江蘇是開放大省，蘇港之間的經貿合作在江蘇對外開放中佔據重要地位。香港回歸25周年之際，蘇港經貿合作走上了互利共贏、融合發展的新格局。

　　兩個“第一”彰顯合作層次水平

　　香港是江蘇第七大貿易夥伴。據江蘇省商務廳數據，2021年1―12月，江蘇與香港進出口額354.0億美元，同比增長32.6%，佔全省同期進出口額4.4%。其中，江蘇對香港出口351.7億美元；江蘇自香港進口2.3億美元。2022年1―5月，江蘇與香港進出口貿易額129.0億美元，同比增長1.8%。其中，江蘇對香港出口128.5億美元；江蘇自香港進口0.4億美元。

　　香港是江蘇第一大外資來源地和第一大境外投資目的地。兩個“第一”充分彰顯了蘇港雙向投資合作的層次水平。

　　香港是江蘇第一大外資來源地。截至2022年5月底，香港在江蘇累計設立投資項目33144個，江蘇實際使用港資金額2359.5億美元。港資持續看好江蘇營商環境，2022年1―5月，香港在江蘇投資項目453個，江蘇實際使用港資125.6億美元，同比增長28.1%。

　　香港是江蘇第一大境外投資目的地。截至2022年5月底，江蘇經核准在香港設立境外投資項目2005個，江蘇方協議投資額249.9億美元。

　　截至5月，蘇州市已有香港實際運營企業約3600家。實際使用香港外資478.13億美元，佔全市實際利用外資的31.9%。東泰精密模具(蘇州)有限公司主要從事塑料製品加工及精密模具精細加工業務，主要客戶包括佳能、施耐德、西門子、博世等一線家電、電氣廠商。5月31日，蘇州高新區與東泰精密模具(蘇州)有限公司簽署合作協議，將在高新區打造東泰實業有限公司的內地總部。東泰精密模具(蘇州)有限公司總經理蔡睿徽說，項目建成后，公司將進一步提高工廠智能化水平和整體生產效率，預計新增年產100萬件家用電源開關配件的生產能力，新增產值4億元，可實現年產值10億元，建成東泰實業有限公司的內地總部。“我們將進一步做強業務，加快建設進度，建好東泰公司內地總部，擴大研發能力，服務好中國市場，攜手高新區發展共贏。”

　　香港也是南京市第一大外資來源地和第一大境外投資目的地。“香港回歸25周年，是我們紮根南京拓展實體業務的25周年。這裏，見證了我們從無到有、從有到優的發展壯大。”泉峰國際貿易公司成立於1993年，1997年拓展至製造業務，是南京江寧經濟技術開發區的一家港資企業，從事電動工具及相關產品研發、設計、製造、測試、銷售和售後服務。

　　該公司董事長潘龍泉表示，在南京發展的這些年，深刻感受到南京的營商環境越來越好，對企業的服務越來越周到。“經過多年在電動工具領域的持續深耕，產品在全球超過100個國家銷售。值得一提的是，今年疫情期間，在做好疫情防控、暢通物流的情況下，企業生產不停轉，出口訂單沒停過，為600多家企業供應7萬多種零部件。”

　　9次聯席會議為合作保駕護航

　　蘇港兩地多年來一直保持着良好的合作關係，並在經貿領域取得豐碩的成果。

　　隨着CEPA的實施，兩地合作更趨頻繁，除了經貿以外，合作領域也越來越廣。蘇港合作在兩地政府的高度重視和支持下，市場力量一直發揮着积極和重要的角色。為進一步推動市場力量參与兩地經濟社會發展，江蘇省與香港貿發局就召開“蘇港合作聯席會議”達成共識。

　　2014年2月25日，蘇港合作聯席會議第一次會議在南京舉行，標志著蘇港兩地正式建立起穩定、有效、機制化的交流合作平台。2014年至2021年，蘇港合作聯席會議共召開了9次會議，蘇港雙方在共同走出去、現代服務業、品牌合作、青年交流等多個領域開展了合作。

　　2021年12月15日，蘇港合作聯席會議第九次會議以視頻連線方式在南京、香港兩地舉行。雙方指出，面對世紀疫情、百年變局帶來的挑戰，蘇港兩地加強各領域合作，取得了一系列務實成果。积極發揮蘇港合作聯席會議平台作用，深化蘇港兩地在共建“一帶一路”、經貿、現代服務業、金融、人文、青少年等領域交流合作，积極拓展綠色低碳、数字經濟、離岸貿易等新興合作領域，推動實施更多優質項目，為進一步構建蘇港互利共贏、融合發展新格局作出更大貢獻。

　　經蘇港雙方商議，2022年度蘇港合作聯席會議將在擴大香港對蘇投資、利用香港平台對外投資、創新貿易合作方式、加強綠色低碳合作、深化蘇港科技合作、推進現代服務業合作、加強蘇港青年交流等七個方面深入開展合作。

