省交通運輸廳發布22項技術需求清單

　　数字賦能，讓交通更“智慧”

　　5月20日，省交通運輸廳召開数字交通產學研對接合作會議，搭建科研、產品、應用三方對接合作平台，首次發布22項数字交通技術需求清單及73個数字交通重點項目。一批產學研機構現場簽約，共同推動全省数字交通創新資源和產業要素有機協同配置。

　　夯實基礎，實現“人享其行”“物暢其流”

　　近年來，江蘇交通領域基礎設施数字化轉型不斷深入、交通数字化治理效能不斷提高、数字交通產業規模不斷擴大。

　　“江蘇成立智慧交通研究院和智慧交通產業聯盟，在綜合交通運輸大數據處理、自動駕駛技術應用等領域已建成獲交通運輸部認定的行業研發中心5家。建成省級行業數據中心，實現全省交通數據資源的匯聚。”省交通運輸廳科技處處長楊桂新介紹，我省已建成五峰山未來高速、蘇錫常南部高速太湖未來隧道、342省道無錫段智慧公路、太倉港集裝箱自動化碼頭等智慧交通基礎設施。推進滬寧智慧高速建設，滬寧高速無錫東段通行效率提升20%。目前，全省車聯網覆蓋近800個路口，實現信號燈與導航地圖的信息實時推送和擁堵預警。

　　“互聯網出行服務和物流組織體系不斷完善。”楊桂新說，客運方面，公共交通一卡通實現全省互聯互通，公交、地鐵手機NFC和掃碼支付實現設區市全覆蓋。以“巴士管家”等道路客運平台為抓手，整合行業線上線下資源，推出定製客運班線和班車數量分別達250條、1164輛，居全國第一，“人享其行”的體驗感逐年提升。貨運方面，数字化網絡貨運穩步推廣，運滿滿、中儲智運等獨角獸平台實現運力資源的高效精準匹配，目前全省共有85家網絡貨運平台，整合車輛超60萬輛，數量居全國第一，年貨運量超2億噸、占公路貨運的12%，承運人配貨時間及成本大幅減少，“物暢其流”的獲得感日漸顯現。

　　数字交通產業規模不斷擴大。建成全國首家智能商用車領域國家級檢驗中心，實現基於車路協同的城市公交安全輔助駕駛示範運營。蘇州高鐵新城聚焦車聯網產業發展，集聚94家上下游相關企業，涉及軟件算法、環境感知、仿真測試、通信網絡等30餘個細分領域，吸引大批智能駕駛頭部企業，落地自動駕駛出租車、自動駕駛公交車、無人環衛、無人物流、智慧泊車共5大類應用，自動駕駛公交車線路總長約15.3公里，累計運營里程超2萬公里，創建相城数字交通示範區。

　　緊盯数字經濟，做強轉型發展增量

　　今年，我省推動建設73個数字交通重點項目，總投資51.65億元，包括16個信息基礎設施及数字化綜合平台項目、25個智慧交通基礎設施建設項目、12個智慧運輸服務項目、15個行業数字化治理項目、5個数字交通產業發展項目。

　　“下一步，將着重打造高能級創新平台，高水平建設綜合交通運輸大數據處理及應用技術等交通運輸部行業研發中心。”楊桂新介紹，加快数字公路、数字航道、車路協同自動駕駛相關標準指南制訂修訂。培育数字交通產業鏈，支持徐工等研發無人駕駛壓路機、推土機、平地機等裝備，探索開展無人作業機組施工。加速運輸裝備產業發展，支持江蘇中車城市交通裝備公司建設鹽城中低速磁浮產業基地。在蘇州太倉港、南通呂四港推廣自動化軌道吊、智能集裝箱等新型載運單元的應用。打造蘇州工業園區、相城區、南京江心洲智慧交通產業集群。

　　強化数字賦能，未來3年，江蘇將打造京滬智慧高速、滬寧智慧高速、蘇台智慧高速、常泰未來智慧大橋、S126南京段、G312鎮江段、G204南通段等一批智慧公路示範工程。依託江陰站綜合客運樞紐、滬蘇湖鐵路蘇州南站、北沿江高鐵南京北站等樞紐，推廣人臉識別自助購取票等智能設備，引導不同運輸方式有效銜接。重點建設智慧機場，以點帶面，實現民航各領域智慧化、信息化。在蘇州、淮安、徐州等地開展城市級出行即服務試點，為旅客提供信息查詢、跨方式出行規劃、聯程客票代購等全鏈條、一站式出行服務。

