的全新高端食品產業鏈條正在崑山快速架構和完善。
6月18日,小米生態鏈企業慧靈科技開業慶典暨首台机械手下線儀式在陸家鎮舉行,全面達產後預計年產值超5億元;7月6日,上汽集團與清陶能源在崑山開發區成立“固態電池聯合實驗室”,聚焦千公里以上長續航固態動力電池量產應用等攻堅項目;7月12日,蒂森克虜伯汽車車身智造中心在花橋鎮成立,涵蓋汽車車身解決方案的研發、設計、製造、銷售全鏈條;7月22日,總投資4.9億美元的群啟科技高階IC基板項目落戶崑山高新區,主要生產高端及市場緊缺的IC封裝所需基板……重大項目簽約落戶、開工開業,崑山奏響奮進創優的“衝鋒號”。
韌性來自優質的服務鏈引力。5月10日,在去年16條優化營商環境改革措施有力推進的基礎上,崑山創新推出優化“昆如意”營商環境,打造投資創業“首選地”行動方案。方案以全國領先、省內率先、縣域首創為工作導向,充分展現崑山想企業之所想、急企業之所急,全力幫助企業解決發展過程中各類難題的決心。
營商環境從“BEST”向“FIRST”升級,是崑山“服務無止境”的真實寫照。5月下旬,920家企業收到共1.22億元穩崗補貼“禮包”,這筆資金可用於職工生活補助、轉崗培訓等,有效降低了企業用工成本。
崑山有500多家汽車零部件相關企業,為全國25家整車廠提供配套服務。“崑山成立工業企業保暢保鏈工作專班,通過市鎮兩級聯繫幫扶,幫助企業申領補助款、協調解決貨物運輸和人員返崗等問題,加快汽車零部件產業恢復速度,全市173家規模以上汽車零部件生產企業全部復工。”崑山市工信局負責人說。
無論是精準施策助企紓困解難,還是悉心服務推動達產滿產,崑山將優化營商環境落實到解決實際問題上。三一重機有限公司總經理王政表示,“一台挖掘機有上千零部件,因供應商處於封控區域內,挖掘機關鍵零部件無法正常生產出貨,了解情況后,崑山及時為企業打通物流通道,給企業吃下一顆‘定心丸’。”
韌性來自“崑山之路”的精神力量。“產業鏈+服務鏈”,崑山軟硬兼顧、剛柔並舉,全面提升城市韌性。人與城的雙向奔赴,讓城市更具韌性、更顯張力。
6月15日,陽澄湖畔,蘇州市委常委會專題調研崑山市工作,為“崑山之路”賦予新的時代內涵:敢闖敢試、唯實唯干、奮鬥奮進、創新創優。同時,為崑山下一步發展錨定嶄新目標:打造社會主義現代化建設縣域示範。
蘇州市委、市政府印發《關於支持崑山打造社會主義現代化建設縣域示範 走好新時代“崑山之路”的意見》,把崑山發展放到更高的坐標系中謀划推進,確保崑山縣域綜合實力和治理水平在全國始終處於領跑地位。
從“唯實、揚長、奮鬥”到“敢闖敢試、唯實唯干、奮鬥奮進、創新創優”,“崑山之路”精神在接續奮鬥中薪火相傳、與時俱進。崑山每一次前行、每一個進步,都離不開這份精神力量的感召,都源自於這份精神力量的引領。
“一座城市的繁榮與發展,離不開深厚的文化涵養和卓越的精神引領。”崑山市委書記周偉表示,蘇州市委賦予崑山重大使命,為崑山發展進一步指明前進方向、工作導向、奮鬥指向。崑山將緊扣“打造社會主義現代化建設縣域示範”總任務,傳承弘揚新時代“崑山之路”精神,聚力建設新城市、大力發展新產業、全力布局新賽道,奮力走好新時代“崑山之路”。(記者 潘朝暉 范昕怡)
主動拓展服務 提升作業效率
1-6月江蘇港口完成貨物吞吐量15.5億噸
今年上半年,面對疫情多點散發和港口貨源市場整體下滑等多重考驗,江蘇港口主動對接客戶,提升作業效率,幫助客戶貨物順利出運,上半年全省港口完成貨物吞吐量15.5億噸,經營形勢總體向好。
日前,在連雲港港68號泊位前,3865台來自上汽、奇瑞等廠家的汽車緩緩駛入船艙,準備搭乘“玉衡先鋒”輪前往智利。據了解,今年以來,連雲港港积極應對市場變化,增加與上汽、奇瑞等腹地廠家走訪洽談,加密連雲港到俄羅斯遠東、連雲港到南美、連雲港到印尼的滾裝班輪航線,為連雲港轎車出口量穩定增長提供堅實基礎。