　　“兩地穩健的商貿經濟活動給我們企業提供了良好的發展經商環境。”周大福珠寶集團董事總經理陳世昌說，1999年4月周大福在蘇州美羅商城開設周大福江蘇首家門店，憑藉政策的支持與良好的經商環境，加上多年的經營發展和對產品與服務的堅守，助力品牌在華東區域市場的開拓，獲得了消費者的認可和喜愛。截至目前，周大福於華東區已有541個零售點。1月，周大福於蘇州東方之門開設“禮”主題體驗店，順應蘇州城市特色，通過藝術手法將古詩詞渲染演繹在店內藝術牆面，將蘇州文化滲透在店內每個角落，為消費者帶來沉浸式消費體驗。

　　津通集團是由香港津達集團全額出資創建的企業集團，下轄江蘇津通創業投資有限公司等10多家公司。多年來，津通一直積极參与蘇港合作，通過優惠的政策和高效的服務吸納優質港資項目落戶園區，同時鼓勵園區企業赴港投資發展；充分利用津通的各個載體和平台，每年舉辦人才交流峰會、投融資對接會、項目路演、技能競賽、政策宣講等活動，為蘇港兩地企業提供交流合作平台。

　　一批港資企業在南通市紮根發展，港資佔南通實際利用外資五成以上。作為較早進入南通的港資企業，江蘇名廚已深深融入到南通的發展之中。近日，在如東經濟開發區的江蘇名廚加工車間，工人們正在趕製一批紫外線除油煙煙罩。公司董事長錢燦榮憑藉多年來在香港的廚房工程經驗，於2011年來到如東投資建廠，創辦了江蘇名廚。如今，江蘇名廚已實現年銷售額近1億元。

　　雙向投資合作下一步怎麼走

　　利用外資是江蘇投資和外貿的重要支撐，走出去是江蘇企業提升國際競爭力的重要途徑。當前，江蘇的開放已經進入到高水平開放、制度型開放的新階段，香港也正圍繞國家“十四五”規劃確定的“八个中心”定位，在全國開放大局中，在新發展格局中發揮更加重要的作用。

　　下一步，江蘇將緊緊圍繞服務構建新發展格局，攜手香港，進一步鞏固提升雙向投資合作，實現高質量“引進來”和高水平“走出去”，深化互利、共贏、合作發展，持續為雙方的高質量發展塑造新機遇，增添新動能。

　　據省商務廳介紹，一方面，“穩擴提”並進，推動利用港資高質量發展。江蘇利用港資結構合理，生產經營穩定，質量效益良好。特別是重大產業項目以香港本地企業以及跨國公司利用香港平台投資等為主，與江蘇產業契合度緊密，有利於產業鏈供應鏈的穩定。圍繞穩定存量、擴大增量、提高質量，一是發揮外資專班、省領導掛鈎聯繫重大項目等機製作用，加強對港資重大項目的服務，及時幫助協調解決困難問題，助力港資企業在蘇發展。二是用好外資地區總部、研發中心、利潤再投資等政策，支持港資企業及跨國公司香港總部在蘇擴大投資規模、深耕發展，在江蘇設立地區總部或功能性機構，更好融入國內大循環。三是支持江蘇自貿試驗區等開放平台載體對標高標準國際經貿規則，探索開展跨境服務貿易負面清單等先行先試，持續爭取服務業擴大開放試點，积極吸引港資現代服務業企業落戶江蘇，推動利用港資結構向服務化、高端化邁進。

　　另一方面，規範引導並舉，支持企業利用香港平台“走出去”。香港是國際金融中心，資本高效自由流動、管理服務接軌國際、監管制度穩健成熟，特別是在困難時期表現出了非凡的韌性和穩定性，是江蘇企業走出去的重要中轉地和目的地。江蘇將繼續引導江蘇企業利用香港專業服務優勢高質量“走出去”，一是积極支持有需求、有實力的企業“走出去”赴香港投資，在港設立區域總部和資本管理中心，藉助香港在金融、科技、法律、人才等方面的國際化優勢資源，不斷提高國際化經營水平，增強自身實力和綜合競爭力。二是持續完善江蘇“全程相伴”走出去綜合服務平台，聯合香港貿發局等部門單位共同舉辦相關投資促進活動，加強對企業赴香港投資的指導服務。三是協同針對“一帶一路”等第三方市場，開展聯合研究，推動雙方企業藉助香港平台，聯合投資相關國家地區，開拓“一帶一路”等第三方市場。(記者 宋曉華 田墨池)

　　扶持加監管 構建15分鐘養老服務圈

　　省民政廳現場督辦社區居家養老運營問題

　　6月28日，江蘇省民政廳上線省《政風熱線》全媒體直播節目。77歲的南京市民何先生反映，自己因腦梗引發半身不遂，腿腳不便，想得到助餐和上門護理的養老服務，卻一直未能如願。節目播出后，記者跟隨省民政廳相關處室負責人現場督辦。

