我省“十四五”體育產業規劃出爐

　　到2025年人均體育消費達3500元

　　省體育局、省發改委日前聯合印發《江蘇省“十四五”體育產業發展規劃》，確定“十四五”時期江蘇建成全國體育製造業高質量發展示範區、體育服務業高品質發展引領區、體育消費創新發展先導區的目標定位，以及六個方面重點任務。

　　《規劃》明確，到2025年全省體育產業總規模超過7200億元，增加值佔全省地區生產總值2%以上，其中體育服務業佔比超過70%；城鄉居民體育消費總規模超過3000億元，人均體育消費達到3500元；新增3至5家體育類上市公司，創建一批國家體育消費試點城市，動態評定100個以上體育產業基地，新增60個以上體育服務綜合體。

　　“十四五”時期江蘇體育產業發展將突出哪些亮點？《規劃》提出，一是深化體教、體衛、體旅融合發展，培育發展数字體育經濟，持續推動體育產業體系優化升級；二是推動長三角、大運河文化帶、淮河生態經濟帶等區域體育產業聯動發展，努力提升體育產業集約發展水平；三是提升城市社區“10分鐘體育健身圈”質效，培育数字體育、在線健身、線上賽事、線上培訓等新業態；四是培育一批創新水平高、品牌影響大、輻射帶動強、具有國際競爭力的體育企業、體育類上市公司；五是推動體育產業基地、體育服務綜合體等各類載體升級發展，鼓勵體育企業牽頭組建創新聯合體；六是推進社會力量辦體育，推進公共體育場館“改造功能、改革機制”。(姚依依 劉璇)

　　12月27日，第三屆江蘇技能大獎新聞發布會在常州舉行。記者從會上獲悉，今年我省共評選出“江蘇大工匠”20名、“江蘇工匠”200名。

　　江蘇技能大獎是我省技術技能人才的最高獎項，由省政府主辦，省人社廳負責承辦，表彰周期為兩年。“十三五”期間，已開展評選了兩屆，主要面向全省各行各業技能人才，重點聚焦先進製造業、現代服務業、戰略性新興產業、歷史經典產業等領域的生產服務崗位一線技能勞動者，共評選表彰“江蘇大工匠”21人，“江蘇工匠”225人。

　　今年，為順應我省產業發展需要，進一步加大技術技能人才培養力度，創響“江蘇工匠”品牌，江蘇技能大獎表彰名額由原來的110名調整為220名。申報範圍擴大到全省各行各業從事職業技能、職業能力工作，具有良好職業道德和工匠精神，技術技能水平在國內本職業(工種)中處於領先地位的一線勞動者。

　　評選活動分兩階段進行，今年初，省政府授予全國首屆職業技能大賽職工、教師金牌选手和第五屆江蘇技能大賽職工組各項目第一名共18人“江蘇工匠”稱號。今年下半年，我省組織開展了“江蘇工匠”“江蘇大工匠”的評選，共有來自中央駐蘇，省、市屬200多家企事業單位的400多名優秀技術技能人才申報參加評選，評選出“江蘇大工匠”20名、“江蘇工匠”182名，由省政府分別授予“江蘇大工匠”和“江蘇工匠”稱號。省人社廳將對“江蘇大工匠”優先配套建設省級技能大師工作室。(記者 金亦煒)

　　以總體完成度78%的成績走在全國改革前列 ――

　　秉初心勇創新，我省國企改革再結碩果

　　今年是國企改革三年行動攻堅之年，根據要求，全國各地在今年年底前要完成總體改革任務的70%以上。近期，記者從省國資委了解到，江蘇以總體完成度78%的亮眼成績，走在全國改革前列――在2021年上半年地方國企改革三年行動重點改革任務評估中，我省被評為A級等次，受到國務院國有企業改革領導小組辦公室通報表揚。

