一体推进“五个环境”建设 打造国际一流营商环境②

　　优化市场环境，让市场主体如鱼得水

　　一流营商环境是一个地区高质量发展的核心竞争力和强劲推动力，我省营商环境建设总体走在全国前列。

　　营商环境只有更好，没有最好。打造全球最具吸引力和竞争力的投资目的地，离不开公平有序的市场环境。我省持续优化市场环境，坚持权利平等、机会平等、规则平等，加强产权和知识产权保护，支持和引导资本规范健康发展，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

　　畅通市场准入，

　　让市场主体“生得快”

　　“没想到这么顺利！”近日，昆山固特杰散热有限公司的丁女士领到了昆山开发区首张生产型企业“一照多址”营业执照。该公司生产汽车散热装置，现有产能不能满足订单需求，亟需寻找新的生产经营场所。考虑到企业运营的主体和股东等都没有变化，且项目新址生产经营以贸易、仓储为主，当地审批部门决定采用“一照多址”登记，为企业发展赢得宝贵时间。

　　我省市场环境不断优化，企业办事越来越便利。今年以来，持续深化商事制度改革，深入推进歇业登记、受益所有人备案等创新性制度，在全省推开“一照多址”“一址多照”改革。“目前，全省市场主体总量居全国第二位，将进一步畅通市场准入、优化竞争生态、助力转型升级、强化助企纾困，充分激发市场主体活力。”省市场监管局副局长陈琪宏介绍，将推动更多高频审评审批事项“省内通办”“跨省通办”，力争实现企业开办线上办理1个环节、最快0.5个工作日办结。

　　持续深化商事制度改革，多地发力探索。“我们在全省率先印发市场监管领域证照分离改革实施方案，出台《关于发展壮大市场主体的若干措施》16条，催生、壮大各类市场主体。”淮安市市场监管局登记指导处副处长李婧介绍，1―8月淮安共新增各类市场主体61146户，其中企业新登记17153户，同比增长14.8%。

　　优化市场环境，还需加快破除市场“隐性壁垒”，营造有利于各类市场主体投资兴业的良好生态。省市场监管局法规处处长吴金燕介绍：“我们正在抓紧调研，准备制定‘不予实施强制措施清单’，明确将行政强制措施限定在最小范围、最低程度、最轻措施的合法合理标准，让各类市场主体如鱼得水、如鸟归林。”

　　优化竞争生态，

　　让市场主体“活得好”

　　6月，常熟市人民法院审结苏州地区10年来首起侵犯商业秘密刑事案件，认定被告单位与被告人构成侵犯商业秘密罪，对被告单位判处罚金450万元，对侵犯商业秘密的被告人分别判处三年至三年六个月不等的有期徒刑，并处总额为100万元的罚金。案件中，原告公司研发的高端电子元件气氛烧成炉是芯片封装中的关键设备之一，被告公司因缺乏相关技术人才，以高薪或入股等方式从原告公司“招揽”人才，并贿赂原告公司网络管理员，拷贝了该公司的商业秘密，仅2020年7月至2021年5月就造成原告损失500万元以上。

　　商业秘密，关乎企业兴亡。守住企业核心“机密”，就是鼓励争优创新，事关地区营商环境。近年来，苏州构建政府统领、部门协同、社会参与、行业自律、企业自主“五位一体”的商业秘密保护体系，目前已建成商业秘密保护示范基地4个、示范点87个、指导站15个。近日，全国商业秘密保护创新试点地区名单公布，20个科技创新活跃的地区获批首批试点，我省苏州市、无锡市、南京市江北新区入选。

　　公平透明可预期的市场环境，是良好营商环境的鲜明标志，也是市场主体的共同期待。“优化竞争生态，让市场主体‘活得好’。”陈琪宏介绍，省市场监管局全面落实我省强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见，加快推进高标准市场体系建设。强化反垄断和反不正当竞争监管，进一步加大医药、电商平台、公用事业等领域合规指导力度。

　　江苏是医药大省，但此前不少企业对反垄断法相对陌生。为此，我省市场监管部门加强企业合规指引，组织省内67家药品企业开展反垄断合规培训。“受益匪浅！企业急需提高对反垄断法的认识，同时多与市场监管部门沟通，厘清不规范的地方。”参加培训的江苏天士力帝益药业有限公司财务总监朱玲说。

