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9月22日,江蘇省統計局公布了8月份全省經濟運行簡況。受疫情衝擊和同期基數提高雙重因素影響,8月份江蘇部分經濟指標出現短期波動,但從中長期來看影響相對有限,全省經濟穩定增長的基本面沒有改變。
數據显示,今年8月份,江蘇全省規模以上工業企業實現增加值同比增長7%,兩年平均增長7.6%;1-8月同比增長18%,兩年平均增長9.9%。分行業來看,8月份,全省30個行業增加值實現同比增長,增長面75%。其中,电子、電氣、通用設備、專用設備等行業保持兩位數較快增長。從固定投資來看,大項目仍然是投資增長的主要支撐力量。1-8月,全省十億元以上列入統計項目個數增長24.2%,十億元以上項目完成投資同比增長14.8%,對投資增長貢獻率達到42.7%。
在服務業方面,受疫情衝擊影響,全省消費品市場有所降溫。8月份,全省實現社會消費品零售總額3192.1億元,同比下降2.9%。隨着政府部門促進消費政策舉措逐步加強,全省消費品市場短暫波動之後,有望繼續保持穩步復蘇勢頭,將呈現穩中趨緩、穩中加固的態勢。
(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/張賀 周雷 編輯/胡超)
《江蘇電影”十四五”行動計劃》發布
增強文化獲得感幸福感 加快推進電影強省建設
省委宣傳部、省電影局日前印發《江蘇電影“十四五”行動計劃》,明確“十四五”時期我省電影產業的主要目標、工作任務和行動舉措等,錨定了未來5年我省電影產業發展的藍圖。
《江蘇電影“十四五”行動計劃》包含“精品創作攀登行動”“科技創新賦能行動”“事業產業提質行動”“基地平台建設行動”“人才隊伍培養行動”“管理服務提升行動”等六大行動18個方面工作,到2025年,我省電影創作生產更加繁榮,電影市場體系更加健全,電影公共服務更加高效的總體目標。
同時,《計劃》制定了一些量化指標:“十四五”期間,积極承接服務國家重點影片,出品優質影片30部;到2025年,全省擁有電影特效企業100家左右,科技影棚30座(其中,國內領先的特效棚10座);影院數達到1400家、銀幕數9000塊,江蘇電影票房全國佔比10%;全省農村電影室內固定放映點佔比力爭達到60%,蘇南地區實現鄉鎮影院全覆蓋,蘇中蘇北地區有條件的鄉鎮有影院;電影節展水平不斷提升,“蘇影”品牌更加彰顯。
(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者尹美又、康健報道)
9月9日,省政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組會議召開,省委常委、常務副省長樊金龍出席會議並講話,要求深入學習貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於“放管服”改革的部署要求,堅定不移推動各項改革舉措落地落實落到位,不斷提高市場主體和人民群眾的獲得感和滿意度。
會議指出,近年來,我省深入推進“放管服”改革,持續優化營商環境,為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利、推動高質量發展走在前列提供了動力和保障。各地各部門要堅持問題導向,聚焦重點難點,全力推進“放管服”改革重點任務深入落實。要蹄疾步穩地“放”,繼續把簡政放權作為培育和激發市場主體活力的關鍵舉措,大力推動涉企審批減環節、減材料、減時限、減費用,有序推進“證照分離”改革,持續深化“一件事”改革、工程建設項目審批制度改革、商事制度改革等重點領域改革。要與時俱進地“管”,堅持放管結合、並舉,把有效監管作為簡政放權的基礎和保障,推進跨部門綜合監管改革,加強和規範公共資源管理,創新和完善監管方式。要優質高效地“服”,針對企業和群眾辦事創業中的痛點、堵點和難點,加快推進高頻政務服務事項“省內通辦”“跨省通辦”,不斷完善五級政務服務體系“一張網” ,加快推進数字政府建設,高質量完成政務服務便民熱線歸併優化,不斷提升政務服務標準化規範化便利化水平。
