增強市場主體獲得感和滿意度

　　我省實施優化營商環境行動計劃

　　近日，《江蘇省優化營商環境行動計劃》印發實施。《計劃》出台“1+5+13”系列政策，圍繞政策、市場、政務、法治、人文等5個環境，推出一批具有江蘇特色、含金量高的政策舉措，增強市場主體獲得感和滿意度，以高質量的政策供給為營商環境提供製度支撐。《計劃》鼓勵地方先行先試、大膽探索，對銳意改革的地區和單位加大激勵力度，複製推廣成熟經驗和典型做法。

　　《計劃》規範涉企政策制定程序，全面落實公平競爭審查制度，打通政策落實“最後一公里”，並建立健全政策評估制度。《計劃》明確，對市場主體滿意度高、效果顯著的政策，及時複製推廣、立法固化、持續深化；對獲得感不強、效果不明顯的政策，及時調整或停止施行。

　　《計劃》全面貫徹優化營商環境條例，完善營商環境法規配套制度。為打造公平有序的市場環境，《計劃》降低市場准入門檻，切實維護公平競爭的市場秩序，降低企業經營成本。《計劃》致力於打造高效便利的政務環境，將在簡政放權激發市場活力、優化服務助力企業發展、創新機制提升服務效能、数字賦能提升治理能力等多方面同步發力。《計劃》還通過健全完善產權保護制度、強化事中事後監管、推進誠信江蘇建設、完善市場主體退出機制等方式，打造公正透明的法治環境。《計劃》還提出要打造親商安商的人文環境，着力構建親清新型政商關係，弘揚企業家精神，優化創新發展環境，完善育才引才聚才保障機制。 (記者 陳澄 沈佳暄)

　　生物多樣性是檢驗自然生態好壞的一項重要指標。近年來，江蘇對生物多樣性保護工作高度重視，在摸清“家底”的基礎上，通過健全監測體系、嚴守生態空間等方式，不斷提升生物多樣性保護水平。

　　在鹽城東台“條子泥720”高潮位候鳥棲息地，成千上萬的鳥兒，在停歇了一個冬天後即將北歸。能讓候鳥們安心在這裏過冬，離不開當地對灘涂濕地保護工作的重視。在專家的建議下，幾年前，鹽城東台投入上百萬元，將原本用來圍墾養殖的720畝魚塘，通過微地形改造、濕地修復、環境整治，變成了能夠滿足候鳥們躲避漲潮的歇腳棲息地。得天獨厚的自然環境，吸引來了包括勺嘴鷸、小青腳鷸在內的極危物種。以“條子泥720”為代表的恢復候鳥棲息地方案，成功入選全球“生物多樣性100+案例”。

　　觀鳥愛好者孫家錄告訴記者，這裏的生態環境越來越好，珍稀鳥類也越來越多，比如東方白鸛就是這裏的常客。

　　東台沿海經濟區管委會副主任王衛國介紹，下一步要持續做好蹲門灣、巴斗東灘、方塘河口三大片區十萬畝濕地修復工作，探索更多基於科學、基於自然的保護路徑，打造全國典範、世界樣本。

　　鹽城東台的濕地生態保護和修復項目，是江蘇生物多樣性保護工作的一個縮影。早在2017年，江蘇就在全國率先啟動了生物多樣性本底調查，建立了省級生物多樣性數據庫。摸清“家底”的同時，江蘇還出台生態空間管控區域監督管理辦法，實行最嚴格的管控。

　　多措並舉下，江蘇生物多樣性迎來喜人變化：長江江豚種群數量明顯增加、瀕危物種“桃花水母”相繼回歸人們視野，全省本底調查共記錄省內物種數已由此前的4588種，更新至6046種。如今，江蘇生物多樣性保護工作又定下小目標：力爭到2025年，全省重點生物物種種數保護率超過90%，美麗江蘇的生物多樣性“家底”將更加殷實。

　　(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/陳超 周雷 鹽城台 編輯/胡超)

　　營商環境沒有最好只有更好。為打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，近日，江蘇省發布優化營商環境行動計劃，為廣大市場主體紓困解難，增強經濟發展內生動力。