　　为减轻企业负担，今年我省开展涉企违规收费专项整治，重点对政府部门及下属单位收费、行业协会商会及中介机构收费、航运交通收费、水电气暖等公用事业收费、金融领域收费等五大领域开展检查。截至目前，共检查2148家收费单位，推动各收费主体主动退费让利近1.1亿元，为企业减负约1.5亿元。

　　强化助企纾困，

　　让市场主体“走得远”

　　疫情之下，稳定经济必须稳住市场主体，当务之急是落实落细各项政策，进一步助企纾困，助力企业“轻装上阵”。

　　“完成信用修复后，20万元的资金补助马上就申领到了，非常感谢！”日前，镇江某热电公司负责人蒋先生松了一口气。受疫情影响，该公司今年生产经营遇到困难。根据相关规定，企业符合丹徒区工业企业技术改造奖励资金申报重点支持方向，可申报时蒋先生被告知，公司曾受到行政处罚、有不良信用记录，不符合申报要求。就在此时，镇江市市场监管局根据相关要求，认定该公司受到的是较低数额罚款处罚，可实行“包容期”信用监管，缩短行政处罚信息公示期限，于是迅速帮助企业完成信用修复。

　　我省市场监管部门聚焦“助企塑信”，全面实施包容审慎监管。今年以来，全省共移出经营异常名录企业10.3万户；完成严重违法失信企业修复1020件，惠及企业918户；完成行政处罚信息修复1504件，惠及企业1256户。今年全省市场监管系统共办理免罚轻罚案件8827件，为市场主体减免罚款金额7.5亿元。

　　打造更优的市场环境，还要助力转型升级，让市场主体“走得远”。

　　“通过质量小站的牵线搭桥，在南京市产品质量监督检验院技术人员的帮助下，我们不仅制定了高于现有国标的两个团体标准，学生校服(针织类)也成功拿到‘江苏精品’的‘入场券’。”江苏派逊服饰有限公司总经理潘苑说。

　　南京有上百万家市场主体，其中大多数是中小微企业，如何提高这类企业的产品和服务质量，是优化营商环境的“必答题”。去年6月，南京市首批5家质量小站开站，整合计量、标准、认证认可、质量管理等市场监管服务资源，提供质量基础设施“一站式”综合服务。“目前，南京已建成面向全市15个高新园区和重点产业链的19家质量小站，服务中小创新型企业2万余家，已重点帮扶企业5000多家，为企业节约质量费用支出超过4000万元。”南京市市场监管局局长时新峰表示，质量小站搭建起精准服务企业的便捷通道，要让质量小站成为助推企业高质量发展的“服务站”。

　　我省质量基础设施“一站式”服务工作全国领先，省市场监管局相关负责人表示，下一步要推动质量基础设施互通共享，将省级“一站式”服务点扩大至50个，覆盖地方特色产业。深入实施高价值专利培育升级、知识产权强企、专利导航和高端商标培育“四大工程”，加快培育一批知识产权领军企业和优势企业。(记者 许海燕)

　　记者探访“奋进新时代”主题成就展――

　　“江苏元素”闪耀，映照“非凡十年”

　　红旗漫卷、九州欢歌。国庆当天，正在北京展览馆里盛大举行的“奋进新时代”主题成就展，吸引着一批批观众前来观看，感受非凡十年的伟大变革。

　　“江苏元素”成为成就展上一道亮丽风景。记者看到，在室外展区和中央综合展区，多处展品中都能发现“江苏身影”，它们与地方展区中的江苏单元一道，以多样化的形式生动讲述“强富美高”新江苏建设令人鼓舞的成就，成为中国这十年非凡成就的生动缩影。

　　室外展区：“江苏创造”光芒闪耀

　　“奋进新时代”主题成就展设序厅、中央综合展区、地方展区、展望展区、室外展区和互动展区6个展区，运用图片、实物、模型等6000多项展览要素，解码非凡十年，诠释伟大成就。