　　系列舉措貫通全局 黨建引領高質量發展

　　“截至11月底，我省列入國企改革三年行動實施方案工作台賬的138項改革任務進展順利，總體完成進度達到78%，走在全國前列。”日前，省國資委副主任李秀斌介紹，在國企改革三年行動的關鍵之年，江蘇國資系統攻堅克難、銳意進取――堅持每月三次調度，持續打造“一把手”抓改革工程，加強督促考核，形成強力推進態勢，確保了各項改革任務按序時進度落實。

　　此外，在抓好國企改革專項工程方面，“雙百行動”和“科改示範行動”均按序時進度完成改革任務，取得階段性成效。其中，6戶“雙百企業”改革任務共571項，已完成485項，完成比例85%。2戶“科改示範企業”改革任務共107項，已完成99項，完成比例92.5%。

　　作為行業翹楚，江蘇交控在國企改革中敢為人先，破浪前行，挺進改革“深水區”――“我們以推動國企改革三年行動為抓手，堅定不移把改革推向更深層次、更廣領域、更高階段，不僅完成好規定動作，更是在重點任務上步子更大、舉措更實。” 江蘇交控黨委書記、董事長蔡任傑表示，公司將改革任務分解為162項具體舉措，並與所屬單位逐個溝通，形成“一企一策”式改革任務清單，實現了“關鍵措施”創特色、出成效。今年7月，國務院國資委公布了國有重點企業管理標杆創建行動評比結果，江蘇交控成功入選“標杆企業”。

　　同樣作為江蘇國企改革的典型代表，擁有百年歷史的徐礦集團以極具自身特色的“五滿理念”引領改革創新，實現華麗“蝶變”――集團榮獲“全國國有重點企業管理標杆企業”稱號；混改上市全力推進，“上市夢”的實現越來越近；職工收入四年翻番，日子越過越美……

　　據了解，徐礦集團黨委現有52個直屬基層黨委(總支)、465個基層黨支部、9221名黨員，黨員數占職工總數的33.6%。徐礦集團黨委書記、董事長馮興振表示，“陷入迷茫之時，以旗幟鮮明講政治廓清思想迷霧；走出困境之際，以講大局、講責任、講規矩凝聚清風正氣；大局穩定之後，以黨建‘五大工程’推動企業行穩致遠。實踐證明，旗幟鮮明講政治、毫不動搖堅持黨的領導，以高質量黨建引領高質量發展，是企業走出困境、轉型重生的根本保證。”

　　省國資委有關負責人介紹，各省屬企業把深入學習貫徹習近平總書記關於國有企業改革發展和黨的建設的重要論述作為落實國企改革三年行動的首要任務，每年制定學習計劃，至少安排一次集中培訓。省屬企業及各級子企業開展集中培訓，真正實現全覆蓋。

　　匯聚改革動能 激發創新活力

　　全面推進國企改革三年行動，以改革創新為根本動力，江蘇通過成功實施體制機制改革、混合所有制改革等一系列改革創新舉措，切實增強全省國企的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。

　　為有效推動國有經濟在優化結構、暢通循環、穩定增長中的作用，全面加強生態環境保護，堅決打好污染防治攻堅戰，充分發揮省級國有資本在環境治理領域的重要作用，江蘇省環保集團應運而生。

　　“全省PM2.5平均濃度下降到30微克/立方米左右，國考斷面水質優Ⅲ比例達到90%以上，空氣優良天數比率穩中有升……”省第十四次黨代會報告，展示了美麗江蘇的未來圖景。 綠色低碳發展，企業是主體。作為全省環保產業領軍企業，省環保集團董事長方斌斌介紹，集團自成立以來瞄準低碳業務，重點建設綠色低碳技術創新和產業發展板塊。在碳諮詢方向，已面向區域、園區、企業等開展業務，為低碳發展提供技術支撐，推動減污降碳協同治理；在碳監測方向，開發了二氧化碳遙感監測等先進技術，力求在碳監測領域創造自主創新成果。“目前，集團已聯合相關高校、科研院所共同建立我省大氣污染與溫室氣體協同控制創新平台，未來將在低碳領域宏觀戰略研究與技術服務等方面開展深度合作，共同助力全省低碳經濟發展及氣候目標的實現。”方斌斌說。

