“世界计量日”江苏开展系列计量宣传服务活动。 江苏省市场监管局供图

　　中新网江苏新闻5月20日电(徐珊珊)2022年5月20日是第23个“世界计量日”，主题为“数字时代的计量”。连日来，江苏围绕“数字时代的计量”，开展公益检测进社区进校园、实验室开放、计量专题讲座、有奖知识竞答等丰富多彩的活动。

　　为进一步加强计量宣传，落实“双稳双提”工作部署，发挥计量在“稳企强链”服务中小企业创新发展中的技术支撑作用，当天上午，“世界计量日”宣传暨“计量服务中小企业行”活动启动。

　　“只有测得出，才能造得出；只有测得准，才能造得精。”江苏省市场监管局副局长孙沪兵指出，计量是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑，是推动经济社会高质量发展的技术基石。数字时代的计量，已经发展出计量器具在线校准、检定，计量测试在线服务等多场景应用。从研发到生产、从使用到回收，计量深深地嵌入产业链的每一个环节。

　　“要紧紧围绕江苏‘531’产业链，积极问需于企，梳理企业计量需求，编制计量问题清单，帮助解决产业关键领域、关键参数的计量测试技术难题，推动技术创新和产品升级；鼓励计量技术机构利用数字化技术，打造智慧计量服务平台，提供在线、远程、实时等多元化、个性化服务；开展计量培训，特别是强化线上培训，帮助尽可能多的中小企业落实计量主体责任，完善计量管理体系，培育计量人才队伍，提升计量检测能力。”孙沪兵说。

　　自2021年以来，江苏充分发挥计量在服务中小企业创新发展的技术支撑和保障作用，扎实开展“计量服务中小企业行”活动。截至2021年底，江苏共组成计量技术服务队219个，走访调研企业3817家，帮助企业解决计量问题1203个，建立企业最高计量标准336项，新增317家企业通过测量管理体系认证，形成“计量服务中小企业行”优秀案例46个。(完)

　　樓宇外立面的乾淨整潔程度既是城市“名片”，也體現了地區精細化管理水平。今年以來，南京市高淳區城管局聚焦全區樓宇清洗執法監督工作，不斷壓實清洗企業安全生產主體責任、落實樓宇權屬單位的管理責任。

　　據介紹，一經發現轄區內樓宇外立面不潔，執法隊員第一時間上門告知建(構)築物業主，要履行樓宇清潔相關責任，保持外立面整潔，並進行書面通知，告知其尋找具備資質的備案清洗企業對外牆立面進行全面清洗。如發現建(構)築物業主經書面催告后仍不落實樓宇清洗責任，則依法進行立案。由於處罰將與企業誠信形象掛鈎，大都企業都在規定時間內整改到位。自今年以來，高淳區城管局已督促14家單位對不潔外牆立面進行清洗作業，清洗面積近2萬平方米。

　　清洗樓宇涉及到高空作業，因此是一種風險度頗高的高空施工項目，確保高空作業人員的人身安全至關重要。高淳區城管局聚焦建(構)築物業主單位、清洗企業主體責任，加強清洗現場督查，仔細核查相關清洗人員和清洗企業的資格資質，檢查作業人員防護措施是否到位，建(構)築物業主單位是否持有清洗企業辦理的《高處作業證》填報表，並在高處作業現場進行公示，以及《高處作業證》是否符合規範，對清洗工作全程進行跟蹤查看，一旦發現安全隱患，立即叫停，確保清洗作業安全規範。(通訊員 陳文 記者 張可)

金龙湖星博汇直播基地党支部揭牌。陈晓溪 摄

　　5月18日，徐州经开区网络直播从业党员培训班开班仪式暨金龙湖星博汇直播基地党支部成立大会在金龙湖畔举行。培训班开课时间自5月18日至21日。（陈晓溪）

　　江蘇率先出台服務指南 25項措施助力電影行業復蘇

　　為推動國家和“蘇政40條”“蘇政辦22條”等系列助企紓困政策落細落實，今天(5月19日)，江蘇省委宣傳部、省電影局會同相關部門出台《關於我省電影行業相關助企紓困政策的服務指南》，在全國及電影行業內率先出手，助力電影業復工復業、渡過難關。