會議要求,統籌疫情防控和經濟社會發展,突出重點地區、重點企業、重點環節,在確保各項減稅降費政策落到企業的基礎上,通過簡化稅費優惠政策適用程序,規範涉企收費行為,提升中小微企業融資便利度,建立健全常態化政企溝通機制等措施,着力紓困惠企,推動高質量發展。(記者 徐冠英)
為深入貫徹習近平總書記關於疫情防控的重要指示精神, 8月13日,中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭在揚州市深入邗江區調研疫情防控工作,看望奮戰在抗疫一線的社區工作者,就進一步做好當前工作聽取大家意見建議,希望社區工作者要當好社區防控的生力軍、服務群眾的貼心人、居民健康的守門員、群防群控的排頭兵,特別是廣大黨員要發揮先鋒模範作用,讓黨旗始終在抗疫一線高高飄揚。
孫春蘭在調研中召開座談會,聽取邗江區、廣陵區龍頭關社區、文峰街道負責人及翠崗花園社區民警、汊河社區衛生中心負責人、來自企業的志願者代表的發言,與大家就從嚴從緊落實防控舉措、徹底阻斷疫情擴散進行交流,代表黨中央、國務院向夜以繼日奮戰在一線的同志們致以誠摯問候和敬意,並通過大家向全市幹部群眾表示感謝和慰問。孫春蘭指出,揚州疫情防控取得积極進展,當前正處於吃勁階段,社區防控對控制這次疫情至關重要,希望大家發揚連續奮戰精神,繼續保持良好的工作狀態和精神風貌,繃緊弦、鉚足勁,不斷鞏固疫情防控好勢頭,早日恢復正常生產生活秩序。
孫春蘭強調,社區是疫情防控的前沿陣地,社區工作者要當好社區防控的生力軍,嚴格落實小區封控措施,實行24小時值守巡查,加強人員車輛進出管理,落實身份必問、信息必錄、體溫必測、口罩必戴等措施,對所有居民分類建檔、精準管理,全方位做好清潔消殺工作。要當好服務群眾的貼心人,及時了解群眾需求,對老人、孩子、殘疾人、病人加大幫扶力度,充分發揮社區黨員、幹部、教師、志願者等各方面力量,細緻入微做好各項服務保障工作。要當好居民健康的守門員,基層醫療機構要主動做好封閉小區送醫送葯上門服務,對急需到醫院救治的要做好妥善安排,重視做好群眾的精神撫慰和思想引導工作。要當好群防群控的排頭兵,廣大黨員要緊密結合“我為群眾辦實事”實踐活動,帶頭入戶調查,積极參与轉運隔離群眾等工作,廣泛宣傳疫情防控舉措和個人防護知識,推動無疫小區創建,團結帶領廣大群眾構建起專群結合、群防群控的人民防線。各級黨委和政府要關心關愛社區工作者,既要壓實防控責任,也要給予政策支持,夯實基層疫情防線。
省長吳政隆參加調研。(記者 耿聯)
原標題:孫春蘭在揚州調研時強調 從嚴從緊抓好社區防控 鞏固疫情防控积極進展
7月27日,省十三屆人大常委會第二十四次會議聽取了固體廢物污染環境防治法執法檢查報告。目前,全省固廢污染防治工作取得顯著成效,但法律實施中仍存在不少問題,防治形勢依然比較嚴峻。
連續第4年開展
生態環保方面執法檢查
開展固體廢物污染環境防治法執法檢查,是全國人大常委會繼大氣、水、土壤污染防治法執法檢查之後,連續第4年上下聯動組織開展生態環境保護方面的執法檢查。5月10日起,檢查組分赴5個設區市進行實地檢查,查看單位和項目35個,隨機抽查點位11個,並通過座談聽取當地人大代表、基層執法人員和企業負責人意見建議,組織政府部門負責人共118人參加問卷調查,向社會發放法律知識問卷近萬份。同時,省人大常委會委託其他8個設區市人大常委會開展自查。