　　通過合理設計和調整混合所有制企業股權結構，混合所有制改革為國企發展注入新的活力。作為江蘇省首批混改試點企業之一，華泰證券混改備受市場關注，效果同樣“立竿見影”。2021年前三季度，華泰證券實現營業收入269.07億元，同比增長10.56%；歸母凈利潤為110.49億元，同比增長25%。依照47家上市券商前三季度業績的收入總排名來看，華泰證券位列第4名，僅次於中信證券、海通證券、國泰君安，穩定維持在券商第一陣營。

　　除已落地案例，江蘇還將推出國企混改基金，貫徹落實中央關於混合所有制改革“三因三宜三不”方針，按照“完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率”的混改要求，堅持市場化、法治化運作，吸引各類資本共同參与，廣泛集聚各級資源，推動我省國有企業混合所有制改革和高質量發展，落實我省國企改革三年行動實施方案要求。

　　多項縱深推進 激蕩人才活水

　　國企改革專項工程是國企改革的主要抓手。當前，我省“雙百行動”“科改示範行動”各項改革任務按序時的進度穩步推進，取得了階段性成效。

　　作為省屬大型國有獨資企業集團，省國信集團是江蘇省唯一一家省級國有資本投資運營公司試點企業，集團的改革案例入選國務院國資委國企改革“雙百行動”案例集。據了解，省國信集團依託功能和資源優勢，發展形成了能源、金融、新興產業投資等三大主業板塊，是省內最大的地方能源投資主體及主要的金融投資平台，同時，還涉足貿易、社會事業等多個領域。通過實施綜合改革，截至2020年底，集團總資產1980億元，凈資產1045億元，較改革前均增長約30%；當年集團實現利潤總額80.5億元，再創歷史新高，較改革前增長約16.5%。

　　“科改示範行動”是國務院國有企業改革領導小組辦公室部署的國企改革專項工程，選取了200餘戶科技型企業開展深化市場化改革、提升自主創新能力的專項行動。我省南京工裝公司、通行寶公司2戶“科改示範企業”典型案例入選國務院國資委“科改示範行動”案例集。

　　入選“科改示範行動”后，南京工裝在研發投入上迎來政策紅利――控股股東新工集團打破原有工資總額管理模式，針對裝備製造業資金投入高、研發周期長、產能轉化慢的行業特徵，對南京工裝實行以三年為一個周期的單列管理新模式，激發企業運營活力和效率。“僅2020年，南京工裝就完成20項新產品研製及工藝攻關，成功研製的多款產品，已提供給國家軍工企業應用，為提高國防能力、保障國家安全發揮积極作用。”公司執行董事汪愛清說。

　　“目前以ETC為主要載體的智慧交通电子收費業務用戶發展已突破1990萬，用戶總量居全國前列。” 通行寶公司有關負責人介紹，公司不斷優化產業布局，把握產業發展和業務轉型的戰略方向，與知名汽車主機廠合作開闢ETC發行前裝市場，打造形成ETC+停車、加油、充電等八個方面的以“ETC+”為核心的智慧交通衍生業務體系。此外，公司基於“ETC+停車”的“城市靜態交通一體化管控平台”已在江蘇700餘個停車場應用，推動江蘇成為全國唯一ETC智慧停車“省級示範區”。

