深化地名服務助力鄉村振興

　　我省13地開展鄉村地名服務試點

　　省民政廳近日下發《關於開展“深化鄉村地名服務 點亮美好家園”省級試點工作的通知》，13個省級試點地區名單正式發布。

　　開展鄉村地名服務試點，是民政部門對地名管理服務鄉村經濟社會發展、助力鄉村振興的重要部署。省民政廳根據縣(市、區)民政局申報、設區市民政局推薦，經綜合評估等程序，確定南京市浦口區、江陰市、新沂市、常州市金壇區、崑山市、如皋市、東海縣、淮安市清江浦區、鹽城市亭湖區、高郵市、鎮江市丹徒區、泰州市高港區、泗洪縣等13個地區為省級試點地區，試點工作周期為一年。

　　各試點地區將重點圍繞鄉村地名命名設標、鄉村地名採集上圖、鄉村特色資源宣傳推廣和鄉村地名信息服務應用等核心任務，健全鄉村地名標誌導向體系，助力鄉村特色產業發展；提升鄉村地名管理服務規範化水平，加強地名文化保護、提升地名內涵品質，更好地服務宜居宜業和美鄉村建設。(記者 唐悅)

　　10天74萬人次 江蘇機場“花式”保安全出行 送新年祝福

　　喜慶熱鬧的候機樓、滿載旅客的航班、大包小包的行李……一幕幕熟悉場景在江蘇各大機場再度出現。據統計，1月7日至15日，東部機場集團共保障進出港旅客約74萬人次，航班7344架次。

　　1月7日，春運拉開帷幕，東部機場集團本着“啟動早、行動快、準備足、保障好”的原則，對今年春運各項工作進行全面統籌部署，各機場全力做好春運保障作為眼下的工作重點，紛紛在安全服務、資源調配、氛圍營造等各方面多措並舉，切實提升旅客美好出行體驗。

　　南京祿口國際機場推出“寶貝安心享”等特色服務

　　南京機場聚焦春運工作和冬季運行保障特點，發動全員查找識別航班大流量運行、極寒大風天氣保障、場區和航空器除冰雪、低能見度運行、大面積航延處置等傳統風險、變更風險和新型風險，充分開展各類安全評估，落實有效管控措施，堅決守牢安全底線，確保春運期間安全形勢平穩可控，還充分發揮機場運管委平台效能，加強內外協調聯動和航班進程管控。持續做好特殊旅客“一站式”服務，推出“寶貝安心享”“行李空手到”“陽光送福”等特色服務，在保留人工櫃檯服務的同時推行無紙化出行，為旅客打造更加安全、便捷、舒適的出行體驗。

　　徐州觀音國際機場增設“暖陽流動服務崗”

　　為旅客解決出行難題，徐州機場增設暖陽流動服務崗，制定行李運輸保障方案，由快遞公司、旅客班車進行派送，實現行李“艙門對家門”的無縫對接。設置“健康流動服務車”，通過流動服務崗提醒旅客出行期間提高防護意識，全程佩戴口罩、減少聚集、遵守咳嗽禮儀。做好複雜天氣預防、預警等工作，嚴防鬆懈麻痹，杜絕違章操作。

　　常州奔牛國際機場設置“黃馬甲” 主動靠前幫扶

　　常州機場對特種車輛、防爆儀器、導航設備等進行冬季運行維護和檢修，確保春運期間各類設施設備安全運行。依託“廣玉蘭班組”服務品牌，在候機樓大廳、登機口等設置“黃馬甲”，關注旅客需求，主動靠前幫扶。持續開展“箱”待如賓行李服務，做好優先行李、中轉行李保障。春節期間還將推出麻團、水餃、元宵等特色美食，滿足旅客個性化需求。

　　連雲港花果山機場制定“春運安全大檢查”檢查單

　　連雲港機場制定春運安全大檢查檢查單，採用音視頻檢查、現場檢查等方式對重點時段、重點崗位和重點場所、重點環節實施抽查，確保機場春運期間運行安全平穩。持續完善應急預案，积極應對大風、低溫、低雲、雨雪冰凍等複雜天氣，有效管控冬季運行風險。持續加密候機樓消毒、通風頻次，提供防疫物品，確保旅客平安出行。

