沭阳县群众反映周集片区城管中队违规向商铺收取保证金 宿迁市认真组织核查督促有关方面全额退还保证金

　　沭阳县群众通过国务院“互联网+督查”平台反映，沭阳县周集片区城管中队以疫情防控为由，向周集片区部分商铺、超市收取了每户1000元―2000元保证金，增加商户经营负担。

　　国办督查室收到群众留言后，经初步核实，转江苏省政府核查办理。

　　江苏省政府接到国办督查室转送的问题线索后，责成宿迁市政府调查处理。经查，群众反映问题属实。2022年11月22日，沭阳县塘沟镇周集片区城管中队负责人潘某未经塘沟镇疫情防控指挥部同意，私自安排城管队员杨某向塘沟镇周集片区部分商铺、超市收取每户1000元-2000元不等的所谓“疫情防控保证金”，并与商户负责人签订《承诺书》，要求商户就疫情防控工作作出五条承诺，违反承诺将没收保证金。据统计，塘沟镇周集片区城管中队共与6家商户签订承诺书，收取所谓“疫情防控保证金”1.1万元。核查组认为，塘沟镇周集片区城管中队工作人员在疫情防控工作中层层加码，在没有相关收费政策依据的情况下，违规向商户收取所谓“疫情防控保证金”，属于乱收费行为。相关人员收取保证金未出具正式发票，且由个人保管，未上缴财政，违反了廉洁纪律。

　　经督促，塘沟镇周集片区城管中队日前已向相关商户退还1.1万元“疫情防控保证金”。沭阳县纪委监委已对相关单位责任人立案调查，将进行严肃追责问责。

　　今年再完成1萬家企業改造任務！江蘇加速推進“數實”深度融合

　　主攻智能製造、競速“數實融合”。2月9日，全省製造業智能化改造数字化轉型工作推進會在蘇州召開。會上提出，今年將再完成1萬家規上企業智改數轉任務，助力經濟運行率先整體好轉。

　　無錫先導智能通過打造智能製造物聯網平台，產品研製周期縮短35%、產品開發合格率提升10%；蘇州同元軟控承擔的“系統仿真與機電液控專業仿真軟件”項目，徹底打破了國外對系統與典型專業仿真軟件的垄斷；舍弗勒(中國)有限公司車間內自動化和智能設備佔比達83%，生產運營效率等數據指標進一步提升的同時，員工負荷減少……

　　記者從推進會上了解到，2021年起，江蘇超3萬家規上工業企業啟動智能化改造数字化轉型工作，截至目前，1萬多家企業完成改造任務，石化、紡織、电子信息等重點行業關鍵工序數控化率均提升1.3%左右，40%以上省級專精特新中小企業獲評数字化轉型標杆示範。

　　這些不僅激發了企業發展新動能，還有力促進了全省工業經濟持續恢復向好、邁向中高端。據統計，2022年江蘇規上工業增加值同比增長5.1%，数字經濟規模超5萬億元，数字經濟核心產業增加值佔GDP比重約11%，製造業增加值佔GDP比重達37.3%。“截至2022年底，全省兩化融合發展水平達到66.4%，比上一年度提高1.6，較全國平均水平高出11.4%，連續八年位居全國第一。”省工信廳廳長朱愛勛說。

　　江蘇省製造業規模大，傳統產業佔比仍然較高，推進製造業智改數轉需求和潛力巨大。會上表示，今年將再啟動實施2萬家規上工業企業智改數轉工作，1萬家企業完成改造任務。

　　實踐中，免費診斷服務是給中小企業数字化轉型的一劑良藥，但智改數轉服務商服務質量和水平參差不齊，診斷報告“千篇一律”的現象仍存在；適用於中小企業智改數轉的小型化、快速化、輕量化、精準化的產品和服務不足，企業不願轉不敢轉不會轉的問題依然存在。

