Category Archives: 新寶6

2022
02-12

  我省拿出今年污染防治攻堅戰“作戰圖”

  強化源頭治理 推進降碳減污

  2月9日,全省生態環境保護工作會議召開,明確今年深入打好污染防治攻堅戰“作戰圖”――堅持精準治污、科學治污、依法治污,強化系統治理、源頭治理,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,重點抓好十項任務,推動生態環境質量穩步改善。

  從“堅決”到“深入”,

  要求更高

  2021年,我省PM2.5首次以省為單位達到二級標準,改善幅度長三角地區第一;國考斷面優Ⅲ比例超額完成年度目標任務,提升幅度超過全國平均水平;近岸海域優良海水面積比例大幅提高41.1個百分點;太湖總磷、總氮濃度分別下降22.7%和13.4%,達到近十年來最好。

  去年11月,中共中央、國務院印發《關於深入打好污染防治攻堅戰的意見》。從“十三五”堅決打好污染防治攻堅戰,到“十四五”深入打好污染防治攻堅戰,從“堅決”到“深入”,意味着污染防治觸及的矛盾問題層次更深、領域更廣,要求也更高。省生態環境廳廳長王天琦表示,“十四五”期間,深入打好污染防治攻堅戰,必須把減污降碳協同增效作為主攻方向,進一步強化源頭治理和協同治理。“實現更高目標的難度更大,僅靠單一治理方式已很難取得更好效果,必須充分發揮改革措施的系統性、整體性、協同性,進一步完善市場化機制,更多運用法治、經濟等手段治理生態環境,有效激發治污減排的內生動力,推動生態環境質量持續改善。”

  緊盯重點難點,

  強化系統、源頭治理

  去年全省PM2.5年均濃度為33微克/立方米,今年我省將在這一基礎上實現PM2.5濃度的繼續下降。

  經過20年的持續減排,全省污染物排放總量已明顯降低,今後任何一點點改善都要付出更大努力,必須從源頭上減少污染排放。緊盯藍天保衛戰重點難點,今年我省安排治氣重點工程逾萬項。同時,深化“點位長”制,落實交叉互查、駐點幫扶、排名通報、約談問責等舉措,出台鑄造工業、平板玻璃等行業治氣標準,加快完成玻璃、石化、化工、水泥等行業以及工業爐窯、垃圾焚燒等重點設施超低排放改造。精準落實應急管控措施,堅決兌現豁免政策,對弄虛作假、違法違規的“豁免”企業,及時移出名單並加大懲處力度。推動健全區域數據共享平台、信用互認制度以及應急聯動機制。

  打好碧水保衛戰方面,生態環境部門將堅持水資源、水環境、水生態“三水統籌”,深入落實斷面長制,穩步提升優良水體比例。對不能穩定達Ⅲ類的72個國考斷面,實施“一斷面一策”,全面開展溯源整治,嚴防汛期水質滑坡。全面開展農田排灌系統和水產養殖池塘生態化改造。全面啟動淮河流域入河排污口排查整治。

  抓好十項任務,

  推進治理體系現代化

  會上明確了今年要重點抓好的十項任務,包括深化減污降碳,助推綠色低碳高質量發展;堅持系統觀念,一體推進生態保護修復;樹牢監管權威,不斷強化生態環境督察執法;夯實基礎支撐,加快推進生態環境治理現代化等。

  “今年,面對更加嚴格的治污要求和更加繁重的攻堅任務,我們力爭PM2.5控制在29微克/立方米以下,空氣優良率保持在82.2%以上。”2月8日,無錫市連續第7年以農曆新年第一會的形式,全面部署推進環境保護和生態建設工作。無錫市生態環境局局長彭紅宇表示,將以“雙超雙有”企業、“兩高”項目為重點,全面開展強制性清潔生產審核工作。堅決淘汰落後產能和低效低端產能。深入實施《生態環境基礎治理能力提升三年行動計劃》,年底前全市建成區70%以上面積建成城鎮污水處理提質增效達標區。

  拓寬源頭治理廣度,泰州今年將全面推廣污染物排放限值限量管理,加快推進“綠島”和生態安全緩衝區項目建設,不斷探索減污降碳新路徑。泰州市生態環境局局長劉曉蕾介紹,將聚焦重點,突破難點,持續推進污染源自動監控全覆蓋,加快實現重點區域、重點部位監測點位全覆蓋,推進“生物生態監測”“新污染物監測”“監測質控溯源”等技術創新突破,建立水生生物多樣性監測技術體系,全面提升監測監控水平。深入實施“健康長江泰州行動”,將長江大保護工作經驗向全域推廣,建設國家智能社會治理實驗基地,建立健全泰州長江大保護数字化指揮調度體系,提升大數據平台應用價值,推動生態環境治理能力和治理體系現代化。(記者 吳 瓊)

2022
02-11

  江蘇專門立法強化公共交通治安管理

  禁止霸座、搶方向盤等有法可依

  近日,省人大常委會審議通過了《江蘇省公共交通治安管理條例》,將於今年5月1日起施行。本次立法力圖通過系統性制度設計築牢公共交通治安管理法治防線,其中對搶奪公交車方向盤、司乘衝突、網約車司機資格審查等熱點問題給予了法治回應。

