我國第一個縣域國家級經開區迎來“國批”30周年
崑山開發區:敢為善為再寫新傳奇
30年前的1992年8月22日,是一個載入中國開發區發展史冊的日子,也是崑山開發區的高光時刻。
當日,崑山開發區獲國務院批准升格國家級開發區,成為我國第一個縣域國家級經濟技術開發區。從1984年自費開發起步,到1992年“國批”,再到如今穩居全國經開區綜合實力前五,30多年來,崑山開發區不等不靠、敢為善為,闖出一條“崑山之路”,締造了一段不朽傳奇。
今年是崑山開發區“國批”30周年,也是迎接黨的二十大勝利召開的喜慶之年。特殊年份,需要特別擔當。崑山市委書記、崑山開發區黨工委書記周偉表示,作為“崑山之路”的發源地,崑山開發區要大力弘揚“敢闖敢試、唯實唯干、奮鬥奮進、創新創優”的新時代“崑山之路”精神,拼出更多“首個”、闖出更多“第一”,為崑山打造社會主義現代化建設縣域示範貢獻更多力量。
勇挑重擔,
“頂樑柱”筋骨強勁底盤穩
5月,舉行重大項目“雲簽約”,9個項目總投資超100億元;6月,三一重機全球研發中心二期正式入駐,全部建成后將打造“兩站八院兩中心”;7月,舉行“暖企、援企、惠企”服務大會,上線企業服務平台;8月,啟動調研崑山打造現代化一流開發園區……近日,走馬崑山開發區,三一、友達、星巴克等一大批重量級項目加快建設,發展勢頭強勁。
今年以來,崑山開發區承壓前行,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,交出一份令人欣喜的“成績單”:1至7月完成規上工業產值3139.1億元,同比增長2.1%,佔全市比重54.3%,較去年同期提高0.5個百分點;全社會固定資產投資136.8億元,同比增長12.4%;實際使用外資8.5億美元,同比增長4.9%,完成全年目標的167%。
即使受到疫情衝擊和國際形勢的影響,但崑山開發區對全市經濟發展的貢獻度還在進一步增強。這組數據,充分彰顯崑山開發區經濟底盤的良好韌性和產業集群的強大實力。
數據表象是枯燥的,但背後故事精彩生動。疫情期間,世碩电子員工宿舍被划為封管控區,近3.5萬名員工封控在廠內,給物資保供、後勤保障等提出極大挑戰。崑山開發區不畏難、不懼險,成立前方指揮部,抽調黨員幹部、機關工作人員和2000多人次志願者參与“保衛戰”,迅速阻斷疫情傳播,保障員工封控期間正常生活,守住疫情防控底線。正因如此,在疫情得到有效控制后,開發區快速吸引世碩电子5條新的產線在此聚集,預計今年新增產值100億元。
在抓好疫情防控工作的基礎上,崑山開發區更大力度為市場主體紓困解難。5月30日,該區經促局收到一封國顯光電送來的“表揚信”,對開發區在疫情期間积極為企業排憂解難,保障工廠安全有序運轉表達誠摯感謝。原來,作為維信諾AMOLED显示屏產業化項目的實施主體,國顯光電疫情期間的特氣、化學品及關鍵零備件無法進廠,致使無塵潔凈車間的關鍵零部件無法周期更換,將對整套車間系統產生不可逆的影響。接到企業求助后,崑山開發區經促局立即成立紓困小組,主動靠前服務,打通物流運輸“堵點”“卡點”,將相關原料和備件及時護送至工廠,切實保障企業安全有序運行。“得益於崑山開發區的大力支持,國顯光電成為疫情期間崑山重點保障生產單位及首批複工復產企業,全力保障供應鏈穩定,最終保證疫情最嚴重的4月份生產交付達成率102.8%。”維信諾崑山公司副總裁陳浩稱讚道。
敢為善為,
精神偉力砥礪奮進之路
“我在這方熱土上整整工作25個年頭。開發區人本着敢想敢幹的那股勁,取得了今天這樣的成績。”7月22日,在《人民日報》刊發《“崑山之路”三評》34周年之際,崑山開發區舉辦“國批”30周年“對話先鋒”活動,被譽為開發區“操盤手”、長期擔任開發區管委會主任的宣炳龍在現場深情回憶,“彈指一揮間,30年過去了,希望開發區人繼續發揚敢於擔當、勇於創新、誠信服務的理念,积極培育新興產業集群,加快老企業的轉型升級,為崑山的現代化建設作出新的貢獻!”