　　淮安漣水國際機場加強安全檢查保養

　　淮安機場加強對導航、助航燈光、安檢設備、離港系統、網絡設備和車輛等設施設備的安全檢查保養，消除安全隱患。加強員工服務意識培訓教育，從容應對出行高峰。春節來臨之際，在航站樓進行節慶氛圍布置，通過掛燈籠、貼窗花、貼福字等營造濃濃“年”味。在國內出發打造“福臨門”新春造景，傳達美好新年祝福。

　　鹽城南洋國際機場設置“許願樹” 請您寫下祝願

　　針對春運客流集中，探親、返鄉旅客可能攜帶易燃易爆及煙花爆竹出行，鹽城機場加大提高安檢員工判圖速度和質量，以及查控、辨識能力。加大機場疫情防控日常監督檢查力度，重點督查一線員工的個人防護、各類消殺、垃圾清運等工作開展情況。節日期間，在候機樓二樓出發大廳還設置了許願樹，旅客可在卡片上寫下新年寄語。

　　揚州泰州國際機場開展“賀新年展宏兔”主題活動

　　揚州泰州機場在旅客待檢區設置引導員進行分流，通過宣傳快速安檢常識，減緩二次過檢頻率。春節前後，開展“賀新年展宏兔”主題活動，候機大廳設置各類美陳、祈福樹等打卡地，提供手寫祈福卡，寓意全新一年，吐故納新。開展新春祈福、趣味投壺、鬧元宵猜燈謎等遊戲，工作人員着漢服圍爐煮茶，將“年”味帶到旅客身邊。

　　(江蘇廣電融媒體新聞中心/范思成 通訊員/楊文彥 編輯/趙夢琰)

　　港口一體化趨勢明顯 跨省產業聯繫模式多元化 《長三角一體化發展水平報告》出爐

　　在新一輪科技和產業發展中，區域經濟一體化仍是大勢所趨。近日，江蘇省規劃設計集團發布《長三角一體化發展水平報告》，圍繞跨省產業、協同創新等要素領域，展現長三角一體化發展情況。

　　長三角地區有着超過40年的協作歷史，長三角城市群的經濟總量在全國佔據優勢地位。目前，區域經濟一體化仍是大勢所趨，創新和知識產權的作用在發展中凸顯。研究團隊用兩年時間，從區域、都市圈、城市等多層次空間尺度，觀察長三角一體化發展的樣貌。

　　在轉型與創新方面，長三角地區經過協同發展，對外貿易依存度下降，製造業創新空間趨於連片。“相較於珠三角、京津冀，長三角直接利用外資額總量大、增速高，同時，在十年間長三角城市群對外貿易依存度下降28.21個百分點，城市群製造業專利創新區‘連片蔓延’，尤其是滬寧沿線地區更為集中。”省規劃設計集團技術研究與質管中心總規劃師徐海賢介紹。

　　在開放與協同方面，中歐班列自貿區持續合作，港口一體化發展趨勢明顯，但是各自定位趨勢也在逐漸清晰。研究显示，長三角地區正由城市港口、省市港口向港口群發展轉變，圍繞上海港形成“一體兩翼”港口群；上海港以集裝箱為主，江蘇承擔了區域最大規模的干散貨和件雜貨運輸，浙江則在液體散貨方面較為領先；江蘇在長江沿線航運中地位凸顯，主要港口企業貨物吞吐量及集裝箱吞吐量佔全線吞吐量2/3以上。

　　跨省產業聯繫多元化。上海大都市圈產業協同度高，有較為完整的產業分工體系，形成5個城市產業組團：上海-蘇州、無錫-常州、湖州-嘉興、寧波-舟山及南通組團，其中，上海、蘇州、無錫、常州、寧波在都市圈內產業聯繫更為緊密。南京-揚州-淮安-鎮江組團聯繫緊密，省內寧鎮揚一體化發展成效顯著，而南京與馬鞍山、滁州在製造業發展聯繫中仍然相對較弱，一體化有待提升。

　　此外，現已形成以中心城市為主的創新協同合作網絡。“上海-南京-杭州-蘇州”的協同創新中心格局基本形成，南京作為省會城市對省內其它城市以及部分安徽城市有帶動作用，蘇州總體呈現出‘十字軸帶狀’格局。”徐海賢介紹說。

　　(江蘇新聞廣播/姜奇卉 編輯/趙夢琰)