江蘇連雲港港口股份有限公司東方港務分公司副總經理彭橋介紹,除了既有貨源,汽車市場開發版圖已經擴展到大西南的重慶、成都以及內蒙古、東北等地,沃爾沃、一汽紅旗等高端品牌車,成功落地。
在不斷挖掘擴大新增長點的同時,全省港口碼頭還靈活調配港航物流資源,推動沿江港口碼頭等級提升、流程化改造和作業方式優化,作業效率明顯提高。今年上半年,靖江港及相關港口企業充分發揮區位優勢主動服務,积極加大煤炭中轉保供電力度,通過合理調度、調整船舶計劃、整合場地資源等措施,最大化釋放碼頭接卸、堆場儲存能力,為“迎峰度夏”電煤保供打下堅實基礎。1-6月,靖江港完成貨物吞吐量1.13億噸,從貨種來看,礦建材料、煤炭及製品、金屬礦石、糧食、木材分居吞吐量前五位。
江蘇揚子江港務有限公司單船指導部經理徐建平介紹,提高了海輪在崗的作業船期和準確率,今年公司海輪作業的準確率達到了95.1%。上半年總共完成了289艘次的大輪裝卸,吞吐量同比提高了2.88%,裝卸自然噸完成了1000萬噸,同比提高了1.9%,這些數據都是公司歷史最高的紀錄。
在各港口的共同努力下,今年上半年,全省港口累計完成貨物吞吐量15.5億噸,完成集裝箱吞吐量1122.9萬標箱,同比增長6.6%,其中內河集裝箱完成55.9萬標箱,同比增長59.9%,實現了港航運輸穩進提質和生產經營穩中向好。
(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/王鵬 陳曉風 楊時盛 何斐 連雲港台 靖江台 編輯/胡超)
近萬種版權產品亮相 第三屆江蘇(南京)版權貿易博覽會開幕
具有“國字號”知識產權的南通家紡、以版權賦能“一根絲”的吳江絲綢、帶着“德化窯”葫蘆印的德化陶瓷,從溫婉的江南水鄉到熱情的閩南之地,“版權保護”成為它們煥發新生機和活力的相同關鍵詞。
7月22日上午,在由江蘇省版權協會主辦的第三屆江蘇(南京)版權貿易博覽會開幕式上,江蘇南通家紡、福建德化陶瓷、江蘇吳江絲綢3個世界知識產權組織版權保護優秀案例示範點發起“絲綢遇見陶瓷――加強版權保護、傳承優秀傳統文化、講好中國版權故事”倡議,共同呼籲全國各版權產業集聚區及廣大企業积極引入版權保護措施,綻放文化創新活力,共同做版權創造的踐行者、做版權保護的推動者、做版權運用的共贏者、做中國故事的講述者。
據了解,本屆版權貿易博覽會以迎接黨的二十大勝利召開為主線,以“激活版權資源,激發創新活力”為主題,聚焦優質特色版權資源、做大版權貿易規模、多出版權智力成果、版權知識宣傳普及。展場面積1.48萬平方米,設置版權成果展、版權交易展、版權服務展和地域特色展等四個板塊23個展區,200多家單位參展,展示展銷各類版權產品近萬種,舉辦專業論壇和各類路演活動10多場。
黨的十八大以來,江蘇各級各有關部門深入貫徹落實習近平總書記關於知識產權工作的重要論述重要指示精神,按照省委、省政府和國家版權局部署要求,大力推動版權工作創新發展。
截至目前,江蘇省共獲評全國版權示範城市3個,正在創建示範城市1個,獲評全國版權示範單位24個,示範園區(基地)7個,總量位居全國前列。開幕現場為獲評全國版權示範單位的江蘇企業、2022年新認定的重點培育項目企業頒發獎牌, 10家企業舉行版權合作簽約儀式。
江蘇十三城展颱風采奕奕、数字藏品藝術展充滿青春活力、長三角 IP 授權展區、網絡文學版權授權展各具特色、亮點紛呈……在版權交易專業展區的江蘇省廣播電視總台展台現場,正在進行一場遊戲版“一站到底”互動挑戰,熱鬧的氣氛吸引大家駐足觀看。
2021年,江蘇省廣播電視總台作為唯一省級廣電媒體機構,入選“全國文化企業30強”、“中國500最具價值品牌”前百強,位列媒體行業前五位。近年來,總台在深化媒體融合,打造互聯網領域頭部影響力的同時,強化IP運作打造內容產業價值鏈,聚焦聚力主題性文化內容產品,推出雙效俱佳的精品力作。電影《守島人》大力弘揚愛國奉獻精神,票房達1.4億元,榮獲第34屆中國電影金雞獎最佳故事片獎;動畫片《大王日記》獲第17屆“金猴獎”紅色動漫優秀獎;《石頭開花》等電視劇、《百鍊成鋼:中國共產黨的100年》等紀錄片在主流電視和新媒體平台播出,一大批原創IP傳播繪聲繪色。