　　此次發布的優化營商環境計劃，緊緊跟進國家營商環境創新試點改革舉措，從政策環境、市場環境、政務環境、法治環境、人文環境等五方面提出50條具體措施。

　　【完善法規制度 打通落實“最後一公里”】

　　在打造綜合更優政策環境上，江蘇將完善各類法規制度，尤其要打通政策落實“最後一公里”：主動精準推送惠企政策，對各類符合條件的企業免予申報、直接享受政策；對部分確實需要企業提出申請的事項，暢通申報通道，簡化申報手續，加快實現一次申報、全程網辦、快速兌現。計劃特別提出，對因自然災害、事故災難或公共衛生事件等突發事件造成市場主體普遍性經營困難的，要及時制定紓困解難政策。

　　【強調公平有序 為市場主體“鬆綁減負”】

　　在打造公平有序的市場環境上，江蘇將進一步降低市場准入門檻，放寬企業名稱登記限制，推進一照多址、一證多址等住所登記制度改革；針對企業關心的減稅降費問題，繼續強化對中小微企業、個體工商戶等支持力度，拓展融資渠道、鼓勵金融機構創新信貸產品與服務，規範垄斷性交易市場收費，切實減輕市場主體經營成本。

　　【政務環境再升級 簡政放權激發活力】

　　打造高效便利的政務環境，計劃要求，在前期基礎上，提升投資審批、工程建設、社會投資項目、水電氣暖市政接入工程等重點領域簡政放權實效；各地各部門要以数字經濟為抓手，提升治理能力、上前一步服務，完善江蘇一體化政務服務平台，將關聯事項進行整合，推動“一件事”線上全流程辦理，實現省內通辦和跨省通辦。

　　此外，江蘇省還將進一步完善產權保護制度、加大知識產權保護力度，強化事中事後監管；在人文環境營造上，健全完善政企溝通渠道，大力弘揚企業家精神，為他們營造健康成長環境。種種舉措多管齊下，努力將江蘇打造成為具有全球吸引力和競爭力的投資目的地！

　　(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者沈楊、許宸、楊帆報道)

　　訪問網上紀念館、視頻代祭掃、預約錯峰行……

　　又是一年清明時，綠色祭掃寄哀思

　　家國又清明，文明祭先人。今年清明，全省各地民政部門把疫情防控和服務群眾需求有機結合，倡導“預約祭掃、錯峰引導”，網絡視頻代祭掃，創建紀念空間雲祭祀等方式寄託哀思。據統計，3月18日-26日，全省共開通網絡祭掃平台58個，網絡祭掃超過41萬人次，各地已提供代客祭掃服務16萬人次，預約現場祭掃110萬人次。僅26日一天，各級各部門就出動1萬多名工作人員和志願者保障清明祭掃安全有序。

　　雲端緬懷先人，

　　重於心而勝於形

　　清明前夕，省文明辦、省民政廳向全省廣大幹部群眾發出倡議，用最簡樸的形式表達最深切的緬懷，大力倡導網絡祭掃、鮮花祭掃、家庭追思，通過書寫寄語、製作思念卡、講述家風故事等方式，緬懷逝者，追憶美德。

　　今年清明來臨之際，南京市鼓樓區市民楊百盛一家為去世的長輩建立了一個網上家庭紀念堂。“我們把上世紀70年代住過的院子照片、老人生活照等彙集在一起，做了一個音樂小視頻。全家十幾口人在紀念館里留言，追思過去的時光。雖然大姐一家在福建不能回來祭掃，但是家人線上追思團圓，都覺得很有意義。”楊百盛表示，疫情期間，無論是居家祭掃還是代祭掃，都不必大操大辦，親族之間也不要相互攀比，祭掃形式變了，思念先人的情懷沒有變。

　　網上祭掃撫慰了很多異鄉人“身不能至，心卻思念”的現實需求。記者打開“我的南京”APP，看到不少市民選擇“寧思念”進行“雲祭掃”，緬懷親人不受時間、空間限制，隨時隨地將思念送到“雲端”。

　　今年清明期間，南京市殯葬部門推出“寧思念”3.0版，優化用戶頁面，新增殯葬資訊、辦事指南、業務查詢等功能。3月10日開始，市民可通過“我的南京”APP或“南京殯葬96444”微信公眾號進入“寧思念”平台，進行網上祭掃、網上預約、留言祈福。市民登錄相應功能頁面后，可輸入逝者信息，選擇獻花、點燭、寄語等形式在線祭掃。3月26日，2.6萬人選擇“寧思念”平台在線祭掃。