　　从北京展览馆南门进入，广场上“奋进新时代”五个大字庄重夺目。在宽阔的室外展区中，一排排壮观的“大国重器”集体“亮剑”，让观众在深深为之震撼的同时，心中升腾起强烈的自豪感。长征五号火箭、中国空间站、“祝融号”火星车、东风导弹、南水北调工程……在这组规模庞大的陈列中，首先映入观众眼帘的，就是一个橙头绿肚的“大家伙”――“奋斗者”号全海深载人潜水器模型。

　　“奋斗者”号的诞生地是地处无锡的中国船舶七�二所。作为我国研发的拥有自主知识产权、核心技术自主化、可长期可靠作业的全海深载人潜水器，2020年11月，“奋斗者”号在马里亚纳海沟的挑战者深渊创造了10909米的中国载人深潜新纪录，闪耀着新时代江苏科技实力的光芒。

　　现场，观众除了近距离一睹其风采，还可以进入“奋斗者”号模型内部，戴上VR眼镜亲身体验一番“海底遨游”。“接下来，我们将随‘奋斗者’号一起下潜到马里亚纳海沟……”伴随着娓娓道来的讲解声，观众眼前渐渐浮现出沉浸式深海环境，随之而来的是万米海底的科考作业场景。摘下眼镜，观众纷纷赞叹，为祖国科技强大倍感自豪。

　　伟大时代必有伟大工程。室外展区中，一幅巨大的“南水北调东中线一期工程”沙盘，呈现出一派壮观景象。其中，江苏地处南水北调东线工程源头，引长江、连淮河、穿湖泊……从这里开始，长江水源源不断输往华北地区，实现“一江清水向北流”，造福沿线人民。

　　中央综合展区：“江苏元素”澎湃激扬

　　进入中央综合展区，大厅中一艘名为“奇迹号”的巨轮上，“羲和”号卫星模型正闪耀着光芒。“羲和”由南京大学负责科学与应用系统建设与运行，可以说饱含“南大智慧”。“嫦娥”探月、“祝融”探火、“羲和”逐日，这十年，中国向着月球、火星、太阳等星球不断进发。在航天强国的征程中，江苏正在源源不断贡献着智慧。

　　科技是国家发展之基。展厅中，一幅近十年来“国家最高科学技术奖获奖者”光荣榜上，物理学家程开甲、火炸药学家王泽山、防护工程学家钱七虎……江苏可谓是星光熠熠。

　　中央综合展区里的“江苏身影”还有不少：南京都市圈宁句轨道交通，映照着城市群稳步发展壮大；句容丁庄的葡萄专业合作社，实现“小葡萄带动大产业”，是返乡入乡创业蓬勃发展的缩影；常熟市虞山街道为民服务中心，展现乡镇(街道)服务群众工作新格局；南京市浦口区的“贤爱堂・邻里自治中心”，将传统道德规范与现代法治思维相结合，有效化解邻里矛盾；海安市星海社区志愿者为老年人讲解智能手机操作方法，让他们更好地融入数字社会……一幅幅图片，既是江苏民生福祉、发展成就的体现，更是祖国非凡十年的一幕幕生动注脚。

　　在“坚定文化自信 建设社会主义文化强国”单元中，一批以图片、实物、海报等形式出现的江苏元素令人印象深刻。江苏籍作家苏童的小说《黄雀记》、徐则臣的小说《北上》，以及江苏近年来现象级影视作品《守岛人》《人世间》等，也都出现在了展览现场，展现出江苏文化创作的丰硕成果。让党的创新理论深入人心，展览中陈列一批中央和地方媒体理论版，新华日报《思想周刊》位列其中。

　　绿水青山就是金山银山。宜兴市城市污水处理厂，实现生活污水资源化处理；徐州市进行塌陷区土地废物回填治理工程，开展“无废城市”建设；长江经济带生态环境整治效果显著，南通五山地区滨江片区一派新貌……展厅中的这些图片，既是江苏生态文明建设的生动实践，也是全国坚持人与自然和谐共生、美丽中国建设迈出重大步伐的有力见证。

　　在中央综合展区，记者还看到了一份特殊的展品――“八一勋章”获得者、中国工程院院士钱七虎为武汉抗疫捐款的发票。玻璃橱窗中这张看起来十分普通的发票，承载着这位耄耋老人的拳拳爱国之心。2020年新冠肺炎疫情期间，他向武汉市慈善总会捐赠650万元，全部用于武汉市疫情防控。他曾说，人生的价值在于奉献，要把一生献给国家和人民。

