《江蘇省婚姻家庭幸福護航三年行動計劃》倡導――

　　簡辦婚禮，恩愛有加

　　8月4日，七夕佳節，省民政廳在張家港市發布《江蘇省婚姻家庭幸福護航三年行動計劃》。我省將廣泛開展婚姻家庭輔導服務，倡導簡約適度的婚俗禮儀，培育文明向上的婚姻家庭文化，傳承良好家風家教。

　　自民政部2020年啟動全國婚俗改革試點以來，南京市建鄴區、東台市、無錫市濱湖區先後入選全國婚俗改革實驗區，我省也確定24家省級婚俗改革實驗區。我省婚俗改革有哪些好做法？記者在七夕節當日進行了採訪。

　　“婚禮簡辦，讓愛加倍”

　　“堅持文明婚慶，拒絕鋪張浪費……讓我們行動起來，做文明新人，建和諧家庭。”4日，在張家港市暨陽湖生態園內，6對新人參加了一場集體婚禮。現場宣讀文明婚俗倡議書，把活動氣氛推向高潮。“集體婚禮別具特色。”新人孫凱和周雨薇告訴記者，他們不喜歡繁文縟節，想用清新的方式迎接人生新階段，“婚禮簡辦，讓愛加倍。”

　　張家港市民政局局長范一明介紹，去年底該市進入第二批江蘇省婚俗改革實驗區名單后，召開婚俗改革動員大會，探索“一鎮一村一社區”的示範引領路徑，目前婚事簡辦在當地蔚然成風。

　　5月20日，我省發布全國首份省級層面支持婚俗改革的集成式“政策包”。省民政廳、省委宣傳部等10個部門聯合印發《關於支持婚俗改革試點工作政策措施清單》，遏制天價彩禮、大操大辦、鋪張浪費等不正之風，共同推動文明節儉的婚俗新風。最新發布的行動計劃提出，未來3年，江蘇各地將開展婚嫁陋習專項整治，治理高額彩禮、減輕人情負擔、推進移風易俗。

　　留住傳統，登記環境更富詩情畫意

　　走進張家港市民政局婚姻登記處，記者看到，中(西)式頒證大廳、婚姻家庭輔導室、婚俗文化體驗室溫馨莊重。張家港市民政局婚姻登記處主任周蓉介紹，新婚姻登記處參照國家5A級婚姻登記機關標準建設，讓結婚更具儀式感。

　　傳統婚俗禮儀頗受新人青睞。4日7:30，南京江北新區多對新人早早地來到集體婚禮現場，由化妝師量身打造明制或宋制妝造。隨後，在紅色燈籠、紅雙喜等物品營造的古韻中，新人們完成香薰靜心、簽署婚書、落章為信、宣讀婚書等流程。截至4日17:00，全省各地民政部門婚姻登記處共辦理結婚登記5002對。

　　4日起，蘇州市姑蘇區婚姻登記處耦園登記點正式迎接新人。耦園內，以沈秉成夫婦“耦園住佳偶”的愛情故事為主線，設置日月花窗、筠廊樨廊、詩詞歌賦等環節，園內處處藏着驚喜和浪漫。蘇州市民政局社會事務處處長李忠軍介紹，蘇州一直在推動傳統文化與婚俗改革的結合，實現婚姻登記環境從“辦公程序化”到“江南美學化”的蝶變。

　　“中國傳統文化中的夫妻恩愛、家庭和睦、長幼有序等家庭美德值得提倡。”省民政廳社會事務處副處長何正標說，“保留並傳承經過時間沉澱的中國傳統婚俗，有利於形成獨屬於江蘇的特色婚俗文化。”行動計劃也提出，我省將以倡導簡約適度的婚俗禮儀為主要任務，推動傳統婚俗禮儀和現代禮儀創新融合發展，打造室外頒證基地、婚俗文化展廳、婚俗文化示範基地和婚姻文化博物館等平台，做好婚俗改革的示範引領。

　　關口前移，普及婚姻輔導

　　4日，南京市溧水區，一場溫馨浪漫的金婚銀婚紀念活動舉行。頭髮花白的金婚、銀婚夫妻穿上火紅色的傳統服飾走上紅毯，重溫中式婚禮儀式。“哪有什麼愛情秘訣，一輩子要多為對方想想。”1982年，在溧水首屆2000人的集體婚禮上，汪志龍、王芹結為夫妻。“當年，我家沒要一分錢彩禮，他騎着自行車就來迎娶我，我們就這樣邁入婚姻殿堂，一晃眼已經相濡以沫40年。”