　　南京市雨花功德園在全國率先開展“雲祭掃”，市民可隨時上網調閱“雲”系統里儲存的視頻資料，也可以免費建立網絡紀念館。目前，該園已開設1000多個網上紀念館，訪問量最大的一個紀念館達到200多萬人次。雨花功德園相關負責人介紹，他們嘗試推出数字化生命遺產庫，通過互聯網技術，留住逝者的音容笑貌，這也成為生態葬的配套服務。據悉，南京很多陵園都已設立網絡紀念館，幫用戶創建生平傳記，提供鮮花祭掃、雲端緬懷等服務。

　　祭祀在心不在形。省民政廳相關負責人表示，隨着人們觀念意識的更新，未來“雲祭掃”接受度將越來越高，智慧殯葬也將助推殯葬行業更加便民，在破除殯葬舊習、移風易俗方面必將發揮更突出的作用。

　　個性化代祭掃，

　　別樣清明一樣情

　　因疫情防控需要，全省有2000多家殯葬服務機構暫停了現場祭掃，為了滿足群眾掃墓祭祀需求，各地陸續推出代祭掃、視頻祭掃等服務。

　　連日來，鎮江組織公墓工作人員根據墓區規模，分片區集中提供代祭掃，該市民政局微信公眾號公布了預約電話。3月23日，鎮江市舉行首場墓園代祭掃儀式。鎮江市栗子山公墓墓地管理部主任李陽傑介紹，代祭掃在提供免費服務的同時，可升級個性化定製，提供鮮花、电子香燭、清潔、鞠躬、拍照反饋家屬等服務，更好滿足群眾多元需求。

　　3月17日上午，南京舉行清明節首場代祭掃活動。細雨紛飛，在南京普覺寺墓園內，20名神情肅穆的禮儀人員佩戴口罩，統一着裝，向在普覺寺墓園長眠的逝者敬獻菊花，並向墓區行三鞠躬禮，以花寄語，追思逝者。3月19日上午，南京隱龍山陵園舉行了一場樸素莊重的清明代祭掃公益活動。墓園工作人員進行了敬獻鮮花、墓碑擦拭、雜草清除等祭掃程序，彌補親屬不能到場祭掃的遺憾。

　　3月26日，南京市為9851人提供代祭掃服務。據悉，清明期間，南京200多家墓園、紀念堂等殯葬服務機構都將分批次有序開展代祭掃服務，有需要的居民還可以提出在線個性化代祭掃服務預約。

　　淮安市永思園公墓管理處主任程培坤介紹，墓園組織職工為墓碑打掃衛生、清除雜草、鮮花祭掃，確保一個不漏，全部祭掃到位。

　　不跨區域不返鄉，

　　預約祭掃錯峰行

　　3月26日-27日是清明假期前的最後一個周末，天氣晴朗，不少市民通過網絡和電話預約現場祭掃。記者採訪獲悉，26日當天，無錫有6.8萬人通過預約，錯峰出行，有序現場祭掃。目前，無錫市民可預約10天內市區範圍經營性公墓現場祭掃服務，每天有3個時段，同一人員同一時間段只能預約一次。各公墓根據實際情況和防控能力，科學確定現場祭掃人數上限。

　　無錫市民政局副局長李恆介紹，無錫湖景公墓、青城公墓等公墓都設立了專人專崗，負責現場祭掃流量預警監測，嚴防人員聚集，嚴控森林防火安全。無錫安排工作人員、志願者1200多人，每天清晨6點到崗，做好各項服務。對有外地旅居史的人員，當地嚴格落實疫情防控要求，耐心做好勸返工作，近期每天勸返數百人。

　　青山一道同風雨，明月何曾是兩鄉。清明期間，長三角地區群眾常出現跨區域返鄉祭掃人流。為此，上海、江蘇、浙江和安徽四地的民政部門日前及時發出清明祭掃倡議：長三角地區由於交通便利、地緣相近、人緣相親，彼此之間更是互動頻繁。為確保長三角地區人民群眾健康安全，倡議非必要不返鄉、不跨區域祭掃，減少出行，降低感染和傳播風險。我省還倡導黨員群眾破除殯葬舊俗，無煙祭掃，不銷售、不購買、不使用封建迷信和低俗祭祀用品，不在街頭、廣場、小區、墓地焚香燒紙點燭，祭掃過程中不破壞自然生態環境，不影響他人生產生活，以實際行動共建文明和諧的美好家園。(記者 唐悅)