　　“我們把数字經濟作為轉型發展的關鍵增量，目前正加快推進寧滬、京滬、沿江等智慧高速建設，打造全方位交通感知網絡，深入整合對外服務窗口，打造線上線下一體化公眾服務平台。”江蘇交控副總經理孫悉斌說。

　　產學研協同，推進数字交通發展

　　省交通運輸廳發布的22項数字交通技術需求清單，分交通基礎設施数字化建管養、交通智能裝備及技術、高效便捷運輸服務技術、安全保障及協同管控、交通新基建五大類別。其中，針對車位誘導、共享停車等技術難題，將開發新一代智慧停車管理與服務技術；針對駕駛員端服務手段簡單等問題，開發基於交通数字孿生的車路協同信息服務平台等。

　　東部機場集團、蘇交科集團、華設設計集團、東南大學、南京市交通綜合執法局、徐工集團等18家產學研單位現場簽約，聯合攻克需求清單項目，共同推進数字交通發展。

　　以自動駕駛技術需求為例。此前，南京江心洲智能網聯小巴自動駕駛取得多項創新突破，但在測試中發現，車輛用於計算的能耗占整車能耗一半以上，並面臨指標體系不完備、評價體系單一等問題。需求清單要求綜合考慮運營管理者和乘客需求，從安全性、舒適性、效率性和環保性等角度，建立全面的運營評價指標體系，華設設計集團與東南大學就此達成合作意向。“智能網聯小巴需要處理大量數據，能耗很大，而每輛車的造價不會低於100萬元，這實際上阻礙了自動駕駛技術的不斷進步或商用化。我們與東大合作，希望降低車的計算及分析的需求，並且把車的造價降下來。”華設設計集團董事長楊衛東說。

　　省交通運輸廳廳長吳永宏表示，此次召開產學研對接會，是搭建数字交通發展平台，完善数字交通發展體系，推動数字交通向深化應用、系統提升轉變的一次嘗試。全省交通運輸系統要充分發揮新基建“一業帶百業”的乘數效應，進一步打造先進可靠的交通信息“新網絡”，建設融合高效的数字交通“新設施”，形成協同創新的科技研發“新集群”，建成一體高效的政務服務“新平台”，促進賦能交通的新興技術“新應用”，努力將江蘇数字交通做強做大。(記者 梅劍飛)

　　中新社蘇州5月21日電 (記者 鍾升)江蘇省崑山市21日對外公布，2022年前四月，崑山市克服新冠肺炎疫情的不利影響，完成實際使用外資10.6億美元，同比增長313%，創歷史同期新高。

　　崑山地處蘇州市東南部，與上海接壤。在中國綜合實力百強縣市排行榜中，崑山市已十餘年獨佔鰲頭，素有“中國最強縣”之稱。崑山是中國首個工業總產值突破萬億元人民幣的縣級市，也是大陸台商投資最活躍、台資企業最密集的地區之一。

　　統計數據显示，2022年前四月，崑山全市製造業實際使用外資5.5億美元，同比增長645.5%，製造業主體地位進一步凸顯。高技術產業增長迅猛，高技術製造業、服務業實際使用外資均同比增長近10倍。全市新增註冊外資18億美元，同比增長8.2%。引進註冊外資超3000萬美元項目16個，同比增長33.3%；超億美元項目5個。

　　作為大陸台資高地，目前崑山全市規上台企已實現100%復工，台企復工總數超500家。今年2月，全球排名前三的大尺寸液晶面板生產廠商友達光電增資18億美元啟動崑山低溫多晶硅項目，成為目前崑山外資單體投資最大的產業項目。(完)

　　一季度江蘇中歐(亞)班列有序開行534列

　　戰疫情保開行，暢通道穩外貿

　　积極克服國際局勢和新冠疫情雙重因素疊加影響，今年一季度，江蘇中歐(亞)班列開行534列，同比增長71.2%，超額完成年初制定的力爭開行500列的階段目標。其中，去程349列，同比增長29.3%；回程185列，同比增長343.2%。

　　努力穩住開行基本面

　　受俄烏衝突和新一輪疫情疊加影響，3月以來全省班列運營面臨較大困難。

　　“尤其是以中歐方向運行為主的蘇州班列開行遇到了巨大壓力。”省交通運輸廳相關人士分析，其中，因蘇州本地及周邊城市疫情，出現空箱難提、物流園封閉管理等狀況；另一方面遠歐線路組貨困難加大，出現不少企業取消訂單等情況，僅3月份就取消訂艙500車，摺合12列，遠歐線路開行較2月減少8列。

