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2021
06-26

江苏部署推进城镇新宝6代理老旧小区改造和城市更新

新宝6代理《Q3249-1383 》 “民生事”“幸福家”——南京市建邺区天顺苑小区的小广场,有一块装饰性站牌,上面写着这样两个站点名称。这个小区在2019年底完成改造后告别“老旧”模样,并在全省率先实现电梯加装全覆盖。小区居民切实体会到,老旧小区改造是带着百姓“驶向”幸福家园的“民生事”。

  6月25日召开的全省城镇老旧小区改造暨城市更新现场推进会,聚焦老旧小区改造、城市更新这两项重点工作交流经验做法并对下一步工作进行部署。新宝6娱乐代理

  破解难点,推动老旧小区脱胎换骨

  南京市栖霞区尧林仙居小区,在一处山体上新建1.1万平方米中心公园。彩色沥青步道环山而设,亭台回廊点缀其中,老人聊天、孩童嬉戏,一派欢乐祥和。尧化街道党工委书记王永怀介绍,尧林仙居是市级老旧小区整治示范项目,不仅进行了居住空间改造,还完善步道系统、实行人车分流、增加停车位。

  在南京,老旧小区改造包括水暖气路等基础类改造、配套设施等完善类改造和公共服务供给等提升类改造。长效管理也在老旧小区改造中同步推进。

  省住建厅介绍,至去年底全省累计改造2000年前建成的老旧小区8729个,涉及建筑面积2.4亿平方米,惠及超过800万人。改造过的老旧小区,过去普遍存在的基础设施老化、居住环境脏乱差等问题得到有效解决,新宝6娱乐公共服务配套短缺的矛盾缓解。

  “十四五”期间,全省还有4828个城镇老旧小区需要改造,涉及建筑面积1.1亿平方米、居民130万户。同时,还有很多问题需要克服,最突出的是“钱”与“人”的问题,即改造资金投入紧张、沟通协调难度较大。针对这些问题,省内一些地区开展探索。昆山市通过“银政企”合作的市场化运作模式,引入阿里巴巴等社会力量参与改造,借助广告、车位、物业管理等衍生服务,实现资金运营平衡。南通市崇川区组建居民微信群,依托“有事好商量”平台,坚持改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民,组织居民全程深度参与。

  省自然资源厅将在老旧小区改造的政策支撑方面加强探索,在详细规划的编制、修改中充分考虑改造需求,完善城市更新、老旧小区改造等盘活存量和增加混合产业用地供地政策,为各类项目推进提供坚实用地保障。

  统筹谋划,让更新成效可观可感

  南京市秦淮区小西湖历史风貌区,简约现代的街边小品与斑驳的马头墙相映成趣,老建筑、老院落间穿插着网红店。堆草巷31号大门敞开,正在屋里择菜的冯秀兰老人,已经习惯了来来往往的游客、参观者。旁边的“共享院”里姹紫嫣红,不时有游客踏进院落观赏。这个由国有集团出资改造的私家院落,由主人自愿打开大门,与邻居游客共享。小西湖历史风貌区实施“小尺度、渐进式”城市更新,既保留明清历史风貌,也滋养新的活力,还为原住民改善居住条件,呈现可观可感的更新成效。

  我省城镇化率超过70%,城市建设从关注增量扩张向存量优化提质转变,从解决“有没有”向解决“好不好”转变。南京、无锡、徐州、淮安和江阴等城市,相继发布城市更新实施意见。徐州城市更新突出“提升城市品质、补齐设施短板、改善人居环境、彰显人文风貌”4个重点,塑造徐州城市更新模式。

  省住建厅负责人介绍,江苏被确定为全国首个美丽宜居城市建设试点省份,在首轮美丽宜居城市建设124个省级试点项目中,城市更新类项目有80个。推动美丽宜居城市建设试点中的城市更新项目,将更加注重系统化思考谋划、集成化解决问题和精细化设计建设管理。

  推进城市更新,我省将抓好这些重点:推进片区整体更新,以构建完整社区为导向,强化基础设施与公共服务配套设施完善,推动口袋公园、小微更新、立体停车场、综合服务中心等创新实践,提升改善品质;推动完善政策机制,针对城市更新过程中普遍面临的空间紧张、间距不足、难以简单套用新建规范等问题,总结提炼可行的对策建议,推动从国家层面完善城市更新政策机制;推动地方改革创新,引导各地因地制宜制订改革措施与对策,针对性解决发展不平衡等问题。

  管好燃气,着力夯实城市安全基础

  城市安全是一个系统工程,涉及施工、住房、管线、市政设施等诸多方面。会议明确提出,城市更新首先要把矛头对准群众身边的安全隐患,各地制定老旧小区改造年度计划时,要从安全角度确定优先顺序,在改造中抓好施工安全并避免引发安全事故。

  6月13日,湖北十堰发生燃气爆炸事故,教训十分惨痛。会议特别强调,扎实做好城镇燃气安全管理。据省住建厅介绍,我省既推动城镇燃气安全生产专项整治向纵深发展,也着力健全城镇燃气监管长效机制。“省-市(县)-企业”三级监管信息系统已经建成,实现对瓶装液化气“来源可查、去向可追、责任可究”。在管道天然气方面,省住建厅推动企业开展管道物联物探技术运用试点,督促南京、苏州等地企业开展多功能、复合型燃气智能表升级研发。

  南京市改造运行15年以上危旧燃气管线504.7公里,重大安全隐患消险完成率、餐饮场所燃气报警器安装率达100%,“南京市智慧燃气监管平台”与“瓶安到家”“云监管”两个APP提高燃气安全管理的信息化水平。6月15日起,该市建委、市场监管局、公安局等部门牵头,开展为期一个月的燃气安全专项整治。无锡市全面普及燃气安全常识、提升用气安全意识,组织人员走进学校、社区、企业,发放燃气安全手册和市民用气告知书,直接培训3万多人。

  我省将继续排查整治供应设施安全隐患,加强对餐饮、学校、医院等公共场所燃气使用安全情况检查,指导用户加装具有报警和切断功能的燃气泄漏安全保护装置;完善瓶装液化气安全监管信息系统功能,加强5G、物联网等技术在燃气管网运行安全管理中的应用。

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