　　省農業農村廳近日發布2021年度全省1000家農產品質量追溯平台領先主體、500個農產品質量追溯網紅產品、100家日常監管先進鄉鎮監管站名錄。

　　省農產品質量追溯平台是由省農業農村廳組織開發的為廣大農產品生產主體免費提供信息化追溯服務的公益性平台，建於2012年，2018年、2020年進行兩次較大升級改造。去年，我省啟動實施“十萬規模主體入網監管行動”，省委農村工作領導小組專門印發行動方案，將10萬家主體入網任務分解下達各設區市，並將入網數量納入鄉村振興戰略實績考核。全省入網生產主體超過17萬家，累計打印追溯標籤突破1億張次，其中全年出證量達10萬張次以上的生產主體有127家。基層全年開展日常巡查41.4萬家次，速測抽樣158.7萬份，定量抽檢樣品16.6萬份，基本實現入網生產主體日常巡查全覆蓋。在推進過程中，各地湧現一大批追溯標杆。此次發布的千家領先主體，合計出證2916萬張次，佔全省的40%；500個網紅溯源產品合計出證1845萬張次，佔全省的25%；100個優秀鄉鎮監管站共開展巡查和抽檢77.6萬次，鎮均巡查抽檢量比全省平均高出近1倍。(記者 吳瓊)

　　英烈心中記 追思在雲端 江蘇省各烈士陵園開展“雲祭掃”“代祭掃”緬懷英烈

　　緬懷革命先烈，弘揚革命精神。清明將至，全省各地烈士陵園推出“代祭掃”“雲祭掃”等服務，防控疫情，緬懷英烈，告慰英靈。

　　省退役軍人事務廳近日下發通知，部署2022年重要時間節點烈士祭掃工作。通知強調各地烈士紀念設施要堅持防疫優先原則，嚴格執行當地疫情防控要求，中、高風險地區可臨時閉園，低風險地區要完善防疫工作預案、細化疫情防控措施、規範應急處置流程，統籌做好疫情防控和祭掃工作，引導網上祭掃、代為祭掃、遠程祭掃，倡導足不出戶緬懷英烈的祭掃風尚。

　　根據最新疫情防控要求，今年南通市烈士陵園將繼續倡導以雲祭掃、遠程祭掃為主的綠色安全祭掃方式，不接受有組織、規模性的異地祭掃，並首次提供“代祭掃服務”。南通市烈士陵園副主任費璐表示：“為了滿足異地群眾的祭掃需求，新增加‘代祭掃’服務，接受鮮花快遞，提供墓碑擦拭等服務，也可以按照群眾要求提供視頻代祭，如果有這個需要可以撥打我們的電話進行預約。”

　　受疫情影響，淮安市劉老莊八十二烈士陵園實行閉園管理。陵園講解員劉晉利介紹，雖然閉園，但大家可以通過線上祭掃的方式，足不出戶寄哀思。劉晉利說：“我們的工作人員定期會為烈士們擦掃墓碑，打掃墓地周圍環境。同時，陵園官網也開通了網上祭掃，讓烈士的後人和市民也可以在‘雲端’緬懷先烈。”

　　針對確有需求到烈士陵園祭掃的市民朋友，陵園將按照“選日期、分時段、限流量”的方式，做好預約登記和服務保障工作。南通市通州區烈士陵園管理處主任曹春泉介紹，為防範人員集聚帶來的風險，提倡家庭派代表前往，每戶不超過3人，市民可提前1至5天撥打預約電話或者在官網上預約祭掃服務。曹春泉表示：“目前主要提倡家屬以鮮花祭掃為主，可焚化的祭祀用品一律禁止入園。進園前，我們還要檢查行程碼和健康碼，健康碼有異常的一律不能進園。”

　　省退役軍人事務廳擁軍褒揚處處長許波介紹，4月2日上午十點，全省所有縣級以上烈士紀念設施將同時組織開展代為祭掃活動，各地退役軍人事務系統、烈士紀念設施工作人員為紀念設施內每座烈士墓提供擦拭墓碑、敬獻鮮花、行鞠躬禮等基本代為祭掃服務。設區的市級以上烈士紀念設施應利用微信公眾號、抖音號等媒體直播代為祭掃活動。有條件的烈士紀念設施可以探索為有需求的烈屬提供免費點對點代為祭掃服務，以視頻連線或發送祭掃實景照片、視頻方式，积極回應烈屬關切。