　　會上提出，要加強轉型引導，在技術、財稅、服務、人才等方面強化資源支持，發揮有為政府作用。朱愛勛介紹，目前，江蘇制定了化工、鋼鐵、服裝等12個傳統領域的智改數轉實施指南，去年一年，省級專門拿出2.4億元，支持1000餘家服務商對全省2.2萬家企業開展智改數轉免費診斷。“下一步，要會同各地抓好免費診斷質量和診斷結果的轉化；大力推進5G基站建設、加快實現全省全覆蓋；每年公布一批智改數轉先進地區和企業典型，確保三年行動計劃任務圓滿完成。”

　　(江蘇新聞廣播/丁鳳雲 劉正則 編輯/徐瑋琪)

　　日前，省政府印發《關於做好我省第五次全國經濟普查工作的通知》，進一步夯實我省統計基礎，加快統計現代化改革，為更好落實國家宏觀調控政策、科學制定經濟社會發展規劃、在新征程上全面推進中國式現代化江蘇新實踐、更好“扛起新使命、譜寫新篇章”提供科學準確的統計信息支持。

　　普查對象為在我省行政區域內從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體範圍包括：採礦業，製造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建築業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業，公共管理、社會保障和社會組織等。

　　普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。普查主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營、能源生產和消費、研發活動、信息化建設和电子商務交易，以及投入結構、產品使用去向和固定資產投資構成情況等。

　　第五次全國經濟普查是一項重大國情國力調查，將首次統籌開展投入產出調查，全面調查第二產業和第三產業發展規模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經濟行業間經濟聯繫，客觀反映推動高質量發展、構建新發展格局、建設現代化經濟體系、深化供給側結構性改革以及創新驅動發展、區域協調發展、生態文明建設、高水平對外開放、公共服務體系建設等方面的新進展。(記者 王拓)

　　本年度220個省重大項目力爭9月底前全部開工――

　　築牢壓艙石，壯大新動能

　　重大項目是穩增長、調結構、惠民生，促進經濟社會高質量發展的“壓艙石”。近日，《2023年省重大項目清單》正式出爐，其中包括我省的重大建設工程、重點產業以及直接關係民生的一批重要項目。本年度項目有何特色與亮點？如何讓重大項目加速“起跑”？2月9日，省政府召開新聞通氣會，對項目情況進行詳細解讀。

　　提質效，項目結構更優質態更好

　　“堅持‘項目跟着規劃走’，對納入國家和省相關規劃的項目和我省50條重點產業鏈的固鏈補鏈強鏈項目給予優先支持。同時，全力推進實體經濟，圍繞加快構建現代化產業體系，既重視彌補產業鏈薄弱環節，壯大戰略性新興產業，也注重傳統產業價值提升和改造升級項目，讓‘看家本領’更強。”省發展改革委副主任王顯東表示。

　　把好項目的“准入關”，在此次重大項目清單編製過程中，我省要求各地對推薦項目充分論證、科學決策，避免盲目投資和同質化競爭，並確保項目儘快開工建設，形成更多實物工作量和經濟增長點。此外，認真審查項目能效水平和畝均投資強度，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。

　　縱覽本年度省重大項目清單，我省共安排實施項目220個、儲備項目45個，年度擬投資5670億元。其中，產業項目180個、創新載體項目5個、民生保障項目6個、生態環保項目7個、基礎設施項目22個。

　　相比於往年，今年省重大項目結構不斷優化。為進一步加大對實體經濟支持力度，今年我省適當增加高水平製造業項目數量，共安排158個，比去年增加21個。與此同時，儲備項目數量大幅增加，從去年的27個增加到今年的45個，為穩投資、穩增長蓄能儲勁。尤為重要的是，此次省重大項目強調對民資和外資項目一視同仁、重點推進，這兩類項目在產業項目中佔比達84%。

　　從區域分佈上看，蘇州、南京新一代信息技術，無錫集成電路，常州、鹽城新能源，連雲港石化等重點產業集聚度顯著提升，蘇中蘇北地區項目數量和質態總體好於去年；從項目質態上看，投資主體中，世界500強企業超過40個，上市企業近100個，另外還有單項冠軍企業近30家。

　　強保障，全力以赴實現“開門紅”