　　“溧水區被納入第一批省級婚俗改革實驗區，金婚銀婚紀念活動已成為溧水婚俗改革的品牌。”南京市溧水區民政局副局長張紅梅說，“爺爺奶奶級別的模範夫妻用長久的相守，在年輕人心中樹起模範婚姻的榜樣，也引導更多年輕人形成正確的婚戀觀、家庭觀，讓婚姻回歸‘愛與責任’的本質。”

　　依據行動計劃，我省將推選第三屆江蘇省文明家庭，示範帶動更多家庭樹立正確婚育觀。結合春節、元宵節、七夕等傳統節日，各地還將組織家庭文明創建活動，弘揚愛國愛家、相親相愛、向上向善的家庭文明新風尚。

　　記者了解到，我省多地已建成婚姻輔導中心。李忠軍介紹，蘇州組建了一支由心理諮詢師、法律顧問、教育專家等121名專業人士參与的婚姻家庭輔導隊伍，提供婚前輔導、婚姻家庭關係輔導和離婚疏導服務。今年，該市開展線上線下輔導兩萬多人次，其中婚前輔導10270人次，離婚疏導13019人次。

　　未來3年，我省還將線上線下聯動，推進全省各地婚前輔導、離婚調解和婚姻家庭關係調適常態化、專業化，為有需求的當事人提供情感溝通、關係修復、糾紛調解等服務。此外，各地民政部門將引入社會工作專業力量，組建專業團隊，為適齡青年進行戀愛擇偶、婚姻家庭專業化輔導服務。(記者 劉春 實習生 楊雨彤)

　　2022年江蘇夏糧增產3.9億斤，佔全國增產總量的13.6%！

　　據江蘇省農業農村廳消息，根據國家統計局的調查，今年我省夏糧播種面積3706.2萬畝，單位面積產量377.8公斤，總產量280.1億斤，面積、單產、總產“三增”，增幅均高於全國水平。其中總產較上年增加3.9億斤，佔全國增產總量的13.6%！

　　夏糧播種面積穩中略增

　　全省夏糧播種面積3706.2萬畝，佔全國夏糧播種面積的9.3%，較上年增加13.8萬畝、增0.4%，連續兩年實現增長。其中，小麥播種面積3565.9萬畝，較上年增加29.1萬畝、增0.8%。

　　夏糧面積穩中略增的主要原因：一是壓實糧食生產責任。省委、省政府高度重視糧食生產，認真落實黨中央、國務院的決策部署，省委常委會、省政府常務會專題研究糧食安全，嚴格落實黨政同責考核，逐級分解下達目標任務，層層壓實責任，做到飯碗一起端、責任一起扛。二是加大政策支持力度。統籌實施高標準農田建設、農業生產社會化服務、綠色高質高效行動等政策，及時發放實際種糧农民農資等補貼14.65億元、小麥促弱轉壯補貼1.17億元、小麥“一噴三防”補貼1.68億元等，推動三大糧食作物完全成本保險產糧大縣全覆蓋，有力有效保護和調動了农民種糧积極性。三是重點抓住小麥播種面積。小麥是我省最主要的夏糧作物，占夏糧播種面積的96%。去年秋播期間，省政府下派六個工作組下沉指導秋收秋種，有效應對不利天氣影響，實現夏糧小麥應種盡種、種種好足，全省小麥面積增長29.1萬畝，為穩住夏糧面積發揮了重要作用。

　　夏糧單產總產穩步提升

　　全省夏糧單產377.8公斤，較上年增加3.9公斤、增1%。其中，小麥單產383公斤，較上年增加3.5公斤、增0.9%。夏糧總產量280.1億斤，佔全國9.5%，較上年增加3.9億斤、增1.4%，佔全國增產總量的13.6%。其中，小麥產量273.1億斤，較上年增加4.7億斤、增1.75%。