　　(來源：江蘇新聞廣播/彭迪帆 徐仁飛 南通台 淮安台 通州台 編輯/趙夢琰)

　　全省已有52家市場主體辦理“停機保號” ――

　　歇業制度，讓企業喘口氣再出發

　　3月5日，盛毓金博(太倉)科技服務有限公司按下“暫停鍵”；3月7日，江蘇眾城建設工程有限公司開啟“休眠”狀態……3月1日起，《中華人民共和國市場主體登記管理條例》(以下簡稱《條例》)正式施行，首次設立歇業制度。截至3月21日，全省共有52家市場主體辦理了歇業備案。

　　《條例》明確，因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等原因而遭受經營困難的市場主體，可自主決定在一定時期內歇業，歇業期最長可達3年。歇業制度，為經營困難的市場主體提供了“緩衝期”。

　　3月8日，沭陽縣政務服務中心市場監管局窗口，沭陽沃爾捷商貿有限公司成功辦理企業歇業備案登記。這是宿遷市首家選擇“歇業”的市場主體。“受到疫情影響，企業經營困難，一直在猶豫是繼續經營，還是乾脆註銷。正好在窗口了解到有歇業制度，立馬決定先辦理歇業，降低成本，3年內隨時能恢復營業。”沭陽沃爾捷商貿有限公司相關負責人告訴記者，這個新政策幫他解決了難題。

　　沭陽縣市場監管局登記註冊科科長王東梅告訴記者，歇業登記可以降低企業運營成本。歇業期間，企業可以用法律文書送達地址代替住所或者主要經營場所，省去租賃房屋、支付水電、雇傭人員的費用，且不用擔心因“查無下落”被登記機關列入“經營異常名錄”。此外，對於從事網絡銷售的企業而言，有的網絡平台要求營業執照滿2年才能進駐，有些銀行對於註冊滿2年以上的企業有貸款優惠政策。歇業登記在“開業(存續)”狀態和“註銷”狀態之間提供了“歇業”的緩衝地帶，可以既不清算又不經營，保證了企業主體資格的連續性。

　　不僅在宿遷，在常州、蘇州等地，均有企業享受到《條例》帶來的利好。

　　3月7日，江蘇眾城建設工程有限公司負責人將《市場主體歇業備案申請書》和《歇業備案承諾書》提交到常州高新區行政審批局市場准入處綜合窗口，工作人員對申請材料進行審核，確認無誤、符合法定形式后，當場給予登記。眾城建設負責人表示：“公司經營遇到困難，按照之前的規定，我們只能先註銷，再營業前還要重新辦理營業執照。現在好了，我先辦理歇業，3年之內隨時能恢復營業。國家推出了歇業制度，給了我們一個接力的空間，可以暫時休整。”

　　省市場監管局提供的數據显示：截至3月21日，全省共有52家市場主體辦理了歇業備案，其中有限公司36家、個人獨資企業4家、個體工商戶12家。申請歇業的公司中自然人獨資或投資的有33家，註冊資本300萬元(含)以上的有9家，100萬元(含)到300萬元的有14家，100萬元以下的13家。

　　3月7日，潤途石油化工(江蘇)有限公司經辦人在南京市政務服務大廳辦理了企業歇業備案。這是3月1日以來，南京市首家辦理“休眠歇業”的企業。

　　其實，南京人對歇業制度並不陌生。為幫助企業紓困解難，去年3月，南京市先試先行，通過“企業休眠”創新舉措，讓遇到暫時性經營困難的企業能夠“停機保號”，獲得喘息休整的機會，等待復蘇期。

　　“去年，我們發現疫情期間部分中小微企業經營困難，在雙隨機抽查的時候，我們發現部分企業通過登記住所聯繫不上，這樣企業就會進入到經營異常名錄。從扶持企業發展的角度，我們率先推出‘企業休眠’創新舉措。”南京市市場監管局信用監管處副處長田瑩穎介紹，《條例》出台前，南京市已經辦理休眠企業26戶，其中4戶已解除“休眠”。

　　“可以說，歇業制度是《條例》最為突出的制度創新，是我國現有登記制度的豐富與補充，有利於中小企業持續經營，也為有關部門出台幫扶政策提供了制度基礎。”常州市市場監督管理局行政服務處(登記指導處)相關負責人介紹，“對於這項新制度，常州市市場監督管理局也正在探索建立完善的配套措施。目前，我們已經聯合稅務、人社、公積金、法院等部門進行了多次會商，將於近日出台《常州市市場主體歇業登記實施辦法》，告知市場主體在辦理歇業登記后需要辦理哪些手續、注意哪些問題，幫助企業合法合規渡過難關，避免因不了解政策造成損失。”

