記者12月29日獲悉，推動長三角一體化發展領導小組辦公室近日正式印發《關於複製推廣長三角生態綠色一體化發展示範區第二批制度創新經驗的通知》。這是推動長三角一體化發展領導小組辦公室繼去年發文複製推廣示範區第一批制度創新經驗后，又一次面向全國複製推廣示範區經驗。

　　長三角生態綠色一體化發展示範區，包含上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善共2413平方公里土地。推動長三角一體化發展領導小組辦公室總結提煉的示範區第二批制度創新經驗共有七個方面共16項。具體來說，在探索建立統一編製、聯合報批、共同實施的規劃管理體制方面，包括跨省域規劃技術標準統一機制、控制性詳細規劃聯編聯審機制。在探索統一的生態環境保護制度方面，包括環評制度改革集成、統一的河湖環境要素功能目標、污染防治及評估考核機制，碳達峰碳中和工作聯合推進機制。在探索跨區域統籌土地指標的土地管理機制方面，包括建設用地機動指標統籌使用機制。在探索項目跨區域一體化管理服務機制方面，包括省際毗鄰地區重大項目建設聯合推進機制、跨區域企業投資項目聯合管理機制、跨區域投資項目統一在線審批監管機制。在探索促進各類要素跨區域自由流動的制度安排方面，包括協同創新機制、人才聯合發展機制、統一的標準管理辦法。在探索跨區域稅收征管一體化方面，包括智慧稅務聯合推進機制。在探索共建共享的公共服務政策方面，包括清單制推進公共服務共建共享機制、教師一體化培養機制、不動產登記“跨省通辦”工作機制。

　　《通知》明確，此次複製推廣範圍包括長三角三省一市，同步面向全國其他有條件的地區。長三角示範區執委會相關負責人表示，將始終把制度創新作為核心使命，配合推動長三角一體化發展領導小組辦公室繼續辦好示範區制度創新成果觀摩研討班，做好向全國複製推廣工作，進一步放大示範區“不破行政隸屬，打破行政邊界”的試驗田效應。(記者 許海燕)

12月29日，揚州市科技局召開新聞發布會，發布該市“十四五”科技創新規劃的相關情況。　崔佳明　攝

　　中新網揚州12月29日電 (記者 崔佳明)“要建設好發展好揚州這個‘好地方’，需要科技創新激發新動能、增創新優勢，闖出一條更高質量、更有效率、更富城市特質的創新之路。”29日，揚州市科技局局長王友芳在召開的新聞發布會上解讀《揚州市“十四五”科技創新規劃》時作上述表示。

　　“聚焦‘三個名城’，爭做‘三個示範’，在現代化新征程上奮力把‘好地方’揚州建設得好上加好、越來越好。”這是揚州在今年10月召開的第八次黨代會上確立的未來五年發展目標。其中，聚焦產業科創名城，爭做長三角一體化高質量發展的示範為首要任務。揚州明確提出，堅持產業科創與科創產業雙向發力、先進製造業與現代服務業雙輪驅動，努力打造長三角有影響力和競爭力的產業科技創新高地、先進製造業基地。

　　“創新引領是現代化產業體系的核心動力，產業興旺是‘好地方’的堅實根基。”王友芳說，科技創新是引領發展的第一動力，揚州制定的“十四五”科技創新規劃，緊扣“建設產業科創名城”這個總目標，就是未來五年揚州建設產業科創名城的“路線圖”“施工圖”。

　　揚州制定的“十四五”科技創新規劃显示，揚州重點聚焦“培育壯大新興產業、轉型升級主導產業、改造提升優勢傳統產業”三個目標層次，實施“533”產業科創計劃，即培育壯大5個新興產業：航空產業、生物醫藥產業、新一代信息技術產業、新材料產業、新能源新光源產業；轉型升級3個主導產業：汽車及零部件產業、高端裝備製造業、新型電力裝備產業；改造提升3個優勢傳統產業：海工裝備和高技術船舶產業、高端紡織與服裝產業、食品產業。