　　夏糧產量穩步提升的主要原因：一是持續改善生產條件。重點圍繞年均畝產1000公斤糧食產能的核心標準，加大高標準農田建設投入，着力改善農田基礎設施條件，今年起將全省高標準農田投資標準提高到3000元，畝均財政投入增幅達71.4%，促進糧食綜合產能穩步提高。二是精準精細指導服務。組織開展全力以赴打贏夏糧豐收百日會戰行動，統籌抓好疫情防控和春季農業生產，組織各級農業幹部、農技人員、農業專家下沉一線開展技術培訓和跟蹤服務，全力推動促弱轉壯、一噴三防、防災減災等關鍵措施落實到位。拔節孕穗期小麥一二類苗佔比提高到86.7%，達歷史最好水平。狠抓赤霉病等重大病蟲害防控，全省累計籌措防控資金近2億元，小麥防治用藥比例達到161%，較上年增加6.2個百分點，小麥赤霉病發病程度和發病面積均低於去年同期，為近10年最低。開展機收減損大宣傳、大培訓、大比武活動，小麥機收平均損失率在2%以下。三是氣象條件總體有利。去年小麥播種高峰期間天氣晴好，有利於秋播机械作業，提高播種質量。小麥苗期及越冬期間積溫高，光照足，土壤墒情較為適宜，彌補了遲播帶來的不利影響，利於弱苗轉壯。返青、拔節、孕穗至揚花階段溫光水配合較好，利於增粒增重。灌漿階段雨水少、光照足，利於灌漿和籽粒充實。

　　2022年江蘇夏糧生產喜獲豐收，為穩定全年糧食生產奠定了良好基礎，為穩定國家糧食安全貢獻了江蘇力量，下一步我省將繼續抓緊抓實秋糧生產，全力穩住農業“基本盤”，築牢“三農”壓艙石，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　(來源：江蘇省農業農村廳)

　　江蘇出台專利獎評獎辦法：以“高含金量”舉措護航“金點子”

　　中新網南京7月6日電 (記者 楊顏慈)7月6日，江蘇省政府召開新聞發布會，對近期出台的《江蘇專利獎評獎辦法》(以下簡稱《辦法》)進行解讀。記者從會上獲悉，該省將成立江蘇專利獎評審委員會，以“高含金量”政策舉措吸引“金點子”落地，護航好項目生根。

　　江蘇省知識產權局局長支蘇平介紹，江蘇是全國科教大省、經濟大省，知識產權要素資源稟賦豐富，全省知識產權頂層設計不斷加強。

　　據其介紹，1月-6月，江蘇省發明專利授權量4.2萬件，同比增長37.04%，高於全國平均水平近20個百分點，萬人發明專利擁有量45.64件，繼續保持全國省區(不含直轄市)第一。

　　為更大力度地激勵全省創新活動，弘揚創新文化，江蘇省新近出台了《江蘇專利獎評獎辦法》。

　　《辦法》對評獎範圍、獎項設置、組織領導、申報條件、推薦方式、評選程序、獎勵標準和表彰形式等進行細化明確。

　　記者在文件中看到，全文共二十四條。《辦法》明確江蘇專利獎獎項設置和表彰名額，規定了評選周期，並對各獎項的評選範圍作出具體規定；參評專利項目和個人所應具備的基本條件，不得參評的具體情形，以及申報參評推薦方式；嚴格江蘇專利獎評選程序，包括形式審查、專家初評、評審委員會審定、社會公示等程序等，並明確江蘇專利獎獎勵標準以及對江蘇專利獎評選過程中發生的違規行為處理方式。

　　支蘇平表示，《辦法》着眼於發揮專利獎勵制度對創新發展的激勵作用，對評獎工作作出總體設計，主要特點體現為“四個更加”：一是評審組織更加規範；二是獎項設置更加合理；三是評選程序更加嚴謹；四是激勵措施更加完善。

　　《辦法》明確，每屆授予金獎不超過10項、銀獎不超過20項，優秀獎不超過50項，發明人獎不超過10項，獲獎總數達90項，並對江蘇專利金獎、銀獎、優秀獎給予每項30萬元、20萬元、10萬元的獎勵；對獲得江蘇專利發明人獎的發明人或者設計人，給予每人2萬元的獎勵，提升了對優秀專利項目的獎勵力度。

　　同時，該文件明確了獲得金獎、銀獎、優秀獎的專利權人，應當將部分獲獎獎金用於獎勵獲獎項目的發明人或者設計人以及對該項專利技術實施做出實質性貢獻的單位和個人，有利於營造激勵創新創造的良好環境。(完)