　　業內人士指出，歇業制度是一項助企紓困的好制度，但也不能一“歇”了之，“歇後監管”還要配套加強。在市場退出制度探索中，應注意進一步區分“善意”或“惡意”的商事主體，加強事後監管，特別是要聯合稅務等有關部門，建立完善好配套制度措施，注意歇業公司與經營異常公司的區分，以防被少數別有所圖的企業藉機渾水摸魚。(記者 許海燕 陳�B璐)

　　前兩月我省累計開行中歐(亞)班列329列

　　“江蘇號”飛馳，打開經貿新通道

　　3月11日，南京貨運中心堯化門站貨場，滿載集裝箱的貨車來來往往。不久前，載有70個標箱貨物的中糧專列從這裏啟程，運載食品和包裝材料等，駛向老撾首都萬象。

　　暢通國際物流通道，促進國內國際“雙循環”。從徐州到蘇州，從南京到連雲港，江蘇中歐(亞)班列通道不斷加密，同時不斷開通的新通道功能進一步顯現，切實響應企業“走出去”需求，進一步提升江蘇班列境外通達性。省交通運輸廳統計，1―2月，全省中歐(亞)班列累計開行329列，同比增長70.68%。其中，去程213列，同比增長32.90%；回程116列，同比增長256.74%。

　　新通道不斷加密

　　去年底江蘇首開中老鐵路國際貨運列車，為本地企業打通新的對外貿易通道，培育出新的外貿增長點。至2月末，南京至萬象班列累計開行9列，開行量僅次於昆明，為江蘇加強與東盟地區國家互聯互通提供有力支撐。省交通運輸廳運管局工作人員介紹，我省在推動班列常態化開行的基礎上，進一步深耕市場、貼近企業，精心制定物流方案，其中，2月開行的南京至萬象中老鐵路國際貨運列車中糧專列，開啟江蘇班列服務央企新篇章。

　　近日，一列滿載出口貨物的貨運班列從海安鐵路物流基地駛出，奔赴越南首都河內。“該趟班列共裝載集裝箱38個，貨物包括聚氯乙烯樹脂、PVC加工助劑等，全部為江蘇本地企業生產。”省交通運輸廳運管局工作人員說，目前，海安至東盟班列按照圖定線路有序組織發運，保持平均每周一班穩定開行，約5―7天即可抵達越南河內，比海運減少近一半時間，為長三角及沿江沿海區域外貿企業提供更加高效、穩定的物流通道。至2月末，今年已開行6列。

　　“以打造‘江蘇號’一流國際貨運班列品牌為目標，加強省市協同、內外聯動，在更大範圍內擴大品牌影響力。”省交通運輸廳運管局局長宋國森表示，將持續強化連雲港陸海聯運優勢，增強連雲港班列往返中亞的主通道地位；強化徐州作為全國鐵路樞紐的區位優勢，不斷鞏固提升徐州班列零擔集結作用，在業務引流、產業引進等方面促進班列開行；突出蘇州班列市場化地位；加強南京海安南向通道聯動，在東盟方向運輸上形成合力，推進我省南向通道線條頻次穩定。

　　高貨值貨物加速轉移

　　國際貨運班列晝夜飛馳，越來越多的優質產品實現雙向流通。高貨值適鐵運輸貨物進一步向班列轉移，在服務地方企業、保障和促進產業發展方面，班列的作用日益凸顯。

　　1月底，蘇州首開至意大利米蘭中歐班列，滿載當地企業生產的汽車配件、廚具等外貿出口貨物，貨值約372.5萬美元，跨越12500公里順利抵達目的地，實現我省班列首次進入南歐地區。

　　徐州班列公司有關人士介紹，近期發往中亞方向的去程班列滿載徐工集團生產的机械設備；發往俄羅斯的去程班列除裝運徐工机械外，還搭載徐州企業生產的健身器材、日用百貨等貨物。

　　連雲港班列公司工作人員介紹，連雲港班列去程主要往中亞國家運輸二手汽車、机械設備、日常生活用品及电子零配件等貨物，回程主要搭載哈薩克斯坦鐵合金、烏茲別克斯坦尿素等原材料。