　　真金白銀 精準服務電影市場主體

　　此次出台的《服務指南》圍繞加快推動復工復業、加大財稅扶持力度、優化電影金融服務、着力減輕企業負擔、切實提高服務質量等五個方面提出25條服務事項，明確了助企紓困政策的適用範圍、服務方式、辦事流程等，具有較強的可操作性。

　　針對影院復工復業、拉動電影消費等困難問題，《服務指南》提出，省級電影專資安排1000萬元，支持各地區對因疫情管控暫停營業的電影院，在具備條件時恢復營業的，給予一次性復工復業補貼；對承租國有服務的電影行業小微企業減免3-6個月租金；減半徵收2022年文化事業建設費。

　　記者注意到，根據電影業實際情況，《服務指南》還制定了延續性的措施，推出“蘇影保2.0”電影金融產品，為電影製片、發行放映、後期製作企業及電影園區(基地)等提供信用貸款，省級電影專資也將安排1000萬元，為授信企業提供貸款貼息、擔保費補貼和風險補償。

　　政策加碼 全方位助力電影業紓困解危

　　作為全國“票倉”，多年來江蘇電影票房一直僅次於廣東，位列全國第二。今年的春節檔，江蘇在票房和觀影人次都雙雙超過了廣東，位居全國第一位。然而受疫情影響，全省電影行業受到了強烈衝擊。

　　數據显示，今年3月份全省電影票房僅3976萬元，相比2021年3月(2.08億元)下滑了81%；4月份全省票房只有1492萬元，排名跌至全國11位。從“小陽春”到“倒春寒”，很多影院難以為繼，甚至面臨生存危機。

　　採取針對性措施助企紓困，是有效應對疫情影響、推動電影行業發展的重要舉措。

　　今年2月28日，江蘇省政府印發實施了《關於進一步幫助市場主體紓困解難着力穩定經濟增長的若干政策措施》(“蘇政40條”)，明確提出落實國家有關稅收優惠政策、國有企業房租減免、緩繳社保費、提升普惠金融服務能力等多項舉措，給電影業帶來切實的好處。

　　針對受疫情影響較大的行業企業，江蘇再次印發實施《關於有效應對疫情新變化新衝擊進一步助企紓困的政策措施》(“蘇政22條”)，進一步出台22條精準幫扶政策，其中，首次突破性地明確將電影行業納入省政府支持範圍。

　　記者注意到，今年3月，江蘇省電影局會同省財政廳根據新修訂的《江蘇省電影事業發展專項資金管理辦法》制定了2021年度省級放映國產影片達標影院獎勵資金分配方案，2800萬獎補直達全省符合條件的1012家影院，為企業注入“強心劑”。

　　“此次出台的《服務指南》是全國第一個、電影行業第一個可落地、可執行、可實施的服務指南，明確了責任單位、周延規程，推動各項政策應落盡落，能夠更好地服務電影市場主體。”省電影局相關負責人告訴記者。

　　(來源：江蘇廣電融媒體新聞中心/高涵 編輯/高若婷)

发布会现场。刘林 摄

　　中新网江苏新闻5月19日电(记者 刘林)为充分调动社会各界参与电力安全生产工作的积极性，鼓励广大群众及时举报涉电安全生产事故隐患和违章行为，5月18日下午，国网宿迁供电公司召开新闻发布会，发布《国网宿迁供电公司面向全市安全生产有奖举报工作方案》(以下简称《方案》)，奖励电力安全生产举报，促进全市电力生产领域安全形势保持稳定。

　　《方案》分正文和附件两部分：正文共5个部分，分别对安全生产有奖举报的运行模式、受理规则、工作流程、监督保障、对外宣传进行了明确；附件对举报奖励标准、举报内容进行了细化。《方案》具有“举报渠道多样化、举报范围全覆盖、举报属实给重奖、举报情形具体化、举报信息严格保密”五个特点。