檢查發現,近年來通過提升固廢收集處置能力,我省固體廢物利用處置率達到90%以上,綜合利用、安全處置體系基本形成。“垃圾分類集中處理率”“化工行業整治和危廢處置”等指標已納入全省高質量發展監測指標評價體系,考核評價“指揮棒”作用得到加強,地方配套標準、制度和名錄不斷完善。
依據新固廢法,我省不斷推進重點領域治理。以危險廢物處理為例,我省建立分級分類管理、信息化監管體系,加強區域性集中處置設施建設,嚴格跨省轉移管理。截至去年底,全省危廢集中處置能力達221.6萬噸/年,醫療廢物集中處置能力達16萬噸/年,基本滿足實際需求。今年6月,我省危險廢物全生命周期監控系統在全國率先正式上線運行,推動全省涉廢企業納入新系統監管、重點監管企業視頻監控聯網,危廢處置領域風險防控水平明顯提升。
2020年以來,我省在開展安全生產三年專項整治行動中推進危廢專項整治,累計出動執法人員13.7萬人次,檢查企業6.8萬廠(次),排查環境隱患50935個,已經整治50345個,發現重大隱患37項,全部完成整治。三年污染防治攻堅戰期間,共破獲涉及危險廢物環境違法犯罪案件474件,抓獲犯罪嫌疑人1577人。
消化存量任務重
收集利用有短板
固廢污染防治要求高、基礎弱、難度大,加之新法施行僅半年多,執法檢查發現法律實施中還存在一些問題,固廢污染防治形勢依然嚴峻。
固體廢物“減量化、資源化、無害化”是法律確定的重要原則,但檢查發現,全省固廢增量和存量長期居高不下,一些歷史遺留問題“埋在土裡、藏在水下”,消化存量、償還欠賬任務較重。同時,新業態不斷湧現帶來新問題,如快遞包裝、塑料製品、報廢汽車、廢舊電池、廢舊电子產品等固體廢物產生量快速增長,污泥、脫硫石膏等污染治理副產物大量產生。目前我省固廢資源化手段不足、技術研發不夠,源頭減量工作任重道遠。
我省圍繞治理過度包裝已出台最嚴“禁塑令”,但從執法檢查看,包裝物治理工作還需加強。一方面,全省郵政快遞行業綠色包裝產品供給不足,企業應用可降解包裝的积極性不高;另一方面,快遞包裝廢棄物主要納入生活垃圾處理,其生產、使用、回收、再利用全生命周期循環體系有待進一步建立和完善。執法檢查組建議,減少一次性塑料製品使用,推廣使用環保替代產品,鼓勵引導消費者使用綠色包裝和減量包裝,提倡綠色出行,在全社會加快形成綠色生活方式。
我省固廢收集、處理和利用方面還存在一些短板。比如,工業固廢方面開展了減量化技術研發,對2720家規模較大產廢單位實施強制性清潔生產審核,一般工業固廢利用處置率穩定在90%以上,但少數工業固廢處置能力還顯不足,有的地方對煤灰、爐渣等工業固廢處置利用率較高,但對紡織廢料、电子廢物、廢石材等缺乏有效利用渠道,個別地方還存在中小企業固廢處置難的問題。
生活垃圾的收集、處理,也是成績和短板並存。截至去年底全省處理設施達到97座,日處理生活垃圾8.94萬噸,其中焚燒處理佔比超80%,居全國第一。但有的地方生活垃圾分類準確率還較低,終端處置設施建設不到位,仍存在“先分后混”等問題。執法檢查組建議,城鄉生活垃圾分類還需精細化管理,提高城鄉居民垃圾分類參与率和準確度,按照能力適度超前、工藝先進領先的原則,常態化推進各類垃圾處理設施建設,並鼓勵農村地區因地制宜實施生活垃圾分類處理。
固廢收集處置后的利用環節也可繼續改進。例如,13個設區市均建成建築垃圾資源化利用廠,全省規模化處理能力達到2130萬噸/年,還要加大政策支持力度,探索建立建築垃圾處理特許經營制度,推廣資源化利用產品使用。