　　強化資源要素保障，能進一步確保項目質量、數量和速度，儘快形成新的實物工作量。“我們加強規劃的統籌引領，加快推進市縣國土空間規劃編製報批，為重大項目落地提供空間保障。”省自然資源廳副廳長李如海介紹，為加強全省用地計劃精準調配，今年1月上旬已預下達各地2023年用地計劃約3萬畝。

　　對省以上重大基礎設施項目，實行省級空間規模核銷制；對納入省級及以上重大項目清單的項目用地，新增建設用地計劃由國家和省級予以全額保障、實報實銷；积極引導項目優化選址，加強多方案比選，強化耕地保護和節約集約用地；加強對國家級重點外資項目的調度服務，积極爭取國家層面的資源要素保障……一系列強化要素保障“組合拳”，有力推動着資源高效配置。

　　“當前，污染物排放總量指標已成為重大項目建設的主要制約因素。”省生態環境廳二級巡視員盛學良表示，為強化環境要素保障，去年我省研究出台《關於優化排污總量指標管理服務高質量發展的意見》，建立省市縣三級排污總量指標儲備庫，形成“分級儲備、先備後用”的排污總量指標管理體系和操作程序，確保排污總量指標的高效、快捷、陽光、透明使用。

　　為力爭實現上半年開工率75%、9月底前全部開工的目標，當前不少重大項目已如期開工、加快建設。截至2月6日，全省交通重點工程在建項目實現應復盡復，正全力以赴實現一季度“開門紅”。“我們對重大交通項目實行清單化管理，將前期工作涉及的用地審批、征地拆遷、資金保障等，挂圖作戰，明確節點，倒排工期，建立重大項目‘一竿子到底’調度機制，堅持每周協調、月度會商、月度彙報、嚴格督辦，力爭上半年、確保三季度實現今年新開工項目全部開工。”省交通運輸廳副廳長惠先寶說。

　　優服務，打通項目落地“最後一公里”

　　“着力提升服務效能，要深化‘放管服’改革，推行用地、用海、環評承諾制，推動審批程序流程再造，切實提升服務效能。”王顯東說，要及時掌握重大項目存在的困難問題，能辦的迅速辦好，暫不具備辦理條件的予以路徑指導並幫助全力爭取，確保項目順利實施。

　　鎮江市建設重大項目企業服務平台，泰州市開發重大項目審批跟蹤督辦系統，南京市浦口區打造線下一站式服務專區和線上政策自助服務平台，崑山市建立重大項目“省心辦”審批服務機制……聚焦重大項目前期服務、審批程序、落地建設，通力協作配合，我省已形成協同聯動、集成服務的項目推進格局。

　　“目前，我們正全力優化審批模式，加快重大項目建設。”省政務辦副主任李曉雷介紹，我省推行重大項目“拿地即開工”“交地即發證”“竣工即交付”，優化審批模式，加快重大項目建設。目前全省“拿地即開工”項目從土地出讓掛牌結束到完成開工前各項審批辦證，時間普遍在5個工作日以內，鹽城市大豐區等地對非“兩高”產業項目、誠信守法企業探索實行“零審批開工”，企業做出承諾，確定用地合規和安全環保后，其他審批手續後置，實現“簽約即開工、承諾即開工”。

　　聚焦強化精準對接，全方位做好項目服務，省市縣三級自然資源部門縱向聯動，根據年度目標任務倒排工作計劃，逐一摸排項目落地開工條件，提前介入並做好跟蹤服務。推廣應用江蘇“慧選址”“重保服”等系統，定期開展用地保障協調會商，积極主動做好政策諮詢，實現服務保障精準到位。(記者 沈佳暄)

　　中新网江苏新闻2月8日电(沈晓棠 刘凌云)“现在这笔钱成了3个孩子的‘成长基金’，无论是读书还是生活上，一旦有需要，镇里都会拨出一部分钱给我们使用。”近日，宿迁市沭阳县的张兰(化名) 专程来到县人民检察院表达感谢。她介绍，因为2022年7月的一场变故，她的三个孙子不幸失去父母，只能由她独立拉扯孩子们长大。

