探索民主協商新路子,助推解決12萬餘個老百姓身邊問題 ――
“有事好商量”激發基層治理新效能
9月14日,在連雲港市連雲區高公島國家一級漁港停泊的“蘇連漁04188號”漁船甲板上,一場圍繞“解決高公島國家一級漁港海水污染源問題”的“有事好商量”協商議事會正在召開。
“港區和附近海域停泊漁船帶來的大量生產生活垃圾,隨着潮汐變化向附近海域擴散,很大程度影響了周邊海水生態和海水養殖,居民反映強烈。”會議召集人,高公島街道黨工委副書記、政協工作委員會主任仲清說,街道經過研究,決定將這一問題列為“民生專題協商議事月”議題。 近兩小時的協商議事會,14位周邊行政村(社區)負責人以及下沉聯繫街道的區政協委員,黨員、漁民代表,高公島街道環保所、漁業辦公室、碼頭管理站等相關部門負責人圍坐一圈,各抒己見、暢所欲言,通過充分協商達成相關共識。
“會議結束后,協商成果報街道黨工委研究同意,我們組建了常態化綜合管理小組對漁船進行動態監管,同時組建進港漁船垃圾回收接管、上岸清運、巡查隊伍,由相關部門、單位具體落實。”仲清說,目前海水環境有了明顯改善,漁船生產生活垃圾轉運上岸已成為廣大漁民的行動自覺。
堅持黨委領導、政府支持、政協搭台、各方參与、服務群眾的總體思路,把建好用好“有事好商量”協商議事室作為推動政協協商與基層協商有效銜接的重要抓手、政協協商與基層社會治理有機融合的重要渠道。近年來,省政協积極推進“有事好商量”協商議事工作落到基層,把協商送到群眾家門口,着力打造黨委政府“好幫手”、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平台”。截至目前,全省共建立“有事好商量”協商議事室21315個,其中鄉鎮、街道和省級以上園區覆蓋率達100%,行政村、社區覆蓋率為85%;在企事業單位建立協商議事室911個;建立界別協商議事室1021個。
堅持以人民為中心的發展思想,圍繞老百姓操心事、煩心事、揪心事常態化開展協商議事活動,省政協把“有事好商量”協商議事工作作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動和“弘揚偉大建黨精神,‘兩在兩同’建新功”主題活動的重要載體,助力提升人民群眾獲得感、幸福感。各級政協委員通過“有事好商量”協商議事工作走進群眾,直接參与、指導協商議事活動,將協商議事與提出提案、反映社情民意信息等緊密結合,聯繫服務群眾接地氣、更深入。
據統計,去年以來,全省各級各類“有事好商量”協商議事室累計開展協商議事活動12.26萬場次,累計184.06萬人次參与,其中,各級政協委員16.87萬人次,助推解決12.88萬個老百姓身邊的問題,同時也廣泛凝聚了共識。
更好發揮專門協商機構作用,省政協堅持以創新為突破,推動工作提質增效。在創新協商形式、持續打響“有事好商量”協商議事品牌的同時,設立發展民生專題協商座談會、政企協商座談會等,完善協商格局;創新方式方法,省市縣一體化建設一流智慧政協,大力開展網絡議政、遠程協商,增強工作效能;創新制度建設,十二屆省政協制定出台制度文件100多個,強化履職保障;創新聯動機制,做到中央、全國政協和省委部署要求全省政協系統一貫到底,重點專題調研和民主監督省市縣三級政協一體推進,增進整體合力。
“推進‘有事好商量’協商議事工作,應社會治理之需,聚各界群眾之力,揚人民政協之長,推動問題在協商中解決、人心在協商中凝聚。”省政協研究室理論處負責人周興年介紹,省政協將聚焦常態長效、雙向發力,持續推進思想認識、提質拓面、平台功能、制度建設、協商成效、協商能力六方面鞏固提升,更好助發展、惠民生、聚共識、促和諧,為推進基層社會治理現代化作出新的更大貢獻。(記者 方思偉)
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