“全省新開工改造城鎮老舊小區1405個”是今年江蘇省政府確定的民生實事之一。日前，《江蘇省城鎮老舊小區改造技術導則(試行)》制定出台，明確了老舊小區改造內容32項分類清單。

　　揚州市開發區新城花園是一個建成30多年的老小區，隨着基礎設施老化，小區內存在污水漫溢、道路破損、停車難等問題。今年，新城花園被列入老舊小區改造計劃，預計年底前完成改造。工程改造現場負責人孫科說，本次改造增大了所有雨污水管的管徑，“過去我們的雨水管徑最大600毫米，目前最大管徑達到了1000毫米。”

　　眼下，江蘇正大力推進1405個老舊小區改造，但“家門口的工程”面廣量大，居民需求各不相同，怎麼定才能定到群眾心坎上？江蘇省規劃設計集團技術研究與質管中心主任規劃師湯蕾介紹，《技術導則》根據不同類型的老舊小區，將改造內容分為“基礎類”“完善類”“提升類”三項。

　　“基礎類主要關注小區建築、小區環境、消防設施、給排水設施、電氣設施、智能化設施、供氣設施、供熱設施、公共服務配套設施等方面，體現韌性城市的要求；完善類聚焦與老百姓日常生活相關的一些需求，包括加裝電梯、機動車非機動車停車設施、海綿城市、公共活動空間等；提升類則更強調基於空間、資源和設施的共享內容，如養老服務中心、社區托育中心、口袋公園、家政服務網點等具有服務功能、對居民生活幸福感提出更高要求的項目。”湯蕾說。

　　新增停車位是老舊小區改造中最難啃的硬骨頭之一。《技術導則》提出採用“集中+分散”“地面+立體”等多元組合的方式，因地制宜地規劃停車場地及設施；同時在人流量較大的部分時段、部分區域，運用数字化手段，採取分時段共享停車設施，讓停車管理更高效、更智能。

　　針對目前老舊小區內老年人佔比較高的現狀，《技術導則》在基礎類、完善類改造內容中明確，基於老年人群體的個體差異、身體機能、心理需求等各個方面的特點進行評估，可設置有針對性的標識引導系統、燈光照明系統、安全監控系統等適老化設施。

　　同時，根據適老社區和兒童友好型社區等理念，《技術導則》提出，可通過改建、擴建或新建等方式，設置養老服務中心、幼兒照護服務中心等設施；另針對不具備條件單獨建設助餐服務設施的小區，宜結合社區服務中心等統籌設置，提供用餐或上門送餐的中轉站。鹽城市亭湖區公園新村小區眼下就在增設社區助餐點，“現在助餐點建設接近尾聲，小區八號樓、九號樓屋面防水基本施工完成。”項目技術負責人賈振國說。

　　家園煥新，共同締造。《技術導則》的一大亮點，是鼓勵打破圍牆、地籍權屬的界限，統一進行物業管理，並落實長效管理。湯蕾介紹，這有利於實現土地、空間、設施、人文等各類資源的集約高效利用，體現了整體改造的理念：“我們更強調整體連片的聯動改造，引入多元的主體來共同參与，實際上是一個积極可持續的改造方式，同時也滿足了老百姓的需求。”

　　(來源：江蘇新聞廣播/姜奇卉 劉正則 亭湖台 揚州台 編輯/趙夢琰)