1月14日，全省商務工作電視電話會議在南京召開。記者獲悉，過去一年，全省商務運行穩中提質、穩中向好、好於預期，實現了“十四五”良好開局。1-11月，我省商務運行主要指標均創歷史新高。實際使用外資276.4億美元，增長29.7%，規模保持全國首位。貨物貿易進出口4.7萬億元，增長17.3%，規模連續19年穩居全國第二。社會消費品零售總額實現3.9萬億元，增長16.6%，規模居全國第二。

　　省商務廳廳長陳濤表示，2022年將堅持穩字當頭、穩中求進，統籌疫情防控和商務高質量發展，統籌發展和安全，落實“六穩”“六保”要求，重點實施“十大專項行動”：穩外貿穩外資行動、深化“一帶一路”經貿合作行動、数字貿易推進行動、高水平制度創新行動、開發區優勢提升行動、外資補鏈延鏈強鏈行動、外貿新業態提升行動、消費促進品牌塑造行動、商貿流通数字化轉型行動、高質量實施RCEP行動。通過“十大行動”，擴內需穩外需，促進居民消費持續恢復，多措並舉穩定外貿外資，實現“社零增長6.5%左右，外貿外資穩中提質”的目標。

　　據介紹，去年，我省积極促流通擴消費。大宗消費穩步增長，前11個月，新能源汽車限額以上零售額增長92.2%。新型消費較快發展，2021年1-11月，通過公共網絡實現的限額以上零售額同比增長27.2%。新增11個國家級电子商務進農村綜合示範縣；新培育23家綠色商場，總量居全國前列；新建、改造升級農貿市場178家。

　　2022年，我省將繼續穩定汽車、家電、家居等大宗消費，提振餐飲消費，促進傳統消費擴容提質。大力發展首店經濟、首發經濟、夜經濟，促進商文旅融合消費，加快培育新型消費。打造縣域電商集聚區，支持龍頭企業開展農村市場促消費活動，健全縣、鄉、村三級物流配送體系，發展縣鄉村物流共同配送，激發農村消費活力。同時，繼續支持南京、蘇州、徐州、無錫等地培育創建國際消費中心城市，加快步行街改造提升，推進一刻鐘便民生活圈試點、國家服務業標準化試點、商品交易市場優化升級試點等工作。

　　將“穩主體”作為穩外貿穩外資工作的出發點和落腳點，加快外貿轉型升級，提升外資發展能級，提升對外投資質量和效益。推進國家級、省級外貿轉型升級基地建設，推動產業集群與新業態融合發展；推介421個省重點培育和發展的國際知名品牌；促進服務外包数字化高端化發展，加快轉型升級；做強東亞企業家太湖論壇品牌，深化與東亞和東盟地區經貿交流和產業合作；积極培育具有全球資源整合能力的本土跨國企業，通過對外投資助力我省製造業高質量發展，打造具有江蘇特色的民營跨國企業集群等。

　　此外，記者了解到，江蘇自貿試驗區制度創新成果豐碩，總體方案113項試點任務實施率超過97%，去年總結形成81項制度創新經驗成果，其中4項在全國複製推廣。2022年將积極推進制度創新和複製推廣工作，深化生物醫藥全產業鏈開放創新，支持聯動創新發展區與自貿試驗區聯動改革、聯動開放、聯動發展，共同打造全省高質量發展新增長極。(記者 丁茜茜)

　　我省發布義務教育學生作業和學校考試管理規範

　　嚴控作業總量 減輕考試壓力

　　2021年12月29日，省教育廳正式印發《江蘇省義務教育學生作業管理規範》和《江蘇省義務教育學校考試管理規範》。

　　《作業管理規範》要求，嚴控義務教育學生作業總量，優化作業設計，強化作業管理，發揮作業育人功能，促進學校完善教育教學管理，切實減輕學生作業負擔，全面提高義務教育質量，共發布了16條措施。特別是在降低作業難度、精選作業內容和創新作業設計、優化作業實施等方面，要求教師要嚴格準確把握作業的難度，確保不超課程標準要求和教學進度，通過難度合適的作業，既讓學生獲得成功的體驗，也鍛煉學生克服困難的意志。要以解決問題為指向，培養學生的自主學習和實踐創新能力。要遵循學生身心發展特點和學習規律及“輕負擔、高質量”的要求，依據學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，設計合理的作業形式，增強學生的實踐和體驗。要尊重學生並賦予家長對學生作息調控的權利。

　　《考試管理規範》出台了12條具體措施，要求嚴格規範學校考試行為，切實減輕學生考試壓力，促進學生全面發展健康成長。《考試管理規範》明確，除初中畢業學生學業水平考試外，其他考試不具有甄別、選拔功能，嚴禁組織“幼升小”“小升初”等考試。學校要嚴格規範考試內容，合理控制考試難度，不得超越《義務教育課程標準》和教學進度，推進考試命題從知識評價轉向素養評價等。各學校不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試，不得以測試、測驗、限時練習、學情調研等各種名義變相組織考試，不得把日常作業作為考試的補充形式。學校不得與校外培訓機構聯合舉行面向學生的考試。初中畢業年級堅決禁止搶趕教學進度、提前結課備考。