　　改革，歸根結底要以人為本。近年來，我省國企陸續開展中長期激勵。目前，省屬企業集團公司全部完成對所出資企業開展國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業股權和分紅激勵、國有控股混合所有制企業骨幹員工持股的梳理評估，形成評估報告。在推動省屬國有控股上市公司實施股權激勵方面，華泰證券、江蘇交控所屬江蘇租賃、省國信集團所屬江蘇舜天已實施限制性股票股權激勵計劃，累計激勵人數1033人。同時，我省規範實施骨幹員工持股。省屬企業及各級子企業中67戶實施員工持股，累計激勵人數2007人。

　　“下一步，我們將聚集重難點問題攻關。重點加快完善中國特色現代企業制度、破解市場化改革難題、推進經營性國有資產集中統一監管。”李秀斌表示，未來國資委將繼續加大督促檢查力度，針對各設區市貫徹落實國企改革三年行動實施方案情況專項督查發現的問題，指導推動設區市抓好問題整改落實，“確保我省國企改革三年行動各項改革任務在各層各級得到全面落實，確保我省國企改革三年行動繼續走在全國前列。”(記者 李�� 陳澄)

　　12月18日，南京航空航天大學主辦的長江教育創新帶科教產教融合發展大會在南京舉行。教育部副部長孫堯，工業和信息化部副部長王江平，中國民用航空局副局長董志毅，江蘇省委常委、南京市委書記韓立明，江蘇省副省長馬欣參加會議並致辭。

　　孫堯代表教育部對會議的召開表示祝賀，他指出，教育部貫徹落實習近平總書記關於推動長江經濟帶發展的重要講話精神，落實好黨中央、國務院的戰略部署，建設以72所高校與相關行業領域企業、研究院所合作的45個人才培養與科技創新合作體。在兩年多的建設中，長江教育創新帶眾多高校多個一流學科建設都取得了長足的進步，為我們國家經濟社會發展作出了貢獻。他希望借本次會議進一步推動產學研用一體化合作，推動人才培養與科技創新合作體更好發展。

　　韓立明說，推動長江經濟帶高質量發展，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。一年前，習近平總書記在南京擘畫了長江經濟帶“五新三主”發展藍圖，給我們以極大鼓舞。南京將沿着總書記指引的方向，全力開動創新引擎，勇當我國科技與產業創新“開路先鋒”。衷心希望大會促進思想碰撞、鏈接各方資源，為建設以創新為核心、教育為中心、育人為重心的長江教育創新帶注入強勁動力。真誠期待廣大高校和企業與南京深度合作，共同開創科教融合、產教融合新局面。。

　　馬欣說，在教育部、工信部等國家部委關心指導下，江蘇高校將牽頭建立長江教育創新帶人才培養與科技創新合作體、協同創新中心等多個平台。希望各校堅持“一盤棋”、融入“一體化”，加強與兄弟院校和領軍企業的溝通交流，在人才培養、學科建設、科研攻關、社會服務等方面密切合作，全面塑造創新驅動發展新優勢，為長江經濟帶高質量發展提供有力支撐。

　　開幕式上，26所重點高校、領軍企業代表共同簽署《共建長江教育創新帶科教合作體倡議書》。 (楊頻萍 王偉)

　　12月15日，國家統計局發布《2021年9月70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況》，被列入統計名單的南京、無錫、徐州、揚州4個城市，出現新房和二手房銷售價格全部環比下降的情況，這在今年尚屬首次。

　　從新房價格方面來看，環比降幅最大的是揚州，為0.8%，徐州環比降幅稍小，為0.2%。在上個月，南京和無錫維持了“環比漲幅為零”的穩定態勢。但在本月，今年以來連續上漲或持平的上行趨勢被打破，進入下行區間。在二手房價格方面，維持了上個月環比普降的態勢，但降幅並未進一步擴大。