　　中新網南京1月11日電 (徐珊珊)日前，江蘇省市場監管局出台《江蘇省市場監管領域輕微違法行為不予實施行政強制措施指導意見》(以下簡稱“《指導意見》”)和《江蘇省市場監督管理行政處罰裁量權適用規定》，進一步明晰行政執法尺度，深化包容審慎監管。

　　“不予實施行政強制措施”是指市場監管部門在執法檢查中，經調查發現，市場主體涉嫌違法行為情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，且不存在證據損毀、危害發生或危險擴大等可能性的，不對與其違法行為有關的財物等實施暫時性控制。

　　《指導意見》明確，江蘇全省市場監管部門應當依照法定的權限、範圍、條件和程序實施行政強制措施，切實履行市場監管職責；應當審慎實施行政強制措施，盡可能減少對市場主體正常生產經營活動的干擾，更大程度激發市場主體活力。

　　《指導意見》對不予實施行政強制措施的基本要求進行細化規定。採用非強制性手段能夠達到監管目的的，不得實施行政強制措施。違法行為情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不採取行政強制措施。確需實施行政強制措施，應當依法在必要的範圍內進行。

　　《指導意見》指出，不予實施行政強制措施的，應當強化事中事後監管。不予實施行政強制措施所依據的情形發生變化，市場監管部門應當根據新發生或新發現的情形進行綜合判斷，依法實施行政強制措施。《指導意見》自2023年2月1日起施行，有效期至2028年1月31日。

　　江蘇省市場監管局相關負責人表示，從嚴把握行政強制措施，將不予實施行政強制措施的情形和要求通過指導意見和清單的形式予以制度化、規範化、標準化，可以有效促進嚴格規範公正文明執法，降低對市場主體生產經營活動的影響，優化營商環境。

　　為規範江蘇省市場監管部門行政處罰裁量權行使，更好地保護市場主體和民眾合法權益，江蘇省市場監管局還出台《江蘇省市場監督管理行政處罰裁量權適用規定》，對不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、一般行政處罰、從重行政處罰五個裁量階次的含義、輕重程度、適用情形等作出規定。(完)

　　我省廣大民警全力服務保障群眾健康安全

　　藏藍守護“不打烊”，雲上服務“不掉線”

　　歲末年初，在鹽城市公安局內，110報警服務台的接警員們忙得“團團轉”。民警郜存德算了算，近一個月，他值班一天要接打400多個電話，人均接警量是原來的兩倍多，“不能讓老百姓找不到警察求助。”

　　疫情防控進入新階段，全省廣大民警輔警藏藍作甲、堅守崗位，正全力服務保障群眾生命安全身體健康。

　　有需要的地方就有“警察藍”

　　“慢點慢點，注意老人的腳”“馬上到一樓了，最後三級台階堅持住”……狹窄的樓道里，抬擔架的幾人聲音沙啞、滿頭大汗。

　　去年12月27日晚上9點多，徐州市公安局泉山分局奎山派出所接到報警：一位住在21樓的老人急需送醫，但電梯正在維修無法使用。派出所教導員石富榮和民警張勇等6人迅速趕往現場，爬了748級階梯，將老人送上救護車。

　　哪裡有需要，哪裡就有“警察藍”。在艱苦和危險面前，江蘇公安機關集全警之力、傾一切資源，時刻把群眾安危冷暖放在心上。

　　去年12月28日晚，揚州市公安局江都分局三江營水上派出所民警張慶接到一起老人在家中暈倒的警情，趕往現場發現，老人倒在地上幾乎感覺不到呼吸，便立即開始人工呼吸和心肺復蘇。15分鐘后，120救護車到達現場，一腦門汗的張慶又隨車將老人送到醫院救治。

　　近一個月來，24小時閉環值班運轉，一周接處警50餘起……高強度工作讓張慶腰疼不已，還有一嘴潰瘍，可他笑着說：“我還能再堅持一下。”

　　盡責守護保障安寧

　　去年12月29日凌晨1點多，常熟市公安局巡特警大隊民警陸添成在警車裡看到一家沿街店鋪旁兩個人形跡可疑，於是立刻上前盤查。原來兩人正在“踩點”，企圖盜竊車內和沿街店鋪財物。

