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2022
06-26

  穩經濟大盤系列政策落地顯效――

  我省經濟加速修復回穩向好

  規上工業增加值同比增長1.1%,規上服務業營業收入同比增長4.1%,固定資產投資同比增長3%……6月24日,省統計局公布1―5月全省經濟運行數據。

  今年以來,面對新一輪疫情、國際局勢變化的超預期影響,我省經濟部分指標雖短期內承壓波動,但長期向好的基本面沒有改變。進入5月,隨着國內疫情形勢不斷好轉,穩經濟大盤系列政策落地顯效,全省經濟運行呈現“加速修復、回穩向好”態勢。

  產業基石韌性強勢能足

  在疫情多點散發不利影響下,江蘇經濟的強大韌性在加快復工復產、加速產能復蘇中彰顯無遺。

  送料車繁忙而有序、機器轟鳴聲不絕於耳,走過“寂靜時刻”的三一重機,車間內重現往日繁忙景象。“用20天干出以往30天的紀錄,6月底就能夠把‘遺失’的一個月整體‘搶’回來,完成上半年原定目標。”崑山三一重機有限公司總經理王政說。

  4月,崑山建專班、出政策、優服務,千方百計創造條件助力企業搶進度:5月初僅用10天,就實現2497家規上工業企業全部復工復產。當月,崑山規上工業產值達916億元,同比增長6.8%;用工總量超122萬人,高於去年同期用工人數。

  穩中承壓,工業是定盤星。省統計局數據显示,1―5月,全省規上工業增加值同比增長1.1%。按累計增加值排名前十的行業中,計算機、通信和其他电子設備製造業同比增長5.7%,電氣机械和器材製造業同比增長7.9%,醫藥製造業同比增長7.3%。

  在啟東,規上企業培育庫成為疫情之下實現規模經濟擴量增容、提質增效的重要抓手。庫中共有擬培育企業71家,目前已培育規上服務業企業8家,上半年預計新培育規上服務業企業14家。星軼影城負責人居小衛表示,影院被納入規上服務業企業培育庫后,助企服務員來了,惠民觀影券也來了,影院迎來新一輪觀影潮。

  穩中承壓,服務業是“壓艙石”。省統計局數據显示,1―4月,全省規上服務業營業收入同比增長4.1%。其中,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,科學研究和技術服務業營業收入同比分別增長13.9%、10.1%。

  大項目強勁拉動固定資產投資

  緊扣“項目為王”,泰興市黨政代表團年初赴南通考察學習先進經驗做法;遴選優秀幹部擔任“招商雙銳”,衝鋒招商一線;整合園區、鄉鎮、街道資源,構建“一盤棋”招商新格局;推出《關於統籌推進全市項目招引建設的實施辦法》《泰興市工業項目落戶預審辦法》等舉措。

  4月11日,泰興市召開10億元以上重大項目督查推進會,看進度、比速度、加熱度,推動項目建設再升溫、再提速、再突破。這是我省想方設法強化項目要素保障的一個縮影。1-5月,全省10億元以上在建項目2666個,較上年同期增加422個,項目完成投資額同比增長11.1%。其中,10億元以上本年新開工項目完成投資增長10.6%。

  推進實施重大項目有利於积極擴大有效投資,穩定宏觀經濟大盤。省統計局數據显示,1―5月,全省固定資產投資同比增長3%,增速比1―4月回落0.5個百分點,回落幅度比1―4月收窄3.3個百分點。

  拉動全省固定資產投資增勢趨穩,不僅大項目支撐有力,高技術產業、製造業投資拉動作用也依然強勁。1―5月,全省高技術產業投資同比增長17.1%,高於全部投資14.1個百分點,拉動全部投資增長2.7個百分點;全省製造業投資同比增長14.5%,增速高於全省投資11.5個百分點,拉動全部投資增長5.3個百分點。