　　從南京的情況來看，11月南京新房環比下跌0.5%，在70個大中城市排第44名。11月南京二手房環比下跌0.5%，在70個大中城市中排第45名；同比上漲4.5%，漲幅有所收窄，在70個大中城市中排第12名。南京房地產業協會副會長兼秘書長張輝分析，11月南京新房房價由漲轉跌，出現拐點趨勢；二手房價連跌兩個月，且跌幅有所擴大，下行趨勢基本確定形成。他認為，南京良好的經濟基本面和龐大的人口基數為房地產市場提供了有力支撐，使其在面臨市場降溫波動時，具備更強的韌性和潛力，良好的發展趨勢沒有改變。新房同比漲幅大幅低於5%，也為因城施策提供了更加充足的空間。隨着近期金融信貸政策的逐步放鬆，市場合理資金需求不斷得到滿足，相信房地產市場會逐漸回歸常態。(記者 劉霞)

　　21個省級部門梳理惠企便民措施

　　“放管服26條”服務事項指南出爐

　　為推動“放管服26條”政策落實，充分發揮激發動能、助企紓困的作用，21個省級部門梳理惠企便民措施，形成的《“放管服26條”服務事項指南》正式出爐。

　　“放管服26條”，即8月30日省政府同意印發的《關於深化“放管服”改革着力服務“六穩”“六保”的實施方案》，包括26條有針對性的政策措施。在“放管服26條”出台後，由省政務辦牽頭，相關省級部門依據任務分工，從企業群眾辦事角度出發，細化分解了政策措施，梳理出80條辦理事項，匯總形成服務指南，便於有關部門對照辦理、規範服務。近日，服務指南將在江蘇政務服務網公開，方便企業群眾主動申報。

　　例如，對於“放管服26條”中提出的“降低小微企業融資門檻和融資成本”以及“落實創業擔保貸款政策”，人社部門分別明確為“小微企業富民創業擔保貸款”事項、“個人富民創業擔保貸款”事項。這兩個事項的適用範圍、政策有效期限、辦理方式、材料名稱、辦理流程等要素，都在服務指南中寫明。

　　省政務辦主任徐光輝表示，全省政務服務管理部門要加力推動“放管服26條”政策直達市場主體，提高協同性、精準性、可及性，不斷增強經濟發展動能；着力實施“證照分離”改革，加大“告知承諾制”的推廣使用力度，切實減少政府對企業經營的審批管理；健全跨部門綜合監管機制，進一步加強協同監管、信用監管、智能監管，提高市場配置效率和市場主體活力；加快推進“蘇企通”服務系統建設，為企業提供審批服務、政策服務、訴求服務，實現惠企政策統一發布、一站推送。(記者 徐冠英)

　　中新社南京12月10日電 2021自由貿易園區發展國際論壇10日在江蘇南京開幕。論壇以“開放創新合作，培育自由貿易新動能”為主題，旨在凝聚各方關於經濟全球化、貿易投資自由化便利化的共識，促進全球自由貿易園區間的交流互鑒與合作共贏。

　　中國貿促會會長高燕表示，自由貿易園區是當今世界最高水平的開放形態，是各國在全球範圍內集聚各類要素、融入國際市場的有效載體，在創新貿易新業態新模式、推動世界開放合作、促進全球貿易和投資發展等方面發揮着重要作用。各自貿園區要推進制度創新、服務企業發展、加強交流互鑒，更好地發揮作用。

　　江蘇省副省長費高雲表示，江蘇自貿試驗區自2019年獲批設立以來，聚焦“打造開放型經濟發展先行區、實體經濟創新發展和產業轉型升級示範區”定位，以制度集成創新為核心、以市場主體需求為導向、以培育新經濟和新支柱產業為重點，持續深化改革創新，建設發展取得积極成效，為江蘇高質量發展和全國改革開放大局作出了积極貢獻。

　　新加坡貿工部政務部長劉燕玲表示，加強經濟一體化、抓住新機遇是保持競爭力的關鍵。中新蘇州工業園區經過27年發展已經成為中國最具競爭力的現代綜合園區。《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)生效后，將進一步推動東盟和中國貨物貿易自由化，促進电子商務和中小微企業發展。她強調，新冠疫情下，跨境電商快速增長，数字服務需求增加，新加坡願繼續與中國和東盟等合作夥伴探索在数字經濟和綠色經濟方面的深度合作。