　　多彩江苏单元：“强富美高”魅力凸显

　　“欢迎参观江苏单元，这是反映十年来江苏建设成就的主题视频……”伴随着讲解员的精心讲解，一批批观众走进地方展区中的江苏单元，他们或侧耳倾听，或俯身细看，通过图片、实物、模型、视频、互动展项等，近距离感受“强富美高”新江苏建设的喜人成就。

　　展厅中，一系列重磅前沿高科技产品，吸引了许多观众。其中，有“方寸之间显神奇”的第三代半导体材料氮化镓、自主研发的呼吸机传感器芯片、打破海外技术垄断的5G毫米波芯片，还有“神威・太湖之光”超级计算机模型，创造中国载人深潜新纪录的“蛟龙”号、“深海勇士”号载人潜水器和“奋斗者”号全海深载人潜水器模型，以及徐工集团一批“大国重器”的模型等。“这里可以说集中亮出了江苏制造业最厚实的家底。”江苏单元相关负责人表示。

　　江河胜景映衬时代之美。江苏展区中，除了“大运河文化带江苏段保护和发展成效综合展项”之外，还特别设置了《水韵江苏 最美瞬间》互动展项。展厅角落中，布置了一处白墙黛瓦的园林场景和一道月亮门，门中别出心裁地放置了一面圆形大屏幕，轮番展现水韵江苏的“最美瞬间”，如苏州同里古镇的小桥流水、淮安流光溢彩的运河夜景、盐城黄(渤)海候鸟栖息地等，让人在波光粼粼间感受江苏的魅力。

　　“展区不仅体现了我们的经济强，同时也体现了我们的生态美，展现了江苏人民的美好生活，特别是这处‘水韵江苏’互动，现在已经成了展区的热门打卡地。”江苏展区讲解员、来自连云港市革命纪念馆的房阳告诉记者。

　　江苏展区中，一座“今日开山岛”的模型十分引人注目。现场聆听“人民楷模”王继才的故事，许多观众表示受到心灵震撼。“作为青年学子，我们要向守岛英雄学习他们热爱祖国、坚忍不拔的精神。尤其在学习和科研中遇到困难时，要把这种奋进力量化为精神动力。”来自清华大学的学生观众冷静泽告诉记者，“将来毕业工作了，希望也能像他们一样，到祖国最需要的地方去。”(记者 顾星欣)

　　中新网江苏新闻9月15日电(唐崤程)近日，在南京地铁一号线竹山路站，一名女子突发低血糖，随即向站台工作人员求助。执勤民警闻讯带着饮料和药箱赶到现场，过路的热心乘客也从包里拿出糖果递给女子食用。

　　民警经询问得知，该女子因着急回家陪家人，便未吃早饭乘地铁赶路，未曾想竟突发低血糖，头晕无力。所幸警民携手救助及时，稍作休息后，该女子身体状态有所恢复。(完)

　　我省发布首批48个城市更新试点项目

　　先行先试，让更多“盆景”变“风景”

　　实施城市更新行动是今年省委深改委一项重点工作，也是省政府十大主要任务百项重点工作之一。记者近日从省住房和城乡建设厅获悉，省级首批城市更新试点项目名单出炉，全省11个设区市的48个项目入选。其中，南京12个、试点数量最多，苏州10个，无锡7个，常州、盐城、扬州各4个，徐州、淮安各2个，南通、连云港、泰州各1个。这些项目将先行先试、积累经验，以点带面形成一批可复制、可推广的城市更新实践新方法、新路径。

　　严选试点，

　　打造更新示范样本

　　城市更新的对象主要是建成地区，由于每个城市、地区的建成现状不同，相比外延式增长的新区建设，更新涉及到的百姓利益、产权关系和部门权责更多元，工作综合性、复杂性、探索性、创新性更突出。省住建厅相关负责人表示，目前，围绕城市更新行动，国家尚未出台系统的针对性政策意见，可依据的标准规范与可借鉴的现成经验不多，需要通过开展试点积累经验、探索路径、形成示范、逐步推广。