固廢污染防治法網
需進一步織密
“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”,而從執法檢查看,我省在強化監管執法和織密固廢污染防治法網上都有待進一步突破。
以新固廢法出台為契機,省政府先後印發多個規範性文件,構建了覆蓋工業生產、城鄉生活、農業農村固體廢物污染環境防治的制度體系,並先後出台7個固體廢物污染防治地方標準。從執法檢查看,配套法規體系尚不健全。2009年制定、2017年修正的《江蘇省固體廢物污染環境防治條例》已滯後於實際需求,省郵政條例等相關法規需要修正,現有相關規劃、技術規範和名錄也需抓緊清理修改。
檢查中基層執法人員普遍反映,監管工作負荷重、難度大、專業性強,基層監管執法力量難以滿足實際需要。海關部門表示,涉及進口固廢鑒定、退運連帶等責任有待進一步落實。在新法執法上,法律明確提出“國家逐步實現固體廢物零進口”,我省也已全面禁止“洋垃圾”入境,2017年以來先後立案偵辦相關走私案件48起,查扣洋垃圾14萬餘噸,僅2020年就查獲退運非法入境固體廢物1.59萬噸。執法檢查組進一步指出,還要依法加強對走私行為的打擊,徹底切斷“洋垃圾”非法牟利鏈條。
新固廢法對各級政府及其有關部門的法定職責作了規定,但檢查發現,有的法定職責履行還不到位,企業污染防治主體責任也未完全壓實。執法檢查組建議,各級政府要擔負起防治主導責任,引導和督促企業依法履行防治的法律責任與社會責任,堅決防止“企業得利、群眾受害、政府買單”的現象產生。
本次執法檢查中,南京市人大聯合安徽周邊地區進行跨區域執法檢查,探索形成貫徹實施固廢法的區域合力。固廢違法案件普遍存在線索發現難、行為取證難、訴訟鑒定難等問題,特別對於固廢跨行政區域轉移運輸違法行為,法律適用標準不統一現象仍存在。執法檢查組建議,积極推進部門間、地區間加強固廢污染聯防聯治,努力在組織機制、信息共享、聯合執法等方面形成協同效應。(記者 陳月飛)
原標題:我省新固廢法實施半年多成效如何――固體廢物利用處置率超九成
7月30日,省委常委會暨省委應對疫情工作領導小組召開會議,深入學習領會習近平總書記關於疫情防控的重要講話指示精神,傳達學習、貫徹落實中央領導同志有關我省疫情防控的講話指示要求,就進一步抓緊抓實抓細疫情防控工作進行研究部署。省委書記婁勤儉主持會議,省委副書記、省長吳政隆出席。
會議指出,要充分認識到當前疫情防控形勢的複雜性嚴峻性,深刻認識到防得好才能放得開、疫情防控是做好其他全部工作的前提,進一步增強緊迫感責任感,從嚴從細落實各項舉措。要統籌公衛、公安、工信等力量,共同做好流調工作,充分發揮“大數據+網格化+鐵腳板”的機制效應,切實實現可知可控。要繼續優化核酸檢測採樣、送樣、檢測、反饋的流程,進一步提高檢測的質量效果。要科學劃定中高風險區域,有序管理服務人員的流動、定期檢測、生活保障等,努力滿足群眾的合理訴求。要充分發揮我省呼吸科、重症科等醫療綜合優勢,用好中西醫結合的有效療法,盡最大努力防止輕症轉重症、重症轉危重,同時做好醫護人員的防護,堅決防止院感。要在前期大量工作的基礎上,把握防控的變化規律,突出重點人群、重點地區,提升工作的科學性精準性。
會議強調,要以高度的政治責任做好防輸入、防擴散。全省各口岸、機場、車站、碼頭、公路通道等,都要進一步嚴密制度、規範管理、優化流程,科學做好工作調度,從源頭上築堤防險。不僅要防境外的輸入,也要高度警惕、嚴格防控省外關聯疫情引發的輸入;不僅要防止疫情擴散到省外,也要堅決防止省內擴散。
