地區生產總值突破11萬億元，江蘇“十四五”首份年度成績單沉甸甸

　　站上新台階 再邁新征程

　　1月20日上午，省十三屆人大五次會議開幕，代省長許昆林作政府工作報告。報告列數據、講實例，從經濟總量、科技和產業創新、城鄉區域發展、生態文明建設、改革開放、人民生活品質等六個方面，全景展現江蘇過去一年的發展成績單。本報邀請代表委員一起讀報告、談作為，感受江蘇奮進步伐，為更好扛起使命擔當、走好新征程提氣鼓勁。

　　經濟總量邁上新的大台階

　　【讀報告】 全省地區生產總值突破11萬億元

　　【談作為】 省人大代表，南京市副市長、溧水區委書記林濤表示，過去一年，面對嚴峻複雜的外部環境，面臨多年未見的需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，我省肩負穩定宏觀經濟的重大政治責任，實現“十四五”良好開局。溧水區將深化南京唯一的製造業高質量發展試驗區建設，把今年作為“創新驅動產業轉型攻堅突破年”，重點實施科技創新、產業集群、項目建設、園區轉型、企業服務五大攻堅行動，力爭規上工業總產值突破1000億元，推動地方經濟社會高質量發展。

　　【讀報告】 製造業增加值佔地區生產總值比重達35.8%

　　【談作為】 “我們的經濟基礎在製造業、比較優勢在製造業，未來城市地位的鞏固提升也要靠製造業。”省人大代表、常州市委書記陳金虎表示，去年，常州工業經濟規模達1.68萬億元，常州將搶抓城市競爭重歸產業主賽道和新能源、新材料、数字經濟爆髮式發展風口的機遇，以“智改數轉”為關鍵抓手，大力發展高端裝備製造、新能源汽車和汽車核心零部件、新材料等十大先進製造業集群，培育工業和能源互聯網、智能網聯汽車等八大高成長性產業鏈，增強全產業鏈把控力和競爭力。

　　【讀報告】 社會消費品零售總額突破4萬億元

　　【談作為】 “每逢小長假，不少景區都是遊人如織，商業街區也是人流涌動，火熱的消費景象折射出江蘇經濟的強勁韌性和光明前景。”省政協委員，省政協社會法制(民族宗教)委員會副主任、江蘇運通律師事務所主任謝士靈認為，江蘇消費掀起熱潮，離不開百姓收入的顯著提升、市場供給的持續優化，也離不開刺激消費的一系列行之有效的政策措施，“只有百姓的口袋鼓起來，才能真正把需求激發出來，把消費提振起來。”

　　科技和產業創新步伐明顯加快

　　【讀報告】 全社會研發投入佔比達2.95%

　　【談作為】 “必須重視科技自立自強。”省政協委員、國家超級計算無錫中心研發中心主任甘霖介紹，去年11月，國家超級計算無錫中心、之江實驗室、清華大學、上海量子科學研究中心等單位聯合研發的神威量子模擬器，摘得2021年度ACM“戈登・貝爾”獎，這讓他和同事倍感振奮。作為一名從事高性能計算研究的科技工作者，他深刻感受到全省上下科技和產業創新步伐明顯加快。

　　【讀報告】 新增國家專精特新“小巨人”企業172家

　　【談作為】 省政協委員、南京師範大學教務處處長潘鎮說，從全國入庫科技型中小企業數量來看，至去年9月，江蘇共計51493家，總量全國第一。在進一步促進江蘇專精特新“小巨人”企業加快發展過程中，應繼續加強申報的組織和宣傳工作，以“智改數轉”為契機，加快中小企業設備更新和技術改造。

　　【讀報告】 關閉退出低端落後和環境敏感區化工生產企業354家

　　【談作為】 省人大代表、徐州市雲龍區委書記朱明泉表示，過去一年，全區進一步強化產業支撐，堅定實施現代服務業與都市工業“雙輪驅動”發展戰略，加快構建“四主兩新”產業體系，全年100項重大產業項目完成投資278.88億元，邁出結構更優、綠色動力更足的發展新步伐。接下來，雲龍區要用“工匠精神”做優城市環境，加大生態保護力度，推動減污降碳協同高效，推進“雙碳”先行示範。