本次展覽為期3天,7月22日10:00開始,7月24日17:00結束。感興趣的朋友記得來南京國際展覽中心找尋炎炎夏日中的小清涼吧。
(記者/秦玉婷 攝影/黃磊 實習/周芳羽)
適度放寬認定條件 確保應養盡養
我省出台特困人員認定辦法
記者7月21日從省民政廳獲悉,最新出台的《江蘇省特困人員認定辦法》適度放寬特困人員認定條件,細化收入財產具體規定,進一步規範特困人員認定,確保應救盡救、應養盡養。《辦法》自2022年8月1日起施行。
《辦法》規定,同時具備無勞動能力、無生活來源、無法定義務人或者其法定義務人無履行義務能力的老年人、殘疾人和未成年人,應當依法納入特困人員救助供養範圍。
《辦法》適度放寬有關認定條件,拓展“無勞動能力”的殘疾種類和等級,在原有認定“一、二級智力、精神殘疾人,一級肢體殘疾人”為無勞動能力的基礎上,增加“三級智力、精神殘疾人,二級肢體殘疾人和一級視力殘疾人”,並對“無生活來源”的認定條件進行完善。
《辦法》規範收入計算的方法,即按照申請前6個月的平均收入計算。省級確定的城鄉居民基本養老保險基礎養老金、基本醫療保險等社會保險,優待撫恤金、計劃生育家庭按政策享受的獨生子女父母獎勵金、計劃生育特殊家庭特別扶助金、政府發放的尊老金不計入在內。
《辦法》規定擁有兩套及以上房產、擁有汽車(殘疾人功能性補償代步機動車除外)等不得被認定為特困人員的情形,放寬“法定義務人無履行義務能力”的認定條件。在原認定範圍的基礎上,規定本人收入低於當地上年人均可支配收入,且財產符合當地低保邊緣家庭財產狀況規定的70周歲以上老年人、重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人,應當認定為無履行義務能力。同時,將特困救助供養覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲,規定特困人員中的未成年人,可繼續享有救助供養待遇至18周歲;年滿18周歲仍在接受義務教育或者在普通高中、中等職業學校就讀的,可繼續享有救助供養待遇。
《辦法》加強政策銜接,對於公安機關已辦理戶口登記手續、符合特困人員供養條件的流浪乞討人員,可簡化程序納入特困人員救助供養範圍,落實救助政策。規定納入特困人員救助供養範圍的,不再適用最低生活保障政策;納入特困人員救助供養範圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。同時符合特困人員救助供養條件和孤兒、事實無人撫養兒童認定條件的未成年人,選擇申請納入孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障範圍的,不再認定為特困人員。
《辦法》明確申請受理和審核確認程序。申請特困人員救助供養由本人向戶籍所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出,本人申請有困難的,可委託村(居)民委員會或者其他代理人代為提交申請。鄉鎮人民政府(街道辦事處)自受理申請之日起15個工作日內,通過調查核實,提出初審意見。縣級人民政府民政部門在15個工作日內提出書面確認意見。《辦法》同時規定鄉鎮(街道)審核過程中公示期滿無異議的,可不進行民主評議,僅對公示中出現投訴、舉報等較大爭議的對象進行民主評議;鼓勵有條件的地方將審核確認權限下放到鄉鎮人民政府(街道辦事處),簡化優化認定程序,縮短辦理時限,確保困難群眾能夠及時、便捷地獲得救助。(記者 唐悅)