　　“面對新難題，我們在省市相關部門及鐵路、海關等單位支持下，嘗試通過水運提箱方式進行空箱轉運，积極對接倉儲園區、貨運代理等單位，爭取貨物流通和倉儲便利條件。”蘇州市國際班列貨運有限公司總經理張帆說，蘇州班列主動靠前服務促進流通，組織人力到高速路口接待來蘇州的中歐班列集裝箱車輛，進入市內發運場站，並監督裝卸車輛完成作業后駛離蘇州，形成閉環管理，切實加大服務本地企業力度，確保客戶貨物及時裝車發運，努力穩住開行基本面。“一季度，蘇州班列實現開行118列，同比增長16.4%，並成功實現意大利米蘭新線首發。”

　　“面對困境，全省班列迎難而上、积極主動求變，努力克服訂單取消、貨源不穩、疫情蔓延、人手緊缺等困難，最終，開行實現逆勢上揚。”江蘇省國際貨運班列有限公司副總經理劉斌介紹，3月份在中歐線路運行大幅減少的情況下，通過增開中亞、東盟班列，單月開行205列，同比增長72%，為一季度開行量最高月份，也是繼去年9月後第二個突破200列的月份。

　　圍繞市場關切響應企業需求

　　如何減輕大環境對國際班列發運影響？“想企業之所想，我們首先是採取措施以實際行動響應企業運輸需求，及時貼近客戶答疑解惑，提供解決方案。”在南京市國際貨運班列有限公司總經理王建軍看來，圍繞市場關切，響應市場需求，主動對接大型企業，提升“門到門”班列服務品質，是穩住開行基本盤的關鍵。

　　針對疫情導致的空箱難提、周邊貨源難進等問題，王建軍說，南京班列與供應鏈公司一道努力解決，其中，針對中老線路貨物發運，通過鐵路轉運方式將空箱提出、都市圈貨物運進，實現中老線路常態化開行。

　　憑藉紮實舉措，南京班列1至3月順利完成荷蘭蒂爾堡線路回程到達、中老鐵路國際貨運列車中糧專列的數次發運，一季度實現開行102列，同比增長192.8%；去程52列，回程50列，去回比接近1:1，季度開行數量創歷史新高。

　　“我們一手抓防疫，一手抓開行，實現一季度開行101列，同比增長157.3%；其中去程41列，回程60列，是省內唯一班列開行回多於去的城市。”徐州市國際貨運班列有限公司總經理張建說，為穩外貿，保障大型工程机械企業徐工集團運輸需求，徐州班列聯合鐵路、海關等部門以最快通關效率、最優安全裝載為徐工專列提供全流程保障服務，為中國工程机械走出國門保駕護航。僅3月份就開行徐工專列6列，並於3月28日至30日實現專列三連發。

　　解困局穩貨源育新機

　　3月31日，“日中蒙”鐵海快線汽車專列從中哈基地鳴笛駛出，標志著今年連雲港班列開行突破200列，一季度達到203列，同比增長48.7%。

　　“其中，3月份連雲港在完成當月開行計劃的基礎上，增補中亞班列23列，實現當月開行87列，單月開行量創近5年來新高。”連雲港新絲路國際集裝箱發展有限公司總經理朱彬介紹，面對突如其來的新一輪疫情及國際問題的深層次影響，連雲港班列直面困難，搶抓去程計劃緩解等機遇，提升壓港貨物發運效率。此前，針對絕大多數人員居家隔離的狀況，4名員工吃住在公司，中哈物流基地20名員工始終堅守發運場站，以線上辦公方式創造條件服務客戶、保障開行，有力維護了日韓汽車配件等項目貨源，並着力拓展中亞過境複合肥、進口棉紗等新貨源。

　　海安是蘇中地區外貿出口重要集散地，海鐵聯運已成為保障當地外貿經濟的重要物流通道。海安班列公司工作人員介紹，“穩貨源、暢通道，海安班列努力克服新一輪疫情帶來的貨物集並困難，多措並舉穩定貨源，保證圖定線路持續暢通，實現一季度開行越南河內東盟班列10列，不斷提升東部地區中越線路知名度和影響力。”(記者 梅劍飛)

　　4月13日夜，為了全力保障民生物資、重要生產物資、外貿產業鏈、供應鏈穩定通暢，此前因疫情防控需要臨時關閉的部分高速公路收費站出入口開始陸續放開。4月14日，記者到數個交通卡口探訪，剛開通的出入口在確保疫情防控的同時，努力保障交通物流暢通。

　　4月14日下午，位於南京市江寧區的繞城高速開城路收費站出入口，10多輛貨車駕乘人員在進行信息登記、核酸檢測，未見車輛擁堵現象。“開城路收費站開放后，到14日12時，已通行車輛150餘輛。”江寧區交通運輸局工作人員薛萬強介紹，目前，該查驗點工作有序開展，40餘名來自交通、公安交警、城管、衛健工作人員經過業務培訓后，在此輪班進行24小時值守。