　　6月30日一早，督辦人員和社區負責人一同來到秦淮區光華路街道逸境南苑小區的何先生家中。光華路街道海福巷社區黨委副書記陳甜甜向何先生詳細介紹了助餐、日間照料等社區居家養老服務項目。“非常感謝。”何先生對於社區的解答和服務表示滿意。

　　據了解，秦淮區共建有15家街鎮老年中心廚房，在104個社區設有104個助餐點，中心廚房將菜品配送至助餐點，老年人可以在助餐點就餐。

　　節目中還報道了南京市秦淮區福恩居家養老服務中心、玄武區悅心居家養老服務中心等幾家三級以上社區居家養老服務中心，日間照料服務運營狀況不盡如人意的情況。

　　在福恩居家養老服務中心，南京市秦淮區民政局副局長楊頡要求，作為一家三級居家養老服務中心，應該提供日間照料服務，在疫情期間也要保留必要的剛性服務。“工作人員對於業務的理解存在一定問題，下一步會督促該養老服務中心加派人手，對工作人員進行業務培訓，更好地滿足老年人的服務需求。”

　　楊頡還提到，秦淮區LG廠北側社區中心養老服務用房項目正在建設中，這個養老服務綜合體總面積3.5萬平方米，其中養老服務設施面積1.1萬平方米，包含一站式居家養老服務中心、日間照料中心、社區養老院，將於今年年底交付。屆時，將提供包含助餐、助潔、助醫、助疾、助浴、上門服務、日間照料等養老服務項目。

　　隨後，督辦人員又來到玄武區悅心居家養老服務中心。這是一家五級居家養老服務中心，包含助餐、助浴、日間照料、上門服務等14項基本服務。悅心居家養老服務中心主任郭鵬表示，從今年4月份開始，該日間照料中心進行升級，因此在這個階段暫時不能提供日間照料服務。服務中心預計於7月15日正式開放，提供早接晚送日間照料服務。

　　目前，南京市有居家養老服務中心1500多家，都能提供助餐和上門服務，其中有800多家可以提供日間照料服務。三級及以上居家養老服務中心都能夠提供日間照料、上門服務、助餐、助浴、助潔、助購等服務。具體的服務資源可以在“我的南京”APP上查詢。其中玄武區有61家居家養老服務中心，包括三級及以上的居家養老服務中心50家；秦淮區共有58家三級及以上居家養老服務中心。

　　“通過智慧養老服務平台，對進入居家養老服務中心接受服務以及接受上門服務的老人，都進行監管和滿意度的回訪，確保居民服務質量和居民滿意。”南京市玄武區民政局副局長王志說。

　　針對疫情給社區居家養老服務中心帶來的影響，南京市民政局也出台了相關政策幫助居家養老服務中心紓困。“近年因疫情影響，有時會暫停居家養老服務項目，但是要保證如助餐等剛性服務。”南京市民政局養老服務處副處長陳永坦言，疫情導致養老服務中心經常關門歇業，護理人員和日間照料的專業服務人員在流失，日間照料的專業化程度也在降低。

　　今年以來，為應對疫情的衝擊，江蘇省民政廳在全國率先為江蘇省內所有民營的養老機構發放了一次性紓困補貼，對所有公辦和民辦的養老機構按照其床位規模和入住的老人數量進行補貼，每張床位補貼1000元。同時，為了體現對小微型機構的扶持，到今年5月中旬，全省共幫扶1505家民營養老機構，發放紓困補貼資金1.37億元。

　　江蘇省民政廳養老服務處處長林莉介紹，省民政廳今年推出了居家社區養老服務能力提升三年行動，堅持以問題為導向，提升社區居家養老服務的供給。要求2024年年底之前，每個城鎮街道至少建有一所能夠提供日間照料全托服務的綜合性養老服務中心，每個社區至少建有一所能夠提供助餐、日常活動的居家社區養老服務站點。

　　“下一步，民政部門一方面要加大扶持力度，另一方面要加大對服務質量的監管力度。在街道和社區幾個層面上形成互動，共同構建15分鐘養老服務圈。”林莉說。(記者 蔣 浩）

　　香港是江蘇省第一大外資來源地，也是江蘇企業對外投資第一大目的地。隨着近年來蘇港兩地經貿交流日益頻繁，合作領域持續擴大，香港和江蘇教育交流繼續提速。

　　6月27號清晨，如東實驗中學國旗護衛隊踏着鏗鏘有力的步伐，整齊劃一地邁向升旗台，擎旗手振臂一揮，五星紅旗順勢展開，冉冉升起。升旗儀式的畫面通過視頻連線傳到了香港，在香港漢華中學，一面五星紅旗同時升起，兩地青少年一起奏唱國歌，行注目禮。兩所學校的學生互相表演了小組跳唱《紫荊花開》、歌曲《少年》等節目，共同慶祝香港回歸二十五周年。江蘇如東實驗中學學生陳瑤說，作為一名青少年，很高興能夠和香港漢華中學的兄弟姐妹們共同成長，相互促進，也希望祖國更加強大。