　　我省开展城市更新试点相关通知5月印发以来，共收到232个试点申报项目。省实施城市更新行动工作领导小组办公室，根据项目选题是否有代表性、项目是否有示范性、实践是否有可操作性、政策机制是否有创新性，邀请专家开展竞争性遴选。兼顾类型和地域平衡，经专家严谨评审和相关单位反馈意见，最终确定48个项目为首批省级试点。

　　我省4月出台的《关于实施城市更新行动的指导意见》，确定实施既有建筑安全隐患消除工程等“七个工程”重点任务。省住建厅相关负责人介绍，此次遴选试点，根据“一老一小”工作有关要求，增加全龄友好建设类型，“八个工程”在48个试点项目中均有涉及。其中，老旧住区宜居改善、低效产业用地活力提升、历史文化保护传承、城市生态空间修复等类型项目相对较多。

　　我省将推进试点项目实施，尽快形成优质实物工作量。各试点项目需树立精品意识，推动策划、规划、设计、建造、运营一体化联动，实施“设计师”负责制。同时，引导公众参与，调动市场力量踊跃投入，推动城市更新项目成为共建共治共享的生动实践。

　　靶向发力，

　　一批项目加快推进

　　实施建成质量优越、群众满意的精品项目，是我省推进城市更新工作的重要目标。城市更新大潮下，各地加快推进更新项目建设，涌现出南京小西湖街区保护更新、苏州古城保护等一批全国知名项目。进入首批试点名单的项目也正加快落地。

　　位于南京市秦淮区的石榴新村危房消险项目，是南京12个试点项目之一。该项目采取以原地重建、回迁安置为主，异地置换、货币回购、优先购买原地商用房屋相结合的方式，探索破解不具备征收条件的城中村危旧房改造难题。正在实施该项目的南京越城集团副总经理陶莹介绍，石榴新村有权证居民388户，房屋都鉴定为D级险房。在满足居民安置需求、房屋日照、建筑间距等条件下，经过70多轮调整，形成多户型的设计方案。更新改造费用按建筑成本价核算，按市区政府60%、居民个人40%的比例共担。

　　扬州仁丰里历史文化街区，今年试点推进实施二期保护更新，以非遗街区为主题，以小规模、渐进式的更新路径，保护街区整体鱼骨状格局特色，保留分散在街区各处、不同年代的历史记忆。街区更新中注重公众参与，探索扶持街区内各文化名人工作室自主更新。

　　更多的更新尝试正在我省落地展现现实模样。南京自去年11月入选全国首批城市更新试点城市后，将城市更新项目划分为居住类、公共类、生产类、综合类四个类别，先后两批遴选25个试点项目，其中15个取得阶段性成效。扬州将城市更新纳入国土空间规划，在市域范围划定110个城市更新单元，出台城市更新单元详细规划报批、产业配置、设施配套等一系列工作指引。连云港将126公里海滨大道绿化美化和景观设计与城市更新有机融合，正全力打造国内一流的滨海风光带。

　　创新破题，

　　“改”出新天地

　　城市更新行动能否获得持久动力，关键看如何通过改革全面激活市场、激活要素、激活主体。我省要求围绕城市更新实践中用地性质调整、指标优化、产权变更、建设标准等重点难点，因地制宜，加大土地、规划、建设、财政、审批等方面政策支持。

　　“城市更新中大部分既有产权和利益相关人仍在原地，精细化管理、社会共识和社会支持十分重要。更新涉及的土地、产权、容积率、建筑密度、日照、消防、节能指标调整都不能简单套用针对新建建筑标准，需要通过试点探索创新破题。”省住建厅相关负责人说，我省要求各地把科学规范开展城市体检评估、社会公众意愿调查作为前置要素，建立“开展城市更新体检评估―制定行动计划―编制实施方案”规范化流程工作机制，确保更新项目实施的科学性。

　　城市更新体检评估，成为各地实施更新前的“标配”。比如，南通在深入开展更新体检评估、空间统筹规划研究后，按照“一年打基础、两年见成效、三年出成果”目标，编制城市更新三年行动方案，排出八大工程、百个重点项目。盐城启动中心城区城市更新体检评估工作，全面开展社会公众意愿调查和评估调研，探索出城市阳台、瓢城绿廊、湿地博物馆等一批试点项目。