  我省公共交通治安管理面臨多重壓力

  “十三五”以來,我省公共交通事業快速發展。截至目前,江蘇已有5個設區市開通運營了26條地鐵線路,運營里程達870公里,地鐵公交、汽車客運、出租汽車的線路、車輛、客流及從業人員等均位居全國前列。“十四五”期間,我省將积極構建多層次、多模式城市公共交通系統,到2025年,將新建成40個左右綜合客運樞紐,縣級及以上節點覆蓋率達60%,全省將新增城市軌道交通線網200公里以上,總里程達到1000公里以上。

  公共交通的迅猛發展給公共安全帶來巨大壓力。省公安廳內保總隊總隊長陳玉峰介紹,2010年以來,全國一些地方相繼發生在公交車內的縱火、爆炸、劫持、搶奪行駛中車輛方向盤等刑事案件數十起,造成了重大人員傷亡和財產損失。2020年以來,全省公安機關就查處了68起乘客毆打公交車司機、搶奪行駛中公交車方向盤的妨害安全駕駛罪案件,抓獲犯罪嫌疑人1284名;查獲易燃易爆物品2.8萬餘件,管制刀具、槍支彈藥及警械器具985件(把)。全省地鐵日均客流量也一直呈現快速增長態勢,尤其重大節假日、上下班早晚高峰期間,客流短時間內聚集扎堆,一旦應對不當,極可能引發擁擠踩踏等治安災害事故。

  省人大常委會法工委副主任夏正芳告訴記者,當前國家和省級層面對公共交通治安管理領域進行規制的專門性法律法規較為缺乏,僅在治安管理處罰法、內保條例等法律法規中有散見零星的規定,遠遠滿足不了現實管理需求,通過省級層面立法進一步築牢公共交通治安管理制度防線,顯得十分緊迫、非常重要。

  對網約車進行特別規定

  省公共交通治安管理條例立法切口較小,規制的是利用公共汽電車、城市軌道交通、出租汽車等公共交通工具為公眾提供出行服務的交通運輸方式。陳玉峰表示,特別是明確將二級以上汽車客運站和出租汽車、班線客運車輛等納入適用對象和範圍,突破了傳統公共交通行業的界定劃分,填補了我省公共交通治安管理空白。

  此次立法以保障公共安全,保護乘客、公共交通經營者及其從業人員的人身、財產合法權益為最關鍵着力點,明確了公共交通各類參与者的責任。這其中,最為引人注目的是公共交通經營者應當承擔的責任。本條例將散落在反恐法、內保條例等法律法規中的背景審查、安全檢查等義務予以整合、細化,專章規定經營者的治安防範義務,明確經營者在運營中的治安管理義務。

  立法重點關注了新業態的治安管理問題,對網約車進行了特別規定。“條例對網約車經營者提出明確要求,特別是網約車經營者應當實施安全風險預警,對接入平台的訂單和發現的異常情況實時監控、跟蹤研判、主動處理,對其未履行安全風險預警的進一步明確了法律責任。”夏正芳說。

  立法還強調,經營者要關注重要崗位從業人員身體、心理健康,积極預防事故和極端案件的發生。“因駕乘人員身心異常導致的重大事故不乏先例,造成的後果和影響往往較為嚴重和惡劣。”夏正芳介紹,針對這一問題,條例規定公共經營者應當對重要崗位人員定期開展身體檢查、心理疏導,一旦發現有身體、心理狀況不適合從事重要崗位工作的,應當及時調整工作崗位。

  制止妨害安全駕駛行為可被認定為見義勇為

  條例對乘客等可能存在的擾亂公共秩序、妨害公共安全、妨害社會管理、侵犯人身權利和財產權利等違反治安管理的行為進行了列舉和禁止。

  這些被禁止的行為中,除常見的不得攜帶或在行李中夾帶危險物品乘坐公共交通工具外,還包括不得搶佔、霸佔老幼病殘孕專座,在公共交通工具行駛過程中不得搶控方向盤、變速桿等駕駛操縱裝置,不得毆打、拉拽、辱罵駕駛人員等行為,並根據審議意見列入了禁止實施性騷擾、猥褻、盜竊或者偷拍、偷窺他人隱私等違法行為。陳玉峰介紹,條例還鼓勵乘客對正在進行的妨害安全駕駛、性騷擾等行為予以勸阻、制止。“對符合見義勇為人員條件的,公安機關依法予以確認,保障合法權益,弘揚社會正能量。”

  值得注意的是,條例明確了公共交通經營者嚴格保護運營數據的義務。陳玉峰表示,公共交通經營者在運營過程中匯聚了大量的乘客個人信息、出行信息和交通工具軌跡等靜態、動態基礎數據。近年來,省外部分地方先後發生在全國造成較大社會影響的網約車司機強姦、搶劫、殺人或乘客跳車致死等重大惡性案件后,一些公共交通經營者在向公安機關提供車輛軌跡、人員信息等數據方面不夠快速及時,對依法打擊犯罪、保護公共交通參与者生命財產安全等權益造成了一定阻礙。

  對這些新情況新問題,條例也作出了回應,規定公共交通經營者不僅應當向公安機關等監管部門開放數據、配合工作,而且還要嚴格落實數據安全保護責任,不得違法收集、使用、泄露個人信息。這些要求均與新出台的《中華人民共和國數據安全法》相銜接。(記者 陳月飛)

2022
02-09

  我省明確企業職工基本養老保險實施辦法――

  錢怎麼領人怎麼退,配套政策安排到位

  經省政府同意,省人力資源和社會保障廳近日發布《江蘇省企業職工基本養老保險實施辦法》,新《實施辦法》共三十五條,對於參保人員關心的參保繳費問題、待遇領取地、退休年齡問題一一回應。新《實施辦法》將於今年3月1日起正式施行。