  消費復蘇市場暖意融融

  隨着疫情防控形勢持續穩固,各項穩經濟促消費政策效應逐步顯現,居民消費信心有所提升,全省消費品市場運行狀況得到改善。1―5月,我省實現社會消費品零售總額16967.2億元,同比下降4.7%。其中,5月實現社會消費品零售總額3317.4億元,同比下降8.6%,降幅比4月收窄8.4個百分點。

  危中尋機,逆向而行。隨着疫情擴散的風險被緊緊鎖住,消費的大門重新開放。從全省限額以上主要商品零售類別看,基本生活類消費、新消費業態和汽車類商品零售分別呈現出“穩、增、暖”的復蘇態勢。5月,限額以上中西藥品類、飲料類、糧油食品類、煙酒類零售額同比分別增長16.0%、7.0%、2.9%、1.0%。同時,不少市場主體积極向多種新業態經營模式轉變,推進線上線下融合發展,取得明顯成效:5月,全省限額以上企業(單位)通過公共網絡實現的商品零售額增速較上月由負轉正,同比增長10.6%,比4月提升14.9個百分點,高於全省社會消費品零售總額增速19.2個百分點。

  值得一提的是,隨着供給端復工復產循序漸進,終端銷售有序恢復,疊加居民出行增加,5月,汽車消費表現亮眼,限額以上汽車類商品零售額環比4月增長59.0%。

  延續回暖勢頭,政策效應仍將進一步釋放。6月1日,部分乘用車減半徵收車購稅新政實施首日,我省減徵車輛855輛,減免車購稅款619.65萬元,平均每輛車減免稅款7247.37元。“車購稅新政一出,不斷有消費者前來諮詢,稅務部門也第一時間帶來詳細解讀。”位於南京江北新區的南京中升星徽汽車銷售服務有限公司財務經理張翠芬說,很多剛需人群和前期觀望的意向客戶,諮詢頻率增加,購買意願增強,市場更加暖意融融。(記者 王建朋)

2022
06-25

  超有“錢”景!九大方面28條重點舉措力促农民收入十年倍增

  為拓寬农民增收渠道,近日,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《农民收入十年倍增計劃實施方案》,進一步強化政策支持,持續促進农民增收致富。

  進入六月,江蘇各地瓜果飄香,西瓜、藍莓、水蜜桃等優質農產品紛紛上市。甜蜜的瓜果產業不僅滿足了旺盛的市場需求,也讓很多村民在家門口實現了就業增收。

  徐州市銅山區劉集鎮欣興村村民汪素俠高興地告訴記者,“四畝多地流轉給村集體了,每畝地當時流轉是一千塊錢。平時就聘用我們有流轉土地的農戶,一個月平均我們能多收入兩三千塊錢,還是可觀的。”

  以產業帶就業,农民既能拿租金也能拿薪金。多途徑拓寬农民增收渠道正是本次方案的主要特點。順應廣大农民對美好生活的嚮往,《實施方案》圍繞就業富民、創業富民、產業富民、改革富民等9大方面出台了28條重點舉措,力爭多要素激發农民增收活力。

  其中,對於面廣量大的農村閑散勞動力,《實施方案》提出要強化就業優先,依託鄉村資源和特色產業,建立有利於农民靈活就業和適應新就業形態特點的用工制度,拓寬轉移就業渠道;對於返鄉入鄉創業人員,《實施方案》明確要建設各類雙創園區和孵化實訓基地,對雙創主體開展一體化、全鏈條孵化服務,並進一步完善創業補貼,稅收優惠政策,優化鄉村創業創新環境。

  此外,《實施方案》還提出要繼續開展”五方掛鈎”和片區整體幫促,深入推進農村一二三產業融合發展,建設一批與地方優勢特色產業關聯度高、輻射能力強、參与主體多的發展載體,有效挖掘產業內部增收潛力,讓更多农民能夠分享產業增值收益。

  在做好增收加法的同時,《實施方案》還明確要構建教育、醫療、養老等多層次社會保障體系,兜住農村民生底線。通過綜合舉措,力爭從2021年到2030年,全省農村居民人均可支配收入年均增長7.2%以上,10年間實現收入翻倍,達到4.8萬元,進一步縮小城鄉居民收入比。