　　“钱从哪里来”是绕不开的问题。我省要求，聚焦城市更新“由谁做”“钱谁出”等问题，利用市场力量，引入社会资本，促成政府、企业、高校、智库等多方合作关系。鼓励探索设立城市更新专项基金、发行专项债券，在创新性金融融资渠道中加强政策支持，用好政策工具，算好经济平衡账。

　　我省已将城市更新作为2022年度省级督查激励事项，省政府将对工作中积极主动、成效明显的地区予以鼓励。我省将制定《关于推动城市更新试点项目形成示范经验的指导意见》，分类型制定技术指引文件，加强对重点试点项目的跟踪指导，及时总结试点工作经验，发挥好试点示范引领作用，让更多的经验从“盆景”变成“风景”。(记者 白雪)

　　中新网江苏新闻9月7日电(记者 泱波)6日，记者从江苏省体育竞赛管理中心获悉，为践行全民健身国家战略，激发广大市民的骑行热情，2022-2023赛季环南京自行车赛火热开启，揭幕战将于9月25日在南京市建邺区生态科技岛――江心洲举办。即日起至9月15日，骑行爱好者可以通过“宁体汇”微信公众号进行报名。

　　本次赛事由南京市体育局、南京市建邺区人民政府主办，南京市体育竞赛和社会体育指导中心、南京市建邺区体育局承办，江苏省体育竞赛有限公司运营。比赛旨在弘扬骑行文化，营造群众体育氛围，激发“体育+文化+旅游”活力。

　　据介绍，2022-2023赛季环南京自行车赛比赛地点围绕南京都市圈，串联周边城市，联合打造区域顶级骑行赛事。比赛期间将组织骑行、露营派对、赛道揭秘等丰富多样的活动。(完)

活动现场。 葛勇 摄

　　中新网江苏新闻9月5日电(记者 葛勇)作为2022中国南京金秋经贸洽谈会秦淮专场活动之一，主题为“拥抱秦淮 共创未来”的南京市秦淮区产业引导基金发布暨产业投资对接专场活动近日举行。

　　本次活动除发布产业引导基金外，现场还举办了秦淮产业引导基金项目合作签约仪式、金融机构与企业授信协议签约仪式。签约子基金项目规模约40亿元人民币，直投项目14个，投资额近3亿元人民币。

　　近年来，秦淮区构建“4+4”主导产业，即商务商贸、现代金融、文化旅游、软件和信息服务四大主导产业，认知物联网、车联网、人工智能、大健康四大新产业。在基金运用方面，秦淮区将重点支持创业初期的战略性新兴产业、高新技术产业发展，加速产业链强链补链，进一步提升产业集聚。

　　在今年金洽会期间，秦淮区将举办2022秦淮区暨南部新城数字经济发展大会、南京市数字文化产业推介会等多场招商推介活动。(完)

　　中新网江苏新闻8月30日电(马强)近日，由盐城市滨海县公安局主办的“小手拉大手”交通安全主题夏令营活动在该县行知实验小学交通安全教育基地落幕，来自该县13个乡镇的800余名中小学生通过场景模拟、VR体验、互动问答等方式学习了道路交通安全知识。

　　今年暑假，滨海公安以“意识防”为重点，深化推进农村地区交通文明建设，强化农村地区学生群体宣传。目前，该县13个乡镇已建成15处交通安全教育基地，分批组织万余名师生及家长参观体验，并形成常态机制，预计今年秋学期实现全县11万名中小学生全覆盖。

　　滨海公安还全面分析中小学生交通事故典型案例和伤害特点，总结归纳10类交通安全风险点，对该县主要道路口实景拍摄并建模，让学生们身临其境观看体验，掌握安全出行常识。

　　“通过模拟体验，让中小学生感受不佩戴头盔、不按交通信号灯通行等行为带来的危险性，让学生们做到知危险、会避险。”滨海县公安局交警大队综合中队中队长郭舒洁说。

　　针对农村地区学生多由老人接送这一特点，滨海公安将农村地区老人作为校园交通安全的重点宣传对象，暑假期间将交通安全大篷车开进田间地头，用“农村大喇叭”让出行提示响彻村头巷尾；利用村民大会、党员活动日等时机，以宣讲“身边人身边事”的方式开展集中警示教育；借助村镇集会、农村家宴等契机，通过表演快板、地方戏、方言小品等交通安全公益节目，讲农家话、说安全事、畅文明行，让群众听得懂、记得住、做得到。今年以来，滨海全县60周岁以上老人交通事故率同比下降38.6%，涉及学生交通事故率同比下降15%。(完)