　　2017年，在香港回歸祖國二十周年時，江蘇如東實驗中學與香港漢華中學初中部簽署了《通港姊妹學校締結計劃教育交流合作意願書》，結為友好姊妹學校，共同建立教育合作關係。此後，兩所學校在辦學理念、管理經驗、教育教學上互通有無，學生文藝、體育、研討等方面的交流廣泛，增進了彼此的了解與友誼。江蘇如東實驗中學校長趙東燕說：“這次活動能夠讓兩地孩子感受我們血脈相連的骨肉深情，更加激發我們的愛國情懷，更加明確我們對未來的責任與擔當。”為了更好地達成“強國復興，振興中華”的目標，今後該校還將在學校管理、精緻管理、教學減負增效、學生素養提升項目與途徑等作方面進行進一步探討。

　　作為蘇港交流的重要組成部分，青年的交流合作更是一道亮麗風景。今年6月，蘇港澳高校合作聯盟江陰實踐基地正式啟動。依託實踐基地，創新人才合作新模式、探索人才培養新機制，全面促進各方在人才引育、科學技術攻關、科技成果轉化等方面的合作，為蘇港澳高校師生創造更多發展機遇，並助力江陰融入長三角、牽手粵港澳，积極推動人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，為江陰經濟社會高質量發展和產業轉型升級提供更強的人才支撐。南京大學台港澳事務辦公室主任李曉蓉說：“我們主要是發揮蘇港澳三地的高校科技創新和人才的優勢，將來可以依託蘇港澳高校合作聯盟江陰實踐基地開展港澳青年的實習、實踐、創業活動，還有人才的互動和交流。更重要的是江陰的企業眾多，科技創新的資源和需求很大，所以我們在科研方面的深度合作也會為我們企業的發展、技術的轉化做服務。

　　目前，蘇港兩地在教育領域已全面建立大、中、小學三個層面校際交流機制，兩地高校在培訓、學術和科研方面開展了卓有成效的合作，江蘇也成為香港學生內地求學主要目的地，省內已有27所高校獲得港澳學生招生資質。

　　(來源：江蘇新聞廣播/施憶 沈楊 編輯/玉潔)

　　中新網南京6月30日電 (徐珊珊)30日，江蘇省教育廳舉行國家智慧教育平台江蘇試點工作啟動儀式，成立國家智慧教育平台江蘇試點工作專家指導委員會，部署落實國家智慧教育平台江蘇試點工作目標和任務。

　　今年4月，江蘇和上海、浙江等9個省市被教育部確定為國家智慧教育平台首批整省試點省份。

　　自被確定為整省試點省份以來，江蘇主動融入國家教育数字化戰略行動，按照國家智慧教育平台“三橫三縱”的總體布局，率先向國家平台提供一批優質課程資源，率先明確國家、省級平台貫通協同思路，率先遴選一批平台推廣應用試點學校，擴大了國家智慧教育平台的溢出效應和倍增效應。

　　“江蘇試點工作要把資源開發和有效使用同步部署、同步推進，研究探索試點示範的創新機制和有效政策，成為國家智慧教育平台的探索者、創新者和實踐者。”教育部科學技術與信息化司司長雷朝滋說。

　　江蘇省教育廳廳長、江蘇智慧教育平台試點工作領導小組組長葛道凱指出，開展試點工作有利於更好發揮教育数字化對經濟社會高質量發展的支撐作用，有利於更好發揮江蘇教育信息化已有的競爭優勢，江蘇開展試點工作有基礎、有能力、有優勢。

　　為加強對國家智慧教育平台江蘇試點工作的指導，江蘇省教育廳聘請了17位行業專家擔任試點工作專家指導委員會委員，成立試點工作專家指導委員會，並向在場的專家代表頒發聘書。(完)

　　為靈活就業人員提供精準就業服務

　　我省今年將建17個省級零工市場

　　省人社廳6月27日發布消息，為支持多渠道靈活就業，江蘇今年將建設17個省級規範化零工市場，到2025年省級規範化零工市場將達到100個，為此江蘇還出台了全國首個省級規範化零工市場基礎設施和服務功能建設標準。

　　按照標準要求，江蘇零工市場應在市、縣人流量大、交通便利的中心區域布局，為靈活就業人員和用工主體提供常態化就業服務，就業服務場所工作時間正常開放，幫助開展即時供求對接並受理各項經辦業務。