　　据了解，沭阳县人民检察院的司法救助办案人员走访时发现了张兰家的情况，第一时间告知其司法救助的相关政策，并帮助她家申领到了13万元司法救助金。

　　“3个孩子都没有完全的民事行为能力，这笔钱如果直接发下去，很容易成了‘家庭支出’。”沭阳县人民检察院第五检察部主任司迎松介绍，2022年以来，该院共受理司法救助案件69件，发放司法救助金197.8万元。如何保证每一分钱都切实用在孩子们身上，又帮助这些困难家庭走出困境，是问题的核心。

　　针对张兰的家庭，检察机关积极协调国家司法救助与社会救助相衔接，主动与当地民政等单位部门对接，帮助三个孩子向民政部门申请认定为事实无人抚养儿童，共同开展生活帮扶等综合帮扶。在与张兰协商后，双方同意先发放部分资金帮助他们渡过眼前难关，剩余资金则协调张兰一家所在乡镇，委托乡镇代管。

　　“把13万元司法救助金变成孩子的‘成长基金’，由乡镇工作人员动态了解他们的日常生活和家庭所需，同时由检察机关监管资金动向，进一步保证救助金的使用实效，实现司法救助效果最优化。”司迎松说，以综合帮扶结合“成长基金”这样“双管齐下”，张兰一家日常开销就有了基本保证，不仅民政、属地会动态关怀，为他们解决各类基本生活问题，孩子们的成长至少在3年内有了“专款”保障。(完)

　　121.3%背後的文化魅力――看江蘇春節文旅市場全面復蘇

　　綜合江蘇智慧文旅平台監測數據、移動運營商手機信令數據和各地數據，2023年春節假期，江蘇全省共接待國內遊客4135.01萬人次，同比增長21.8%，恢復到2019年同期的121.3%；實現國內旅遊收入282.29億元，同比增長20.6%，恢復到2019年同期的100.6%。其中，揚州、蘇州、常州、南京景區遊客接待量分別達到2019年同期的153.27%、113.74%、110.65%、104.63%。新年祈福、鄉村度假、民俗非遺體驗、文博場館觀展以及文化街區等更受遊客青睞。

　　“今年春節是落實新冠病毒感染‘乙類乙管’后的首個春節假期，文旅行業呈現火爆勢頭。数字增長的背後，離不開文化的加持。”蘇州市拙政園管理處主任、蘇州園林博物館館長薛志堅認為，隨着文化遺產活化利用和保護水平的提升發展，由政府主導的多元供給極大地豐富了文旅行業，促進了公眾的文旅消費升級。旅遊出行的第一波浪潮已來，後續的持續增長是必然趨勢，如何做足文旅融合這篇文章十分關鍵。

　　博物館里傾聽歷史迴響

　　1月27日，蘇州博物館內，數十位小文博愛好者跟隨導覽員，在夜色中走進紫藤園、中央大廳、西廊、蓮花池及“草堂墨戲”，感受蘇州博物館這座由建築大師貝聿銘設計的精品之作在夜色中的獨特魅力。

　　春節期間，蘇州博物館推出了社會教育活動“小小建築師――夜色中的蘇博建築導賞”。“蘇博夜色建築導賞活動主打的是沉浸式和互動性。讓孩子們身臨其境感受蘇州博物館‘中而新、蘇而新’的設計理念。”蘇州博物館黨總支副書記李�唇檣埽�活動一經推出，預約名額“秒空”。據悉，春節期間蘇州博物館本館接待6.3萬人次，西館接待6.2萬人次，同比增長83.3%和29.2%。

　　逛博物館，看文物展，是江蘇人、來蘇遊客過文化年的新選擇、新標誌。

　　在南京六朝博物館“我們的節日・福兔迎春――癸卯年賀歲展”展廳現場，六朝博物館副館長賀湘介紹：“今年的賀歲展不拘泥於文物及非遺工藝品的傳統表現形式，在展陳方式上增加了互動性，同時推出拓印、做兔子燈等體驗項目。”據統計，春節期間，南京各大博物館累計推出20多場展覽、40餘場互動活動回饋市民遊客。