　　南京市交通運輸局相關人士介紹，根據疫情防控工作需要，統籌做好交通物流保通保暢工作，4月14日起，取消寧宣高速公路溧水開發區收費站及繞城高速公路開城路收費站、馬鞍收費站等3處高速公路出口臨時關閉管控措施，恢復正常交通，並按照防控要求布設相應查驗服務點。貨車仍通過“寧暢運”預約高速出口通行。其間，南京將根據疫情防控形勢，及時評估、動態調整高速公路查驗點位及收費站出入口交通管控措施。

　　按照省交通運輸廳等多部門關於保障供應鏈穩定通暢工作視頻會議精神，滬武高速青陽收費站、滬渝高速黎里收費站於4月14日凌晨開通。

　　“站區人員與地方防疫部門並肩作戰，常態查驗，奮力保暢。截至14日17時，保障了千餘輛車輛通行。”江蘇沿江高速公路有限公司有關負責人介紹，“為保障物資運輸通道暢通，我們還將貨車流量較大的七都收費站和北厙收費站ETC客車通道臨時改為貨車通道，提升貨運車輛的通行能力。通過合理調配人員、班次，加強與地方協調溝通，不斷完善‘蘇貨碼’查驗流程，確保車輛通行順暢。”七都站站長郁小青說，“看到好多司機路上下不來，車裡沒吃的，收費站準備了餅乾、麵包和礦泉水。”

　　江蘇揚子江高速公司滬通大橋管理處營運科科長劉紅偉告訴記者，目前，無錫新區收費站充分利用分類標籤，讓出口貨車有序進入貨車查驗場地，實現貨車集中安全檢測。同時，S19通錫高速無錫路段增加5輛防撞車，加強高速主線下匝道處積壓車隊尾部防護，構建物理防護區，通過警燈警報提醒、撞擊緩衝，防止發生追尾事故，保障道路安全暢通。

　　“鎮江西收費站優化了出入口渠化管理，在入口提前布設擴音器和提示板提醒過往司乘人員，併為救援物資和人員設置專門的綠色通道，對持通行證車輛優先快速免費放行，為防疫物資運送做好暢通保障，提高通行效率。”鎮江西收費站站長王茜介紹，收費站指揮調度中心及時關注開通后收費站道口通行情況，強化交通誘導、高地聯動和疏堵保通措施，緩解因疫情查驗導致交通擁堵現象，確保通行平穩。

　　宿遷西收費站站長康宏介紹，寧宿徐高速宿遷西收費站開通前進一步梳理車輛疫情防控操作流程，要求全員提高思想認識，繃緊疫情防控這根弦，“現已合理調整人員排班，安排備勤人員協助地方防疫人員疏導道口車輛，為司機提供諮詢、問路等便民服務，提高車輛通行效率。”

　　蘇通大橋公司海啟通洋路段，先後開啟了馬塘收費站和海門港收費站。“統籌做好疫情防控和貨運物流保通保暢工作，我們制定應急預案，明確事前、事中、事後處置方案和消毒流程，切實提升員工的個人防護、規範操作及應急處置能力，確保相關車輛經過時不掉鏈子，力爭現場能夠快速暢行。”馬塘收費站負責人姜禮表示，本着快速通行、零接觸的要求，已聯合如東縣交通局明確處置流程，從信息對接、軌跡跟蹤、安全指導等多方面明確了10個環節處置流程，確保車輛在通行過程中與本單位人員無直接接觸。針對高風險高隱患等因素，站區制定切實有效的“零接觸”收費服務措施，在專用通道內設置大功率消毒噴霧機。

　　“按照要求，江蘇高速‘一路三方’開展高速公路收費站復通推進工作以來，細化實施步驟，建立健全收費站管控動態調整機制，保障收費站復通工作有序開展。”江蘇高速公路聯網營運管理有限公司調度(應急)指揮中心負責人張浩說。(記者 梅劍飛)

　　受疫情影響，江蘇省部分地區交通運輸受阻、外地採摘工短缺，一些農產品銷路變窄。對此，各地相關部門积極採取聯繫媒體發布滯銷信息、開通運輸綠色通道、搭建供銷對接平台、設置採摘工專用核酸通道等措施，暢通購銷渠道，助力農戶銷售農產品。

　　銷路不暢？網上發信息、線下來推廣

　　3月25日中午，南京市六合區下着大雨，但當地蕊菜合作社的10000斤萵筍早已整整齊齊地裝上了車，下午這批萵筍就會被運往外地。

　　據蕊菜合作社負責人董二寶介紹，受疫情防控影響，萵筍銷售遇到了困難，農戶們急壞了。3月22日六合農業農村局、浦口區星甸街道婦聯緊急聯繫媒體，將萵筍滯銷的消息發布到了網上，短短几個小時，滯銷的萵筍便被廣大愛心網友和企業搶購一空。