　　世界自由區組織首席執行官薩米爾・哈姆羅尼表示，面對新冠疫情以及主要經濟體貿易摩擦加劇的挑戰，中國积極推進各項自貿協定談判，簽署RCEP，大力改善企業營商環境。他呼籲進一步推進貿易投資自由化便利化，探索形成更多針對性強、實效性強、集成性強的制度創新成果，推動自貿試驗區升級賦能。(完)

　　中新網南京12月9日電(申冉 沈怡)“我們申請了銀行的稅銀信貸產品，由於企業納稅信用良好，两天就收到銀行的放款。”近日，南京雲端机械設備有限公司通過銀稅互動，迅速獲得50萬元的貸款資金支持，企業負責人感嘆，“良好的納稅信用已成納稅人的重要‘資產’。”

　　近年來，南京稅務部門持續推進納稅信用建設，每年依據採集到的企業日常稅收遵從記錄，通過誠信意識、遵從能力、實際結果和失信程度4個維度、近100項評價指標，對企業納稅人信用狀況進行評價，評價結果由高到低，分為A、B、M、C、D五個等級。

　　這個信用結果並不是空名。據南京市稅務局相關工作人員介紹，為持續深化納稅信用評價結果的良性運用，南京市稅務部門聯合多家金融機構，進一步加強稅、銀、企三方信息共享，通過“以稅測額、以信放貸”的工作理念，把優質納稅信用作為解決企業融資難題的“金鑰匙”。

　　“基於企業納稅大數據分析運用，我們銀行向依法誠信納稅的小微企業或企業實際控制人推出了線上純信用貸款產品‘稅微貸’，可以實現客戶立即申請，立即放款，突破小微企業‘融資難、擔保難’的瓶頸，讓企業的納稅信用變成了信貸支持的真金白銀。”紫金農商銀行計財部負責人李友忠介紹。

　　據統計，截至2021年三季度末，紫金農商銀行今年利用稅務平台信息線上發放“稅微貸”171筆，金額近5000萬元。此外，當地的南京銀行的“鑫聯稅”、江蘇銀行的“稅e融”等都是面向納稅信用良好的小微企業發放的稅銀互動信貸產品，在為誠實守信的小微企業增設一個有效融資渠道的同時，又幫助小微企業形成“合規經營、依法納稅”的經營理念，推動社會信用體系建設。

　　“我們前段時間剛申請了銀行的稅銀信貸產品，由於納稅信用良好，沒两天就收到銀行的放款。”南京雲端机械設備有限公司通過銀稅互動，獲得了50萬元的貸款資金支持。該企業財務負責人王斌表示，納稅信用這一“無形資產”換來“真金白銀”的有形支持，良好的資金運轉可以讓企業更好地應對新的發展期到來。

　　據了解，目前南京市A級及B級良好信用級別的企業數量逐年上升，已經在當地納稅人中佔比近五成，显示南京納稅人整體納稅信用狀況穩定向好，誠信納稅意識及能力都在增強。同時，當地稅務部門為加大“稅銀互動”項目推廣力度，還將可授信企業範圍由B級及以上納稅人擴大到M級及以上，營造良好的營商環境，支持實體經濟發展。

　　“考慮到一些曾失信的納稅人也希望能夠享受這一利好，稅務部門近年來也通過簽署信用承諾、糾正失信行為等方式開展納稅信用修復。”據南京市稅務局第二稽查局相關負責人介紹，從明年1月1日起，稅務部門將繼續擴大納稅信用修復範圍、加大對破產重整企業納稅信用修復支持力度、有效銜接納稅信用評價與“首違不罰”制度，從而更好激發市場主體活力。(完)