鹽南高新區：啟動“三無三零”網格創建  織密“小網格” 匯聚“大平安”

　　如何化解基層治理難題？如何打通服務群眾的“最後一米”？如何提升群眾安全感、滿意度和幸福感？……鹽南高新區織“網”有方，創新社會治理、發揮網格優勢，織密“精網微格”，推動“三格”融合，积極構建多元共建、網格共治、平安共享的社會治理新格局，努力以網格“小平安”匯聚社會“大平安”。

　　一月一主題、一月一重點，創建一個、鞏固一個，示範一個、引領一片……今年以來，鹽南高新區黨工委在全面推動爭創“無疫網格”活動向縱深發展的基礎上，將創建“三無三零”網格列為大抓基層、大抓基礎的“1號民生工程”，在全區196個小區491個綜合網格範圍內，組織開展以“無疫、無詐、無毒、零刑事發案、零不文明事故、零重大風險隱患”為重點的“三無三零”網格創建活動。

　　“黨建紅”點亮“三格”融合新格局

　　“我是黨員，願意帶頭參加‘安安小分隊’。”“我是老住戶，熟悉情況，我報名做樓棟長。”“我工作時間機動，報名參加志願者。”……疫情期間，這樣的場景在鹽南高新區各個社區網格頻繁出現。

　　在基層管理工作中，鹽南高新區通過網格化管理，有效解決人員底數不清、管理不到位、服務不精準等難題，而在這個過程中，黨員在網格中發揮了先鋒模範作用，黨建引領成為工作中的制勝法寶。

　　一直以來，鹽南高新區堅持黨建引領網格，推動警格融入網格，創新打造“黨格+網格+警格”“三格融合”的基層治理新機制。科城街道民富社區、東進社區、新河街道新怡社區、伍佑街道珠溪社區率先建成警網融合陣地，基層公安、社區網格力量共建、陣地共用、數據共享、主業共創，推動基層治理由“單打獨斗”向“聯動共治”轉變。

　　在疫情防控階段，鹽南高新區先後在107個小區設置疫情防控公示欄，對網格力量、防控政策、核酸檢測等情況進行公示宣傳，疫情防控知曉率和群眾滿意度顯著提升；累計配備防疫物資儲備櫃289個，為處置突發情況提供了保障、爭取了時間；成功招募2318名群眾加入“安安小分隊”，逐步擴大志願者隊伍，有效增強群眾參与疫情防控工作的合力。

　　我的網格我的家。“按照‘一樓一小組’的思路，轄區內所有樓棟全部成立臨時黨小組，推選樓棟內1名黨員擔任黨小組組長。全面推行樓長制度，按照‘黨員優先、全面覆蓋’的原則，選配威望高、素質強的黨員、志願者、熱心公益人員336名擔任樓棟長。”黃海街道黨工委書記王連祥介紹，街道堅持把網格作為聯動多方的橋樑紐帶，與文明創建、物業管理、安全生產、黨群服務、疫情防控等相結合，推行“群眾呼叫、網格銷號”直通車制度，先後解決問題217個，消除各類隱患69項，幫助實現居民“微心愿”112條。

　　開展“三無三零”網格創建活動，是鹽南織密“精網微格”、推動“三網三格三情”融合的創新舉措，是該區基層社會治理的核心着力點。全區上下將在常態推進的基礎上，突出“一月一主題”“一月一重點”，推動工作落地落細落實，形成長效機制，充分調動各方力量，從而打開社會治理新格局。

　　“網格藍”繪染一抹平安溫暖亮色

　　“請問現在從外省回鹽城，需要做哪些準備？還需要隔離嗎？”“你好，請問您是從哪個地區返鹽？目前根據各地區風險等級不同，執行不同的健康管理措施。”6月18日一大早，鹽南高新區科城街道東進社區1號網格片區網格員孫耀萍的手機連續收到好幾條微信，她顧不上吃早飯，先詳細回復居民關於外地返鹽政策問題的信息。

　　八點半，孫耀萍準時來到社區參加網格員晨會，主動將網格內居民從外地返鹽情況向社區進行報備。開完晨會，孫耀萍套上藍馬甲，拎上“專屬”網格包，和其他52名網格員一起出發，四散在社區8個網格片區中。