　　在常州市金壇區的水芹基地，一捆捆水芹將發往國炬蔬菜配送中心。據悉，該基地原本為揚州、無錫等各大批發市場供貨，受疫情影響，銷路不暢。為此，金壇區供銷合作社不僅利用系統內的線下門店進行推廣，還與企業、超市、蔬菜配送中心牽線搭橋，幫助農戶打通銷售渠道。

　　截至3月26日，他們已讓滯銷的8000斤蔬菜水果找到了銷路。

　　缺少人工？設置專用核酸通道、企業來幫忙

　　江蘇省不少地方的春茶陸續採摘，採茶需要大量的採茶工，為了有效防控同時保證採茶的進度，在南京市江寧區牌坊社區我蘇記者看到，社區設置了採茶工專用核酸通道。

　　社區工作人員介紹，今年採茶工來這裏採茶，必須持有48小時核酸檢測陰性證明。他們還會查驗健康碼和行程碼，所有的採茶工必須來自低風險地區，否則不能進村。

　　工作人員表示，他們以茶農為單位，簽訂採茶工健康管理承諾書，每個村都配備了三個村幹部，進行監督管理。茶農丁師傅說，他們大部分收入都依靠這季春茶。現在採茶工能進村，讓他們吃了一顆定心丸。

　　3月29日上午6點不到，天色未亮，上農農業科技江蘇股份有限公司(以下簡稱“上農”)的8名員工就來到了無錫惠山精細蔬菜產業園的一處大棚里收割茂密的黑菜。

　　這是“錫菜通”信息平台今年落地的首單農產品交易，當天蔬菜交易量為3000斤。“上農”通過平台，將在近一周時間里，幫助受疫情影響的3戶農戶採摘、收購蔬菜約25噸，可幫農戶挽回損失約10萬元。

　　當日，大棚里第一批3000斤黑菜陸續由該“上農”員工採摘後送到轉運點，初步估算，種植戶由此可以減少損失約4萬元。“多虧了這家熱心企業和這個信息平台，菜這下全都賣出去了，特別感謝你們……”種植戶吳行凱說。

　　運輸困難？辦理通行證、運輸車輛到田頭

　　銷路的問題解決了，但如何把田間的農產品運出去再次難住了農戶們。為保證特殊車輛通行順暢，在宿遷市泗陽縣，運輸肉菜蛋禽奶等生活必需品、生產應急設備、疫情防控物資等車輛，經查驗符合防疫要求的，可直接放行。

　　相關負責人馬彩榮介紹：“對於運輸農副產品、醫療物品、應急保障等物資的車輛，我們會通過宣傳叫他們去辦理《疫情防控通行證》，在辦理通行證以後，我們在卡點查驗駕駛員的48小時核酸證明，然後快速通過。”

　　在宿遷主線收費站出口疫情查驗點一側車道，不少放置了“通行證”的農產品運輸車輛，在工作人員引導下進入綠色通道。宿遷市沭陽縣華源米業股份有限公司銷售經理葛陽告訴我蘇記者：“很快，通行證三、五分鐘就辦理完畢了，辦理完後送糧食、大米到各個地方，非常方便。”

　　郵政車駛到了田間地頭，生菜、蘿蔔、萵苣、杏鮑菇等源源不斷運到市民餐桌……這是近日南京市六合區東溝現代循環農業園區內的新場景。

　　目前，六合區郵政分公司派出的物流車輛每天駛入蕊菜瓜果蔬菜專業合作社內，按時發貨，疫情發生以來已累計發送萵苣2000多單。

　　疫情發生以來，“茉莉六合”积極聯繫郵政、順豐等物流企業和進貨單位，開展線上平台銷售和線下市場物流保障工作，幫助區內農業企業銷售田間滯銷蔬菜1.5萬斤以上。

　　沒有平台？市場搭專區、停車場化身批發市場

　　農產品從田間運到了城市后，急需一個穩定、安全的交易平台。鎮江句容市農業農村局在農貿批發市場設立本地農產品交易專區，為有採購需求的商戶與農戶搭建平台。專區有將近60個攤位，每天凌晨免費對本地農戶開放。