在沒有路的地方闖出一條路,是崑山開發區30多年來一以貫之的傳統。敢想敢幹,正是那段激情燃燒歲月的見證。
時針撥回到1984年,在時任崑山縣縣長吳克銓等人的大力推動下,崑山在城東一片稻香陣陣的農田裡“自費開發”搞起了工業小區,這就是崑山開發區的前身。創辦中國大陸第一個封關運作的出口加工區、江蘇省第一家外商獨資企業、全國首家縣級市留學人員創業園、華東地區首家台資醫院……從此,這裏誕生無數“首個”和“第一”,造就了今天的崑山開發區,也助力崑山連續17年登頂“全國百強縣之首”。
以創辦崑山出口加工區為例,當時中國大陸還沒有出口加工區這個概念,創辦難度可想而知。奔波跋涉、寫申報材料、不斷做工作……其間,吃閉門羹是常事。經過三年努力,歷經幾十次進京彙報,最終“集齊”國家八部委簽字同意,崑山成為首批15個出口加工區中唯一的縣級市。
只有敢於走別人沒走過的路,才能收穫別樣風景。跨越歷史長河,崑山開發區的創業故事就是在沒有先例、沒有經驗中淬鍊而成的。“崑山之路”的精神力量,成為崑山開發區在無數危機中孕育出新機、在變局中開出新局的制勝法寶。面對新要求新任務,崑山開發區必須永葆“敢闖敢試”的膽識氣魄、“唯實唯干”的硬核作風、“奮鬥奮進”的拼搏勁頭、“創新創優”的價值追求,加快推動高質量發展、打造高品質生活、強化高效能治理,全力打造面向未來的現代化超一流開發區,繼續勇當縣域國家級開發區標杆。
賡續前行,
勇當“六個示範”排頭兵
8月9日,崑山召開市委工作會議,認真貫徹8月省委工作會議、蘇州市委工作會議和6月蘇州市委常委會專題調研崑山市工作會議要求。會議明確:“打造社會主義現代化建設縣域示範”是當前和今後一段時期崑山發展的總任務和總要求,具體要在區域一體化發展、現代化城市建設等六大方面爭當縣域示範。
以“產業創新發展的縣域示範”為例,崑山將积極構建現代產業發展“六個一”體系,構築“2+6+X”新興產業布局,高水平建設数字經濟時代產業創新集群,深度融入國內大循環、國內國際雙循環,在用好兩個市場、兩種資源中增強抵禦風險能力,切實將產業基礎築得更牢、創新集群建得更強、發展能級提得更高。
江蘇省社會科學院副院長、區域現代化研究院院長、江蘇轉型升級研究基地首席專家李揚認為,作為崑山的頂樑柱,開發區要以“六個示範”為根本遵循,在“六個示範”中發揮龍頭帶動作用,進一步深化改革開放,避免陷入路徑依賴,加快推進“揚長補短”,更好地為崑山擔負起“縣域示範”重任重責。
的確,對於“第一縣”崑山而言,崑山開發區是毫無疑問的“頂樑柱”。據統計,開發區以崑山1/9的土地面積,完成全市40%以上的地區生產總值、50%以上的工業產值、60%以上的外資、70%以上的台資產出份額、80%以上的進出口總額。
開發區穩則崑山穩,開發區強則崑山強。從容應對各種複雜局面和風險挑戰,源於開發區韌性強、底盤穩的發展基礎和態勢,更源於在歷史洪流中逆襲而上、挺立潮頭的強大精神支撐。
“現在,歷史的接力棒已經交到我們手中。”崑山市委常委,崑山開發區黨工委副書記、管委會副主任徐敏中說,“開發區必須有知責擔責、知重負重和勇挑大梁的政治自覺,保持‘人一我十’的勁頭,敢於為全市挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,全面提升高質量發展的核心競爭力,用實際行動迎接黨的二十大勝利召開!”(記者 顧雷鳴 包聞軍 潘朝暉 范昕怡)
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