　　《方案》针对电力行业领域可能存在的重大事故隐患和违章行为，具体明确了65项举报奖励内容，具体包括“作业现场无计划作业”等20条违章行为、“输电通道内大型机械施工”等45条外破危险源，让大家知道“举报什么”“向谁举报”“奖励多少”。

　　国网宿迁供电公司副总经理缪春旺表示，根据事故隐患和违章行为的严重程度，《方案》分类逐项明确了奖励金额，对举报属实的举报人分档给予250元至3000元不同额度的现金奖励。比如，举报“高处作业未系安全带的”事项，经查实，直接奖励3000元；举报“塔吊、打桩机、移动式起重机、挖掘机等大型机械在线路通道内施工作业”事项，经查实，直接奖励500元。

　　据悉，有奖举报平台采取电话、微信、电子邮件三种模式。电话渠道：举报人拨打宿迁供电公司安全生产举报热线(座机0527-84398567、手机15150778567)；微信渠道：举报人通过扫描微信“二维码”发送举报信息；邮箱渠道：举报人向电子邮箱(aqscjb2022@126.com.cn)发送举报信件。(完)

　　3月底以來全省法院刪除5790條企業失信信息，1516家企業退出失信“黑名單”――

　　信用修復，助失信企業“摘帽”重生

　　3月底以來，一場“優化法治化營商環境執行年”1+4專項行動在全省有序推進。全省法院以企業信用修復“暖企”行動為牽引，以市場主體出清“助企”行動、善意文明執行“護企”行動、推進政務誠信“惠企”行動、執行信訪突出問題攻堅化解“安企”行動為支撐，為市場主體紓困解難，推動我省法治化營商環境持續優化、社會信用總體水平持續提升。5月18日，省高級人民法院通報1+4專項行動最新進展：目前已刪除5790條企業失信信息，將1516家企業退出失信被執行人名單。

　　劃分三類清單，讓失信企業“知錯能改”

　　“被聯合懲戒的日子真不好過，我們無法順利辦理貸款融資，也很難獲得上下游企業的信任，尤其是疫情期間，融資困難甚至威脅到了企業的生存……”5月16日，拿到常熟市人民法院開具的信用修復證明，某傢具用品公司負責人陳某某如釋重負。

　　常熟法院的承辦法官了解到，該公司是在新三板上市的科技型中小企業，雖暫時遭遇困難，但仍有“造血”能力，並且該公司已在經營範圍內增加了“智能製造”項目，擬注入智能機器人製造資產後在北交所掛牌上市。法院將破產重整理念貫穿執行進程，協調公司、注資方及各債權人達成一攬子解決方案，注資方替被執行人償還了近500萬元債務。確認和解協議和履行情況后，常熟法院根據申請執行人的申請，開具信用修復證明。

　　守信激勵，失信懲戒。早在2017年我省在全國率先建立起省級失信被執行人聯合懲戒機制，一旦企業被納入失信“黑名單”，將由有關部門在政府採購、招投標、融資貸款、市場准入、稅收優惠等方面予以聯合懲戒。法院走訪發現，部分企業雖有一定履行意願，但受信用懲戒影響，在獲取貸款、參与招投標等方面受到限制，經營能力和履行能力被削弱。為了暢通失信企業“知錯能改”、重塑信用的渠道，我省法院將企業信用修復“暖企”行動作為重心，對註冊地在江蘇且被江蘇法院納入失信被執行人名單的逾4.2萬家企業進行全面專項治理。

　　省法院二級巡視員湯小夫介紹，面對涉案企業分佈廣、財產調查工作量大的難題，全省法院會同當地信用管理、市場監管、稅務等部門，對企業失信被執行人逐一排查摸底，按照制式台賬進行登記，標註企業的基本信息、納失情況、生產經營狀況、履行能力等信息，建立可退出、需指導、應約束三類清單，引導雖有失信行為但有主觀修復意願尤其是有存續發展前景的企業，主動履行法定義務或者與債權人達成和解協議，從而修復失信記錄、提振發展信心。根據排查摸底情況，4.2萬多家企業中，納入可退出清單的有2.3萬餘家，納入需指導清單的9757家，納入應約束清單的9546家。