　　揚州在制定的“十四五”科技創新規劃中還明確了具體實現路徑，提出了將重點實施的“七大行動”。即實施產業技術創新突破行動、實施創新主體梯隊培育行動、實施創新平台強基躍升行動、實施創新載體提質增效行動、實施高新區高質量發展行動、實施科技成果富民惠民行動、實施科創生態體系優化行動。

　　“通過‘533’產業科創計劃，打好關鍵核心技術和共性技術攻堅戰，全面提升技術自主可控的核心競爭力，加快產業鏈與創新鏈深度融合，打造長三角有影響力和競爭力的產業科技創新高地。”王友芳說。

　　同時，王友芳在解讀規劃時特別提到，企業是科技創新的主體。她說，強化企業創新能力建設，健全企業研發機構體系，引導企業研發投入大幅提高，形成一批有自主知識產權和重要應用前景的原創成果，進一步壯大以高新技術企業為骨幹的有競爭力的創新型企業集群。到2025年，揚州全市高新技術企業達3000家，科技型中小企業入庫數達4000家，布局建設50個市級企業重點實驗室，規上工業企業中研發人員占從業人員比重達8%以上。(完)

　　據國家發展改革委官網消息，27日《江蘇沿海地區發展規劃(2021-2025年)》印發，為江蘇沿海地區中長期產業發展擘畫藍圖。

　　江蘇沿海地區包括連雲港、鹽城、南通三市所轄全部行政區域，陸域面積3.59萬平方公里，海域面積3.75萬平方公里，去年常住人口1903.6萬。《規劃》要求，江蘇沿海地區發展要結合功能定位，優化發展布局，進一步向海拓展、向東開放、連通南北方、貫通中西部，形成主體功能清晰、空間集約集聚、人與自然和諧共生的總體布局。壯大區域主發展軸、臨海新興發展軸、近海海洋經濟發展軸“三縱”發展軸，完善北部、中部、南部“三橫”通道，打造陸海聯動區、河海聯動區、江海聯動區“三大片區”。

　　《規劃》提出江蘇沿海要發展新型海洋工程裝備，加快培育新型海洋工程裝備製造業集群。到2025年，江蘇沿海地區綜合實力穩步提升，經濟和人口集聚能力進一步增強，地區生產總值年均增速快於東部地區平均水平，佔全省比重力爭達20%左右。到2035年，江蘇沿海地區經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區生產總值和居民人均可支配收入在2020年基礎上實現翻一番，為打造長三角強勁活躍增長極、世界級城市群、沿海生態屏障提供重要支撐。(記者 沈佳暄)

　　江蘇弘揚中華優秀傳統文化典型案例出爐

　　讓核心價值觀主旋律在審判殿堂迴響

　　12月27日，省高級人民法院、中國法學會案例法學研究會江蘇研究基地向社會發布弘揚中華優秀傳統文化典型案例，通過深入解讀案例背後的文化價值，讓傳統文化在現代語境中詮釋出寶貴价值，讓社會主義核心價值觀主旋律在審判殿堂激蕩迴響。

　　孫女不履行贍養義務，老人可要回贈與房產

　　76歲的趙奶奶把老宅拆遷所得房產和補償安置款全部贈與孫女，約定孫女需提供一套小戶安置房屋給趙奶奶無條件居住，同時需承擔對奶奶的贍養義務，但孫女拿到拆遷房后對奶奶不聞不問。趙奶奶因身體原因無法單獨居住，無奈之下搬至養老院生活，將居住的房屋出租用於補貼養老院費用，孫女得知后，驅趕租客，併為此和奶奶發生訴訟。孫女的做法和冷漠態度讓趙奶奶心寒不已，她訴至法院要求撤銷對孫女的贈與行為，獲得法院支持。

