1月13日記者從國網江蘇省電力有限公司獲悉，2021年江蘇全社會用電量首次突破7000億大關，達7101.2億千瓦時，同比增長11.4%。其中，工業用電量4980.0億千瓦時，增長10.1%。

　　據省統計局數據，2021年前三季度，江蘇地區生產總值達84895.7億元，同比增長10.2%。“儘管有疫情反覆等不利因素，用電量仍實現快速增長，充分印證全省經濟在較高水平下依然保持穩步增長的良好態勢。”國網江蘇電力發展部統計分析處處長高騫表示。

　　從產業用電情況來看，第二產業成為拉高用電增速的絕對主力，2021年，江蘇省三次產業用電量分別為64.5億、5047.0億、1118.2億千瓦時，同比增長19.9%、10.2%和18.8%，全部實現較快恢復性增長。居民生活用電量為871.4億千瓦時，同比增長9.2%。

　　“從近幾年的用電趨勢來看，部分先進製造業和服務業增速迅猛，給全省用電增長注入綠色新動能，成為拉動用電增長的新勢力。”國網江蘇經研院規劃發展研究中心能源研究室主任李琥介紹。

　　2021年，江蘇高技術及裝備製造業用電增速為12.9%，快於工業增速2.8個百分點。2019-2021年高技術及裝備製造業用電量占工業用電量比重分別為32.0%、32.7%、33.5%，呈現出產業結構不斷優化升級的發展趨勢。

　　此外，“低碳轉型”戰略實施推動新能源相關行業用電高速增長，包括新能源汽車行業、光伏行業、風電設備製造業；“数字化轉型”戰略實施推動新興服務業用電高速增長，包括互聯網和相關服務業、軟件和信息技術服務業等；消費升級帶動服務業向“互聯網+”現代服務業轉型，經濟結構帶動用電結構逐步調整。(梅劍飛 張健 黃蕾)

　　以高水平安全服務保障高質量發展

　　我省明確今年應急管理路線圖

　　1月12日，全省應急管理工作會議召開，圍繞貫徹落實黨的十九屆六中全會、省第十四次黨代會和全國應急管理工作會議精神，做好新一年應急管理、安全生產和防災減災救災工作，明確今年應急管理工作“任務書”“路線圖”。

　　“我們要以化解重大安全風險為主線，堅持精細治理、源頭治理、依法治理，大力提升應急指揮、專業救援、科技信息支撐、基層基礎保障能力，全力做好安全防範和防災減災救災工作，加快推進應急管理體系和能力現代化，推動高質量發展和高水平安全良性互動。”省應急管理廳廳長宋樂偉表示。

　　今年是安全生產三年專項整治的最後一年，在前兩年以超常規力度和舉措推進專項整治的基礎上，我省緊扣“兩個不放鬆”“務必整出成效”總要求，將今年定位為“三年大灶”深化提升之年，對照三年專項整治“1+2+10”工作方案，制定《關於深化提升安全生產專項整治三年行動的意見》，明確深化攻堅和鞏固提升13個方面40項重點任務，堅持勁頭不松、力度不減、標準不降，確保整出硬成效。

　　為壓實屬地和部門責任，我省將啟動新一屆任期安全生產巡查工作，突出事故多發領域，探索採用“條塊共進”方式開展專項巡查。同時，完善各專委會運行機制，常態化開展省市縣三級聯動督導，凝聚專項整治工作合力。

　　我省將進一步健全完善重大安全風險研判機制，藉助部門信息共享、基層信息員、輿論監督、舉報獎勵等多種手段，及時發現苗頭性、傾向性問題。同時，應急管理部門將統籌省市縣三級年度執法計劃，緊扣關鍵環節、要害崗位、重點設施等確定執法事項清單，在重要節點、重點時段運用飛行檢查、“四不兩直”、明察暗訪等方式開展執法，協調相關部門開展聯合執法。強化服務意識，“一企一策”幫助企業整改重大隱患，實現政府精準執法和企業守法經營良性互動。

　　圍繞提升應急處置效能，今年我省將進一步提升應急指揮能力，建設完善各級應急指揮中心，接入12萬個應急大喇叭，在化工園區等重點區域建設一批高點監控，構建“直插到鄉”的扁平化指揮機制，確保救援指揮到現場、到網格。(盧曉琳 嚴小娟)