　　經過前期統計，目前有意向農戶共有80多戶，農業農村局正組織商超、蔬菜批發市場等採購主體和本地農業生產主體“入群”，對接供需信息，鋪設產銷“快速路”。

　　3月24日凌晨2點，第一輛載有10噸西紅柿的貨車經過查驗后入場，標志著位於蘇州相城區的上高路臨時農產品批發市場正式啟用。但就在距此5個小時前，這裏還是可以容納1200餘輛車同時停泊的大型停車場。

　　3月23日晚，蘇州市政府確定啟用上高路停車場作為臨時農產品批發市場后，商務、交警、農發、衛健委，城管以及交投集團等多部門近百名工作人員通力協作，經過連續5個小時的奮戰，面積達一萬兩千平米的上高路臨時農產品批發市場於3月24日凌晨按時投入使用。

　　投入使用后的農產品批發市場，暫時只對蔬菜批發商開放，入駐商家已有60餘家，日供貨量可達300噸。(我蘇特稿記者/張清 孫昕 丁鳳雲 李強 耿昊東 國正)

　　(部分內容綜合自新華日報・交匯點 宿遷台 金壇台 句容台)

　　生活在綠意環繞的城市，是大家共同的美好願景。2022年度，江蘇省政府12類50件民生實事中，明確了要新增建設100處“樂享園林”小型綠地活力空間。3月7日，記者探訪了正在建設和已經建成的療分綠地小花園。

　　在省中西醫結合醫院東門，原先在十里長溝上是一座7米寬的老橋，如今正在施工新建成一座11米寬的新橋。

　　老橋變新橋，交通壓力即將得到緩解。為了進一步完善河道景觀帶的功能，滿足市民休憩的空間需求，此次改造還將廊橋設計競賽一等獎獲獎作品“橋・亭”與醫院東門入口橋樑同步實施。

　　南京市邁皋橋街道工委調研員楊小梅說，“中間這層像亭子一樣，所以名字叫橋亭，大家可以在底下駐足。到二樓去看，可以看遠方的景觀。我們今年對河道進行了清淤，周邊的景觀都會收納眼底。”

　　而在橋亭的東側岸邊，一處小型綠地空間也正在施工，未來，橋上觀景、綠地休憩將會成為周邊居民休閑的常態。

　　楊小梅說了，“我們在綠地上保留了當年的大樹，做一些微更新。我們覺得還是社會性的街角公園定位可以讓更多的人感受到城市綠化，感受到美。”

　　在南通星湖大道綠道，植物搭配疏密有致，亭台、步道掩映其間，形成了移步換景的視覺效果。而融入了科技、運動等元素的濱河生態區、兒童遊樂區等，也拓展了市民的活動空間。

　　南通經濟技術開發區住建局建設處施一�介紹：“原有綠地可能比較凌亂，我們對它進行了重新梳理，進行了層次化的設計。前面有一些水杉，包括烏桕這些色恭弘=叶 恭弘樹的使用，形成了整個景觀大道的季節色彩變換。”

　　在泰州寶帶社區綠地花園，鳥語花香、微風習習，眼前的美景讓人陶醉。而半年之前，由於垃圾亂丟、車輛亂停，這裏的環境讓居民們很鬧心。

　　泰州市寶帶社區黨總支書記王立萍告訴記者：“之前我們有好多車停在綠地上，時間長了，老百姓都說晴天一身灰，雨天一身泥。”

　　去年6月，寶帶社區綠地花園進行了升級改造，設計採用台階加坡面花壇的形式，打造了一個既有景觀又兼具功能性的活動空間。花園佔地面積7000平米，種植了50多種植物，雲朵長廊、特色坐凳、景觀照明相映成趣。

　　泰州市市政園林中心技術科高級工程師李志鋒說：“像玉簪、鳶尾以及茶梅這些品種，讓老百姓在留下來的同時，還能進行觀賞。”

　　泰州寶帶花園小區居民張先生認為：“一個是環境優美，第二我們業主出來休閑有了好的地方，幸福感大大提升。”

　　(來源：《零距離》記者/秦禾東 編輯/高若婷)

　　一手托醫療，一手托養老

　　“蘇適”養老添彩“夕陽紅”

　　《江蘇省“十四五”養老服務發展規劃》指出，未來5年，將全面構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，顯著提升廣大老年人的獲得感、幸福感和滿意度。如何構建居家社區“蘇適”養老服務體系？目前還有哪些問題需要解決？近日，記者探訪了省內多家醫養、康養結合的社區養老機構。

　　創新服務模式――

　　居家養老與社區機構協調發展

　　“這裏可以打牌、下棋、唱歌、健身，器材樣樣都有，還可以和鄰居們聊聊天，有時不想回家燒午飯，也在這裏解決。”在南京市大石橋居家養老服務中心，記者見到家住丹鳳街的張本仁大爺，今年67歲的張大爺退休前是江南水泥廠的工程師。如今，他和老伴天天到中心“報到”，雷打不動。