　　零工市場將定期發布零工崗位工資指導價位、市場緊缺職業(工種)等信息，發布的零工崗位招聘信息內容包括但不限於職業(工種)、技能要求、工作地點、工作時長、薪資待遇、計酬方式等。在零工市場，將有工作人員為有意願靈活就業的求職人員提供“一對一”職業指導服務，為有需求的人員進行職業素質測評，制定個性化就業服務方案，提出擇業建議並精準匹配零工崗位信息。

　　與傳統線下招聘市場不同的是，江蘇零工市場將深度應用江蘇智慧就業雲平台靈活就業服務專區，引導服務對象利用手機APP等渠道進行註冊登記，開展線上求職招聘服務。與省就業運行監測分析平台實現互聯互通，動態監測市場運行情況，及時掌握供求變化。(記者 黃紅芳)

　　行業管理不斷優化，全省大件運輸量大幅增長――

　　運好“巨無霸”，助力製造業做大做強

　　近5年來，全省大件貨運量逐年增長。省大件運輸許可審批事務辦公室數據显示，該辦2017年收到大件運輸申請270多件，2021年增至26萬餘件。今年以來，全省共收到大件運輸申請11.9萬件。大件運輸量大幅度增長，是江蘇大型裝備製造業高質量發展的縮影。

　　大件運輸，特殊“待遇”

　　6月20日，位於南京市江寧區的江蘇新藍天鋼結構有限公司院內，吊機正在往一輛大貨車上裝載鋼結構產品。“我們承接過祿口機場航站樓、南京南站等重大工程使用的異型鋼結構，這些產品要麼超寬、要麼超長，必須整體吊裝運輸。”公司總經理陳忠榮介紹，這幾年公司生產的大工程構件越來越多、越做越大，最近接到牛首山大酒店的訂單，鋼桁架長度要做到60多米。

　　由於貨物的特殊性，運大件的車輛只能用特種超限車輛。去年底，無錫市重點工程高浪路快速化改造中，需要將200多片“巨無霸”鋼箱梁運到施工現場，車貨重達174.8噸，所用的車輛具有23根承重軸、90個輪胎。“那次運輸也創下無錫市大件運輸最重紀錄。”陳忠榮說。

　　大件運輸的特殊性，需要交通運輸部門上門進行運輸指導和合規手續辦理解讀。“今年疫情期間，公司遭遇產品發不出去的困境，直接影響一些重點項目建設。”陳忠榮表示，交通部門為公司尋找運輸企業，辦理急需的通行證，幫助他們渡過難關。目前，企業生產鏈供應鏈正常運轉，業務蒸蒸日上。

　　日前，12輛裝載礦用挖掘機的大貨車，依次從徐州東收費站駛入高速公路，運往山東日照港裝船出口海外。“這些挖掘機屬於超長、超寬、超高、超重又不可解體的貨物，用特種車輛運輸，走經過批准核定的線路。”徐州徐工智聯物流服務有限公司總經理蔣大為介紹，徐工近年來生產了一批代表中國乃至全球先進水平的大型設備，徐工智聯去年共承運13萬餘台大件。

　　6月18日，3輛裝載86米長風電恭弘=叶 恭弘片的巨型運輸車從大豐港駛入高速。省交通綜合執法局徐鹽支隊執法人員說，這批恭弘=叶 恭弘片產自中材科技(阜寧)風電恭弘=叶 恭弘片公司，將跨越5省市1000多公里運送至遼寧。由於經常經手這樣的業務，交通執法人員及收費站工作人員輕車熟路，3輛車20分鐘就順利通過收費站。

　　數量增長，貨種豐富

　　南京市交通綜合執法局大件主管人員王群介紹，今年1-5月，南京接受1萬件大件運輸申請，隨着企業復工復產，辦件量逐步提升，預計下半年數量高於上半年。

　　“全省大件運輸辦件量增長速度非常快。”省交通綜合執法局大件辦主任何宇表示，去年至今江蘇大件運輸貨物中，最長的達99米，最寬的達8米，最高的有6.5米。國產大飛機機艙也曾通過江蘇高速進行運輸。

　　東南大學交通法治與發展研究中心執行主任顧大松分析認為，一方面，大量江蘇製造的大件產品銷往國內外，自然帶來大件運輸數量持續增長。另一方面，過去大件運輸行業處於“灰色地帶”，近年來，政府服務不斷提升，運輸辦證流程日益科學高效，也促進了辦證量的上升。

　　江蘇重點大件生產企業達236家，主要產品包括風電設備、机械設備、壓力容器、變壓器、鋼結構等。

　　“運輸與產業經濟發展密切關聯，大件運輸辦件申請的地域、行業分佈各不相同。”何宇介紹，去年以來，江蘇大件運輸發車最多的是徐州市，佔全省兩成，所運貨物主要是徐工集團生產的挖掘機等；連雲港、鹽城和南通沿海三市的運輸量佔全省兩成，所運貨物主要是風電配件，江蘇的海工裝備、風電裝機業佔據全國30%以上市場份額；常州、蘇州的重型机械運輸量分別佔全省近兩成和一成左右。