  據省人社廳養老保險處相關負責人介紹,與原有政策相比,新《實施辦法》全面梳理了現行不同參保階段的政策規定,在細化2021年江蘇省政府修訂發布的《江蘇省企業職工基本養老保險規定》的相關內容基礎上,积極回應用人單位和參保人員的相關訴求,從參保對象、參保繳費、轉移接續、退休審批、待遇計發、待遇領取和終止等過程和角度豐富拓展了相關內容。新《實施辦法》與《規定》相配套,兩者共同形成一個企業職工基本養老保險政策“大全”。

  關於參保繳費問題

  新《實施辦法》分別明確了新進職工和工傷一至四級職工的繳費標準、緩繳社會保險費期間辦理退休和轉移接續政策、跨地區流動轉移接續辦法和延繳政策等。規定用人單位新進人員,在當年規定的繳費工資基數上下限標準範圍內,以起薪當月按全月計算的工資收入作為當年繳費工資基數繳納基本養老保險費。

  因工緻殘被鑒定為一至四級傷殘並按月領取傷殘津貼的職工,在規定的繳費工資基數上下限標準範圍內,以傷殘津貼為繳費工資基數,由用人單位和職工按規定繳納基本養老保險費。

  用人單位在經批准緩繳基本養老保險費期間,應當繼續按規定申報應繳納的基本養老保險費。緩繳期間,職工達到領取基本養老金(生活費)條件的,用人單位應當在為其足額補繳基本養老保險費后,按照規定為其辦理退休(退職)手續;職工發生跨地區流動的,按照國家有關基本養老保險關係轉移接續過程中欠費處理規定執行。

  參保人員達到國家和省規定的退休年齡時,累計繳費年限不滿國家規定最低繳費年限的,經本人申請,可以在按政策確定的延繳地延長繳費至滿國家規定最低繳費年限后,按照規定辦理退休手續並按月領取基本養老金。其中,在用人單位繼續就業參保的,由用人單位繼續在延繳地按規定為其繳費;未在用人單位繼續就業參保的,由本人在延繳地參照靈活就業人員繳費標準延長繳費至滿國家規定最低繳費年限。

  關於待遇領取地問題

  新《實施辦法》規定,參保人員在同一時間段只能保持唯一的基本養老保險關係,同時存續多重基本養老保險關係的,按照國家和省有關規定予以清理。

  參保人員跨省流動的,應當按照國家和江蘇規定辦理基本養老保險關係轉移接續手續。參保人員在省內跨地區流動的,不轉移基本養老保險基金,辦理個人賬戶合併和基本養老保險關係變更手續。本省戶籍參保人員在省內跨地區流動的,不建立臨時基本養老保險繳費賬戶。

  江蘇還明確了省內參保人員、省內跨地區流動就業參保人員、外省戶籍參保人員三種情形的待遇領取地確定辦法。即跨省流動就業的參保人員達到待遇領取條件時,按照國家規定確定其待遇領取地。

  江蘇省內跨地區流動就業的參保人員達到待遇領取條件時,以設區市市區、縣(市)為單位,參照國家有關待遇領取地的規定確定其待遇領取地。

  外省戶籍參保人員待遇領取地確定在江蘇,且在江蘇各地繳費年限均不滿10年的,以在江蘇繳費年限最長地為待遇領取地,繳費年限最長地有兩個及以上的,以最後一個繳費年限最長地為待遇領取地。

  關於退休年齡問題

  新《實施辦法》認真貫徹有關退休年齡的規定,並創新規定了推遲退休政策。

  參保人員的退休年齡按以下辦法確定:(一)男滿60周歲,女幹部滿55周歲,女工人滿50周歲,女靈活就業人員滿55周歲。以下情形從其特殊規定:女工人,50周歲時在管理技術崗位上工作,或者在管理技術崗位上工作累計滿5年且45周歲后在管理技術崗位上工作過的,按照女幹部退休年齡執行。女靈活就業參保人員和女失業人員,曾為原固定工的,或者原在國有企業工人崗位上工作且在原勞動保障部勞社部發〔2001〕20號文件下發之前依法解除勞動關係的,或者50周歲時其曾在用人單位工人崗位上的視同繳費年限和實際繳費年限合計滿15年的,按照女工人退休年齡執行。不符合上述規定的女失業人員,退休年齡按55周歲執行。

  (二)男滿55周歲,女滿45周歲,且符合國家相關規定,從事國家明確的提前退休特殊工種工作並達到規定年限。符合特殊工種提前退休條件的參保人員,經職工與企業協商一致,可在本項規定的退休年齡與上一項規定的退休年齡期間選擇退休時間。

  (三)男滿50周歲,女滿45周歲,因病或者非因工緻殘,經設區市勞動能力鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力。

  (四)經本人申請、用人單位同意,報人力資源社會保障行政部門備案,參保人員可推遲退休,推遲退休的時間最短不少於一年。

  國家對退休年齡另有規定的,從其規定。

  另外,新《實施辦法》還依據國家相關最新規定,放開了省內外靈活就業人員在就業地參保的戶籍限制,明確了領取失業保險金期間可以靈活就業人員身份繳費的規定,進一步擴大了參保範圍。(記者 黃紅芳)