　　截至5月底全省市場主體總數同比增5.7% ――

　　政策精準滴灌，為企業發展添底氣

　　保市場主體是穩住經濟大盤的關鍵舉措。為最大限度降低疫情對企業發展的影響，今年我省先後出台“蘇政40條”“蘇政辦22條”等一批穩增長、保主體的政策舉措。各地各有關部門細化落實各項措施，推動助企紓困政策精準滴灌、直達快享，助市場主體渡難關。

　　最新數據显示，今年以來，全省市場主體總體保持穩定增長，截至5月底，全省市場主體總數為1370.3萬戶，同比增長5.7%；全省實有企業407.3萬戶，同比增長6.9%；個體工商戶957.7萬戶，同比增長5.6%。

　　減包袱加服務為發展“添底氣”

　　今年以來，全省市場監管部門打好助企紓困“組合拳”，以務實舉措保市場主體。4月，省市場監管局出台《關於應對疫情進一步助企紓困穩企強鏈的若干措施》，共提出12條舉措助企業渡難關。

　　――減包袱，為企業長遠發展“添底氣”。

　　《若干措施》明確，在減免涉企收費方面，減半收取餐飲住宿業的電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗和監督檢驗費用，免征醫院電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗和監督檢驗費用。在輕微違法免罰輕罰方面，擴大適用範圍，將不予處罰的違法行為由43種擴充為55種。

　　“部分市場主體的違法行為並非主觀故意，而是偶發性的輕微違法，也有新成立的市場主體合規意識較弱，這些企業大多數是中小企業，一旦受到行政處罰，可能帶來長期負面影響。”省市場監管局法規處處長鞠漢芳表示。

　　1-5月，全省共減免部分行業企業檢驗檢測費449萬元、小微企業醫療器械產品首次註冊費2224萬元；辦理輕微違法免罰輕罰案件7175件，為企業減免罰款金額5.78億元；採取“線上辦”“郵寄辦”等方式，幫助2.9萬戶市場主體快速修複信用。

　　――加服務，服務企業再加碼。

　　圍繞市場主體需求，市場監管部門從知識產權運用、質量技術服務等方面，提出一攬子措施，用服務做加法。

　　連雲港御龍茶業有限公司承包了400畝茶園和200畝黃桃櫻桃採摘園，受疫情影響，市場一度萎縮，資金出現短缺。贛榆區市場監管局石橋分局得知后，提出了商標權質押融資方案。5月下旬，石橋分局與銀行兩次上門指導企業準備貸款材料，協調銀行快審快批快放貸。近日，銀行為御龍茶業提供了100萬元貸款。“企業眼看要‘停擺’，靠着這場‘及時雨’，我們又撐起來了。”該公司負責人說。

　　1-5月，全省知識產權質押融資額達94.04億元，較去年同期增長82.39%，惠及中小微企業1048家，同比增長52.33%。今年3月，省市場監管局啟動深入推進小微企業質量管理體系認證提升行動。截至目前，行動已精準幫扶403家小微企業。

　　“好房東”讓利送來“真金白銀”

　　近日，江蘇飯店有限公司收到深圳我主良緣有限公司南京分公司送來的錦旗，這已是今年江蘇飯店收到租賃單位送來的第5面錦旗。疫情發生以來，江蘇飯店切實履行國有企業社會責任，2020年至今已共計減免房租1338萬元，惠及83家小微企業及個體工商戶。

　　打通惠企政策落地生效的“最後一公里”，全省更多國企正與租賃單位共克時艱。堅持以“減租政策為基本遵循，商業合同為法定參照”的原則，江蘇交控系統國有企業房租減免共涉及369戶小微企業和個體工商戶，按照“中高風險地區3-8月累計減免6個月、其他地區3-5月累計減免3個月”租金測算，免租總金額預計達2.4億元。

　　江蘇省港口集團及時對接地方相關管理部門，全面梳理符合減租政策的承租人，將租金減免落實到位，3―4月已減免租金267萬元。省體產集團所屬南京奧體中心，第一時間梳理園區內符合條件的商戶名單，制定減免房租方案，切實幫助園區內小微企業降低損失，助力企業緩解經營壓力。經測算，3―5月共為195家租戶減免租金1314萬元。

　　為幫助更多中小企業第一時間獲悉減免政策，不少國企工作人員專門建立微信群，實現相關政策24小時不間斷“轟炸”。“我們在群里得知了消息，直接在群里下載了申請文件。”黃可在南京經營一家飯店，今年以來，飯店減免租金接近15萬元，大大減輕了經營負擔。