　　1月11日，省教育廳發布《關於做好2022年中小學幼兒園寒假工作的通知》，明確2022年寒假放假時間為1月22日，春季開學上課時間為2月14日。如無特殊情況，請各地各校嚴格按照規定時間執行，不得推遲放假或提前開學。2022年暑假放假時間擬定為7月1日，如無特殊情況，秋季開學上課時間擬定為9月1日。

　　省教育廳通知要求，科學精準從嚴從緊紮實做好寒假期間疫情防控。寒假期間，校園原則上實行封閉管理。各地各校要堅決貫徹落實國家和省關於“雙減”工作的各項要求。嚴格按照課程標準命題，切實控制考試難度，確保命題質量，不得超課程標準和教學進度。義務教育階段考試結果實行等級評價，不得以考試成績給學生排名。各地各校要切實將“雙減”要求從學期延伸到假期，嚴格控制各學科假期作業總量，提高作業布置質量。(記者 葛靈丹)

　　省政府2022年立法工作計劃公布

　　力爭年內完成正式項目17件

　　省政府辦公廳近日印發2022年立法工作計劃通知，今年將圍繞促進經濟高質量發展、加強社會管理、推進生態文明建設和鄉村振興戰略、規範政府自身行為等方面立法，共73件立法項目納入計劃，其中力爭年內完成的正式項目有17件，預備項目28件，調研項目28件。

　　17件力爭年內完成的正式項目，包含13件地方性法規和4件省政府規章。其中健全公共服務體系方面需要制定、修改的地方性法規項目6件，數量最多，擬完成養老服務條例修改草案、公共法律服務條例草案、消防條例修改草案、科學技術進步條例修改草案、醫療保障條例草案、基層衛生條例草案；促進經濟高質量發展方面需要制定、修改的地方性法規、規章項目2件，擬完成招標投標條例修改草案，制定江蘇省稅費保障辦法；完善市場監管方面需要制定、修改的地方性法規、規章項目3件，擬完成交通建設工程質量安全監督管理條例草案、安全生產條例修改草案，修改江蘇省治理公路超限運輸辦法；加強社會管理方面需要修改的地方性法規項目2件，涉及城市市容和環境衛生管理條例修改草案、水庫管理條例修改草案；推進生態文明建設、鄉村振興戰略方面需要制定的地方性法規、規章項目3件，擬完成機動車和非道路移動机械排氣污染防治條例草案、鄉村振興促進條例草案，制定江蘇省生態文明教育促進辦法；規範政府自身行為方面規章項目1件，修改江蘇省行政事業性國有資產管理辦法。

　　計劃中還列出需要抓緊工作、條件成熟時適時提出的預備項目28件，包括外商投資條例、國土空間規劃條例、社會組織管理條例、反不正當競爭條例等。此外，還有需要积極研究論證的調研項目28件。(記者 倪方方)

　　近日發布的《江蘇產業電商發展報告》，讓“產業電商”這一新詞進入了更多人的視野。這也是江蘇首次對產業電商發展進行調研與梳理。

　　所謂“產業電商”，是指產業集群中的生產、銷售企業，通過第三方及自營電商平台與其他企業或終端消費者進行交易的商業模式。構建“雙循環”新發展格局，江蘇產業電商高質量發展面臨哪些挑戰和機遇？

　　7年多了700多家“淘寶村”

　　江蘇省商務廳二級巡視員郁冰瀅介紹，江蘇產業電商調研由省商務廳和阿里巴巴區域研究中心聯合開展，30多名專家歷時近一年，在我省7個設區市調研了20多個產業集聚地。

　　江蘇是全國產業規模最大、產業門類最全、產業鏈配套能力最強、產業國際化程度最高的省份之一，13個設區市形成了各具特色的支柱產業和新興產業。

　　以消費品製造業為例，江蘇紡織服裝和服飾業、家用電器製造業、傢具製造業發展產業電商的比較優勢明顯。2020年，江蘇省服裝、家用電器和音響器材、傢具、家紡等在天貓、淘寶平台的產品銷售額位居全國前列，分別達到982億元、543億元、484億元和341億元。