2022
02-04

  記者從江蘇省商務廳了解到,2021年江蘇開放型經濟穩中向好。實際使用外資在繼續保持全國第一的情況下,3000萬美元以上大項目到資佔全省比重超過六成,引領作用明顯。製造業實際使用外資佔全國的27%,服務業實際使用外資同比增長35.1%,外資發展提質增效。

  2021年,江蘇平台載體能級也不斷提升。全省開發區吸納了全省近40%的就業人員,創造了全省50%的經濟總量和一般公共預算收入以及70%的規上工業增加值,為全省經濟社會高質量發展提供了堅實保障。

  (江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/毛俊 王從 編輯/張萌)

2022
02-01

  春節前夕,江蘇各地的節日氣氛日漸濃烈,大家歡歌笑語喜迎新春到來。在連雲港、鹽城、泰州等地,村民們自導自演的春晚,也成為展示鄉愁、傳遞鄉樂、演驛鄉趣的文化盛宴。

  連雲港高庄村的晚會以“歡樂過大年,一起向未來”為主題。除了傳統的搖花船、舞龍等一系列非遺展演,村民們還唱起了黃梅戲,走起了旗袍秀,跳起了民族舞。把自己對於美好生活的嚮往和憧憬融入到了節目中,傳遞出山海漁村的傳統年俗和文明新風。

  連雲港市宿城街道寶山村村民章學宏說:“這些節目都是我們自編自導自演的。看這節目就像看到我們自己的生產生活,讓大家看看我們新時代鄉村的新面貌。”

  《我和我的祖國》快閃活動將這場村民大聯歡推向了最高潮。大家身穿節日盛裝,齊聲歌唱,共迎喜樂新年、同慶國泰民安。這場群眾娛樂活動還搬上了“雲上舞台”。

  鹽城濱海縣第五屆百姓春晚也精彩上演。朗誦《奔跑吧濱海》和淮劇聯唱《我的最愛》等一個個精彩的節目輪番上演。節目既充滿地方特色,也熱情謳歌了偉大祖國和家鄉發生的巨大變化,贏得現場觀眾陣陣掌聲。

  觀眾孫成成說:“演出相當精彩讓我感受到了濃濃的年味,希望濱海縣的百姓春晚能夠越辦越好。”

  泰州泰興黃橋鎮祁巷村的鄉村文藝晚會用农民喜聞樂見的形式,呈現一台濃郁鄉土氣息的精神大餐。歌曲、舞蹈、戲曲、小品等精彩節目,充滿了濃濃的年味兒和濃郁的地方特色。其中,歌伴舞《美麗祁巷》是祁巷村村歌,曾在2020年中國村歌大賽全國總決賽中獲得二等獎。《美麗祁巷》反映了祁巷村近年來發生的巨大變化及村民的美好生活,展現了新時代农民的精神風貌。

  泰興市黃橋鎮祁巷村村民王愛民說:“節目豐富多彩,體現了我們农民的幸福生活。我們祁巷村的喜事一年比一年多,而且农民的文化生活非常豐富。”

  (恭弘=叶 恭弘蓓蓓 連雲港台 濱海台 泰興台 報道)

2022
01-30

  隨着春節的腳步臨近,江蘇全省高速公路車流量不斷上升。選擇高速公路出行應該注意些什麼?都有哪些易擁堵路段?

  【春節假期日均出口流量預計達226萬到236萬輛】

  1月28日上午10點,記者來到滬蓉高速南京馬群收費站,目前這裏雙向一共開放了17股車道。記者注意到,進城方向的車流量現在是比較大的,交警部門已經在進城方向開放了應急車道,滿足車輛的通行需求

  南京市公安局交警高速一大隊民警陳尚西告訴記者,上午還好,到下午4時左右,一直持續到凌晨2到3點都會出現流量的高峰,主要擁堵路段集中在滬蓉高速南京收費站到繞城公路通往長江二橋這一段,會出現車多緩行現象。進城方向很多都是安徽、河南的車友借道從南京通過,前往安徽、河南老家的返鄉客流。出城方向是前往蘇州、常州這些地方,總體流量還是進城方向遠遠高於出城流量。

  江蘇高速公路車流量上升 春節期間全省有15個路段易擁堵

  江蘇省高速公路調度指揮中心實時數據显示,28日上午8點起,全省高速公路的通行流量開始上升,多個路段出現車多緩行。

  江蘇省高速公路調度指揮中心值班民警周鵬翔介紹,江陰大橋、蘇通大橋、八卦洲大橋,還有G2京滬高速、S49新揚高速、滬陝高速、寧洛高速、G15瀋海高速等一些主要南北方向的高速路段出現車多緩行的情況,尤其是由南向北的方向車輛稍微擁堵。

  江蘇高速公路車流量上升 春節期間全省有15個路段易擁堵

  【春節期間 全省有15個路段易擁堵】

  江蘇省交通運輸廳預計,今年春節,全省高速公路路網日均出口流量在226萬到236萬輛。流量最高峰將出現在春節假期的最後一天,預計將達到287萬到299萬輛。

  周鵬翔告訴記者,目前預測從除夕到大年初二車流是比較少的,路況相對平穩,但是從大年初三開始,部分公眾的返程已經開始了,所以路網的車流會出現持續上升,一直會持續到大年初六。大年初六路網車流量會達到頂峰,幾個過江通道,還有G15高速、瀋海高速、G2京滬高速、S49新揚高速,由北向南的方向會出現車多緩行的情況,另外以上這些高速公路的服務區也會比較擁堵。