  省農業農村廳鄉村產業發展處副處長李曼莉在接受採訪時告訴記者,“這次出台的實施方案,除了圍繞傳統的促進农民增收的系列措施外,還圍繞現在新出現的农民創業創新,重要農產品的提質增效,還有農業新產業新業態新模式等方面提出了一系列創新舉措,希望不斷推動工資性收入持續提升,經營性收入加快拓展,財產性收入有效擴大,轉移性收入穩步增加,多要素多途徑促進农民收入持續穩定增加,建立健全农民增收的長效機制。”

  (來源:江蘇廣電融媒體新聞中心/郝朦 編輯/高若婷)

2022
06-21
2022
06-10
2022
06-07

  “全省都是沿海,沿海更要向海”

  強海洋!江蘇海洋經濟突破9000億元

  6月8日是第14個世界海洋日和第15個全國海洋宣傳日。江蘇臨海擁江,擁有954公裏海岸線,海域面積3.75萬平方公里,沿海陸域面積3.59萬平方公里。2021年江蘇海洋生產總值突破9000億元,在經濟強省江蘇被視為“短板”的海洋經濟,強勁的發展勢頭令人矚目。

  海洋經濟強勁躍上新台階

  海洋經濟是開發、利用和保護海洋各類產業活動及其相關活動的總和。作為海洋大省,江蘇區位優勢獨特,海洋資源豐富,海洋經濟發展潛力巨大。日前發布的《2021年江蘇省海洋經濟統計公報》显示,我省“藍色動力”海洋經濟強勁,2021年江蘇實現海洋生產總值(GOP)9249億元,海洋經濟邁上9000億新台階,比上年增長12.5%,增速為近三年最高。海洋生產總值佔全省地區生產總值的比重為7.9%,佔全國海洋生產總值比重為10.2%。

  2021年,江蘇對外貿易快速復蘇帶動沿海沿江港口生產較快增長,海洋交通運輸業發展態勢良好。沿海沿江規模以上港口完成貨物吞吐量26.1億噸,比上年增長4.4%;集裝箱吞吐量2099.1萬標箱,比上年增長14.4%。

  江蘇海洋經濟發展頗具特色,海洋漁業轉型升級持續推進,海洋電力業加速發展,全省能源結構進一步調“輕”調“綠”,海上風電累計裝機容量和年發電量均位居全國前列。沿海沿江港口生產增長較快,海洋交通運輸業發展態勢良好。隨着世界航運市場逐步回暖,全球新船需求顯著回升,新承接訂單量大幅增長,全省造船完工量、新承接訂單量、手持訂單量三大造船指標位居全國之首。2021年,海運企業營業收入大幅增長,全年實現增加值1561.2億元,比上年增長29.5%。海洋生物醫藥業“產學研”深度融合不斷加強,呈現穩步發展、增勢良好態勢,全年實現增加值68.5億元,比上年增長11.9%。

  全省域海洋經濟體系形成

  江蘇海洋經濟與經濟強省地位相比,仍被視為“短板”和“軟肋”。相比廣東、山東、浙江等沿海省份,江蘇沿海地區無論是城市能級,還是海洋經濟體量,無法與經濟強省地位相匹配。是什麼制約了江蘇海洋經濟的發展?數據显示,江蘇沿海海堤外灘涂面積達 750萬畝,佔全國灘涂面積1/4以上。省社科院經濟研究所副研究員李潔指出,江蘇海岸線主要以灘涂為主,制約了港口航運、海上石油開發等大型項目的實施。