　　博物館受青睞的程度，在“世界運河之都”揚州可見一斑。因預約人數爆滿，為了讓更多参觀者領略運河風情，1月22日，揚州中國大運河博物館發布通知，在春節期間已約滿的開放日每日增加1000個預約名額。

　　“江蘇是文化大省，博物館是必游之地。我們去了蘇州和揚州兩座城市，参觀了新落成的蘇州灣博物館、蘇州博物館和揚州中國大運河博物館，領略了江南文化和運河文化的悠久歷史和無窮魅力。”來自河北邢台的王女士告訴記者。

　　非遺大集里感受久違的煙火氣息

　　春節期間，惠山古鎮上的遊客熙熙攘攘，古鎮市集最受歡迎，非遺是其中當仁不讓的“主角”。在這片土地上傳承了數百年的宜興紫砂壺、惠山泥人、留青竹刻等傳統技藝紛紛登場，古鎮戲台和祠堂內錫劇、吳歌演出熱鬧非凡。春節期間，惠山古鎮接待34.4萬餘人次，較去年同期增長25%。

　　以龍舞、獅舞、燈會、年畫、剪紙、抬閣等江蘇226個各級非遺代表性項目為依託，江蘇省文化和旅遊廳在春節假期推出“水韻江蘇・春節里的非遺大集”，開展1500餘場形式多樣、內容豐富的非遺展示展銷活動，參与人次約9170.2萬，帶動消費1.38億元。

　　1月14日，第37屆中國秦淮燈會在南京夫子廟和老門東亮燈，展現出老南京地道的民俗年味，吸引眾多市民和遊客前來逛燈會、賞花燈。

　　俏皮可愛的兔子燈、典雅傳統的荷花燈、栩栩如生的獅子燈……1月30日下午，記者來到南京夫子廟東牌樓的花燈市場，只見民間燈彩藝人們賣力吆喝，60餘個花燈攤位前熱熱鬧鬧。“春節準備了300多盞花燈，快賣空了！”秦淮燈彩區級非遺傳承人賀維勇笑着介紹。據秦淮區提供的數據，僅除夕至初五，夫子廟景區接待遊客達190.6萬人次。

　　除了傳統非遺展示，充滿科技感的創新項目也受到了遊客的青睞。1月13日，“非一般的兔年”非遺大集在蘇州中心三樓的露天空間啟動，除蘇綉手辦、宋錦文具等常規的非遺衍生品外，数字非遺作品仿古銅器“獅鈕海棠熏爐”和篆刻印章“李白詩早發白帝城”精彩亮相。每件作品配有普通話和蘇州方言講解，手機掃描二維碼即可一鍵收聽作品信息，惹得國內外遊客紛紛駐足“看稀奇”。

　　春節期間的“文化+消費”非遺大集，推動非遺與旅遊融合發展，成為江蘇春節市場的一抹亮色。鹽城在淮劇小鎮、“非遺進景區”示範單位東台西溪景區等景點開展非遺沉浸式體驗，參与遊客市民達800萬人次，銷售額超6000萬元。鎮江市精心策劃了“‘HAPPY 兔 U 津彩新年’――‘To’購市集就逛西津大市”，引來遊人如織，遊客和店家紛紛表示：“古街久違的煙火氣又回來了！”

　　高品質項目中體驗文化風情

　　“唯有讓文化‘魂’賦能旅遊產業，推動非遺等文化的活態傳承，才能夠帶來差異性發展。”採訪中，相關專家認為，隨着人民對精神文化生活追求的不斷提升，迫切需要一批蘊含文化內涵、彰顯人文精神的高品質旅遊項目。

　　蘇州“拙政問雅”項目在海內外遊客中受到熱捧，印證了專家的觀點。1月26日晚上六點半，世界文化遺產拙政園內，一行約20人的遊客團，跟着手持小燈籠的導遊，穿過一道幽靜的長廊，走過轉角處以光影方式呈現出的文徵明手書“拙政問雅”篆刻，遊客們步入了“時空之門”。