  江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/范潔萍 楊文斌 編輯/胡超

2022
01-28

  我省各地端出年味民俗“文化大餐”

  夫子廟雙龍呈祥 青果巷福虎迎春

  為了豐富春節期間的群眾文化生活,我省各設區市結合當地實際,線上線下結合,精心策劃各項民俗活動,為老百姓奉獻了原汁原味的民俗“大餐”。

  今年春節,南京夫子廟景區準備了精彩紛呈的民俗活動。2月1日-6日每天14:30、15:30,大成殿將舉行拜夫子儀式,同時還有踩高蹺、民俗舞蹈等活動。夫子廟景區工作人員介紹,經過近50天維修出新,位於夫子廟中軸線最南端、擁有446年歷史的大照壁粉刷一新。藉著此次維修出新,雙龍戲珠彩燈也被完整地拆卸下來,按照原本的工藝和材質進行了修繕。春節期間,煥然一新的雙龍戲珠彩燈將重新懸挂於秦淮河岸照壁之上,營造出一派水波蕩漾、吉慶祥和之景。

  南京中國科舉博物館將在春節期間舉辦虎虎生福――壬寅(虎年)新春生肖文物圖片展,展期內將舉行一系列古代科舉民俗活動。博物館還將於2月1日-5日舉辦小狀元研學、甲骨文小課堂、虎年新春主題麵塑、絨花體驗、金鼓齊鳴等活動。

  一磚一瓦,一步一景,常州青果巷歷史文化街區,處處張燈結綵,滿眼皆是喜慶紅色。作為常州老城廂的文化集聚地,青果巷歷史文化街區今年精心策劃了以“福虎迎春 古巷新願”為主題的2022青果巷新春民俗生活季,從農曆臘八一直持續至元宵佳節,來逛青果巷的市民遊客可以在東廣場的“福虎許願牆”寫下新年願望,在“福虎打卡點”和朋友一起拍下靚照,並有機會獲得“年味好禮”。正月十五元宵節還將有提燈籠、猜燈謎、放河燈等老常州傳統元宵習俗,以及衣袂飄飄的國風華服遊園會。

  掛燈籠、接福字、寫春聯……在泰州姜堰區小楊村,由省文化和旅遊廳、泰州市政府主辦的“水韻江蘇・鄉村過大年”主題活動已經啟動。活動以鄉村旅遊重點鎮(鄉)、村為陣地,把鄉村旅遊與中華民族紅紅火火過大年的習俗結合起來,展現鄉村美好生活。據了解,春節前後,全省各地共將推出80餘項“鄉村過大年”文旅消費特色活動。

  1月25日-2月28日,“快哉徐州”2022漢風中國年系列文旅活動將在徐州舉辦,其中包括漢風市集、年貨大集、民俗展演等文旅活動。春節期間,徐州窯灣古鎮景區將繽紛上演開門迎賓、舞龍舞獅、拋繡球招親、水上迎親儀式、“五星”鬧新春和投壺送寶等傳統民俗演出。夜晚,遊客可在景區體驗沉浸式窯灣文化和炫彩3D光影秀,親身感受運河古鎮的前世今生。

  過大年,唱大戲。連雲港將以傳統戲曲人物、歌舞表演快閃活動為主,邀請知名網紅達人走進連雲港文旅特色街區,打卡文化地標,讓觀眾近距離感受戲曲藝術的魅力,了解港城新春民俗,體驗連雲港人文魅力。

  線上活動同樣豐富多彩。由江蘇省文化館、江蘇省非物質文化遺產保護中心主辦的“喜迎新春・雲上鬧新年”線上系列活動於1月25日-2月15日在江蘇公共文化雲平台重磅推出。此次全省聯動開展的春節活動包含“雲上賞非遺”“雲上曬年味”“雲上競年俗”“雲上寄鄉愁”“雲上寫春聯”“雲上享藝趣”六大主題系列活動,用戶通過“江蘇公共文化雲”微信公眾號訪問活動首頁即可參与。(記者 王 慧)

2022
01-27

  省政府辦公廳日前印發《江蘇省全域“無廢城市”建設工作方案》,以大宗工業固體廢物、主要農業廢棄物、生活垃圾、建築垃圾、危險廢物這五大類固體廢物為重點,健全完善政策制度體系,集成創新科技治理體系,全力營造綠色市場體系,探索建立協同監管體系,形成黨委領導、政府主導、企業主體、市場驅動、公眾參与、社會監督的固體廢物管理體制機制。

  開展“無廢城市”建設,是推動減污降碳協同增效的重要舉措。《方案》提出,到2025年,完成全域“無廢城市”建設任務,4個以上設區市建成國家“無廢城市”。固體廢物產生強度較快下降,綜合利用水平顯著提升,無害化處置能力有效保障,基本實現固體廢物管理信息“一張網”。到2030年,所有設區市均達到國家“無廢城市”建設要求。大宗工業固體廢物貯存處置總量趨零增長,主要農業廢棄物處理利用水平以及生活垃圾、建築垃圾減量化資源化水平全面提升,危險廢物環境與安全風險有效防控,“無廢城市”制度、技術、市場和監管四大體系基本形成。

  《方案》要求,研究制定省級“無廢城市”建設指標內容,各地科學編製並印發具體實施方案,量化目標清單,設定任務清單,形成項目清單,制定責任清單。構建部門聯動體制機制,排查梳理各環節監管盲區,明確各部門職責邊界,建立多部門聯席會議制度和重點問題會商制度,搭建高效合作管理平台。积極落實相關稅收優惠和政府補貼政策,健全綠色金融體系,建立規範的信用管理制度。(記者 吳瓊)