　　“調研發現江蘇產業電商的發展形成獨有經驗。”阿里巴巴集團戰略發展部江蘇總經理李嘉平說，例如，綜合類和垂直類電商協同發展。以營銷数字化為切入點，打造地方的公共平台，這方面以南通家紡、常熟服裝為代表；以直播電商撬動电子商務加快發展，這以連雲港的海鮮產業為代表。“江蘇還有一點非常有特色，就是以農村電商示範帶領整個鄉村振興和發展。我們從二類平台的数字來看，‘淘寶村’從2014年的20多家到2020年的60多家，再到2021年的740多家，7年多了700多個‘淘寶村’，說明江蘇確實結合當地農村資源去推進產業振興。”

　　藍豆網絡科技(蘇州)有限公司總經理趙光明告訴記者，2021年下半年他們接手做“常熟服裝城旗艦店”的直播電商，在淘寶、抖音等各大平台開設了直播間，直播銷售額從最開始幾乎為零到現在平均每天可以達到十四五萬元，每天直播時間累計達10多個小時。“處於常熟服裝城產業帶，這讓我們具有天然優勢。比如，普通店鋪直播的產品類目通常是3-5個，而我們可以實現全品類的直播；此外，產業電商靠近生產企業，物流較集中，成本會更低。在合作模式上，我們不採取傭金模式，不是簡單地為廠商或品牌方帶貨，而是產品入我們的倉進行統一發貨，在質量等方面嚴格把控。未來希望圍繞產業帶打造品牌，像老字號一樣傳承下去。”

　　應對四大趨勢积極“拓空間”

　　海外中高端消費迴流、內貿電商競爭加劇、全球市場不確定性增加、“一帶一路”沿線市場不斷開拓等成為趨勢，這四大趨勢，也為江蘇產業電商發展帶來新挑戰。

　　當前，母嬰用品、保健品、化妝品等領域已出現較明顯的海外中高端消費迴流現象。“有效承接海外迴流的購買力，需要從供給側發力，堅持從江蘇‘產品’向江蘇‘品牌’轉變，打造一批有代表性的優質自主品牌，不斷提升消費者對品牌的認可度。”李嘉平說。據統計，天貓平台年銷量TOP1000品牌中，江蘇的品牌數位列全國第一梯隊，但和前幾名相比，显示品牌建設亟待進一步加強。

　　電商行業競爭加劇，對產業電商運營能力提出新要求。調研發現，由於營銷費用有限、專業運營人才缺失等，能及時、準確、高效使用数字化營銷工具的賣家並不多，這已成為制約產業電商發展的重要原因。

　　在全球市場不確定性增加的情況下，一方面，要留意“外貿轉內貿”並非一蹴而就，例如產品開發面臨新挑戰，部分外貿產品的材料、尺寸、工藝等可滿足國外客戶的需求和偏好，但現在相關企業要儘快開發匹配國內消費者需求的產品。另一方面，需要進口的企業面臨變數。比如，吉明陽水晶文化傳播有限公司目前兩家實體店年零售額約540萬元，線上店鋪和直播年零售額約500萬元。“我們的原料全部從巴西、贊比亞、巴基斯坦、馬達加斯加進口，受疫情影響，2021年第二季度開始，高端水晶原材料價格不斷上漲，可謂一料難求。”董事長吉明陽說，為了走出困境，公司採用提前跟國外的原材料礦主和採購商通過網絡視頻預定的方式，同時不斷提高水晶雕刻工藝、開發不同風格的水晶產品，以滿足國內外消費者需求。

　　在“一帶一路”沿線國家和地區中，江蘇跨境電商出口的前五大市場分別為新加坡、韓國、泰國、越南、俄羅斯，但即便是新加坡，在整體出口市場中也僅列第八位。這表明江蘇跨境電商出口仍以傳統歐美國家為主要市場，市場結構相對單一，對“一帶一路”沿線國家和地區的出口有較大增長空間。