  相比山東青島、浙江寧波、遼寧大連,江蘇沿海三市南通、鹽城和連雲港的經濟體量和影響力均有差距。江蘇沿海缺乏“明星城市”,缺乏具備足夠競爭力的海洋中心城市。

  從海洋產業來看,連雲港、鹽城、南通三地同質化競爭現象較為嚴重。全國濱海旅游業2021年實現增加值15297億元,江蘇濱海旅游業僅實現增加值478億元。《江蘇沿海地區發展規劃(2021-2025年)》,去年年底獲國務院批複,我省沿海地區高質量發展面臨難得機遇。根據《規劃》,到2035年,江蘇沿海地區經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升,人均地區生產總值和居民人均可支配收入在2020年基礎上實現翻一番,為打造長三角強勁活躍增長極、世界級城市群、沿海生態屏障提供重要支撐。

  江蘇沿海地區將加快與上海、蘇南地區的一體化步伐,促進南北跨江融合,吸引要素資源跨江北上,協同建設長三角世界級先進製造業基地和世界級城市群。同時,江蘇沿海將承擔貫通東西的重任:依託新亞歐大陸橋“東方橋頭堡”連雲港打造陸海聯動區,依託淮河生態經濟帶“出海門戶”鹽城打造河海聯動區,增強對蘇北和皖北地區輻射帶動,依託江海門戶城市南通打造江海聯動區。

  《規劃》對沿海三市進行差異化定位。南通被定位為“江蘇開放門戶”,建成“全國富有江海特色的海洋中心城市”,加強國家海上風電特色產業基地建設;鹽城要做亮東方濕地等生態品牌,推動跨國的環黃海生態經濟圈建設;連雲港要持續推進“國際樞紐海港”建設。

  “主戰場”項目如火如荼開展

  “3000噸全迴轉起重船項目是招商工業海門基地承建的一艘運輸施工一體化風電施工船,全迴轉起重能力2400噸。”5月25日,三峽集團3000噸全迴轉起重船項目下水儀式在海門基地舉行,招商工業副總經理吳四川十分自豪。

  在海門相鄰的如東,H6、H10兩座海上風電場迎來全機組全容量併網后首次滿發。這兩座海上風電場由三峽能源投資建設,年均上網發電量24億千瓦時,可滿足約100萬戶家庭一年的正常用電需求,每年減少二氧化碳排放約200萬噸。

  在連雲港市,又一中國之“最”近日誕生,國內最長110米海上風電恭弘=叶 恭弘片在連雲港下線,該恭弘=叶 恭弘片配套的風電機組年發電量可滿足約5.6萬個家庭一年用電,每年減少5.6萬噸二氧化碳排放。

  在鹽城市,江蘇省沿海可再生能源技術創新中心5月26日落戶當地。依託獨一無二的“風光”資源,鹽城市大力發展可再生能源,成為長三角地區首個千萬千瓦新能源發電城市。“建設省沿海可再生能源技術創新中心,是提升我省海洋科技創新能力,加快打造沿海創新走廊之舉。”省自然資源廳海洋經濟處副處長劉軍強說。

  江蘇沿海由南向北分佈南通、鹽城和連雲港三市,這裡是江蘇海洋經濟發展的“主戰場”。在“主戰場”最前沿,海洋經濟項目正如火如荼開展。

  從區域海洋經濟發展來看,2021年,沿海南通、鹽城、連雲港3個設區市海洋生產總值為4818.1億元,比上年增長10.6%,佔全省海洋生產總值的比重為52.1%。沿江地區(南京、無錫、常州、蘇州、揚州、鎮江、泰州市)海洋生產總值為4351億元,比上年增長14.8%,佔全省海洋生產總值的比重為47%。

  “全省都是沿海,沿海更要向海”

  “全省都是沿海,沿海更要向海”,這是江蘇省委、省政府關於江蘇海洋經濟發展的一個重要理念,江蘇新一輪高質量發展,“沿海是關鍵變量”。江蘇加速發展海洋經濟,南通、鹽城和連雲港三市是江蘇的沿海城市,但廣義上來看,相對於內陸省份而言,江蘇全省即沿海。