　　大石橋居家養老服務中心面積1100多平方米，由政府無償提供場地，悅心養老產業有限公司負責運營。公司負責人高慶玲告訴記者，中心為失能、半失能老人提供全生命周期的生活照料和健康管理，中心內的健身器材、娛樂設施全部向周邊居民免費開放，聘請的十幾位護理員還可以為失能、半失能老人上門提供送餐、助浴、聊天、讀報、購物、打掃衛生等服務。不僅如此，大石橋居家養老服務中心還與南京同仁街社區衛生服務中心建立合作關係，邀請醫生免費為老人測血壓、血糖，開展健康諮詢。

　　在江蘇，八成以上老年人更願意居家養老，而健康是老年人最關心的問題。近年來，江蘇积極探索醫養結合“最優養老路徑”，大力推進老年健康促進行動，通過建設老年醫院、護理院，加強老年人居家醫療服務等一系列舉措，落實“老有所醫”，讓更多老年人更長壽、更健康。

　　省衛健委老年健康處處長趙恆松表示，目前，我省已經組建1.3萬個家庭醫生團隊，開設家庭病床超過1萬張，建成1302個家庭醫生工作室，方便老年人就近就便獲得健康指導、慢病管理、用藥諮詢等綜合服務，並推動醫療服務向社區家庭延伸，支持醫療機構與社區服務平台結合，建立社區嵌入式醫養結合服務機構。

　　南京江北新區普斯康健養老服務中心，正在着力打造一種新型的居家醫養結合養老模式。普斯康健養老服務中心集社區居家養老服務中心、護理中心、社區衛生服務站於一體，擁有全科診室、治療室和藥房。“現在醫保已經接入，老年人在家門口就可以為慢病開藥。”普斯康健居家養老負責人戴玉玲說，養老服務中心還與在泰山街道社區衛生服務中心一體化管理下的橋蔭路社區衛生服務站密切合作，建立家庭醫生工作室，為社區內居民提供建檔、體檢、健康管理、健康教育等服務，將醫養結合的各類服務對接到民政、衛生、社保公共平台上，把社區醫院“搬進”養老服務中心。

　　家庭病床，為失能老人帶來溫暖。普斯康健養老服務中心護士張靜告訴記者，她長期為一位88歲的失能老人定期更換鼻飼管。而此前的幾年裡，每個月需要更換鼻飼管時，家屬就打120用救護車把老人送到醫院，費錢費力又費時。如今，社區有了這樣的居家養老服務，解決了困擾這個家庭多年的問題。

　　戴玉玲告訴記者，普斯康健養老服務中心自2016年2月成立以來，已經累計服務11855位老人。這個亮眼的數據背後，是居家養老和社區機構協調發展、醫養康養相結合的新型服務模式在發力。

　　細節服務到位――

　　貼心用心讓老人放心

　　社區衛生服務中心作為基層醫療機構，對醫養結合型社區養老模式的醫療資源供給作用不容忽視，且有着巨大優勢。當前，省內不少社區衛生服務中心正着手探索“醫養一體化”社區養老新模式。早在2019年，南京市雨花台區賽虹橋社區衛生服務中心“探索‘醫養一體化’社區養老新模式”的工作經驗就已入選全國醫養結合典型。

　　記者從南京地鐵10號線小行站出站走不到10分鐘，便來到賽虹橋社區衛生服務中心。在通往衛生服務中心的路上，公益廣告牌上的一句話表明了這個社區醫院的服務目標――全生命周期全方位有溫度的醫療照護服務。

　　賽虹橋社區衛生服務中心是目前省內社區醫院中規模體量較大、養老功能齊全、涵蓋安寧療護病房、標準化代謝性疾病管理中心(MMC)、慢病4S小屋、養老病床等較多養老業態的社區醫院。在這裏，有一個單獨的院子和一幢6層小樓，是由社區衛生服務中心打造的和怡老年照顧中心。

　　“這裏蠻好的，好多老人在一起，彷彿又回到了年輕時的集體生活，很熱鬧。”記者到訪時，92歲的老人王新義正在和怡老年照顧中心的院子里和兒子、兒媳聊天。老人神采奕奕，看不出來她是一位帶癌生存的高齡老人。王新義的兒子告訴記者，2020年下半年，父親去世后，母親在社區衛生服務中心掛水時了解到和怡老年照顧中心，後來便來到這裏。“冬夏全天都有空調，每天老人們一起吃飯、下棋，過年過節還會為我們老年人舉辦活動，社區醫院的醫生就在隔壁，比以前在家裡請保姆照顧方便很多。”王新義連連稱讚。