　　【案例價值】 本案判決支持老人撤銷贈與行為，是對忘恩負義行為的法律制裁和道德譴責，有助於提醒公眾在親情面前多一份感恩，在利益面前多一份理性。

　　惡意貶低英雄烈士，網絡大V被追究刑責

　　網絡大V仇某在微博上使用其個人註冊賬號“辣筆小球”發布信息，貶低、嘲諷守衛祖國邊關的英雄烈士，相關信息在其點擊量過萬的微博等網絡平台迅速擴散，造成極其惡劣的社會影響。檢察機關以涉嫌侵害英雄烈士名譽、榮譽罪對仇某提起公訴並附帶民事公益訴訟。法院認為，仇某發表不當言論，褻瀆了英雄烈士的事迹和精神，侵害了英雄烈士的名譽權和榮譽權。法院依法判處仇某犯侵害英雄烈士名譽、榮譽罪，且通過國內主要門戶網站及全國性媒體公開賠禮道歉，消除影響。

　　【案例價值】 3月1日施行的《刑法修正案(十一)》增設侵害英雄烈士名譽、榮譽罪。本案作為該罪入刑后的第一案，不僅體現了人民法院嚴懲犯罪、捍衛英烈名譽的堅定決心，向社會傳遞了“英烈不容詆毀、法律不容挑釁”的強烈信號，而且在網絡空間弘揚了社會主義核心價值觀，引領了积極向上的網絡文化。

　　公園打牌突發疾病，牌友不予救助要擔責

　　某日下午，互不認識的孫某和李某等人在公園打牌，孫某在打牌過程中突發疾病倒地，口角流血，呼吸驟停，李某等人未實施救助行為即離開現場。20多分鐘後有路人撥打120急救電話，孫某在被送至醫院途中死亡。孫某家人訴至法院，要求李某承擔賠償責任。法院認為李某等人基於共同打牌行為產生了相互扶助、救助義務，在孫某突發疾病時，李某未履行及時合理的救治義務導致遲延救治，李某的不作為行為與孫某死亡結果之間存在一定的因果關係，故依法判決李某賠償原告1萬元。

　　【案例價值】 在孫某突發疾病生死攸關之時，作為牌友的李某如及時撥打急救電話或報警，請求專業人員和機構給予救助，很可能挽救一個鮮活生命。本案判決有力譴責了見死不救的行為，有助於倡導仁愛助人的道德風尚、弘揚友善的社會主義核心價值觀。

　　用不具備安置條件房屋安置居民，街道辦被判敗訴

　　張某的房屋被納入街道辦項目拆遷範圍，張某與街道辦協商達成協議獲得安置房，該安置房為小區附屬用房，其產權歸開發建設單位或全體業主共有，無法轉移登記至個人名下。由於無法辦理過戶，張某訴至法院，要求判令街道辦為安置房辦理產權登記。法院認為，街道辦有義務且有能力對用於安置房屋的權屬、用途等基本情況進行調查核實，以確保安置房屋來源合法、權屬清晰、用途一致，從而保證房屋具備安置條件，而街道辦用不具備安置條件的房屋作為產權調換房屋對張某實行安置，雙方所簽訂的協議不具有合法性。法院依法判決撤銷該協議書並責令街道辦對張某履行補償義務。

　　【案例價值】 街道辦未落實調查核實責任，將不具備安置條件的房屋作為安置房，實乃糊弄百姓。本案判決有力譴責了這種漠視群眾利益的行為，警示政府工作人員切實踐行全心全意為人民服務的宗旨。

　　盜竊變壓器觸電身亡，家屬告供電公司被駁回

　　吳某夥同他人多次在拆遷工地盜竊部分電線桿內的鋼筋和電線桿上角鐵等物件。某日，吳某實施盜竊時，發現施工工地距地面約3米有一台變壓器，台架上設有明顯的警示標誌“禁止攀爬、高壓危險”，他爬上架子行竊時觸電身亡。吳某的家人訴至法院，要求供電公司賠償各項損失共121.6萬元。法院認為，吳某冒險攀爬對變壓器上的配件實施盜竊，不僅觸犯國家法律、涉嫌犯罪，更是置其生命於高度危險而不顧，應自行承擔責任，被告供電公司對吳某盜竊觸電致死的後果不存在過錯，故不承擔賠償責任，依法判決駁回吳某家屬的訴訟請求。