  不久前全省沿海發展座談會上指出“沿海地區是全省發展的重要軸線,事關全局和整體”。江蘇海岸的特點,對海洋經濟的發展既有制約,也蘊含了機遇。“江蘇海岸線長,沿海灘涂濕地面積居全國首位,江蘇船舶與海工裝備製造、海上風力發電、海洋生物醫藥等新興產業亮點突出。”省自然資源廳海洋經濟監測中心主任錢林峰說。

  該監測中心最新數據显示,2022年一季度,我省海洋傳統產業穩中加固,海洋交通運輸業增長穩定。全省沿海沿江港口完成貨物吞吐量6.3億噸,同比增長6.2%;集裝箱吞吐量512萬標箱,同比增長6.3%;海洋船舶工業穩步復蘇。全省造船完工量413.2萬載重噸,新承訂單量265.0萬載重噸,手持訂單量為4533.2萬載重噸,同比增長43.3%。新時代造船與地中海航運簽署了14艘8000TEU雙燃料LNG動力集裝箱船建造合同,價值超過16.8億美元。江蘇力爭到2025年船舶和海工市場份額在國內超40%、國際市場份額達到18%左右,率先建成世界級船舶海工先進製造業集群,打造船舶與海工裝備製造第一強省。

  “長三角一體化發展過程中,江蘇沿海是撬動蘇中、蘇北整體發展水平提升的戰略支點,是支撐長三角地區更高質量一體化發展的戰略要地。”南京大學城市科學研究院副院長鬍小武深有感觸。

  除了通鹽連沿海三市,《規劃》中關於“高水平建設沿江海洋經濟創新帶”,提出要發揮南京、無錫、鎮江等沿江城市海洋科教優勢,打造國內領先的海洋人才培養基地和海洋科技創新策源地,推進建設全國重要的海洋科技創新中心。此外,做強江蘇(南通、泰州、揚州)海工裝備和高技術船舶先進製造業集群,打造世界級先進製造業產業集群。依託蘇州、泰州等城市醫藥產業優勢,打造海洋藥物和生物產業新高地。《規劃》鼓勵沿江產業園區吸引涉海龍頭企業、涉海科技型中小企業和眾創型小微企業,打造一批特色鮮明、競爭優勢突出的涉海企業集群。策應長江大保護戰略部署,推進優質產能向沿海、蘇北地區升級轉移,騰出發展空間,留足生態空間。

  江蘇推進沿海高質量發展其勢已成,“到了全面發力的時候”。(記者 丁蔚文)

2022
06-05
2022
06-03

  我省各地根據最新疫情防控政策,陸續恢復省際、市際、縣際客運班線。6月1日起,13個設區市省內道路客運班線已全面恢復運營。

  連日來,省交通運輸廳圍繞貫徹落實全省穩定經濟增長視頻會要求,組織對各市恢復道路客運班線情況進行專項督辦。除了省內道路客運班線有序恢復運營,5月31日起,南京、無錫、徐州、常州、南通、連雲港、揚州、泰州、宿遷等9個設區市已恢復浙江、安徽、山東、河南等國內低風險地區省際道路客運班線運營,其他各市6月1日起逐步恢復省際道路客運班線。

  交通運輸部門提醒,各地具體恢復班次,以各車站公布為準,旅客可通過巴士管家等官方售票合作平台查詢班次動態及購票。(記者 梅劍飛)

2022
06-02
2022
06-02

  《江蘇省数字經濟促進條例》將於今年8月施行

  立法護航我省轉型發展“關鍵增量”

  5月31日,省十三屆人大常委會第三十次會議審議通過《江蘇省数字經濟促進條例》。這部將於8月1日施行的條例,圍繞数字產業化和產業数字化兩大焦點進行重點規範,以法治護航数字經濟這一我省轉型發展“關鍵增量”。

  為破解痛點難點提供法治保障

  “江蘇作為全國經濟發展的重要壓艙石,要把做強做優做大数字經濟作為轉型發展的‘關鍵增量’。通過制定数字經濟促進條例助推我省經濟高質量發展,十分必要也十分迫切。”省人大財經委副主任委員呂小鵬說,我省数字經濟發展快、規模大,但在做強做優上還存在諸多痛點難點,尤其数字技術創新驅動、龍頭企業培育壯大、數據資源開發利用等方面與京滬粵浙等兄弟省市相比存在一定差距,立法是破解這些問題的迫切需要。