　　《考試管理規範》明確，考試結果不排名、不以任何方式公布，不得在各類家長群傳播，不得按考試結果對學生進行分班、分層、調整座位，不得把考試作為評價學生的唯一方式，不得把考試結果作為評價學生的唯一依據。要加強考試監管與督查，對給學校下達升學指標，簡單將考試結果用來評價學校和教師教學水平等錯誤做法，要追查問責。(記者 王拓)

　　農業農村部、財政部、國家發改委日前正式公布首批100個國家級農業現代化示範區創建名單，我省睢寧縣、東台市、宜興市、宿遷市宿城區等4縣(市、區)上榜，數量居全國前列。

　　睢寧縣將打造糧食全產業鏈發展示範區、黃淮海地區現代生態循環農業樣板區、全國鄉村振興先行區，示範引領黃淮海糧食主產區農業現代化。東台市將瞄準長三角優質農產品主產區、綠色種養循環農業示範區、東部沿海農業質量品牌引領區、農業信息化和智能裝備應用先行區、農村一二三產業融合協調發展區“五區”功能定位，示範引領東部沿海特色產業地區農業現代化建設。宜興市將以大都市市場需求為導向，以園區化建設為方向，融生產、生活、生態於一體，促進科技、人才、信息等資源要素集聚，示範引領蘇南太湖農區、丘陵農區農業現代化建設。宿遷市宿城區將打造農業高新技術產業化基地，聚焦高標準建設，構建設施農業和生態產品全程標準體系，鍛造高品質農業，打造長三角優質農產品生產示範基地，示範引領省內欠發達地區農業現代化建設。(記者 吳瓊)

　　2021中國江蘇鄉土人才技藝技能大賽總決賽開賽

　　一等獎选手直接參評“江蘇工匠”

　　12月11日，來自江蘇各地的53位水晶雕刻高手齊聚東海縣，展示絕技絕活一拼高下，拉開了2021中國江蘇鄉土人才技藝技能大賽總決賽的帷幕。

　　本次大賽由省人社廳會同省農業農村廳、省總工會、團省委、省婦聯、省鄉村振興局等部門共同主辦，是江蘇構築鄉土人才技能競賽平台、創新鄉土人才發展體制機制、強化鄉村振興人才支撐的重要舉措之一。

　　大賽共設10個競賽項目，包括陶刻、刺繡、玉雕、水晶雕刻、紅木雕刻、剪(刻)紙、茶藝、盆景製作、修腳、烹飪(分地方名菜與地方名點兩項)。各項目決賽分別設立一等獎1名、二等獎3名、三等獎6名。

　　省人社廳副廳長朱從明介紹，鄉土人才是寶貴的人才資源，是發展草根經濟的“金種子”、帶領群眾致富的“領頭雁”，是實現鄉村振興不可或缺的重要力量。鄉土人才技藝技能大賽是加強鄉土人才隊伍建設的重要舉措，對於加快新時代人才強省建設、服務鄉村振興戰略具有重要意義。

　　據介紹，本次比賽中獲得全省決賽各項目一等獎的选手，將由省人社廳授予“江蘇省鄉土人才技藝技能大師”榮譽稱號，直接參評“江蘇工匠”，符合條件的優先建立“江蘇省鄉土人才大師工作室”。其中在職職工选手經綜合考察合格后，按程序申報“江蘇省五一勞動獎章”。

　　對獲得全省決賽各項目前6名的在職職工选手，經考核合格，由省人社廳、省總工會分別授予“江蘇省技術能手”“江蘇省五一創新能手”榮譽稱號。對年齡在35周歲以下的在職職工獲獎选手，由團省委授予“江蘇省青年崗位能手”榮譽稱號，並優先評選“江蘇省傑出青年崗位能手”。對女性在職職工獲獎选手，可按程序向省婦聯申報“江蘇省巾幗建功標兵”稱號。

　　全省決賽各項目一等獎獲獎选手晉陞相應職業高級技師；二等獎獲獎选手晉陞相應職業技師，已經具有相應職業技能等級的，晉陞高級技師；三等獎獲獎选手晉陞相應職業高級工，已經具有相應職業技能等級的，晉陞技師。由省職業技能鑒定中心協調有關第三方職業技能等級認定機構，按規定分別核發相應職業技能等級證書。

　　對獲得全省決賽各項目一等獎的选手，經江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定委員會考核認定后，已具備副高級職稱的，直接晉陞本專業正高級職稱和正高級鄉村振興技藝師。(記者 黃紅芳)

　　江蘇省政府辦公廳日前印發《江蘇省“十四五”高質量就業促進規劃》(以下簡稱《規劃》)，在全國率先以“高質量就業”為主題出台“十四五”促進就業專項規劃。《規劃》提出，“十四五”期間，江蘇將實施农民工及高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業促進計劃。