　　大件貨種不斷豐富。“裝配式建築發展速度加快，大量建築構件在後場做好后，再運到建設現場‘搭積木’。”陳忠榮說，今年3月以來，公司為無錫物聯網大會永久會址工程提供的鋼結構部件，一共8000噸，前後運了150車。

　　大件流通市場繁榮的同時，運輸企業數量也在增加。至去年底，累計註冊在江蘇的大件運輸企業5110家，比2020年末增加2193家、增長75.18%。

　　升級服務，保障發展

　　江蘇大件運輸辦件量巨大，平均每個工作日辦件約1000件。

　　“大件運輸需求增長，企業對運輸時效要求高，也倒逼我們不斷提高辦證效率和服務水平。”省交通綜合執法局相關負責人說，去年以來，他們啟動“二重三化”行動，在全省開展為重點項目、重點企業的大件運輸許可辦理提供定製化、專業化、系統化服務，並且還在不斷升級服務細節，破解相關製造業企業難題，服務推動區域經濟快速發展。

　　“過去需要電話預約執法人員上門勘驗，如今在壓實企業安全責任的基礎上，由公司先行勘驗后報管理部門審核就行，辦證時間能夠節省1-1.5天。”蔣大為說，在最困難的跨省運輸上，跨省大件審批系統及日常溝通群的建立，讓業務手續辦理“零跑路”，線上即可申請審批。

　　“打通大件運輸關鍵節點，為企業提供更好的行政審批服務，是推動建設全國統一大市場的必然需求。但也要注意大件運輸貨物體積大、重量大。”顧大松提醒，在當前“一事一辦”效率提升空間有限的情況下，進一步統籌道路、橋樑等多種資源，推動大件運輸標準化的同時，開闢“大件專用線路”。

　　“大件運輸行業管理一手抓安全、一手促發展，努力做到以整個行業的有序發展，支撐助力經濟社會高質量發展。”何宇表示，執法部門逐步將管理與服務進一步延伸到生產企業、具體項目，在更好對接需求、優化服務的同時，也在近距離推動源頭企業主動扛起安全主體責任，實現大件運輸行業發展良性循環。(記者 梅劍飛)

　　世界運河城市論壇召開在即：古城揚州“盛裝”喜迎八方賓朋

　　中新網南京6月23日電 (記者 崔佳明 楊顏慈)大運河是流淌千年的史詩，亦是綿延不絕的中華文脈。記者從23日召開的江蘇省政府新聞發布會上獲悉，2022世界運河城市論壇即將於27日在揚州舉行，屆時海內外運河城市代表、運河領域專家學者將齊聚千年古城，共賞古“運”新生。

　　本次論壇以“運河城市遺產保護與可持續發展”為主題，分為開幕式、主旨演講和形成倡議三個階段。此外，論壇當天還將舉行大運河文旅產業發展合作項目簽約儀式、開展揚州中國大運河博物館参觀考察等活動。

　　江蘇省政府副秘書長劉建介紹，2022世界運河城市論壇將由文化和旅遊部、江蘇省人民政府共同主辦，江蘇省大運河文化帶和大運河長江國家文化公園建設工作領導小組辦公室、江蘇省文化和旅遊廳、江蘇省人民政府外事辦公室、揚州市人民政府承辦，世界運河歷史文化城市合作組織(WCCO)、中國太平洋經濟合作全國委員會(CNCPEC)、大運河遺產保護管理辦公室協辦。

　　江蘇省委宣傳部副部長徐寧在會上表示，世界運河城市論壇自首次舉辦以來，經歷了兩次升格。從2007年起，江蘇揚州連續舉辦世界運河城市論壇，堅持“一年一主題、一年一特色”，分享世界運河文化建設實踐經驗，交流全球運河城市發展案例，在世界範圍內產生了重要影響，成為全球宣傳運河文化、講述運河故事、推動運河城市交流合作的重要平台。

　　揚州市委常委、宣傳部部長張長金在會上介紹了揚州大運河文化帶建設以及大運河文化遺產保護的相關情況。據其介紹，近兩年來，揚州聚焦文化旅遊名城建設，科學規劃、創新實踐，在大運河文化保護傳承利用工作中走在前列、爭當示範，有力扛起了讓“古運河重生”的使命擔當。

　　“通過將運河保護與生態環境保護提升相統一、把運河保護與沿線名城名鎮保護修復相統一、把運河保護與文化旅遊融合發展相統一、把運河保護與運河航運轉型提升發展相統一，揚州不斷強化水系治理和環境提升，強化遺產保護和文脈賡續，將大運河揚州段打造成城鄉、河湖、江河之間的旅遊發展軸，讓旅遊運河建設提升群眾獲得感。”張長金說。(完)