2022
01-24

  省政府召開農業農村經濟運行情況新聞發布會

  穩住基本盤,加快鄉村全面振興

  1月22日,記者從省政府召開的全省農業農村經濟運行情況新聞發布會上獲悉:2021年江蘇農業農村發展穩中加固、穩中向好,實現全面鄉村振興良好開局,農業農村現代化建設邁出堅實步伐,主要表現為“兩穩五提升”――糧食等重要農產品生產穩、农民持續較快增收穩,鄉村產業發展實現新提升、鄉村建設水平實現新提升、鄉村治理效能實現新提升、農村改革創新實現新提升、城鄉融合發展實現新提升。2022年是鄉村振興全面展開關鍵之年,江蘇將進一步穩住“三農”基本盤,加快鄉村全面振興。

  穩產提質,“米袋子”“菜籃子”更加充實

  2021年,江蘇糧食總產749.2億斤,居全國第8位,連續8年達到700億斤以上;糧食畝產460公斤,居主產省第3位,比全國平均水平高19%。

  “今年,我們將認真貫徹黨中央、國務院部署要求,全面落實省第十四次黨代會精神,堅決扛起糧食主產區政治責任,努力建設新時代魚米之鄉。”省農業農村廳總農藝師唐明珍介紹,具體將體現“四個突出”:突出面積穩定,深化落實糧食安全黨政同責;突出產能提升,加強高標準農田建設、強化農機裝備與科技支撐,促進穩產增收;突出品牌培育,培育“水韻蘇米”等優質糧食中高端品牌;突出政策扶持,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,認真落實各項糧食生產補貼政策。

  高標準農田建設,是保障糧食安全的“壓艙石”。“2022年高標準農田畝均產能要達到‘噸糧田’,突出數量、質量、生態‘三位一體’,實現高標準農田宜機化、規模化、生態化、智能化。”唐明珍說。當前,江蘇正圍繞打贏夏糧生產第一仗,有力有序推進春耕備耕工作。

  “菜籃子”也是重要的民生。春節即將來臨,大家都很關心“菜籃子”的保供情況。發布會上,省農業農村廳總畜牧獸醫師袁日進表示,目前,全省蔬菜生產形勢穩定,在田面積648萬畝,同比增7萬畝,供應充足。2021年全省生豬存欄1482.6萬頭,同比增7.8%,生豬出欄2210.1萬頭,同比增21.1%,豬肉產量顯著增長。“今年春節前後,我省肉蛋奶果菜魚供應總量充足,完全可以滿足城鄉居民消費需求,請全省人民放心。”

  為切實穩定“菜籃子”產品生產,2022年起,江蘇將建立“菜籃子”食品管理聯席會議制度,進一步細化“菜籃子”市長負責制評價辦法和具體實施方案。

  產業強村,促進农民共同增收致富

  按照中央部署要求,省委、省政府決定“十四五”時期實施富民強村幫促行動。截至目前,江蘇篩選了820個鄉村振興重點村,按照每村160萬元標準安排專項資金,重點支持發展產業和鄉村建設,已下達8.2億元。對重點縣區,深化“五方掛鈎”“南北結對”等機制,240多家省級後方單位已落實幫扶資金5.2億元、項目618個。

  “今年,我們將持續深入實施富民強村幫促行動,努力推動我省鄉村振興走在全國前列。”省委農辦副主任,省農業農村廳副廳長、鄉村振興局局長朱國兵表示,今年要對農村低收入人口實施動態化監測和常態化幫促,突出抓好產業發展和就業幫促“兩個關鍵”舉措。持續深化農村集體產權制度改革,開展“萬企聯萬村”行動,同步選派省市縣工作隊駐村幫促,大力發展新型農村集體經濟。

  促進农民增收,是農業農村工作的中心任務,也是實現共同富裕的重點。2021年,全省農村居民人均可支配收入26791元,同比增10.7%,增幅連續多年高於城鎮居民,城鄉居民收入比縮小到2.16∶1。

  省農業農村廳副廳長季輝表示,今年是“十四五”規劃實施的關鍵之年,全省將把促進农民增收、推動共同富裕擺到更加突出的位置,大力實施农民收入十年倍增計劃,緊緊抓住鄉村產業這一重要關鍵,加快構建农民收入持續較快增長長效機制。“江蘇將通過發展特色產業、延伸產業鏈條、拓展新興業態、強化利益聯結、引導創業創新五個方面的努力,進一步促進农民增收。”

  補齊短板,更富成效推進農業農村現代化

  農村人居環境治理是加快農業農村現代化必須補齊的短板。

  “下一步,我們將圍繞生態美、環境美、人文美、管護水平高的生態宜居美麗鄉村建設總體目標,啟動‘二二二’示範建設計劃。即到2025年,建成20個農村人居環境整治提升示範縣、200個生態宜居美麗示範鄉鎮、2000個生態宜居美麗示範村。”朱國兵表示,2022年,江蘇將以農村廁所革命、生活污水和垃圾治理、村容村貌提升為重點,以生態宜居美麗鄉村示範建設為抓手,持續改善提升農村人居環境質量。

