江蘇出台12條政策措施 做好重大項目用地用海等要素保障

　　記者今天(8月16日)從江蘇省自然資源廳獲悉，為破解當前重大項目用地用海等要素保障中存在的堵點與難點，加快推進重大投資項目落地建設，江蘇省在《自然資源部關於积極做好用地用海要素保障的通知》推出的26條舉措基礎上，結合江蘇實際，近日出台12條政策措施，為經濟回升向好提供重要基礎支撐。

　　體現在保需求上，加強建設項目規劃支撐，進一步釋放新增建設用地規模，明確近期用地用海審查的規劃依據；強化村莊規劃成果應用，對於難以定位的鄉村零星公共服務設施用地，通過“列清單”方式納入村莊規劃。拓寬用地計劃使用方式，擴大用地計劃使用範圍。單列農村村民住宅建設用地計劃。鼓勵多盤多用，允許結算使用。改進臨時用地政策。

　　體現在快審批上，進一步縮小用地預審範圍，簡化涉及生態保護紅線項目審查程序，用地預審時重點審查是否符合佔用情形；優化重大基礎設施項目劃撥供地程序，鼓勵直接同步核發建設用地規劃許可證和國有土地使用權劃撥決定書；推進建設項目“多測合一”改革，提升用地用海審批質效，同步開展現狀調查、風險評估等征前程序。圍填海歷史遺留問題範圍內已填成陸不新增圍填海的項目，海域使用申請和填海項目竣工海域使用驗收申請同步提交。

　　體現在提效能上，落實產業用地政策，鼓勵低效用地再開發，工業用地不改變用途提高土地利用率和增加容積率的，不增收土地價款，工業用地結建的地下空間不收取相應地下空間土地出讓金；推行“標準地+雙信地+定製地”供應，持續深化“放管服”改革，以“拿地即開工”為目標，推動實現“交地即發證”常態化，助力企業紓困解難。

　　體現在守底線上，嚴格佔用永久基本農田的重大項目範圍，對縣域範圍內補划確實存在困難無法補足的，可由項目所在設區市統籌在市域範圍內補划。統籌落實耕地佔補平衡，支持各地組織實施土地綜合整治、高標準農田建設合理拓寬補充耕地來源，“二調”和現狀均為非耕地的(含鹽鹼地)，經整治形成的新增耕地，核定入庫后可用於占補平衡。

　　省自然資源廳表示，將更大力度抓好用地用海政策落地實施工作，充分發揮自然資源要素支撐保障作用，全力以赴、真抓實幹，為全省經濟社會高質量發展做出积極貢獻。

　　(來源：江蘇廣電融媒體新聞中心/劉聰琳 通訊員/王旭雁 編輯/高若婷)