　　調研還發現，生鮮、苗木等產品的包裝和運輸要求更高，對倉儲運輸成本更加敏感，部分對本土貨源依賴性不強的生鮮電商開始轉向物流成本更低的山東日照等地。此外，部分農產品標準化、規範化程度不高，以及食品質量安全管控難、電商運營人才缺失等問題，正制約着江蘇產業電商進一步發展。

　　緊扣產業帶優勢做大做強

　　江蘇電商市場主體數量大、質量高、活躍度強。阿里巴巴集團數據显示，淘寶和天貓平台有江蘇商家數約70萬，位列全國第三。2020年，江蘇培育省級数字商務企業48家，匯通達、吉家寵物、天馬網絡、布瑞克這4家企業入選第二批國家数字商務企業，與浙江、上海並列第二，僅次於廣東(6家)。據商務部統計，2021年前三季度江蘇全省實現網絡零售額7532億元，農村網絡零售額達2131億元，兩項指標均居全國前列。

　　郁冰瀅說，江蘇电子商務產業集聚優勢明顯，擁有常熟服裝、南通家紡、東海水晶等一批全國知名的电子商務產業集聚區。江蘇的產業電商發達，但不同的產業集群處於不同的發展階段，有的尚屬“星星之火”，有的已到打造品牌和產業升級的階段，有的已孵化出龍頭企業。

　　“常熟生產及流通雙千億級的紡織服裝產業促進了當地直播電商行業的高速發展，同時為全國的直播服裝電商企業提供了強有力的產能、供應鏈支撐，吸引了眾多超頭部主播、機構落地合作。截至2021年11月，完成統計主播及直播賬號5526個、新零售品牌584個、直播機構及相關服務企業70家、直播基地9個，預計2021年直播銷售額超130億元。”常熟服裝城管委會相關人士介紹，数字化轉型就是要充分發揮大數據、平台在傳統產業發展中的賦能引領作用，通過設計、生產智能化，再到大數據、平台、銷售渠道多元化，滿足消費需求的個性化，有效提升產品和服務質量，提高運營效率，充分激發傳統服裝產業的新活力新動能。

　　“連雲港東海水晶城以水晶特色產業集群為引領，深化水晶城、B型保稅物流區、跨境電商孵化中心、直播電商基地‘一城一區一中心一基地’建設。”連雲港東海縣電商協會副會長仲海濱說，截至2020年，東海水晶城已集聚电子商務企業3000餘家，從業人員超過2萬人，實現电子商務交易額135億元、跨境電商交易額5.6億元；累計培育電商品牌400餘個，成功孵化电子商務企業近百家。

　　近些年，蘇州小哈王母嬰服飾用品有限公司將跨境電商事業做得風生水起。“跨境電商需要解決兩個問題，首先是‘有人買’，即市場和渠道；其次是‘有貨賣’，即供應鏈。現在出口渠道很豐富，出口跨境電商可以在家‘賣全球’。”該公司首席運營官趙明全說，“電商到最後的落腳點在於供應鏈，而產業帶解決的核心問題正是供應鏈。產業帶最大優勢就是上下游配套齊全，前期研發、中期大貨生產、後期出貨，總體運轉效率高。”

　　江蘇九一網絡科技有限公司是一家專門服務於家紡行業的互聯網企業，以南通疊石橋地區家紡產業為基礎打造“91家紡網”。目前，平台已有穩定合作夥伴7592家，吸引行業用戶37萬餘個，每年家紡銷售額上百億元。“我們將上游面料、製造生產、推廣銷售、後期包裝等整個家紡行業的商品信息、營銷信息放在平台上直觀展示交流，利用流量優勢幫助中小家紡企業打開線上市場。同時更專註貼近本地家紡市場，獲取第一手信息，為客戶提供精準化服務，有效打通了中小企業面臨的信息數據壁壘。”平台相關人士介紹，像“憶生活家紡”與“靜家居”，在入駐平台前都是家庭作坊式企業，產品單一，銷路不暢，入駐后通過平台的商品展示、商機發布等功能，短短几年已發展成為年銷售額上千萬元的家紡大戶。

　　業內人士指出，立足江蘇產業特色，需要將產業電商高質量發展作為江蘇助力構建“雙循環”新發展格局的關鍵舉措，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，促進國內市場和國際市場更好聯通，實現產業電商強勁可持續發展。(記者 宋曉華 丁茜茜 田墨池)