　　“三缺”“四升”要應對，產業鏈供應鏈需穩固

　　正視“近憂”，開放大省謀“遠慮”

　　南京海關最新統計數據显示，前5月，我省外貿進出口總值達2.13萬億元，同比增長8.5%，較全國整體增速高0.2個百分點，佔全國進出口總值的13.3%。疫情之下，這樣的逆勢增長是如何實現的？作為開放大省的江蘇，高水平對外開放面臨哪些現實困難？

　　日前，由省委宣傳部組織、知名社科專家牽頭、多個部門以及媒體共同參与的“新發展理念在江蘇”系列調研活動正式啟動，“開放發展”調研組首站走進省商務廳，邀請相關部門、企業、專家面對面解難題、出主意、探出路。

　　直面“雙刃劍”，

　　必須“防患於未然”

　　當前，受新冠肺炎疫情持續影響及部分供應鏈中斷衝擊，全球經濟復蘇放慢，對我省出口持續增長帶來不利影響。

　　去年以來，受全球港口疏港節奏偏慢、集裝箱周轉率下降等因素影響，全球航運市場運費急劇上漲。集裝箱緊缺、運費高漲加大了我省企業的出口難度。“海運集裝箱物流費用暴漲，導致成本升高、出貨困難。”南京LG新港新技術有限公司相關負責人坦言。

　　“出運難、進口慢”加劇了企業經營壓力。一方面“訂艙難、貨櫃缺”導致企業出口受限；另一方面，受港口航線壓縮、準點率較低的影響，企業原料進口時間明顯延長，部分企業為保障生產被迫改變運輸線路，成本大幅增加。

　　去年以來，大宗商品進口價格劇烈波動，對下游產業形成價格衝擊，大宗商品保供穩價壓力加大。我國是全球最大的初級產品進口國，我省鋼鐵、造船、化工等支柱產業對鐵礦砂、煤、原油等上游大宗商品的依賴度較高，受衝擊的風險也更大。

　　短期看，缺芯、缺櫃、缺工“三缺”和運費、原材料成本、能源資源價格、人民幣匯率上升“四升”問題難以根除，將不可避免持續成為部分行業和企業的負擔。

　　眼下，作為製造大省的江蘇，不少關鍵技術和零部件還受制於人。一項對全省269家高新技術企業進口產品的調查显示，“無可替代”類產品佔比高達35%，其中1至3年有望攻關突破的不到20%，產業鏈供應鏈不穩定性依舊較大。

　　“疫情持續反覆存在兩面性，直面‘雙刃劍’，必須‘防患於未然’。”商務部在江蘇的調研座談會上，專家分析表示，如疫情加劇導致各國收緊防禦政策，可能對生產和供應鏈造成新的衝擊，這時應想辦法延續國內產能的“填補效應”；如全球疫情好轉，則將帶動全球產能逐步恢復，在促進需求回暖的同時，也應防範國際訂單海外轉移的風險。

　　暢通供應鏈，

　　優化結構保持高速增長

　　我省外貿進出口連續19年居全國第二，疫情衝擊之下，該如何穩住高增速、持續優結構？

　　4月下旬，“中歐班列”為江蘇專門開出“鐵路快速通關”班列，首列快車滿載50大櫃100標箱的徐工挖掘機、壓路機等產品，在徐州海關的監管下順利出關，歷時8天運到烏茲別克斯坦客戶手中，比普通通關模式縮短2到3天時間。

　　“我們已與徐工等十幾家對提高通關效率、節約通關成本有着迫切現實需求的重點合作企業簽約。”徐州淮海國際陸港運營公司操作運營部負責人孟新宇說。通過精簡境內段鐵路專管手續，4月以來，共驗放鐵路“快速通關”貨物996.77噸、貨值超2700萬元。南京海關數據显示，今年1至5月，全省中歐班列開行866列，同比增長51.4%。

　　通關難，是供應鏈不暢的一大“卡點”。“海運費用上漲，對班列來說反而更有優勢。現在的問題是運輸通道擁堵，我們不少貨物還堵在‘口岸’。”中江集團副總經理李有純透露。

　　“打通物流堵點，緩解貨物滯壓難題，我省從優化監管作業模式着手，挖掘內河航運潛力、提升中歐班列運行質量，提升通關速度。”南京海關綜合業務處副處長耿麗介紹，我省在17個水運口岸全面推廣“船邊直提”“抵港直裝”試點，力保“人等貨、快驗放”，化解周邊地區疫情緩和後轉關冷鏈貨櫃集中到港壓力，1至5月，關區累計開展“船邊直提”1610票、“抵港直裝”1490票，涉及貨物超1000萬噸。