　　給予“納失寬限期”，讓困難企業“喘口氣”

　　一邊是因未及時履行生效裁判即將被法院納入失信被執行人名單的焦慮，一邊是信用懲戒影響復工復產的擔憂，深陷兩難困境的企業該怎麼辦？

　　“納失寬限期”給企業糾正失信、緩解困境提供了新路徑。近日，蘇州工業園區法院作出“納失寬限期”執行決定書，暫緩將某旅遊公司納入失信被執行人名單。

　　2020年11月16日，某融資租賃有限公司與該旅遊公司因一起融資租賃合同糾紛訴至法院，訴請標的共計180萬元。達成調解協議后，該旅遊公司按期履行還款義務，但在履行大部分還款義務后，該旅遊公司受疫情影響經營困難，中斷了還款。法官了解到，涉案抵押車輛保存完好，該旅遊公司也向法院提交信用承諾書，承辦法官決定給予該公司3個月的信用寬限。“感謝法院給了企業喘息的機會，我們將努力復工復產，早日履行相關義務。”該旅遊公司負責人說。

　　充分考慮疫情對企業經營帶來的不利影響，我省多地法院探索建立失信寬限期制度，給予企業糾正失信行為緩衝期，推動企業由“要我履行”變為“我要履行”。以徐州為例，目前該市已有210家企業在寬限期內主動履行義務。

　　省法院執行局局長朱嶸告訴記者，按照有關規定，被執行人雖然已符合納失條件，但存在雙方當事人達成執行和解、被執行人有主動履行意願且提供相應擔保等情形時，法院可依申請或依職權給予其寬限期，並向其發送納入失信被執行人名單警示書。寬限期由合議庭審查決定，一般不得超過3個月。寬限期期間，如果被執行人有無正當理由未按傳喚指令接受調查詢問、提交的證據材料弄虛作假等情形，法院可以依法對其或其主要負責人、直接責任人員予以處罰。

　　慎用強制措施，嚴格規範查封凍結等行為

　　去年8月，某傢具公司與工人王某某等13人就29.4萬元工資達成仲裁調解。案件進入執行程序后，該公司受疫情影響面臨嚴重資金壓力，考慮到被執行人是當地經營傢具加工業務的小微企業，高淳法院前往公司所在地實地調查。經查，發現該企業仍在生產經營，廠房內尚有運轉中的机械設備及部分半成品，且有數名工人正在施工作業。

　　對於机械設備、半成品等企業財產，法院沒有直接查封拍賣，而是採取“活封”方式：允許被執行人在不轉移所有權、不妨礙執行的情況下繼續使用加工。此外，法院得知被執行人與案外人有正在履行的加工承攬合同，但受疫情影響，雙方未履行完畢就陷入僵局。高淳法院發揮府院聯動機製作用，及時與開發區管委會聯繫，統籌組織協調，最終案外人按協助執行通知支付了13名工人近30萬元工資款，案件順利執結。

　　對受疫情影響暫時陷入困境無法及時清償執行債務的企業，全省法院依法審慎採取強制措施，對企業生產設備等盡可能採取“活封”“活扣”方式，最大限度減少執行對企業生產經營的影響。無錫中院推動物聯網电子封條、电子監管系統提檔升級，完善“物聯網+執行”信息管理系統，目前全市正在使用運行的电子封條超過300張。

　　5月18日，省法院發布《關於進一步規範查封、扣押、凍結財產工作指引》明確，有多項財產可供查封、扣押、凍結的，法院應合理選擇對被執行人或被保全人生產生活影響較小、且方便執行的財產執行。對商品房預售資金監管賬戶、农民工工資專用賬戶和工資保證金賬戶內資金，應當依法審慎採取保全、執行措施，支持保障相關部門防範應對房地產項目逾期交付風險，維護購房者合法權益，確保农民工工資支付到位。暢通違法違規查封、扣押、凍結救濟渠道，《指引》明確，被執行人、利害關係人認為人民法院違法違規查封、扣押、凍結的，可以向執行機構申請糾正，也可以向執行裁判部門提出執行異議。(記者 顧 敏)