以機場為核心，打造綜合交通樞紐

　　補齊短板，江蘇加速“飛”向世界

　　花果山機場正式通航，進一步提升了東部機場集團保障能力和運行品質。“十四五”時期，江蘇民航將進入航線網絡加速拓展期、要素瓶頸攻堅突破期、智慧民航發展機遇期、發展方式關鍵轉型期。

　　東部機場集團黨委書記、董事長錢凱法說，東部機場集團將持續優化航線網絡布局，积極推進花果山機場二期工程前期工作，以更高標準運營連接“一帶一路”的空中門戶。

　　連雲港花果山機場通航后深受旅客歡迎，今後，旅客選擇航空出行的體驗感將日漸提升，同時，航空驅動臨空經濟發展將打開新局面。

　　“五年內，江蘇將構建以機場為核心的綜合交通樞紐，規劃建設輻射都市圈的機場外圍‘快’系統，機場與都市圈和城市群核心城市形成2小時出行圈，與主樞紐形成1小時出行圈，與主城區0.5小時通達。”省交通運輸廳副廳長汪祝君介紹，同時要建設覆蓋空港地區的機場區域“暢”系統，實現區域內機動車10分鐘內上快速路和地區幹線公路，15分鐘內通達國省幹線公路，旅客步行5分鐘內可達公交車站；建設涵蓋本場全域的機場內部“便”系統，打造機場核心區一體化樞紐換乘體系，高鐵站、地鐵站10分鐘到航站樓，實現“快、暢、便”的綜合交通建設目標。

　　“軌道上的機場群”建設也取得突破，軌道S1號線接入南京祿口機場；揚鎮寧馬鐵路、寧宣鐵路前期工作加快推進；徐宿淮鹽、連淮高鐵分別在徐州觀音機場、淮安漣水機場周邊設站；無錫軌道3號線已接入蘇南碩放機場。其他機場也都加快集疏運體系的規劃與建設，擴大機場的輻射範圍。

　　“各地都對發展臨空經濟充滿期待。”汪祝君表示，下一步，要加快建設國家級南京臨空經濟示範區，構建“航空核心產業+臨空先導產業+臨空未來產業”現代臨空產業體系，重點推進南京國際貨郵綜合核心口岸建設。加快推進無錫、徐州、淮安、南通等臨空經濟區發展，依託蘇南碩放機場深化全國快遞產業集聚發展示範園區建設，強化產業臨空指向性；支持徐州打造省級空港經濟開發區，加快港產城融合發展；支持淮安發揮綜合保稅區的政策優勢，打造臨空產業集群；支持南通同步啟動新機場臨空經濟區規劃建設；有序推動通航產業園區建設，因地制宜集聚培育通航相關產業。

　　《江蘇省“十四五”民航發展規劃》提出，五年內，江蘇將着重打造南京國際航空樞紐；構建通達通暢、結構優化的空中航線網絡和保障有力、協同高效的機場地面交通網絡；補齊洲際航線、航空貨運、通用航空、空域保障等突出短板。

　　華設設計集團綜合規劃研究院副院長裴劍平說，當前，我省民航在基礎保障、服務能力等方面還不能完全適應和滿足經濟社會發展需求，整體競爭力不強，與經濟大省地位不匹配。

　　業內人士坦言，江蘇對國際航空貨運依賴度較高，多年來空運進出口商品貿易額佔全省外貿總額的比重保持在三分之一左右。但長期以來，我省空運進出口商品主要依託上海浦東機場等省外機場的國際航班，省內機場僅承擔全省空運需求的4%左右。

　　“放眼國內國際發展形勢與要求，新冠肺炎疫情對航空運輸產業供給端與需求端產生多方面挑戰，從目前情況看，預計國內客運市場需要1年、國際客運市場需要2-3年才能逐步恢復，江蘇民航必須統籌推進疫情防控和航空運輸發展，加快促進航空運輸平穩向好。”江蘇緯信工程諮詢有限公司空港樞紐與民航發展研究中心主任張大剛表示，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推動多種交通運輸方式融合發展，落實國家重大戰略縱深推進等多種因素要求江蘇必須補齊航空短板。

　　“到2025年，要基本建成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化民航體系，支撐江蘇在全國率先建成‘全國123出行交通圈’和‘全球123快貨物流圈’。”汪祝君表示，“我們已列出了重點任務。”未來，我省將優化運輸機場功能布局，加快南京都市圈多層次機場群發展、加強鞏固環滬機場群發展、加快推進南通新機場及綜合樞紐規劃建設、持續推動省內其他機場協調分工特色發展。(記者 梅劍飛 朱璇)