良好的生態環境是農村的最大優勢和寶貴財富。如何守好鄉村振興的生態基底,讓“新時代魚米之鄉”更宜居宜業?今年省委一號文件聚焦鄉村建設,提出着力建設生態宜居美麗鄉村。
推進污染治理,促進綠色發展
近日,在太倉市璜涇鎮新明村南部,高標準農田建設正有序推進。新明村相關負責人介紹,準備開挖的生態水渠可以過濾排向河流的農業用水,減少其中殘留的農藥、化肥,保護農村水環境。
省委一號文件提出,要提升農業農村綠色低碳發展水平,實施加強農業農村污染治理促進鄉村生態振興行動計劃。
“十三五”以來,我省農業農村污染治理取得积極進展,全省化肥、農藥使用量連續五年實現負增長,廢舊農膜回收率達87.2%,秸稈綜合利用率達95%,畜禽糞污綜合利用率達97%,完成了7876個建制村農村環境綜合整治,多項工作和指標位列全國前列。
“推進農業農村污染治理是實施鄉村振興戰略的重要內容,是改善農村生態環境、推動農業綠色發展的有效途徑與根本措施。”省生態環境廳土壤生態環境處副處長余令瑋介紹,江蘇是農業大省,化肥、農藥、畜禽糞污等面源污染防控壓力大,要推進農藥肥料包裝廢棄物回收處理,加強廢棄地膜環境監管,避免廢棄超薄地膜污染環境。
綠色農業發展離不開裝備技術支撐。省委一號文件提出,要推進農機裝備智能化綠色化提升行動。省農業農村廳農機裝備處處長張耀春介紹,將遴選推廣一批適合我省的綠色環保農機裝備與技術,到2025年,全省共推廣綠色環保農機裝備5萬台(套),清潔熱源烘乾機佔比達到60%以上。
整治農村生態,打造宜居鄉村
初春時節,南京市江寧區湯山街道青林社區綠樹環繞、水流潺潺,村民們在文化廣場上鍛煉身體。近年來,通過鋪設環村柏油路、河道清淤疏浚等措施,村裡一改之前垃圾成堆、雜草叢生的亂象。
省委一號文件提出,實施農村人居環境整治提升行動,打造一批生態美、環境美、人文美、管護水平高的生態宜居美麗鄉村。
“要把握好‘生態’‘宜居’兩個屬性。‘生態’體現在自然生態與生產生活的高度耦合,注重人與自然的和諧共生,‘宜居’體現在滿足人的詩意棲居的內在訴求,以實現美好人居環境為導向。”省城市規劃設計研究院院長趙毅認為,要系統推進農村人居環境整治提升,加大生態環境保護力度,持續推進生態系統保護修復,穩妥推進農村住房條件改善,提高農房設計和建造水平、鄉村設施建設水平,形成城鄉有別、各美其美的聚落形態,充分調動村民參与的积極性,引導农民住房自我更新。
省鄉村振興局副局長劉文俊表示,我省正啟動“二二二”建設計劃,即到2025年,推動指導20個縣(市、區)、200個鄉鎮(街道)、2000個行政村發揮農村人居環境整治提升示範帶動作用。蘇南及有條件的地區起到示範作用的鎮、村覆蓋率達30%以上,蘇中地區達20%以上,蘇北地區達10%以上。
農村改廁、污水處理等,都是關係农民切身利益的關鍵小事。截至去年底,全省農村無害化衛生廁所普及率超過95%,農村生活垃圾集中收運率超99%,農村生活污水處理設施行政村覆蓋率達74.6%。劉文俊說,到2025年,我省將全面消除旱廁、全面建成無害化衛生戶廁,每年廁所糞污接管處理率和資源化利用率提高5個百分點,農村生活污水治理率達到55%。
升級治理設施,提高管護水平
在徐州市銅山區劉集鎮前丁場自然村休閑廣場地下,有一處微動力污水處理站。由銅山區污水處理APP自動控制,村裡每天產生的污水,經處理站處理后,再順着管道經過尾水導流處理。
農村人居環境整治絕非簡單的 “面子”工程,而是切實關係村民生產生活。省委一號文件注重質量提升,提出“高質量推進農村廁所革命”“加快農村生活污水治理項目建設,繼續實施已建設施排查整治”“持續開展常態化村莊清潔行動”。
“農村人居環境需要高水平長效管護。”劉文俊表示,將編製出台省級農村人居環境長效管護規範,制定農村環境基礎設施管護地方標準,推動管護內容清單化。分類探索管護模式,對蘇南及有條件地區,引導集體經濟發展較好的村由村集體組織開展管護,對蘇中、蘇北地區,建立管理有序、农民主動參与的專業化管護隊伍。
“歷經十多年的努力,全省1.5萬個行政村已有1.1萬個建有生活污水治理設施,但農戶覆蓋率不足四成。”省生態環境廳相關負責人說,今年將新增治理行政村782個,新增受益農戶55萬戶,同時組織開展已建設施“回頭看”,重點解決設施停運破損、管網未配套、處理能力不符合實際需求、出水水質不達標等問題,將設施正常運行率提升到80%。
科學監測、摸清情況是防污治污的基礎。省生態環境廳將建立農田退水長期監測制度,以規模化灌區退水監控斷面布設為重點,加密暴雨、汛期等重要時段監測。開展農業污染物排入水體負荷核算評估,確定重點監管地區和重要時段。還將對日處理20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質開展監督性監測,對設施達標運行情況進行通報。採用衛星遙感等技術,對較大面積農村黑臭水體進行動態排查。(記者 王靜 吳瓊)
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