　　孫耀萍負責金輝城小區4個樓棟的506戶居民和2間商鋪，了解片區住戶的動態情況是她每天的基本工作之一。“這網格包是每名網格員的‘標配’，裏面裝着一部手機、一張網格點位圖、一份日常巡查清單、一本網格創建工作日誌、一副手套和一個垃圾袋，很實用。”走進樓棟，孫耀萍看見地面的紙屑，拿出垃圾袋，將雜物清理掉，看見有電動車停放在樓道內，也會敲開住戶門，輕聲提醒他們電動車上樓的危險，並勸導住戶將電動車停放在安全的地方。

　　“關於你們之前反饋的，樓上鄰居夜班回來后動靜較大影響居民休息的問題，我們已經當面多次和幾位上夜班的年輕人溝通過了，他們保證以後盡量動作輕點。如果後期還有什麼意見，你們可以隨時再聯繫我。”晚上9點多，處理完2號樓一起鄰里矛盾后，孫耀萍結束一天的工作，工作筆記上記錄了好幾條待辦事項，巡查清單已經一一打鈎，手機電量早已不足，微信步數也輕鬆佔領了微信運動好友圈封面。

　　創新網格化社會治理，是國家重大決策部署，對於保障改善民生、維護社會和諧穩定具有重要意義。在鹽南高新區，無論是疫情防控政策宣傳、防疫措施執行、居民基礎信息採集、社情民意收集，還是小區安全隱患巡查、市容環境維護、便民服務提供、矛盾糾紛化解，處處都有“網格藍”的身影。

　　“根據網格職責，每一位網格員日常工作中都執行着‘十必做’標準。”新都街道串場河社區黨委書記李正鑫介紹，通過安全防範必宣傳，涉穩人員必訪、特殊群體必訪、警情案件必訪，安全隱患必查、矛盾糾紛必查、文明創建必查，重大風險必報、違法犯罪必報、負面輿情必報，從而將大事化小、小事化了，力爭將問題解決在網格內。

　　“有求必應”服務群眾訴求不打烊

　　“要不是社區和網格員及時協調解決，咱小區的充電設施不知道什麼時候才能建好。樓下有了這充電樁，電瓶車充電方便多了，小區里拖了好多年的私拉亂接現象可算沒有了。”6月15日傍晚，下班回到家的海德公園小區居民李明易將電瓶車停在樓下充電樁前，順勢給車充上電，遇上下樓散步的鄰居，連聲誇讚起小區的充電設備好。

　　由於當初開發商規劃不完善，海德公園小區在建設時，並未考慮小區居民電瓶車停放和充電需求，基礎設施配備不足。多年來，小區居民反映強烈，12345熱線投訴也多，該問題多次出現在創文督查的交辦單中。

　　新都街道鳳開社區網格員在走訪交流中，了解到小區的具體情況和居民訴求后，將問題彙報給社區。社區迅速召開“有事好商量”協商議事會議，邀請街道物管中心、社區條線工作人員、網格員、小區物業負責人以及業主代表，對儘快優化海德公園小區充電樁設備、解決居民充電難問題展開協商。

　　經過多方協商，海德公園小區在不破壞綠化前提下，新增420平方米停車位和400個充電端口，一勞永逸解決了小區電瓶車飛線充電、上樓充電等創文痛點難點問題。網格員還聯合物業公司工作人員，對小區內車輛亂停亂放、電動車上樓、私拉亂接等問題進行監督整改，贏得小區居民一致好評。

　　6月17日，科城街道東進社區黨委書記王友文按慣例走訪網格片區時，特意來到金輝城小區，向物業和網格員了解近段時間居民反映問題解決情況。“網格員自身能解決的問題現場辦、馬上辦，巡查中發現風險隱患也會及時‘吹哨’，對於群眾訴求回應整改時長，簡單問題不超過48小時，複雜問題不超過1周。通過創建‘三無三零’網格，力爭讓群眾的小事‘一格解決’，大事‘全網聯動’。”

　　“網格問題日清日結、網格隱患日清日結、網格訴求日清日結，是屬地部門創建的任務清單，通過日清日結來確保服務群眾無死角。”鹽南高新區黨工委書記、管委會主任高尚德強調，幸福都是奮鬥出來的，“三無三零”網格創建，既是形勢所需，更是人民所盼，只有始終以人民為中心、以改革為動力，才能將有着“創新之核”“平安之城”美譽的鹽南，打造成為安全指數更高、幸福指數更滿的品質生活家園。