　　1月4日，省委組織部發布《江蘇省公務員公開遴選實施辦法》，進一步規範公務員公開遴選工作。

　　公開遴選是公務員轉任方式之一，應當突出工作需要，保持適度規模，省公務員主管部門對公開遴選工作進行統籌，面向社會發布公告，合理確定時間和頻次，一般每1至2年集中組織一次。公開遴選應當在規定的編製限額和職數內進行，並有相應的職位空缺。

　　公開遴選可由公務員本人申請並按照幹部管理權限經組織審核同意后報名，也可徵得本人同意後由組織推薦報名。報名參加公開遴選的公務員，應具有2年以上基層工作經歷，具有公開遴選職位要求的工作能力和任職經歷等條件，公務員主管部門和公開遴選機關不得設置與職位要求無關的報名資格條件。

　　辦法要求，經初步審查確定具有報名資格人數與計劃遴選人數的比例，一般不低於5：1；公開遴選職位專業性較強、下級機關符合條件人員較少的，經同級公務員主管部門同意，最低不得低於3：1。考試一般採取筆試和面試等方式進行，面試人選根據筆試成績由高到低的順序，面試人選與計劃遴選人數的比例一般不低於3：1。

　　公開遴選採取差額考察的辦法，考察人數與計劃遴選人數的比例一般不高於2：1。考察對象根據考試綜合成績等，按照公告規定的比例確定。公開遴選機關根據考察情況和職位要求等，按照幹部管理權限，經集體研究，提出擬遴選人員名單，由公務員主管部門向社會公示。公示期不少於5個工作日。

　　對擬遴選人員可以設置試用期，最長不得超過3個月。如設置試用期，應事先在公告中予以明確。試用期內，擬遴選人員在原工作單位的人事工資關係、待遇不變。試用期滿考核合格的，按照有關規定辦理調動和任職手續；考核不合格的，回原單位工作，相關情況報送公務員主管部門。(記者 林元沁)

　　元旦假期，江蘇省廣大工程建設者堅守施工一線，多條過江通道建設取得重大進展。

　　【千餘名建設者假期奮戰在常泰長江大橋工地】

　　新年第一天，在常州與泰州交界的江面上，1000多名建設者正在進行常泰長江大橋主塔和引橋的施工。這是世界上首座集高速公路、城際鐵路、一級公路三位一體的過江通道，是長江經濟帶綜合立體交通走廊的重要項目，主航道橋為主跨1176米的世界最大跨度公鐵兩用斜拉橋。在新結構、新材料、新設備、新工藝等方面，實現了“四個世界首創”，建成后將刷新“六項世界之最”。

　　中鐵大橋局常泰長江大橋項目工程部部長李傑說：“預計今年年底主塔施工將完成30節至中塔柱合龍，這座世界級橋樑的建設也是我國綜合實力的一種體現，能為這個項目貢獻一份力量，我感到無比的驕傲和自豪。”

　　【國內在建最大直徑盾構隧道由靖江越江掘進】

　　國內在建最大直徑盾構隧道–江陰靖江長江隧道從昨天開始由江北的靖江向南掘進，“匠心一號”16米級超大直徑盾構機開啟了越江攻堅的施工階段。由我國自主研發的“匠心一號”盾構機，最大開挖直徑16.09米，配備了智能化導向、智能化地質超前預報等多個智能化系統，保證盾構機隧道施工“可視、可測、可控、可達”。

　　江蘇省交通工程建設局江陰靖江長江隧道建設指揮部現場指揮長王峻說：“我們組織研發了國內最先進、智能化水平最高的超大直徑盾構機，為隧道掘進施工提供了最關鍵的裝備保證，將打造一條‘滴水不漏’的過江隧道。”

　　隧道位於江陰大橋和泰州大橋之間，連接泰州靖江和無錫江陰兩市，全長約11.825公里，按雙向六車道高速公路標準建設，其中6445米採用盾構隧道形式穿越長江。建成后，對緩解江陰長江大橋交通壓力，更高水平推動長江經濟帶建設和長三角一體化發展具有重要意義。計劃2025年建成通車。

　　(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者陳曉風、趙凌翔報道)