　　“剛‘陽康’3天，這段時間警力很缺，早點回到崗位就能多分擔點工作。”將那兩人帶回警隊后，陸添成在咳嗽間隙說道。隨後，他又開車前往下一個巡邏點。在返崗的3天里，他每天在街面巡邏超過10小時，現場處置警情16次。

　　去年12月中旬以來，社會面陽性病例不斷增加。在阜寧縣，多個微信群內一個自稱有藥品貨源的神秘網友異常活躍，高價售賣“泰諾林”“布洛芬”等退燒葯、鎮痛葯。當地公安迅速出擊，將涉案人員季某某抓獲。經查，季某某在無藥品銷售資質的情況下，購買大量退燒葯，在微信群、朋友圈以200―240元一盒不等的價格加價銷售，非法獲取利潤。

　　始終對各類違法犯罪行為保持高壓嚴打態勢、保障群眾安寧，是江蘇警方的初心使命。經多日研判，灌雲縣公安局發現9名電信網絡詐騙犯罪嫌疑人現身家中的線索后，立即組織精幹警力前往福建開展抓捕。去年12月18日，抓捕小組陸續抓獲詐騙團伙重要成員潘某等7人，審訊后又馬不停蹄奔赴廣東，將另外2名團伙成員帶回。

　　雲上服務助解難題

　　為應對疫情形勢變化，常州市公安局鐘樓分局五星派出所推出“警心服務站”線上微服務，在線了解群眾急難愁盼，並設置便民藥箱免費提供防疫藥品，目前已發放藥品1500餘份。

　　把實事辦好、把好事辦實，全省公安機關開展雲上服務，及時受理、解決企業和群眾遇到的各類問題。

　　去年12月27日，江蘇公安交管部門推行6項車駕管便民利企措施，其中包括統一延長學習駕駛證明有效期、實行駕駛證期滿換證業務“容缺辦”等。

　　宿遷警方利用“警企會客廳”“警企微信群”“企業信息庫”雲上三大載體，推行“365天警務幫辦”機制，為企業解難題。

　　鹽城市公安局亭湖分局青墩派出所青洋警務室民警唐錦生近日返崗后，立即帶領輔警開闢服務“綠色通道”，推廣網上辦、視頻辦、預約辦。他們每天奔波在各大廠區，巡邏防控、化解矛盾，一忙就是十幾個小時。“工友們工作順利、平安，就是我們的心愿。”唐錦生說。(記者 胡蘭蘭 通訊員 蘇宮新)

　　省委依法治省辦日前出台《關於加強全省基層綜合執法規範化建設的意見》，提出構建基層綜合執法責任體系、持續優化基層執法權限、嚴格規範基層綜合執法、打造過硬基層綜合執法隊伍、健全基層綜合執法監督體系等17條措施。

　　《意見》明確基層綜合執法責任體系，明晰鄉鎮人民政府(街道辦事處)執法主體責任、縣級基層綜合執法主管部門歸口管理責任、縣級賦權部門和委託執法部門業務指導責任；要求設區市加強對賦權後行權情況的跟蹤優化，對權力事項執行不到位、基層承接有困難以及權力依據發生變化等情形，分類提出對策；加強現場執法規範指引，嚴禁粗暴執法、過度執法、簡單執法，全面落實行政執法“三項制度”，規範行使行政裁量權，完善執法聯動機制。

　　同時，《意見》要求加強行政執法隊伍專業化職業化建設，強化基層綜合執法人員政治素質、執法理念、執法技能和現場處置能力方面的培訓和提升。司法行政部門加強對產生重大社會影響的行政執法事件、重複發生的類型化行政執法事件以及造成嚴重後果的行政執法事件的督查。(倪方方 蘇司軒)

　　讓百姓幸福感“原地升級”！2023年江蘇計劃新開工改造城鎮老舊小區1504個

　　老舊小區改造后，舊貌換新顏，居民幸福感也明顯提升。2023年，江蘇計劃新開工改造城鎮老舊小區1504個。

　　一早，在鹽城通港新村小區居住了30年的熊阿姨十分開心，小區車庫的電錶最近終於裝好了。熊阿姨說：“以前這個小區整個上面都是飛線，留下了安全隱患。而且以前的電線他們都靠接鄰居的線。”