　　“穩定”和“調整”，成為江蘇開放型經濟的兩條“主線”。

　　為提升服務、穩定外貿主體，今年我省上線全國首個報關單位備案場景式服務模塊，實現全流程在線辦理，1至5月南京海關新增備案企業9014家，居全國海關第一。

　　更為可喜的是，外貿結構也在持續優化。省商務廳數據显示，前5個月，我省機電產品出口8677.6億元，增長7.3%，占同期全省出口總值的65.7%，其中，太陽能電池、手機分別增長80.3%、116.5%。勞動密集型產品出口1957.5億元，總量增長5.7%，佔比降至14.8%。跨境電商等新業態也加速成長。

　　與創新融合，

　　推進高水平制度型開放

　　6月10日，《中國(江蘇)自由貿易試驗區制度創新藍皮書2022》在南京發布。自江蘇自貿試驗區2019年8月掛牌以來，截至去年，三個片區貢獻了全省11.3%的外貿進出口、8.4%的實際使用外資、10%的稅收，總結形成近200項制度創新經驗案例，9項在全國複製推廣。

　　“江蘇高水平開放應該是開放與創新的深度融合，要素流動型開放轉向制度型開放。”省商務廳副廳長倪海清說。

　　推動外貿創新發展是關鍵。“目前貿易保護主義壓力還在，疫情衝擊尚未結束，就江蘇的具體情況而言，要穩住外貿基本盤任務艱巨。”“開放發展”調研組牽頭人、南京大學商學院教授張二震提醒說，外貿發展的傳統出口市場、外貿發展的產業鏈、服務國民經濟發展的進口功能這些“基本盤”絕不能丟，外貿高質量發展的步伐不能停。

　　“我們將繼續通過試點的手段，不斷優化貿易結構、促進新業態新模式融合發展。”省商務廳外貿處副處長周尤說，下一步要加快崑山等國家級進口貿易促進創新示範區建設，推進張家港保稅港區汽車政策和進口口岸建設，推動海門、常熟“市采通”跨境服務平台建設，支持蘇州工業園區製造業企業開展新型離岸國際貿易。

　　提高利用外資質量，為外資企業在蘇投資發展“保駕護航”。省商務廳外資處副處長何懷東介紹，我省提出以“四個一”持續提升外資企業服務水平――一個專班，發揮省重點外資項目工作專班作用；一個品牌，持續打造“外企與部門面對面”系列品牌活動；一個平台，辦好江蘇開放創新發展國際諮詢會議；一套政策，加強對外資提質增效的政策支持。

　　省發改委副主任王顯東表示，江蘇服務業增加值佔地區生產總值比重超過50%，服務業實際使用外資佔比接近60%。應支持江蘇開展服務業擴大開放綜合試點，鼓勵地方開展差別化探索，為全國積累更多可複製可推廣的經驗。

　　柬埔寨西哈努克港經濟特區、中阿(聯酋)產能合作示範園、埃塞俄比亞東方工業園……目前，我省在6個國家建有7個國家級和省級境外園區，成為我省參与“一帶一路”倡議的重要平台。

　　“江蘇要利用重大開放平台，积極探索構建更高水平開放型經濟新體制，更大力度促進國內外市場規則和標準的深度融合，提高對資金、信息、技術、人才等要素配置的全球影響力，打造走向國際循環的重要通道和有力支點。”張二震建議。(記者 付 奇)

　　參展出版物20萬種 閱讀推廣活動140餘場

　　第十二屆江蘇書展7月2日開展

　　第十二屆江蘇書展定於7月2日至6日在蘇州國際博覽中心和全省分展場舉辦，本屆書展主題聚焦“閱讀新時代 喜迎二十大”，參展出版發行單位400餘家，線上線下參展出版物品種20萬種，舉辦線上線下各類閱讀推廣、行業交流活動140餘場，分展場線上線下各類閱讀活動初步統計超千場。昨日，省委宣傳部和省新聞出版局(省版權局)召開第十二屆江蘇書展新聞通氣會，介紹本屆書展的特色亮點及籌備情況。

　　本屆書展將突出幾大特色：強化主題圖書主題活動，為黨的二十大營造濃厚氛圍；繼續做好“雲辦展”，加強線上優秀讀物推薦，首次舉辦“百家優秀出版社社長總編雲上薦書”活動；重視書香文化傳播，精心策劃最美圖書展、“為人民畫像”展、藏書票展等，打造更具文化內涵的品質書展。140餘場閱讀推廣活動主要圍繞“喜迎二十大”和雲端辦展、名家參展、江蘇特色等角度進行策劃，重點活動包括書香中國・全民閱讀大講堂(7場)、新華書房讀書論壇、主題出版論壇、青年編輯論壇、“我們雲上見”全媒體直播等。

　　蘇州主展場外，本屆書展還設有152個實體書店分展場和江蘇書展App、鳳凰新華官網等2個線上分展場，與主展場形成聯動效應。書展期間除特殊品類外，圖書全場8折，線上線下同價，各市也將採用發放消費券等多元惠民形式，擴大市民文化消費需求。(記者 馮圓芳)