　　數據显示，截至5月底，全省國有房屋租金共減免31.57億元，惠及2.5萬餘家服務業小微企業和4.4萬餘家個體工商戶。

　　“服務專班”助企復工復產“加速跑”

　　面對疫情衝擊，各地狠抓重點企業，對鏈主企業、龍頭企業強化專班指導、部門聯動、精準幫扶，引導政策、資金、服務等各類要素加速聚集。

　　6月20日，整合20多個部門力量的無錫市穩增長服務專班開始實體化運作。“宜興水泥廠庫存積壓嚴重，如何幫助解決？”當天上午，專班第一場工作會議從為企業協調解決實際問題開始。受前期疫情影響，水泥廠倉庫里積壓了約8000萬元的貨物，企業面臨停產危機。無錫的基建項目能否採購本地企業生產的水泥？專班現場與相關部門聯繫、磋商，本地化採購迅速推進。

　　無錫市穩增長服務專班是整合“進萬企 解難題 促發展”大走訪等現有穩增長專班平台，統籌力量聚力打通企業遇到的難點，全力推動經濟恢復增長而成立的，主要針對市級重點項目，工業、服務業百強企業，外資外貿百強企業，民營百強企業等，推動紓困政策直達快享，1-5月完成留抵退稅117.4億元；同時，無錫建立約5000人的企業服務專員隊伍，重點關注企業在手訂單情況，分行業召開產銷對接會，幫助企業穩住市場。

　　外貿大市蘇州，多措並舉保持外貿外資快速增長，對龍頭外貿企業、重點企業採取“一事一議”“專人專企”等方法，協調解決企業困難。5月中旬至6月底，蘇州開展“外企服務月”活動，為外企復工復產做好“堅強後盾”。

　　三洋能源(蘇州)有限公司是一家中日合資企業，主要生產電池產品。前段時間，由於上游供應商停工停產，企業生產原材料供應受到影響。經蘇州工信、商務等部門的協調幫助，企業目前的經營狀況已出現好轉。

　　目前，蘇州百強外貿企業中，近一半產能已100%恢復，部分企業超負荷加班趕訂單。全市236家重點外貿企業，在手訂單在3個月以上的達55%。下一步，蘇州還將開展“重點外資項目推進月”活動，全力幫助企業搶訂單、拓市場。(記者 許海燕 陳澄)

　　我省印發自建房安全專項整治實施方案

　　徹查經營性自建房安全隱患

　　記者從5月30日召開的全省自建房安全專項整治工作部署會上獲悉，省政府辦公廳日前印發了《江蘇省自建房安全專項整治實施方案》，要求按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，整治存量風險、遏制增量風險，以經營性自建房為重點，徹查既有建築安全隱患。對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險。

　　省住建廳廳長周嵐解讀說，我省聚焦經營性自建房，實施百日攻堅，要求今年9月底前，全面完成全省範圍內經營性自建房安全隱患排查，同時對其他既有建築進行“回頭看”排查，先急后緩，有序分類實施整治，比國家要求的排查範圍更廣。

　　在整治存量風險上，我省力爭2023年6月底前基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農村房屋整治，力爭2024年12月底完成全省既有建築安全隱患整治，比國家要求的整治完成時間更早。

　　在遏制增量風險上，我省明確改作經營用途的自建房、3層及以上城鄉新建房屋、改擴建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設程序管理，建立防範和處置自建房安全隱患制度，確保新增自建房質量安全，比國家嚴控增量風險的要求更嚴。

　　《實施方案》要求各地突出城鄉接合部、城中村、拆遷安置區、學校醫院周邊、工業園區等重點區域的自建房排查，包括房屋經營安全性、結構安全性、房屋建設合法合規性。《實施方案》在5月1日省安委辦和省住建廳已發文明確的7種重點排查類型基礎上，增加到9種重點排查類型，要求高度關注住房改為民宿、農家樂、私人影院、密室逃脫、劇本殺、電競館、家庭旅館，臨街底層“破牆開店”的房屋建築，以及學校、醫院周邊頻繁周轉出租的二手房等。我省要求通過產權人自查、鄉鎮(街道)排查、專業技術力量參与、部門監督核查，確保逐戶逐棟採集信息。