　　如今，走進通港新村，映入眼帘的是乾淨整潔的環境，這一切都得益於老舊小區整改工程中的滿滿細節感。居民倪軍說：“以前沒有晾衣架的時候，既不美觀又不安全，現在社區為我們居民申請安裝那個晾衣架，它顯得既美觀又實用。”

　　隨着老舊小區改造的持續深入，越來越多的“老破舊”實現了華麗“蝶變”。在揚州老城區北河下21號小區，市民周阿姨沐浴着和煦的陽光，沿着綠地小道一路溜達，看看風景，呼吸新鮮空氣。途中路過新安裝的健身器材旁，周阿姨停下來抬腿伸胳膊，活動一下筋骨，好生愜意。“面貌改善了，好看得多了，進來后給人一種清爽舒適的感覺。經常出來活動活動，健身健身，在裏面散散步，吸收新鮮氧氣。”周阿姨說。

　　據了解，揚州北河下21號小區建成20多年了，這次老小區改造，主管部門聯合社區事先聽取居民的意見，拿出了細緻方案。重做路面，實施雨污分流，牆麵粉刷。還專門針對小區老人居多的特點，利用原來綠地，進行“一老一小”活動場所建設。

　　揚州市廣陵區住建局物業科科長孫流兵介紹道：“小區里的這個環境因地制宜地打造適合老年人，夏天能乘乘蔭，冬天能晒晒陽，兒童能遊玩的地方。”

　　老舊小區改造三分建、七分管。2023年，江蘇計劃新開工改造城鎮老舊小區1504個，將繼續用好老舊小區改造這個“小切口”，讓百姓幸福感“原地升級” 。江蘇省住建廳房地產市場監管處副處長汪先良介紹，下一步將持續完善小區的長效管理機制，確保把這項民生工程辦好辦實。“完善頂層設計，要求對納入政府年度計劃的城鎮老舊小區改造，小區要通過採取業主自治、政府托底、國企進駐、引入市場化專業化物業服務企業等多種形式，力爭用2~3年的時間實現物業管理全覆蓋。”

　　(江蘇新聞廣播/姜奇卉 鹽城台 揚州台 編輯/汪澤)

　　12月20日，省生態環境廳公布11月全省54個縣(市、區)空氣質量狀況排名。

　　PM2.5濃度相對較好的前10位(1-10名)依次是：宜興(如東並列)、太倉(啟東、海門、大豐並列)、常熟(射陽並列)、崑山(吳江、通州並列)，PM2.5濃度相對較差的后10位(倒1-10名)依次是：沛縣、豐縣、睢寧、新沂、邳州(東海、沭陽、泗陽並列)、泗洪、灌雲(句容並列)。PM2.5濃度改善幅度相對較好的前10位(1-10名)依次是：大豐、響水、灌雲、贛榆、灌南(東台並列)、濱海、如東、射陽、漣水(阜寧並列)，PM2.5濃度改善幅度相對較差的后10位(倒1-10名)依次是：溧陽、江寧、溧水、高淳、儀征、句容、沛縣、六合、睢寧、姜堰。

　　優良天數比率相對較好的前10位(1-10名)依次是：江寧(六合、溧水、高淳、江陰、宜興、溧陽、常熟、張家港、崑山、吳江、太倉、洪澤、盱眙、金湖、鹽都、響水、濱海、阜寧、建湖、大豐、儀征、高郵、江都、丹陽、揚中、句容、泰興、泗洪並列)。優良天數比率相對較差的后10位(倒1-10名)依次是：豐縣、沛縣、東海(灌南並列)、姜堰、睢寧(新沂、邳州、金壇、海安、如東、啟東、如皋、通州、海門、贛榆、灌雲、漣水、射陽、東台、寶應、興化、靖江、沭陽、泗陽並列)。優良天數比率改善幅度相對較好的前10位(1-10名)依次是：贛榆(東海並列)、沭陽、灌雲、響水、沛縣(新沂、邳州、泗陽並列)、豐縣，優良天數比率改善幅度相對較差的后10位(倒1-10名)依次是：姜堰、如東(啟東、射陽並列)、六合(溧水、高淳、宜興、溧陽、常熟、通州、海門、建湖並列)。

　　省生態環境廳將結合排名情況，進一步加大對上述排名靠後縣(市、區)大氣污染防治工作的督查力度，確保全省大氣環境質量的穩定、持續改善。(蘇小環 王靜)