　　城鄉區域發展更趨協調

　　【讀報告】 糧食總產量749.2億斤、創歷史新高

　　【談作為】 省人大代表、省糧食和物資儲備局黨組書記張國梁表示，牢記糧食安全是“國之大者”，全省上下按照省委省政府決策部署，扛穩扛牢糧食安全和物資儲備安全政治責任，在“十四五”開局之年交出一份糧食和物資儲備事業高質量發展的合格答卷。建議以糧食購銷領域專項整治為契機，深化糧食收儲體制機制改革，強化糧食流通監管，完善物資儲備體制機制改革，深化改革再出發。

　　【讀報告】 新建高標準農田390萬畝

　　【談作為】 “科研人員通過技術攻關，培育出南粳系列等優良食味稻品種，現在農科院培育的水稻、小麥品種分別佔全省種植面積的80%、70%。”省政協委員、省農科院院長易中懿表示，農業科研人員在改善地力方面進行大量研究投入。耕地質量關係3300萬畝稻麥的長勢，我們有一兩百人在做環境、地力、土壤肥力等方面的創新工作。農業科技還廣泛應用在農業生產的配套技術上，如病蟲害的防治技術、田間管理科學化等。

　　【讀報告】 長三角生態綠色一體化發展示範區取得积極進展，共同推動形成新一批41項制度創新成果

　　【談作為】 “我們不斷加強長三角示範區國土空間規劃對接，共同形成國內首個省級行政主體共同編製的跨省域國土空間總體規劃。”省人大代表、省自然資源廳副廳長李如海說，在統一規劃體系方面，滬蘇浙攜手在長三角生態綠色一體化發展示範區出台先行啟動區規劃建設導則，率先實現跨省域空間規劃“一套標準管品質”，並加強土地資源優化配置和管理政策創新。

　　生態文明建設持續推進

　　【讀報告】 PM2.5平均濃度下降到33微克/立方米，空氣優良天數比率達82.4%

　　【談作為】 “全省PM2.5平均濃度實現2013年以來‘八連降’。”省政協委員、南京大學環境學院教授朱曉東說，“高污染高耗能”是制約生態環境向好發展的不利因素，作為製造業大省，江蘇應加快產業、能源、交通結構調整，優化產業布局，加大重點區域、重點行業結構調整和污染治理力度，在推動實現碳達峰、碳中和目標邁出關鍵步伐的同時，防止“運動式”減碳，提高產業發展“含綠量”“含金量”。

　　【讀報告】 長江幹流江蘇段水質保持Ⅱ類，自然岸線比例提高到73.2%

　　【談作為】 省人大代表、南通市水利勘測設計研究院有限公司總經理陶曉東說，作為一名水利工作者，他見證了長江南通段生態環境的巨變。通過大力度開展連片水環境區域整治，南通主要入江入海河流斷面平均水質徹底消除劣Ⅴ類，全市國、省考斷面優Ⅲ比例分別達87.5%、94.5%。目前，南通正在打造一條貫通447公里江海堤岸的景觀大道，串聯起沿線景、產、鎮、村、江海風貌城鎮帶。

　　【讀報告】 國家生態文明建設示範區增至27個，省級特色田園鄉村增至446個

　　【談作為】 “我省美麗鄉村建設迭代升級，特色田園鄉村建設也從試點示範轉入試點深化。”省人大代表、南京市江寧區湯山街道龍尚村黨委副書記吳知梅說，龍尚村是第一批省級特色田園鄉村，歷經5年時間的打造，成為遠近聞名的現代休閑特色田園鄉村。建議繼續鞏固農村人居環境整治成果，健全農村改廁、垃圾分類處理、農村污水處理、村莊道路綠化等基礎設施的長效管護機制。

　　改革開放全面深化

　　【讀報告】 中歐班列開行1800列、增長29%，對“一帶一路”沿線國家和地區進出口增長22%、佔比提升到25.4%

　　【談作為】 省人大代表，連雲港港口控股集團董事長、黨委書記丁銳說，從2015年開行連雲港至阿拉木圖首趟中歐班列以來，截至去年底，已累計開行班列4535列，總量位居全省第一。“我們將充分發揮連雲港區位以及新亞歐陸海聯運通道優勢，着力鞏固中亞班列主導地位，提升中歐班列開行水平，提高中哈物流合作基地、哈薩克斯坦霍爾果斯東門無水港項目的經營質效和服務能力。”