  制定條例也是促進我省数字經濟創新發展的現實需求。呂小鵬分析,在工業互聯網、車聯網、平台經濟、直播電商、在線教育、遠程辦公等新業態新模式不斷湧現的態勢下,有必要結合省情實際,通過立法加強数字經濟制度供給,推動體制機制創新,努力適應数字經濟加速發展帶來的機遇和挑戰。同時,近年來浙江、廣東、上海等兄弟省市高度重視發展数字經濟,先後出台了数字經濟促進、數據管理相關地方性法規,也有必要將我省及兄弟省市行之有效的經驗做法總結提煉上升為法規。

  體現省情實際的條款較為集中體現在集中力量推進關鍵核心技術攻關、適度超前部署数字基礎設施建設等方面。省人大常委會法工委副主任夏正芳介紹,條例結合我省實際,規定要建立数字經濟關鍵核心技術攻關新型體制機制,支持企業、科研機構、高校聚焦重點領域,提高基礎研發能力,突破關鍵核心技術;同時,引導企業與科研機構、高校開展数字經濟產學研合作,共建創新平台,推動獲取重大原創科技成果和自主知識產權。

  数字基礎設施是新技術新產業新業態新模式全面發展的必要物質基礎和關鍵支撐。圍繞適度超前部署,條例明確省工業和信息化、通信部門會同省發展改革有關部門編製、實施全省数字基礎設施發展規劃,支持完善通信網絡、算力等信息基礎設施,建設物聯網、車聯網等融合基礎設施,布局創新基礎設施,推動傳統基礎設施数字化升級,構建数字基礎設施體系。

  發力数字產業化和產業数字化

  数字產業化和產業数字化是條例明確的促進数字經濟發展“兩大焦點”。如何提升数字產業質量和規模,如何深入推進傳統產業数字化轉型,既考驗制度設計,也需要落實力度。

  圍繞加強各級各部門對数字經濟的關注、引導、推動,條例要求省政府根據全球数字經濟的技術、產業發展趨勢,結合我省数字產業發展水平和各地區稟賦差異,統籌規劃全省数字產業發展;縣級以上地方政府以及有關部門應按照全省数字產業發展要求,結合本地區實際,通過規劃引導、政策支持等方式,在集成電路、物聯網等特色優勢領域,加快重大項目推進、產業鏈上下游對接配套、骨幹龍頭企業培育,打造具有國際競爭力的產業高地。

  政府部門如何擔負起推動数字產業創新發展的法律責任?省發展改革委副主任高清介紹,我省將組織新一輪創新型領軍企業培育,遴選培育產業鏈鏈主企業,壯大物聯網、集成電路與新型显示、信息通信等数字經濟核心產業集群,通過推廣服務型製造培育平台經濟、無人經濟、共享經濟、微經濟等新業態新模式。

  我省是實體經濟大省,必須推進加快数字經濟和實體經濟深度融合。“條例結合我省製造業大省實際,針對實踐中存在的轉型慢、質量不高等問題,推動企業實施智能化改造,支持数字技術在先進製造業集群的深度應用,鼓勵產業鏈龍頭企業打造供應鏈数字化協作平台,支持組建数字化轉型聯盟,推進工業互聯網平台建設和應用。”夏正芳介紹,條例還就提升生產性服務業智能化、網絡化、專業化水平,加快種植業、畜牧業、漁業、種業、農產品加工業等領域数字技術應用,培育数字化轉型的支撐服務生態作了具體規定。

