我省嚴查利用公共停車資源謀私貪腐問題

　　斬斷伸向公共停車位的“黑手”

　　一條上下班的必經之路――青奧北路，曾讓南京盛捷青奧國際公寓的工作人員楊勝永苦惱許久。“僅公寓住戶加上訪客就有近500輛車，以前只要有車子在公寓門口停下，旁邊小區業主的車輛就會被‘卡’住。”300多米長的青奧北路不僅要承載青奧村小區居民車輛進出，還要滿足附近小學、幼兒園、沿街商戶等出行需求，隨着居住人數增加，擁堵現象愈演愈烈。近來，在南京市建鄴區紀委監委的監督推動下，雙閘街道大力整治違停現象，並新增500個停車位，讓青奧北路徹底告別擁堵。“現在每天上下班能夠通暢出行，心裏舒服多了。”楊勝永說。

　　堵路變通途，見證了專項整治給群眾帶來的滿滿獲得感。今年6月以來，我省集中開展公共停車收費管理專項整治，省紀委監委將監督推動專項整治作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動主要內容之一，協同召開全省專項整治工作推進會，主動監督、精準監督、全程監督，立案查處利用公共停車資源謀私貪腐問題392起，已處理483人，其中給予黨紀政務處分245人，有力推動全面整改。

　　從擔任南京市秦淮區大光路街道辦事處停車管理工作站隊長起，繆某就變着法子收取手下近20名停車收費員的好處。幾乎每個收費員都有多次向他行賄的行為，逢年過節以及繆某的家人生病時更得主動“表示表示”。

　　“我們生活其實挺不容易，也不想給他送，但不送他就會將我們的指標調高，完不成就拿不到補貼和獎金，甚至讓我們待崗只拿基本工資。”收費員吳某大倒苦水。

　　“他既負責我們日常管理，也負責我們定額包干指標考核，我們都不敢得罪他。”收費員周某直言不諱。

　　從一人送到多人送，從一次送到多次送，從員工主動示好到最後伸手索要，3年間，繆某收受賄賂135筆15.04萬元。最終，繆某因受賄罪被依法判處有期徒刑一年六個月。

　　公共停車位姓“公”，容不得任何人利用公共資源謀私貪腐。在公共停車收費管理專項整治中，省紀委監委調取2020年以來全省“12345”熱線受理群眾反映停車收費管理方面的投訴36911條，梳理出利用公共停車資源謀私貪腐問題線索311條，及時轉各設區市紀委監委核查；指導各地紀檢監察機關結合近年信訪舉報、網絡輿情、政風熱線等渠道反映，以及巡察監督、日常監督、派駐監督和審查調查發現，梳理出710條重點問題線索，形成重點問題線索清單。

　　通過實地走訪調研和對群眾投訴反映、典型案件的分析，省紀委監委梳理出利用公共停車資源謀私貪腐問題7類具體情形――在公共停車設施經營權發包轉讓過程中，違反招投標規定暗箱操作；利用職權為關聯企業或他人謀取公共停車資源經營業務並以他人代持股份等方式從中非法獲利；主管部門管理人員利用職權收受收費員賄賂；主管部門管理人員利用職務便利，違規減免本人或親友包月停車費；收費員採取瞞報車輛包月信息、多收少交等方式，私自截留停車費；收費員不按規定方式收費、議價收費，利用個人微信、支付寶二維碼收款佔為己有；收費員在政府施划的停車區外私設泊位違規亂收費並截留侵吞。緊盯這7類具體情形，省紀委監委指導全省各級紀檢監察機關靶向監督、精準糾治。

　　圍繞公共停車設施經營權發包轉讓過程中可能存在暗箱操作以及違規經營“黑停車場”等問題，徐州市紀委監委對重點問題線索進行督辦，查實違規違紀違法問題15條，給予黨紀政務處分7人。

　　通過對社區管理的公共停車場開展專項監督，宿遷市宿城區古城街道政法和社會治理工作局局長、楚街管理辦公室主任相輝擅自出租集體閑置地塊幫助他人經營“黑停車場”等問題浮出水面。早在2015年6月，楚街管理辦公室將楚街炮樓北側停車場26個經過備案審批的停車位以3萬元/年的價格出租給谷某經營，此後谷某又私自增划9個車位，該停車場租賃合同期滿后，相輝仍默許谷某以原承租價格繼續經營。2019年5月，相輝擅自將大潤發超市西側集體閑置地塊以2萬元/年的價格出租給谷某用作停車場經營，該停車場未經備案審批，屬於“黑停車場”。為感謝相輝幫助，谷某多次宴請相輝，並先後7次送給相輝1.2萬元超市購物卡和5000元禮金。今年6月，相輝被紀檢監察機關立案審查調查。

　　落實“三不”一體推進要求，推動辦案、整改、治理貫通融合，省紀委監委分析查找問題背後監管薄弱環節和制度機制漏洞，督促省住房和城鄉建設廳、省市場監管局等部門就公共停車設施規劃建設、收費許可審批等深入調研，牽頭制定省級層面指導性意見，推動全省公共停車收費管理實現長效監管。

　　南京市在該市紀委監委的監督推動下，相關主管部門大力開展“殭屍車”清理，盤活有限道路臨時停車資源，並通過科技賦能等一攬子方法有效破解停車難題，加強停車管理機制規範化和管理手段智慧化建設。

　　將汽車停在轉運平台上，通過机械垂直運輸，再經過360度旋轉，汽車就被裝入深井中，整個過程自動搬運，最多只要90秒……今年11月，全國首個沉井式停車場將正式建成並在南京河西兒童醫院片區投入使用。該項目共25層、60米深，新增200個停車位將極大緩解醫院周邊停車難問題。此外，南京市建鄴區還在老舊小區或中心商圈規劃建設4個沉井式停車場項目，預計新增約800個車位。(記者 顧 敏)