　　在徹底整治風險隱患上，《實施方案》明確了五方面內容：要確保存在安全隱患的經營性自建房恢復營業前消險，驗收確認房屋結構安全、符合消防要求以及滿足營業前必需的許可條件等之後，方可恢復其經營；要確保實現D級危房住人動態清零；要結合城市更新行動推動既有建築安全隱患整治，有隱患的地方先更新、先改造，把“城中村”的改造作為重點；要結合農村住房條件改善專項行動持續做好行政村集體土地上農村房屋安全隱患整治；要清查違法違規行為，加大對違法建設和違法違規審批行為的清查力度，對嚴重危及公共安全且拒不整改的，依法追究刑事責任。(記者 白雪)

　　《江蘇省数字經濟促進條例》將於今年8月施行

　　立法護航我省轉型發展“關鍵增量”

　　5月31日，省十三屆人大常委會第三十次會議審議通過《江蘇省数字經濟促進條例》。這部將於8月1日施行的條例，圍繞数字產業化和產業数字化兩大焦點進行重點規範，以法治護航数字經濟這一我省轉型發展“關鍵增量”。

　　為破解痛點難點提供法治保障

　　“江蘇作為全國經濟發展的重要壓艙石，要把做強做優做大数字經濟作為轉型發展的‘關鍵增量’。通過制定数字經濟促進條例助推我省經濟高質量發展，十分必要也十分迫切。”省人大財經委副主任委員呂小鵬說，我省数字經濟發展快、規模大，但在做強做優上還存在諸多痛點難點，尤其数字技術創新驅動、龍頭企業培育壯大、數據資源開發利用等方面與京滬粵浙等兄弟省市相比存在一定差距，立法是破解這些問題的迫切需要。

　　制定條例也是促進我省数字經濟創新發展的現實需求。呂小鵬分析，在工業互聯網、車聯網、平台經濟、直播電商、在線教育、遠程辦公等新業態新模式不斷湧現的態勢下，有必要結合省情實際，通過立法加強数字經濟制度供給，推動體制機制創新，努力適應数字經濟加速發展帶來的機遇和挑戰。同時，近年來浙江、廣東、上海等兄弟省市高度重視發展数字經濟，先後出台了数字經濟促進、數據管理相關地方性法規，也有必要將我省及兄弟省市行之有效的經驗做法總結提煉上升為法規。

　　體現省情實際的條款較為集中體現在集中力量推進關鍵核心技術攻關、適度超前部署数字基礎設施建設等方面。省人大常委會法工委副主任夏正芳介紹，條例結合我省實際，規定要建立数字經濟關鍵核心技術攻關新型體制機制，支持企業、科研機構、高校聚焦重點領域，提高基礎研發能力，突破關鍵核心技術；同時，引導企業與科研機構、高校開展数字經濟產學研合作，共建創新平台，推動獲取重大原創科技成果和自主知識產權。

　　数字基礎設施是新技術新產業新業態新模式全面發展的必要物質基礎和關鍵支撐。圍繞適度超前部署，條例明確省工業和信息化、通信部門會同省發展改革有關部門編製、實施全省数字基礎設施發展規劃，支持完善通信網絡、算力等信息基礎設施，建設物聯網、車聯網等融合基礎設施，布局創新基礎設施，推動傳統基礎設施数字化升級，構建数字基礎設施體系。

　　發力数字產業化和產業数字化

　　数字產業化和產業数字化是條例明確的促進数字經濟發展“兩大焦點”。如何提升数字產業質量和規模，如何深入推進傳統產業数字化轉型，既考驗制度設計，也需要落實力度。

　　圍繞加強各級各部門對数字經濟的關注、引導、推動，條例要求省政府根據全球数字經濟的技術、產業發展趨勢，結合我省数字產業發展水平和各地區稟賦差異，統籌規劃全省数字產業發展；縣級以上地方政府以及有關部門應按照全省数字產業發展要求，結合本地區實際，通過規劃引導、政策支持等方式，在集成電路、物聯網等特色優勢領域，加快重大項目推進、產業鏈上下游對接配套、骨幹龍頭企業培育，打造具有國際競爭力的產業高地。

　　政府部門如何擔負起推動数字產業創新發展的法律責任？省發展改革委副主任高清介紹，我省將組織新一輪創新型領軍企業培育，遴選培育產業鏈鏈主企業，壯大物聯網、集成電路與新型显示、信息通信等数字經濟核心產業集群，通過推廣服務型製造培育平台經濟、無人經濟、共享經濟、微經濟等新業態新模式。