  為落實條例對加快提升產業数字化水平的規定,高清表示將重點推進四方面工作:在製造業数字化轉型上,實施工業互聯網創新工程,培育省級工業互聯網平台和標杆工廠,建設5G全連接工廠;推進動力電池、航空發動機關鍵零部件、光伏組件、化工、建材、鋼鐵等重點行業数字化轉型,推動数字化綠色化協同轉型發展;全面推進企業“智改數轉”,建設省中小企業“智改數轉”雲服務平台,建立全省“智改數轉”服務資源池;加快實施開發區数字化改造,鼓勵開發區搭建数字化管理服務平台,利用数字技術全面提升運行管理、產業服務、運營決策能力。

  依法保障数字經濟規範有序發展

  数字經濟發展質效與数字經濟治理水平息息相關。條例從金融支持、人才培養、市場監管等方面,詳細列入了保障和監督数字經濟規範有序發展的條款。

  在金融支持上,條例要求省政府設立数字經濟產業投資基金,鼓勵有條件的地方設立数字經濟股權基金,鼓勵和引導金融機構、地方金融組織為数字經濟發展提供金融支持;在人才培養上,要加強我省数字經濟人才培養力度,保障相關新業態從業人員合法權益;在市場監管上,要建立健全適應数字經濟發展的市場監管體系,保障各類市場主體合法權益,依法查處濫用市場支配地位、達成並實施垄斷協議以及從事不正當競爭等違法行為。此外,條例還要求加強相關宣傳、教育、培訓,將数字經濟知識納入教育機構和公務員培訓內容,提升全民数字素養。

  推動数字經濟發展是一項複雜的系統工程。條例要求省政府應當加強對全省数字經濟發展的領導,並對相關部門職責作了明確。據悉,我省已成立省数字經濟工作領導小組,領導小組辦公室設在省發展改革委。高清表示,要將條例的實施與打造全國数字經濟創新發展高地、與数字江蘇建設緊密結合起來,聚焦重點領域和關鍵環節細化落實舉措,近期我省將出台数字核心產業加速、製造業数字化轉型、数字政府加速建設、数字經濟科技攻關、数字基礎設施強基、数字經濟人才引培、数字安全築盾護航等七個專項行動方案,進一步完善推動数字經濟發展的政策體系。“按照條例加大對数字經濟發展資金支持的要求,我們正在推動設立数字經濟產業投資基金相關工作,同時正加快制定出台数字經濟發展綜合評價辦法,實施對数字經濟發展的動態跟蹤監測,有效加強對部門和地方的督促引導,進一步形成工作合力。”(記者 陳月飛)

2022
06-01

  3月以來全省市場監管部門查辦相關案件1553件――

  鐵拳出擊,營造安全放心消費環境

  省市場監管局5月30日召開新聞發布會,通報全省市場監管2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動推進情況,併發布今年“鐵拳”行動第二批典型案例和兒童產品相關領域典型案例。

  3月以來,圍繞油品質量違法、“神醫神葯”虛假違法廣告、面向未成年人開展“無底線營銷”等8類違法行為,全省市場監管部門共查辦相關案件1553件,案值3475.8萬元,罰沒款2965.45萬元,移送公安機關31件,全力營造安全放心的消費環境、公平有序的市場環境。

  油上“動手腳”,

  企業被罰近200萬元

  “鐵拳”行動第二批典型案例中,涉及油品質量不合格的案例有兩起。

  去年3月17日,常州高新區市場監管局對寧波一豐石油化工有限公司立案調查。經查,當事人從上游公司採購900噸高沸點芳烴溶劑和碳九組成的混合油品,運至常州宏川油庫后,與常州市寧港石油貿易有限公司簽訂合同,將混合油品以車用柴油名義銷售,因這批貨值金額383.99萬元的油品被查扣而未完成交付。

  今年4月18日,依據《產品質量法》,相關部門對當事人作出罰款192萬元、沒收882.74噸油品的行政處罰。省市場監管局執法稽查局副局長唐浩表示,不法分子的這一行為對車輛運行和大氣環境造成不同程度損害,也侵害了消費者合法權益。