  記者從發布會上獲悉,農業農村部已與江蘇省政府簽署了《共同推進江蘇率先基本實現農業農村現代化合作框架協議》,這是農業農村部與省級政府簽署的唯一以率先基本實現農業農村現代化為主題的合作框架協議。國家啟動農業現代化示範區創建工作后,我省积極組織申報,經國家三部委遴選,我省宜興市、睢寧縣、東台市、宿遷市宿城區等4個縣(市、區)獲批創建,數量居全國前列。

  “這四市(區)類型不同,將為江蘇探索差異化、特色化農業現代化發展模式積累經驗。”季輝說,宜興市聚焦智慧農業、都市農業,示範引領蘇南太湖農區、丘陵農區農業現代化建設;睢寧縣聚焦糧食產業,示範引領黃淮海糧食主產區農業現代化建設;東台市聚焦特色產業,示範引領東部沿海特色產業地區農業現代化建設;宿遷市宿城區聚焦城郊農業,示範引領省內欠發達地區農業現代化建設。

  為加快形成上下協同、持續梯次推進建設格局,更富有成效推進農業農村現代化,我省近期印發了《江蘇省農業現代化先行區建設方案》,首批將在13個市各選擇1個縣開展“六強六化”行動,力爭打造一批質量強、生態強、裝備強、“数字”強、主體強、鏈條強的農業現代化標杆,帶動全省農業現代化加快發展,也為全國農業農村現代化探索經驗、提供示範。(記者 洪 恭弘=叶 恭弘)

2022
01-20

  省第十四次黨代會報告指出,建設社會主義現代化,最艱巨最繁重的任務在農村,必須深入實施鄉村振興戰略,推進鄉村全面振興,努力建設農業強、農村美、农民富的新時代魚米之鄉。過去一年,我省把實施鄉村振興戰略放在全國全省大局中來謀划、部署和推進,持續加快農業農村現代化、城鄉融合發展步伐,在推動高質量發展走在前列、建設“強富美高”新江蘇實踐中,奮力描繪新時代“魚米之鄉”新畫卷。

  產業興旺,

  農業現代化建設邁上新台階

  “黃瓜播種后棚內溫度應控制在32℃左右,一般播后3天有1/3出苗,當出苗達70%時溫度要下降18℃-22℃,防止高溫竄苗。”在淮安市淮陰區丁集鎮黃瓜育苗基地,淮陰區首批“淮鄉人才”丁大勇等“土專家”正在為丁集鎮新瓜農們現場傳授技藝。

  淮陰區副區長、區科技鎮長團團長薛艷鳳告訴記者,在壯大國家地理標誌農產品――丁集黃瓜等優勢主導產業過程中,淮陰區注重產業鏈發展,實施丁集黃瓜提質增效項目,建設保鮮存儲分揀包裝中心,打造果蔬生產全程机械化水平提升示範區,有效增強黃瓜產業融合發展的能力,提高產品附加值。同時,以丁集鎮國家級產業強鎮建設為依託,以劉老莊鎮省級現代農業產業示範園建設為重點,推動徐溜鎮金菊和淮高鎮西瓜產業發展,形成產鎮融合、產業聯動、綠色循環的農業產業集群。

  經過全省上下共同努力,脫貧致富奔小康工程取得顯著成效,如期圓滿收官。全省254.9萬農村建檔立卡低收入人口年均收入達到6000元以上,821個省定經濟薄弱村集體經濟收入全部達到18萬元以上。蘇北6個重點片區和黃橋茅山革命老區面貌發生顯著變化,基本公共服務接近全省平均水平。12個重點幫扶縣區提前一年全部“摘帽”退出。

  脫貧“摘帽”不是終點,而是新生活的起點。對江蘇來說,產業興旺是鄉村振興的重點。過去一年,全省上下緊扣鄉村全面振興和農業農村現代化目標,堅持鄉村產業高質量發展走在前列,聚焦“特色強、鏈條強、功能強、主體強、政策強”,延伸產業鏈、打造供應鏈、提升價值鏈,加快構建“產業結構優、質量效益高、經營主體強、技術裝備精、路徑模式新”的現代鄉村產業體系。

  特色產業發展亮點紛呈。按照村級發展“一村一品”、鎮級建設產業強鎮、縣級打造產業集群的思路,跨市跨縣統籌推進優勢特色產業發展,串珠成線、連塊成帶、集群成鏈,培育壯大10億元以上縣域優勢特色產業,總數超過180個;發展“小而精、特而美”“一村一品”示範村,去年新增全國“一村一品”示範村鎮20個,總數達到186個,特色產業產值超億元村44個、超十億元鎮21個,總數全國第一;86個鄉村特色產品和18位能工巧匠入選全國目錄,傳統鄉村產業不斷傳承發展,產品價值、文化價值、藝術價值得到進一步挖掘。

  “今年,我們將以延鏈、補鏈、壯鏈、優鏈為重點,挖掘農業多重功能,開發鄉村多種價值,打造產業多種業態,推動農業全產業鏈建設,促進鄉村產業高質量發展,為鄉村全面振興和農業農村現代化提供支撐。”省農業農村廳鄉村產業發展處相關負責人表示。

  宜居宜業,

  特色田園鄉村留住“詩和遠方”

  深冬時節,走進無錫市錫山區羊尖鎮嚴家橋村界州,只見小河穿村而過,白牆黛瓦、整齊排列的民居依河而建,河面上小橋亭廊蜿蜒伸展,盡顯江南秀麗風貌和文化底蘊……這個村,去年12月剛被命名為“江蘇省特色田園鄉村”。