會議指出,疫情防控既是一次大戰,也是一次大考,各地各部門要各負其責、守土盡責,加強協調聯動,形成共同抗疫的強大合力。要加強信息發布、防疫宣傳,進一步提高主動性、針對性、及時性,引導全社會更好地理解配合防控措施,增強對奪取抗疫勝利的信心決心。要關心關懷醫務人員、基層幹部、公安民警、網格員等防控人員,落實好相關政策待遇,及時幫助解決實際困難。
會議指出,隨着一系列管控措施的有效落實,积極效應正在逐步顯現。要堅持以必勝的信念、頑強的意志,與病毒賽跑,搶得時間、搶得主動,儘快撲滅疫情,儘快恢復正常生產生活秩序,爭取最快的時間見到最好的效果。(記者 耿聯)
原標題:省委常委會暨省委應對疫情工作領導小組召開會議 進一步落實好各項防控舉措 以高度的政治責任防輸入防擴散
7月29日上午,省長吳政隆主持召開全省疫情防控工作視頻調度會議,深入貫徹習近平總書記關於疫情防控的重要論述,認真落實李克強總理、孫春蘭副總理等中央領導重要批示精神,按照國務院聯防聯控機制綜合組江蘇工作組要求和省委、省政府工作部署,進一步動員全省上下深刻認清形勢、樹牢底線思維、強化責任擔當、堅定必勝信心,嚴起來緊起來實起來,採取更加堅決更加嚴格更加有效措施堅決打贏疫情防控阻擊戰。
在認真聽取省疫情防控工作領導小組辦公室和各設區市疫情防控最新進展情況彙報后,吳政隆指出,此次南京祿口機場發生疫情,教訓十分深刻,我們必須深刻反思、深刻警醒。要切實提高政治站位,胸懷“兩個大局”、心懷“國之大者”,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,清醒認識當前疫情防控形勢的嚴峻性複雜性,把困難估計得更充分,把形勢考慮得更嚴峻,把工作做得更細緻,把責任落實得更到位,決不麻痹大意,決不鬆動手軟,儘快遏制疫情蔓延擴散,堅決切斷疫情傳播鏈條,堅決守護好人民群眾生命安全和身體健康。
吳政隆強調,全省各地各部門要堅決扛起“外防輸出”的政治責任,堅決守牢省界、市界防線,看好自己的門,管好自己的人,嚴防疫情向省外輸出。要嚴格落實“內防擴散”各項措施,“四早”措施要細化實化,各類“哨點”作用要充分發揮,一旦發現疫情要划大“包圍圈”;核酸檢測要提高質量,採樣檢測要匹配,對重點人員必須加密頻次、“雙采雙檢”;流調溯源要加快加快再加快,多部門形成合力,與病毒賽跑,必須把所有潛在感染者第一時間找出來;醫療救治要全力以赴,聚集性活動要從嚴從緊管控,“兩站一場一碼頭”、學校、醫院、養老機構、餐飲場所、農貿市場、監所、棋牌室以及各類密閉場所、密閉空間管控要大幅加強,集中隔離、居家隔離以及防院感的措施必須嚴格落地落實落到位;加大對廣大群眾教育引導力度,积極勸導群眾加強個人防護,養成“戴口罩、勤洗手、一米線、常通風、不扎堆、不聚集”等良好習慣。要堅持全國全省“一盤棋”,省里全力支持南京,舉全省之力堅決打贏南京疫情防控阻擊戰,各地要加大信息推送力度,強化聯防聯控。要堅持問題導向,堅持“人物同防”,全面深入排查整治風險隱患,第一時間發現問題、解決問題,特別是對機場、港口等各類口岸要深挖細查,舉一反三查漏補缺,相信群眾、依靠群眾,加強“網格化”管理,把群眾發動起來、組織起來,齊心協力織密扎牢疫情防控網。要壓緊壓實各方責任,落細落實防控措施,力戒形式主義、官僚主義,屬地、部門、單位和個人“四方”責任必須落實到“神經末梢”,“日報告”“零報告”制度必須執行到位,以鐵的紀律、嚴的作風儘快撲滅疫情,最大限度將疫情造成的損失降到最低。
省領導樊金龍、劉�D、陳星鶯、惠建林、馬欣、胡廣傑、儲永宏,省疫情防控工作領導小組成員在主會場參加會議;各設區市、縣(市、區)負責人,各地疫情防控工作領導小組成員在分會場參加會議。(記者 黃偉)