  去年10月,徐州市市場監管局執法人員發現,邳州市鑫旺加油站操作人員將車用汽油加註到儲存車用乙醇汽油(E10)的油罐內對外銷售,而該汽油中乙醇含量低於國家標準要求,涉嫌以不合格產品冒充合格產品銷售。今年1月18日,相關部門對當事人依法作出罰款11.28萬元、沒收違法所得1.97萬元的行政處罰。

  “黑心”加油站採購來路不明的普通汽油、混入乙醇汽油進行銷售,不僅對車輛造成損害,還威脅到群眾生命財產安全。通過辦理案件,市場監管部門打擊了違法違規生產、銷售質量不合格油品等行為,規範了成品油市場流通秩序。

  重點打擊“神葯”,

  捍衛“舌尖安全”

  1月5日,興化市市場監管局執法人員發現,興化市子午醫療器械有限公司銷售產品“紅參浸膏”時,宣傳其具有“清洗血管”“保肝護肝”“調節血糖血壓”等保健和疾病治療功能,而這些缺乏科學依據,屬於對商品性能和功效的虛假商業宣傳。

  “神醫”“神葯”等虛假宣傳嚴重誤導消費者,甚至耽誤患者接受診療,市場監管部門將此列為重點打擊對象,發現一起、查處一起。

  疫情發生以來,進口冷鏈食品輸入風險備受關注,但仍有企業頂風作案。1月12日,蘇州市吳江區市場監管局平望分局執法人員對吳江斌龍食品經營部執法檢查,發現工作人員正在撕毀一堆進口冷鏈食品包裝標籤、張貼中文標籤。在“天辰物流”冷庫內,當事人還存儲了張貼同樣中文標籤的凍帶魚,而這些帶魚原產地為馬來西亞、巴基斯坦等國。涉案進口凍帶魚合計1.15噸,貨值金額3.4萬元。根據相關法規,對當事人處貨值金額15倍罰款51.23萬元、沒收凍帶魚115箱的行政處罰。

  該案中,當事人將進口冷鏈食品標籤篡改為國產標籤,且未將涉案的進口冷鏈產品按規定錄入“江蘇冷鏈”系統,本質上是逃避進口冷鏈監管的行為,存在較大風險隱患。該案發生在吳江區規模最大的進口冷鏈食品倉儲園內,案件及時查處,對物流園內近千戶進口冷鏈食品經營戶起到警示作用。

  守住底線,

  撐好未成年人“保護傘”

  市場監管總局連續兩年分別將“生產銷售劣質兒童玩具”“面向未成年人開展‘無底線營銷’”等違法行為列入“鐵拳”行動執法重點。

  1月,如東縣市場監管局執法人員發現,南通滬通超美文化科技有限公司銷售的飛碟發光玩具球無任何中文標識,也未標註強制性產品認證標誌及編號。2月28日,揚州市江都區市場監管局執法人員發現,揚州咪菲商貿有限公司銷售的“自制不倒翁”兒童玩具自身及外包裝上均未標註“3C”認證標誌等認證信息,且當事人未能提供該玩具有效的中國強制性產品認證證書。

  “飛碟球玩具屬列入強制性認證目錄範圍內的產品,如果沒有經過產品質量安全認證,飛碟在飛行過程中速度過快,很可能對兒童身體造成傷害。此外,劣質玩具、無3C認證的玩具存在較大的質量隱患,直接危及兒童健康安全。”唐浩說。

  近年來,低俗惡搞、色情包裝,無底線營銷悄然接近未成年人。3月15日,邳州市市場監管局執法人員對校園周邊商店進行檢查時發現,該市甬文商店的貨架上擺放着一批品名為“低調含片”“2貨根治片”“白痴丸”的薄荷糖,遂現場責令當事人停止銷售行為,並對涉案產品採取行政強制措施。

  “部分食品生產經營者在其食品外包裝上突出標註具有色情、暴力等元素內容,無底線營銷危害未成年人身心健康,必須依法打擊。”省市場監管局執法稽查局局長萬學群說,將加大對涉及食品安全、產品質量、特種設備安全等違法行為的查處力度。(記者 洪恭弘=叶 恭弘 許海燕)