　　我省是實體經濟大省，必須推進加快数字經濟和實體經濟深度融合。“條例結合我省製造業大省實際，針對實踐中存在的轉型慢、質量不高等問題，推動企業實施智能化改造，支持数字技術在先進製造業集群的深度應用，鼓勵產業鏈龍頭企業打造供應鏈数字化協作平台，支持組建数字化轉型聯盟，推進工業互聯網平台建設和應用。”夏正芳介紹，條例還就提升生產性服務業智能化、網絡化、專業化水平，加快種植業、畜牧業、漁業、種業、農產品加工業等領域数字技術應用，培育数字化轉型的支撐服務生態作了具體規定。

　　為落實條例對加快提升產業数字化水平的規定，高清表示將重點推進四方面工作：在製造業数字化轉型上，實施工業互聯網創新工程，培育省級工業互聯網平台和標杆工廠，建設5G全連接工廠；推進動力電池、航空發動機關鍵零部件、光伏組件、化工、建材、鋼鐵等重點行業数字化轉型，推動数字化綠色化協同轉型發展；全面推進企業“智改數轉”，建設省中小企業“智改數轉”雲服務平台，建立全省“智改數轉”服務資源池；加快實施開發區数字化改造，鼓勵開發區搭建数字化管理服務平台，利用数字技術全面提升運行管理、產業服務、運營決策能力。

　　依法保障数字經濟規範有序發展

　　数字經濟發展質效與数字經濟治理水平息息相關。條例從金融支持、人才培養、市場監管等方面，詳細列入了保障和監督数字經濟規範有序發展的條款。

　　在金融支持上，條例要求省政府設立数字經濟產業投資基金，鼓勵有條件的地方設立数字經濟股權基金，鼓勵和引導金融機構、地方金融組織為数字經濟發展提供金融支持；在人才培養上，要加強我省数字經濟人才培養力度，保障相關新業態從業人員合法權益；在市場監管上，要建立健全適應数字經濟發展的市場監管體系，保障各類市場主體合法權益，依法查處濫用市場支配地位、達成並實施垄斷協議以及從事不正當競爭等違法行為。此外，條例還要求加強相關宣傳、教育、培訓，將数字經濟知識納入教育機構和公務員培訓內容，提升全民数字素養。

　　推動数字經濟發展是一項複雜的系統工程。條例要求省政府應當加強對全省数字經濟發展的領導，並對相關部門職責作了明確。據悉，我省已成立省数字經濟工作領導小組，領導小組辦公室設在省發展改革委。高清表示，要將條例的實施與打造全國数字經濟創新發展高地、與数字江蘇建設緊密結合起來，聚焦重點領域和關鍵環節細化落實舉措，近期我省將出台数字核心產業加速、製造業数字化轉型、数字政府加速建設、数字經濟科技攻關、数字基礎設施強基、数字經濟人才引培、数字安全築盾護航等七個專項行動方案，進一步完善推動数字經濟發展的政策體系。“按照條例加大對数字經濟發展資金支持的要求，我們正在推動設立数字經濟產業投資基金相關工作，同時正加快制定出台数字經濟發展綜合評價辦法，實施對数字經濟發展的動態跟蹤監測，有效加強對部門和地方的督促引導，進一步形成工作合力。”(記者 陳月飛)

　　全省五年制高職專業點調整

　　新增93個，撤銷8個

　　江蘇省五年制高等職業教育專業設置與建設指導委員會近日對申請新增的五年制高等職業教育專業進行審核。記者獲悉，根據審核結果，同意江蘇聯合職業技術學院金陵分院等61個辦學單位新增“商務數據分析與應用”等93個專業點，江蘇聯合職業技術學院無錫機電分院等7個辦學單位撤銷“工業過程自動化技術”等8個專業點。

　　我省要求，各辦學單位要按照審核通過的標準化專業名稱組織招生宣傳和教育教學，不得擅自更改專業名稱，未經批准不得增加專業方向，未通過的專業不得招生。各地、各辦學單位要建立專業動態調整機制，主動對接國家戰略和地方經濟社會發展需求，進一步優化專業結構，积極開設社會急需的專業，及時退出需求不旺、同質化嚴重的專業。(記者 鄭焱)

