全省專業技術人才總量新增217.7萬人
職稱改革,激活人才“一池春水”
兩年前,江蘇在國內率先建立高層次和急需緊缺人才職稱認定政策,破除傳統職稱申報中的學歷、資歷、論文等“條條框框”,注重申報者的業內、社會和市場認可,支持人才直接申報考核認定相關專業高級職稱。截至目前,先後有1661名高層次人才、急需緊缺人才獲評高級職稱。
省人社廳副廳長朱從明表示,近5年來,江蘇在貫徹落實中央關於深化職稱制度改革系列部署的基礎上,從職稱評定中的突出問題入手,瞄準經濟社會發展和人才發展實際需求,破除“四唯”,突出放權鬆綁,出台實施一系列“硬”招實招。全省專業技術人才總量從2016年的666.3萬人增加到去年底的884萬人,新增217.7萬人。
2016年,江蘇在全國率先制定出台《關於深化職稱制度改革的實施意見》,清晰描繪職稱制度改革路線圖、時間表。此後,又相繼配套出台覆蓋職稱評審工作全鏈條的20餘個政策文件。不斷改進和創新人才評價方式,不拘一格培養選拔人才,激活人才“一池春水”。
人才能力水平如何,用人單位最清楚、同行最了解、市場最有發言權。改革中,江蘇逐步構建完善“問東家、問專家、問大家”的多元主體評價,合理界定和下放人才評價權限,全方位多角度評價人才。整體下放全省本科院校和高職院校職稱評審權;授權省人民醫院、省中醫院、南京鼓樓醫院等三家大型三甲醫院開展高級職稱自主評審試點。
去年4月,江蘇首次將高級職稱評審權授予大型民營企業,亨通集團作為首個試點單位,獲得自主負責集團內部工程系列高級(含正高級)職稱評審資格。
目前,江蘇按規定要求組建各類高級職稱評審委員會296個,其中自主評審自主發證的高級職稱評審委員會154個、下放設區市的高級職稱評審委員會78個。
長期以來,職業發展空間受限一定程度上影響基層人才的积極性。2016年起,江蘇探索建立“定向評價、定向使用”的基層專業技術人才職稱制度,在衛生、鄉村教育系統進行試點,按照基層評價標準、方式取得高級職稱的專業技術人才,限定在基層單位使用,並落實崗位聘用、工資待遇等。截至去年底,全省評審產生鄉村教師高級職稱近1.9萬名、基層衛生專業技術人才高級職稱近2.2萬名。
面向紮根民間的鄉土人才,制定出台鄉土人才職稱評價標準,在省工程系列增設鄉土人才初級、中級、副高級、正高級4個層級職稱,健全鄉土人才職業發展通道。2019年以來先後評審產生具有高級職稱的“教授級”鄉土人才845名,其中,正高級214名,副高級631名。
在疫情防控最吃緊的關鍵時刻,江蘇在國內率先制定出台疫情防控一線醫務人員職稱評聘傾斜政策,激勵廣大醫護人員逆行出征,先後有152名受到中央或省委省政府表彰人員被直接認定高級職稱。
朱從明表示,給人才鬆綁並不意味着放任不管。改革中,江蘇逐步完善高級職稱申報評審事中事後監管機制,全面推行高級職稱申報誠信承諾和失信懲戒制度。今年6月,江蘇曝光9例高級職稱評審弄虛作假典型案例,違規人員被撤銷高級職稱,其行為記入誠信檔案。(記者 黃紅芳)
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