　　就“推進農村勞動力轉移就業”，《規劃》提出了一系列務實舉措：健全农民工工作協調機制，實施农民工素質提升工程，大規模開展农民工培訓，不斷提升农民工職業技能和綜合素質。開展建築產業工人隊伍培育試點，完善教育培訓、技能評價、勞動用工制度。健全农民工勞動權益保護機制，開展农民工市民化培訓，促進农民工社會融合，分層次推進农民工市民化。打造縣域優勢特色產業“名片”，加大鄉村特色產業培育力度，提升“一村一品”發展質量，開展創建農村勞動力轉移就業示範縣活動，引導農村勞動力就地就近就業、外出就業和返鄉創業。推動農村電商發展，加強農村電商人才培育。實施高素質农民培育工程，壯大新型職業农民隊伍。健全農村低收入人口和經濟薄弱村、重點縣區、“6＋2”片區就業幫扶機制。

　　《規劃》明確，實施农民工素質提升工程、穩就業職業技能培訓計劃、開展新生代农民工就業幫扶專項行動，拓寬农民工就業渠道，分層次推進农民工市民化。實施高素質农民培育工程、“新農菁英”培育發展計劃以及農村電商人才培育，累計培育高素質农民75萬人。

　　據悉，圍繞推動實現高質量就業，江蘇鼓勵各地立足不同的資源稟賦、基礎條件，開展重點任務試點工作，共同打造高質量就業先行區。《規劃》對13個設區市擔負的重點任務試點工作進行了部署，引導各地擔當作為、競相發展。

　　其中，徐州市重點圍繞建立農村勞動力資源實名制數據庫，開展精準幫扶農村勞動力轉移就業試點；淮安、鹽城、宿遷市重點圍繞實施鄉村振興戰略，開展鼓勵和支持返鄉入鄉創業試點。

　　11月11日，省政府召開根治欠薪冬季專項行動動員部署電視電話會議，部署保障农民工工資支付各項工作，副省長惠建林出席會議並講話。

　　會議指出，根治欠薪工作事關农民工切身利益，事關社會公平正義，事關社會和諧穩定，是一項極端重要的民生工作。全省各地、各有關部門要認真學習貫徹習近平總書記關於保障农民工工資支付工作的重要指示批示精神，牢牢守住以人民為中心的根本立場，把根治欠薪作為一項重大的政治任務擺在突出位置，全力以赴打好根治欠薪冬季攻堅戰。要聚焦工作重點，暢通舉報投訴渠道，深入排查欠薪隱患，加大處理處罰力度，做到有案必查、違法必究。要強化部門聯動，完善工作機制，一手抓專項整治，一手抓長效治理，提高根治欠薪預警監測水平，加強日常性的欠薪聯防聯治，切實維護好廣大农民工合法權益，確保社會大局和諧穩定。(記者 黃紅芳)

發布會現場。　江蘇省市場監管局供圖

　　中新網南京11月8日電 (徐珊珊)“雙十一”即將到來，11月8日，江蘇省市場監管局召開新聞發布會，通報全省互聯網“刷單炒信”專項整治情況，併發布“刷單炒信”典型案例。其中，一商戶因宣稱“好評返現”虛構好評被處罰。

　　“刷單炒信”，是指經營者利用互聯網等信息網絡開展經營活動時，通過虛構交易、編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者的行為。根據實施方式不同，有修改評價或“好評返現”等手段進行虛假好評等多種情形。

　　揚州市江都區某飲品店為增加顧客的好評數和好評率，提升在美團、餓了么排名，增加外賣流量、提高產品銷量，印製了“好評返現”宣傳卡片共約10000張，隨美團、餓了么外賣發送，印製費用約2000餘元。

　　宣傳卡片上显示，顧客收到外賣后，根據要求確認收貨並給與五星帶圖帶字樣的好評后，再添加店鋪微信併發送五星好評截圖就能獲得金額不等的獎勵。

　　具體方式為：當事人與顧客進行石頭剪刀布遊戲，顧客贏則獎勵2.8元紅包一個，平手獎勵1.8元紅包一個，顧客輸則獎勵0.8元紅包一個。2020年6月9日，執法人員進行現場檢查時，發現印有“好評返現”宣傳卡片2013張。

　　根據通報，當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定，依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款責令當事人停止違法行為，並處罰款12000元。

　　當天公布的案例中，還有蘇州市吳中區某電器公司組織員工刷單炒信案、南京某信息技術有限公司提供“刷單套餐”案、賴某利用直播間“水軍”刷單炒信案、江陰市某食品有限公司利用“空包物流”刷單炒信案、連雲港某貿易有限公司虛假宣傳並刷單炒信案。

　　江蘇省市場監管局副局長陳琪宏介紹，江蘇多次將“刷單炒信”違法行為納入網絡市場監管專項行動重點打擊範圍，予以集中整治，於今年初在全國率先出台互聯網“刷單炒信”不正當競爭案件辦案指南。江蘇加強對各地“刷單炒信”不正當競爭案件查辦的指導力度，督促各地加強案件辦理，案件查辦數量大幅增長。截至10月底，江蘇共查辦“刷單炒信”不正當競爭案件182件，罰沒金額1062.1萬元。(完)