国家级夜间文化和旅游消费集聚区授牌。唐娟 摄

　　中新网江苏新闻8月26日电(蔡勇 唐娟)25日，以“寻访人间烟火 尽享美好生活”为主题的全国夜间文化和旅游经济发展论坛暨对接促进活动在江苏省常州市举办。当日，第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单在文化和旅游部官方网站公布。

　　本次活动分为成果发布、主旨演讲、研讨交流、项目推介等环节，旨在进一步推动国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设，促进夜间文化和旅游经济发展，以产业融合和业态创新激发消费潜力，满足人民美好生活需要。

　　文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示，自2021年以来，文化和旅游部分两批建设了共计243个消费市场活跃、业态集聚度高、文化内涵丰富的国家级夜间文化和旅游消费集聚区，推动集聚区建设上规模上效益，对促进文化和旅游消费复苏及产业恢复发展发挥了重要作用，成为提升城市活力、形成强大国内市场的新引擎。同时，加强对集聚区建设的支持指导，促进文化和旅游及相关产业融合发展，优化集聚区产品业态供给结构，满足人民群众多元消费需求。下一步，文化和旅游部将积极引导各地在做好常态化防控前提下，加强营销推广和品牌建设，持续推动集聚区提质升级，使集聚区成为居民夜间消费的首选。

　　常州市副市长蒋鹏举表示，近年来，常州把发展夜间文旅经济作为扩大消费的重要措施，培育推出环球恐龙城迪诺水镇、青果巷、天目湖等特色夜间文旅项目，开展夜生活节系列活动，排演《珍珠塔》等夜间实景演出，打造夜游、夜宿、夜市、夜演等夜间文旅消费场景，“龙城夜未央”已经成为具有全国影响力的夜间文旅消费品牌，充满烟火气的夜间文旅经济成为常州城市经济发展的重要增长点。常州将以举办本次活动为契机，积极培育打造夜间文旅消费新业态、新产品、新场景，为城市发展注入新动能。 

　　活动中，高德地图发布并上线夜间文化和旅游消费地图，在高德地图App首页搜索关键词“夜间经济”，即可借助地图定位、信息聚合等功能，探索第一批120个国家级夜间文化和旅游消费集聚区；美团发布并上线夜间文化和旅游消费专题页，在美团App首页搜索“夜间集聚区”等关键词即可进入专题页，享受“集聚区动态地图”等板块提供的一站式服务；中国人民大学创意产业技术研究院发布《夜间文化和旅游消费指引》，以图文并茂的方式展现第一批120个国家级夜间文化和旅游消费集聚区的特色，提供了精彩的夜游攻略。(完)

　　中新网江苏新闻8月26日电(朱志庚 冯卫宁)父亲去世留下债务，儿子该不该替父偿还？8月26日，邳州市人民法院对外发布一起典型案例，经法院调解，案例中的三个儿子替去世的父亲向担保人两个月内偿还10万元垫付款。

　　2012年6月，孙某因经营需要向当地农村商业银行借款40万元，该笔借款由李某、张某等人提供连带责任保证。孙某因病去世后留下部分借款未还清，李某、张某分别为其代偿借款本息9万元。随后，李某、张某二人诉至法院要求孙某的三个儿子偿还其垫付款。孙某的三个儿子表示父亲去世后遗留大量债务，目前偿还能力有限。

　　邳州法院碾庄法庭李锁娜法官接到该案后，通过电话挨个联系孙某的三个儿子。沟通中，李锁娜发现孙某的三个儿子有偿还的意愿，但是，因债务较多，当下他们无法一次性偿还清。

　　了解到这一情况后，李锁娜立即组织双方进行调解。经过释法明理，孙某的三个儿子认识到李某、张某二人为其父亲做担保也是出于好意和信任，当即承诺会在能力范围内积极偿还债务。李某、张某二人看到对方的诚意后也表示谅解。

　　双方当庭协商达成一致方案，孙某的三个儿子偿还李某、张某垫付款各5万元，定于两个月内付清。据了解，法院调解后，目前孙某的三个儿子已如约履行协议。(完)