　　江蘇城鄉歷史文化保護傳承體系如何建？這份實施意見給出了路線圖

　　一座城市的歷史遺迹、文化古迹、人文底蘊，是城市生命的一部分。如何在城鄉建設中保護歷史遺存、守住文化根脈？近日，江蘇印發《關於在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的實施意見》，到2025年，具有江蘇特色的城鄉歷史文化保護傳承體系基本建成，湧現出一大批代表江蘇先進水平的歷史文化遺產當代復興經典案例。

　　南京下關的過江鐵路輪渡棧橋，是中國第一座鐵路火車輪渡棧橋，這處工業遺存如今煥發新的活力。今年5月，下關火車主題街區下關西將和大家見面，街區融合了厚重的歷史記憶與當代的時尚新潮。下關西項目運營總監馬娟介紹，街區首次嘗試功能垂直化布局，利用園區內錯落分佈多棟主題空間，集合了美學藝術、文化生活、休閑娛樂等，將帶來全新的沉浸式休閑生活體驗。“我們這邊的問渡苑是結合江豚的形象，然後做了一個江濤的流暢線條和江豚元素的一個融合，空間與作品就是微妙相連，它就是濃縮了江豚的一個形象的文化聚集地。”

　　火車主題情境式人文社交空間津浦書院，令人耳目一新。“我們依託真實的火車的內部的空間做了一個局部的改造，火車車廂它後期會變成研學雅座，內飾設計的是清雅復古的形式，更適合沉浸式的研學，體驗感會更好更強。”馬娟介紹說。

　　未來，該項目還將充分挖掘濱江歷史文化底蘊，並與現代有機融合，開展濱江露營、復古市集、親子茶會、生態養生、江豚研學、國風音樂節等更新、更多元的都市文旅活動，豐富全齡休閑體驗，把下關濱江3公里黃金岸線打造成屬地居民品質休閑生活承載地、全域居民濱水文化體驗目的地。

　　隨着城市建設不斷向現代化邁進，如何平衡好建設與歷史文化遺產保護，是各地都面臨的新課題。江蘇此次印發的《關於在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的實施意見》給出了明確思路。

　　例如城市開發建設中遇到文物怎麼辦？在施工過程中碰到古井、古橋、古樹名木怎麼辦？實施意見提出，要建立歷史文化遺產保護提前介入城鄉建設的工作機制，各地在重大項目建設規劃時，要充分考慮歷史文化遺產及其整體環境的保護和管控，全面落實基本建設考古前置制度。江蘇省規劃設計集團城鄉院公司總規劃師劉志超分析說：“因相關責任單位對歷史文化遺產價值認識不夠和缺乏系統性的保護機制，過去，大拆大建、拆真建假等破壞歷史文化遺產的行為，在城市建設中總有發生。實施意見的出台，有利於把原來條塊分割、碎片化的歷史文化遺產重新整合成一個整體，進行系統保護。”

　　劉志超認為，此次發布的實施意見充分體現了江蘇特點，提出要將歷史文化遺產保護融入城市更新行動、鄉村建設行動和區域特色發展中。比如深入挖掘沿海地區歷史文化資源，重視張謇鹽墾文化保護彰顯，以范公堤與串場河歷史文化串聯為主線，着力塑造“繽紛百里、生態百里、藍灣百里”的濱海特色風貌。那麼，對一些非歷史文化名城、保護工作等剛起步的城市來說，實施意見將有很大指導性。

　　此外，江蘇還將探索活化利用底線管理模式，分類型建立項目正負面清單。“歷史文化遺產是寶貴的不可再生資源，如何活化，值得多一些基於縝密調研和保護后的實踐。活化利用建議通過小規模、漸進式的有機更新，以微小空間為切入點，不斷對歷史街區等進行精心的維護和修繕。”劉志超告訴記者。

　　根據實施意見提出的總體目標：到2025年，具有江蘇特色的城鄉歷史文化保護傳承體系基本建成，湧現出一大批代表江蘇先進水平的歷史文化遺產當代復興經典案例。到2035年，系統完整的江蘇城鄉歷史文化保護傳承體系全面建成，歷史文化保護傳承工作全面融入城鄉建設和經濟社會發展大局。

　　(來源：江蘇新聞廣播/姜奇卉 部分圖片來源/南京建設 編輯/汪澤)