　　【案例價值】 本案吳某貪不義之財，置法律和生命危險於不顧而冒險行竊，為此觸電身亡，付出了慘痛的代價。法院判決駁回當事人訴請，向社會傳遞了正確義利觀，既彰顯了法律的公平正義，也有助於弘揚社會正氣。(記者 顧 敏)

　　科技部火炬中心日前公布2020年度國家級科技企業孵化器績效評價結果，我省65家單位獲評優秀，佔全國優秀總數比超過1/4；全省近1/3的國家級孵化器獲評優秀，優秀數量及全國佔比和優秀率三項指標均再創歷史新高，穩居全國第一。

　　我省着力從梯度培育、績效評價、政策引導等方面推進科技企業孵化器建設。建立完善國家級、省級、地方三級培育體系，指導10個設區市和多個縣(市、區)開展本級孵化器認定；對評價結果良好以上的孵化器進行獎勵，2017年以來省級累計獎補資金達3億元，帶動地方投入超5億元。截至目前，全省各類科技企業孵化器超1000家，在孵企業超3.6萬家，其中國家級219家，國家級孵化器數量、面積和在孵企業數連續多年保持全國第一。(記者 蔡姝雯) 

　　2021中國江蘇鄉土人才技藝技能大賽總決賽開賽

　　一等獎选手直接參評“江蘇工匠”

　　12月11日，來自江蘇各地的53位水晶雕刻高手齊聚東海縣，展示絕技絕活一拼高下，拉開了2021中國江蘇鄉土人才技藝技能大賽總決賽的帷幕。

　　本次大賽由省人社廳會同省農業農村廳、省總工會、團省委、省婦聯、省鄉村振興局等部門共同主辦，是江蘇構築鄉土人才技能競賽平台、創新鄉土人才發展體制機制、強化鄉村振興人才支撐的重要舉措之一。

　　大賽共設10個競賽項目，包括陶刻、刺繡、玉雕、水晶雕刻、紅木雕刻、剪(刻)紙、茶藝、盆景製作、修腳、烹飪(分地方名菜與地方名點兩項)。各項目決賽分別設立一等獎1名、二等獎3名、三等獎6名。

　　省人社廳副廳長朱從明介紹，鄉土人才是寶貴的人才資源，是發展草根經濟的“金種子”、帶領群眾致富的“領頭雁”，是實現鄉村振興不可或缺的重要力量。鄉土人才技藝技能大賽是加強鄉土人才隊伍建設的重要舉措，對於加快新時代人才強省建設、服務鄉村振興戰略具有重要意義。

　　據介紹，本次比賽中獲得全省決賽各項目一等獎的选手，將由省人社廳授予“江蘇省鄉土人才技藝技能大師”榮譽稱號，直接參評“江蘇工匠”，符合條件的優先建立“江蘇省鄉土人才大師工作室”。其中在職職工选手經綜合考察合格后，按程序申報“江蘇省五一勞動獎章”。

　　對獲得全省決賽各項目前6名的在職職工选手，經考核合格，由省人社廳、省總工會分別授予“江蘇省技術能手”“江蘇省五一創新能手”榮譽稱號。對年齡在35周歲以下的在職職工獲獎选手，由團省委授予“江蘇省青年崗位能手”榮譽稱號，並優先評選“江蘇省傑出青年崗位能手”。對女性在職職工獲獎选手，可按程序向省婦聯申報“江蘇省巾幗建功標兵”稱號。

　　全省決賽各項目一等獎獲獎选手晉陞相應職業高級技師；二等獎獲獎选手晉陞相應職業技師，已經具有相應職業技能等級的，晉陞高級技師；三等獎獲獎选手晉陞相應職業高級工，已經具有相應職業技能等級的，晉陞技師。由省職業技能鑒定中心協調有關第三方職業技能等級認定機構，按規定分別核發相應職業技能等級證書。

　　對獲得全省決賽各項目一等獎的选手，經江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定委員會考核認定后，已具備副高級職稱的，直接晉陞本專業正高級職稱和正高級鄉村振興技藝師。(記者 黃紅芳)