　　“先看‘李宅八景’，再觀‘心園十五景’。70分鐘的夜遊下來，沉浸式賞建築、游山水、聽崑曲。比白天的拙政園更好看，如同夢境一般。”北京遊客李一一讚歎不已。

　　“拙政問雅”項目是基於世界文化遺產開發的一個文化旅遊創新產品，按照最小干預的文物保護要求，藉助影像、光效的跨媒介藝術手段將中國園林轉述為當代美學空間。這也是全國首個且唯一一個經過中國世界文化遺產監測中心全面評估的世界文化遺產保護活化利用項目。項目運營20個月，即收穫了遊客量增長5倍的驚喜。

　　面對新冠疫情對旅游業的衝擊，“拙政問雅”跳出了傳統旅遊模式的局限，為世界文化遺產如何活化利用提供了很好的借鑒。薛志堅表示，未來將會更多聚焦如何闡釋古典園林的價值，讓遊客的視覺體驗更多地轉化為身與心的文化滿足和歸屬。

　　南京師範大學旅遊系主任、教授侯國林認為，挖掘歷史文化中的內涵，把更多的文化內容、文化符號引入旅遊項目，推動文旅融合的創造性轉化、創新性發展，已成為文旅行業今後發展的必然選擇。江蘇春節文旅市場的全面復蘇，不僅得益於疫情防控政策的優化調整，更是江蘇文旅行業以文塑旅，不斷強化文化賦能的結果，對全國文旅融合發展具有借鑒意義。

　　(光明日報 記者 蘇 雁 本報通訊員 姬尊雨)

　　時下，人們的健身需求越來越旺，健身消費快速發展。江蘇各地運用新技術，打造新模式，創造新業態，進一步豐富健身產品，改善健身體驗，推動全民健身健康發展。

　　走進蘇州灣體育中心，處處體現智慧“黑科技”。市民們通過線上小程序預約場地后，可以人臉識別或掃碼自助進出場館。智能燈控籃球館、羽毛球館以及24小時健身房，讓運動健身體驗不斷升級。

　　羽毛球愛好者劉永鋒說：“一場球下來可以有2-3個小時吧，是35元錢。我覺得還算比較便宜，二維碼掃碼進出，這些管理的智能化還是非常好的。”

　　依託智能物聯網平台這個“最強大腦”，目前，體育場館已實現智能閘機、照明控制、能耗檢測、客流監控、水質檢測、環境監測等數據全部實時掌控，每年能夠節約能耗10%，互聯網訂場率大大提升。

　　蘇州市吳江區文體廣電和旅遊局工作人員彭昱說：“政府投資建設體育場館，然後委託專業機構來運營，通過他們專業化的数字化的管理和服務，提升體育消費，帶動我們全民健身。”

　　隨着北京冬奧會的成功舉辦，近年來，一股冰雪運動熱席捲江蘇各地。作為南方省份的江蘇，已建成近50個冰雪場地，實現了南方“四季飄雪”。體育部門組織開展冰雪嘉年華、大眾冰雪季等活動，發布冰雪運動消費券，吸引眾多市民“打卡”家門口的冰雪盛宴。

　　滑雪愛好者鄭宇說：“這個看起來比較害怕，然後自己滑起來還好。現在有室內滑雪場挺好的，像我們每周來一兩次的話，都是可以掌握它的，就變成一個健身的習慣。”

　　徐州市民李女士說：“就是小孩比較喜歡，想帶他來體驗一下，增強他的體能，然後增強他的意志力。”

　　徐州啟迪喬波滑雪場綜合管理負責人王亦楠說：“把冰雪推進到校園內部 ，做一些公開課，做一些冰雪+旅遊+文化。節假日或者法定假日，咱們會推出一些家庭票以及情侶票或者聯票制。”

　　2022年，全省大力推動體育強省建設，成功舉辦省第二十屆運動會，公共體育服務水平持續提升。今年，江蘇還將加快構建更高水平的全民健身公共服務體系，因地制宜開展燈光球場、社區健身房、長者運動之家等便民利民體育設施建設；新建改建50個體育公園(廣場)、500公里健身步道，推動100個公共場館免費或低收費開放，不斷滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身新需求。

　　(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/畢然 黎明 劉聰琳 夏敬棟 供片台/鹽城台 編輯/趙黎靜)