  鄉村建設,是實現鄉村振興的題中之義。在江蘇,特色田園鄉村建設已從試點示範轉入試點深化和面上創建,從一處“盆景”變成處處“風景”。省住建廳統計显示,截至目前全省累計建成446個省級特色田園鄉村,實現涉農縣(市、區)全覆蓋。

  一筆一畫繪藍圖,一村一落皆是景。去年,我省持續開展“共繪蘇鄉”規劃師下鄉活動,近千名規劃師沉到田間地頭、聆聽方言土語,深入了解風土人情、歷史文化,摸清村民所思、所想、所盼、所求,讓一個個充滿創意的規劃在江蘇廣袤的鄉村大地上落地生根、開花結果。

  依山傍水的連片田埂、綠樹掩映的鄉間小路、風格各異的特色民宿、絡繹不絕的遊人……在規劃師的“繪製”下,曾經的“欠發達村”、南京市江寧區湯山街道龍尚村蝶變為集農業種植、農趣體驗、濱湖休閑、浪漫度假為一體的現代休閑農業型社區,讓村民的家園更美麗,讓遊客在濃濃的“鄉愁”中感受田園生活的美好。

  美麗經濟風生水起,江蘇鄉村的“氣質”也煥然一新。行走其間,你會發現,城市與鄉村在公共服務上的差距逐漸縮小。在農村,有現代化旅遊集散中心和停車場、敞開式的村便民服務中心、設備齊全的文化禮堂。去年我省新改建道路2937公里、改造橋樑979座,新增“四好農村路”全國示範市3個、示範縣11個,率先基本實現城鄉供水一體化……越來越多的村裡人像城裡人一樣全面享受公共服務和生活便利,田園鄉村與美好生活詩意相連。

  “潤物細無聲”,鄉村建設重塑的不僅是環境,還有农民的生活方式。過去一年,我省推動完善“戶分類投放、村分揀收集、有機垃圾就地生態處理”的農村生活垃圾分類收運處理體系。截至目前,農村生活垃圾分類省級試點鄉鎮(街道)達151個,開展全域生活垃圾分類工作的鄉鎮總數超過300個。

  人才振興,

  田間地頭成致富“夢工廠”

  一團繩子、一把剪刀,不一會兒,一株普普通通的植物就變成了充滿藝術感的盆景……在沭陽縣新河鎮沙河村,李志祥一家三代人都做盆景,這幾年,李志祥把盆景製作過程“搬”到短視頻平台,受到很多網友追捧。一家人在線上線下賣盆景,年收入超百萬元。

  李志祥曾在國家盆景大賽中獲評“中國盆景高級技師”,在全國首屆盆景職業技能大賽中獲得金獎,並獲批“江蘇省鄉土人才大師示範工作室”。李志祥在為當地盆景產業發展貢獻力量的同時,還积極將技藝傳授給當地农民,帶動鄉親一起致富。

  奮進中的江蘇鄉村,對人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。自2019年在全國創新設立鄉土人才職稱評價制度以來,我省累計評審產生4批852名像李志祥這樣的“教授級”鄉土人才,他們帶領技藝傳承、帶強產業發展、帶動群眾致富,釋放鄉村振興強大動能。

  夯實鄉村“育才”沃土,我省各地在精準育才、精準助才上持續發力――

  在宿遷,去年啟動的鄉土人才聯村強農行動計劃在“十四五”期間將培養鄉土人才6萬人,支持宿遷鄉村產業發展。截至目前,宿遷共有582名鄉土人才取得初、中級職稱;266名鄉土人才入選省“三帶”名人、能手、新秀;15人獲得高級鄉村振興技藝師職稱。

  在揚州,“揚家匠”鄉土人才“三帶”創業園、寶應亂針綉文化產業園在內的7個“一縣一品”“三帶”創業園區,向鄉土人才提供創業輔導、項目資助、融資貸款、科技支撐、直播帶貨等全方位創新創業服務,引領帶動鄉土人才投身創新創業熱潮。

  值得關注的是,越來越多有文化、懂技術、善經營、會管理的青年“新農人”加入鄉村振興隊伍,成為我省田間地頭的一抹亮麗風景。

  在今年年初發布的首屆“全國鄉村振興青年先鋒”榜單中,我省1人獲評“全國鄉村振興青年先鋒標兵”,14人獲評“全國鄉村振興青年先鋒”。

  獲評首屆“全國鄉村振興青年先鋒”的泰興市張橋鎮畜牧獸醫站副站長劉凱紮根基層近12年,為1300餘個養殖戶提供專業農技支持,被養殖戶稱讚為“動物保護神”。

  而這批85后、90后、00后青年先鋒的背後,還有一大群江蘇青年投身基層“大舞台”,成為新時代鄉村全面振興的一支重要力量。

  身兼多個職務,最讓今年35歲的孫飛驕傲的,還是“新農人”這個身份。畢業后回鄉創業十餘載,孫飛成立泰州市姜堰區河橫村漢土家庭農場,率先探索稻田生態立體種養技術,直接帶動姜堰區6000多畝農田開展綜合種養,平均畝產值增至5000元,孫飛也因此獲評第十屆“全國農村青年致富帶頭人”。

  如今,由孫飛牽頭成立的姜堰區新型青年職業农民聯合會有70多名成員,圍繞鄉村產業振興、農業品牌建設等,這群志同道合的年輕人時常交流協作、共同展望鄉村振興的美好未來。(記者 吳瓊 林元沁 白雪 顧敏)