　　按計劃，今年江蘇中歐班列開行量將繼續保持在1900列以上。省交通運輸廳黨組書記吳永宏表示，將推動中歐班列提質增效，充分發揮省班列公司統籌作用，不斷拓展新通道新線路，加快海外倉布局，加強回程貨物組織，着力推進運貿融合發展，全力服務和保障地方經濟發展。

　　機遇與挑戰並存

　　中歐(亞)班列服務大局促進互聯互通，有力保障經濟發展的韌性和競爭力。“進一步加快建設安全可靠的國際物流體系，江蘇國際貨運班列發展總體上仍處於機遇與挑戰並存的重要戰略機遇期。”省社科院世界經濟研究所研究員黎峰認為，從機遇來看，國家和省重大戰略有利於江蘇班列在具有世界聚合力的雙向開放樞紐構建中更好積聚資源，成為東西雙向開放、聯通國內國際雙循環的重要載體。從挑戰來看，我省班列發展在中東部地區尚未處於領先，全球疫情下境外攬貨體系建設還有難度，包括國際形勢存在不穩定性。

　　省鐵路辦相關人士認為，隨着江蘇鐵路網的持續加密，給運行新開線路提供空間。按照“十四五”通道建設總體規劃，建議在“鞏固中歐亞、拓展東南亞”上做好線路布局，拓展“江蘇―老撾―泰國”國際運輸通道，還可謀划南京至白俄羅斯、徐州至烏克蘭、蘇州至意大利、連雲港至希臘等新線。

　　“在提升現有通道利用水平的同時，今年重點支持連雲港―中亞、南京―老撾、徐州―俄羅斯、蘇州―歐洲、海安―越南等線路提升開行頻次和運輸服務，創建精品線路，並將大力發展重點特色班列。”宋國森表示，南京、蘇州、連雲港班列將主動對接自貿區發展需求，針對自貿區企業貨物運輸特點，着力打造常態化運營自貿區班列。同時持續保障重點企業物資運輸，開好企業專列、物資專列。(記者 梅劍飛)

　　記者今天(3月10日)從江蘇省財政廳獲悉，為應對疫情穩經濟，促進服務業恢複發展，省財政廳會同省國資委、省機關事務管理局及時啟動應對機制，聯合制定印發《關於減免2022年國有房屋租金操作實施細則的通知》，出台全省國有房屋租金減免“硬核”政策，進一步幫助市場主體紓困解難、提振信心，着力穩定經濟增長。

　　本次房租減免的對象主要是全省範圍內承租國有企業和行政事業單位國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶。

　　國有房屋所在縣級行政區2022年未被列入中高風險地區的， 2022年3月-5月租金全免，累計減免3個月租金。

　　細則出台之日後，被列為中高風險地區的，在3月-5月租金全免基礎上，再順延或從當月起追加減免3個月租金(減免期到2022年12月31日止)。

　　國有房屋所在縣級行政區2022年已被列入中高風險地區的，2022年3月-8月租金全免，累計減免6個月租金。我省在省外國有房屋租金減免執行屬地政策。

　　承租方已支付租金的，減免的房租經雙方協商一致，優先從合同期內後續未繳納租金中抵扣。後續未執行合同租金不足以抵扣或承租方要求返還的，由出租單位直接返還。

　　其中：租金未繳財政的，由出租單位直接返還承租方；租金已繳財政的，由出租單位按財政管理相關規定辦理資金退付后，返還承租單位。承租方未支付租金的，由出租單位按合同涵蓋的租期範圍，直接減免相應月份的租金。

　　承租行政事業單位房屋的，由承租方向出租單位提出書面申請，申請資料包括承租單位申請書、承租單位法人代表身份證明、營業執照、租賃合同。

　　出租單位報其主管部門審核批准(主管部門可視情下放權限到事業單位)，如出租單位本身為主管部門的，則由出租單位自行核准，並留存必要的檔案資產備查。承租國有企業房屋的，由承租方向出租企業提出書面申請，由企業按內部決策(審批)程序核准。

　　為抗疫穩企，江蘇省已經連續出台國有房屋租金減免政策。據統計，2020年省級國有房屋實際減免租金約6億元，惠及8000餘家中小企業和個體工商戶；2021年省級在南京、揚州兩地國有房屋租金減免約1.3億元，惠及2500餘家企業和個體工商戶。

　　(來源：江蘇廣電融媒體新聞中心/郭藝 編輯/高若婷)