　　【讀報告】 進出口規模達5.2萬億元、增長17.1%

　　【談作為】 省人大代表、南京海關關長吳海平說，去年我省外貿穩中加固、穩中向好。在外貿規模顯著增長的同時，貿易結構進一步優化，一般貿易進出口比重提高，显示出外貿自主性和靈活性增強；出口增長動能轉換，由防疫物資和“宅經濟”拉動，轉換為集成電路、新能源電池等關鍵中間產品拉動；開拓新興市場成效明顯，對“一帶一路”沿線國家進出口增長高於整體水平，显示出更強的貿易活力和發展潛力。

　　【讀報告】 新登記市場主體258.5萬戶，總量達1358.9萬戶

　　【談作為】 省人大代表，淮安市市場監管局黨委書記、局長徐亞平介紹，淮安市新登記市場主體42.47萬戶，同比增長98.01%，市場主體總量達103.87萬戶，首次躍上百萬級新台階。淮安市場主體培育注重突出改革創新，試點推廣企業住所與經營場所分離登記改革，推進市場主體住所(經營場所)登記申報承諾制，推動市場監管領域“證照分離”改革；設立“個轉企”綠色通道、個性化服務等配套措施，推動形成個體工商戶轉型企業應轉盡轉、激生幫活、扶優汰劣、提質增效的良好發展態勢。

　　人民生活品質進一步提升

　　【讀報告】 15類52件民生實事全面完成

　　【談作為】 省人大代表、團省委書記司勇介紹，“建設5000個困境青少年‘夢想小屋’”被納入52件民生實事，團省委通過走訪摸排建立困境青少年數據庫，按照“三面改造、六物到位”的標準，設計改造一間屬於孩子們自己的房間。去年共建成交付5543間“夢想小屋”。目前，“夢想小屋”被列入2022年民生實事項目，目標建成10000間“夢想小屋”，實現從“煥新小屋”到“煥新生活”再到“煥新精神”的轉變。

　　【讀報告】 每千名老年人擁有養老床位超40張

　　【談作為】 省政協委員、鎮江市九久老年康復中心院長劉彤說，近幾年政府持續加大對養老行業的關注和幫扶力度。“我所在的養老院有300餘張床位，主要服務失能失智老人。”劉彤說，現在養老機構發展不是盲目擴張，而要聚焦提升品質做文章。星級評定、政策補貼、加強監管……養老機構逐漸有了性價比高、服務品質好的嶄新面貌，讓更多老人得到精心照料。

　　【讀報告】 3年累計改善蘇北30多萬戶农民住房條件

　　【談作為】 省政協委員、淮安市政協副主席邱華康手機相冊里存着多張农民新房的照片。“淮安市將農房改善工作作為鄉村振興的牽引性工程和為民辦實事的生動實踐，根據任務安排，省里下達淮安3年農房改善目標為4.7萬戶，目前累計完成改善50750戶，占省定目標的108%。”邱華康說。淮安還累計投入2.7億元鋪設农民住房條件改善配套道路45.8公里，全市農村區域供水入戶率達100%，農村寬帶覆蓋率達99.5%，農村生活垃圾收集處理體系實現全覆蓋。

　　【讀報告】 生產安全事故起數和死亡人數在上年大幅下降的基礎上，又分別下降35%、30%

　　【談作為】 省政協委員，省政協提案委員會副主任、省應急管理廳副廳長周詳介紹，去年以來，全省各地各部門認真貫徹落實習近平總書記“務必整出成效”和“兩個不放鬆”的重要指示要求，落細落實安全生產和消防工作責任，及時應對處置各類災害事故，13個設區市生產安全事故起數、死亡人數全部實現“雙下降”。從消防安全形勢看，全省非輕微火災起數同比去年大幅下降94.1%，連續22年未發生重特大火災事故，絕大多數行業領域事故同比減少。

　　(記者 付奇 王拓 仇惠棟 吳瓊 胡蘭蘭 楊頻萍 顧敏 王夢然 方思偉 沈佳暄 張宣 陳潔 蔣明睿 陳明慧 林元沁)