　　賽虹橋社區衛生服務中心主任周明飛告訴記者，中心自2016年12月拿到養老許可證后，便正式進入醫養結合的養老行業。疫情發生之前，住在這裏行動方便的老人可以隨時回家或者外出散步，子女也可以隨時來探望。實惠的價格也讓不少老人願意放棄請住家保姆，融入這個大家庭當中。目前，共有21名家庭醫生、50名護士和近40名護工組成專業的護理團隊為老人提供生活照料、緊急救助和普通的醫療服務，老人不需要離開床位就可以直接看病問診，可以滿足高齡多病、失能半失能老人的需求。

　　賽虹橋社區衛生服務中心還是省內較早開設安寧療護的社區醫院。“生命有始有終。我們用一生去守護這份安寧，從生命開始，到生命的最後一刻。”周明飛表示，安寧療護並不是放棄對患者的治療，而是通過語言和人文關懷，讓老年人更加舒適、體面地走過人生的最後一程。“當一個生命逝去時，他們的親人特別是老伴可能很長一段時間無法適應，影響身心健康，我們會為他們提供身心健康指導。”

　　2020年，賽虹橋社區衛生服務中心中標南京市雨花台區社會福利院的建設改造工作，未來，將為更多老人提供全生命周期的醫養、康養服務。

　　籌資難人才缺――

　　行業堵點亟待疏通

　　記者在採訪中發現，高水平專業人才短缺、醫養結合籌資難等問題，是醫養、康養結合養老行業普遍面臨的難題。

　　數據显示，江蘇60歲及以上老年人口已達1834萬人，占戶籍人口的23.3%，比全國高5.2個百分點。但與老齡人口快速增長不匹配的是，江蘇的養老護理人才缺口較大。按照世界衛生組織通用評估標準和民政部門的相關標準，目前江蘇共有失能失智老年人64.2萬人，部分失能老年人69.7萬人，失能、部分失能老年人分別按照3∶1和6∶1配備養老護理員，全省共需要養老照護員33萬人，但目前僅有6.13萬人，缺口近27萬人。這6.13萬一線養老護理人員中，具備高級護理員以上職稱的僅1700多人。

　　醫養結合難，難在專業人才短缺。南京中醫藥大學養老服務與管理學院執行院長田侃注意到，一直以來，養老專業人才缺乏、以“小老人養老老人”是常態。“事實上，讓年輕一點的老人去照顧更老一點的老人，是各個國家應對老齡化的重要舉措之一，這也是由於年輕人進入養老行業的‘低意願’所導致。”

　　2020年，南京中醫藥大學成立全國首個具有本碩博招生資質的國民教育體系內的養老學院；去年，第一批學生走進校園。田侃表示，在招生過程中，就發現不少家長和學生對這一工作有偏見，一些家長和學生明確表示不願意服務老人。

　　隨着養老服務體系建設的不斷深入，更需要養老服務人員具備綜合性、專業性的知識儲備。如何打破這個僵局？“想要讓受過良好教育的年輕人進入養老行業，需要從根本上進行改革。”田侃認為，一是增加經濟補貼提高報酬，二是加快職稱改革，以職稱管理做人才工作。“從我們學校自身來說，把課程設計好，切合實際需要，承擔社會責任，為社會提供更多養老人才任重道遠。”

　　“事實上，醫養結合的本質就是一種深度融合，主體包括醫療主管部門、醫療機構、養老機構、社區、家庭，乃至每一個人，需要全社會的廣泛參与。”南京郵電大學人口研究院副院長周建芳表示，總體來看，醫養結合更大的需求在社區，但如何把需求變為市場，需要培養和引導，多點發力。一方面，可繼續探索醫養結合的養老機構多元化運營模式。管理機構可以對“醫養結合”機構從資質審定、市場准入、土地供應、建設運營、床位補助、保險補助和相關稅費減免等方面提供更加細緻、更加優惠的政策支持，加大政府購買服務力度，支持引導社會資本參与醫養結合機構建設運營，以及扶持醫療機構轉型升級。另一方面，可以發揮“互聯網+醫療”的優勢，讓更多老年人轉變觀念，更願意在基層醫療機構的幫助下醫養康養，並在家人幫助下了解到權威、有效的健康養生信息，有效進行自我保健。(記者 恭弘=叶 恭弘真 蔣明睿 仲崇山)

　　2021年12月2日，省人大常委會會議表決通過了《江蘇省反家庭暴力條例》，細化了家暴的類型和相關落地措施。3月1日，這部條例正式實施，今後將藉助法治的力量按住家暴的“拳頭”。

　　3月1日起實施的《江蘇省反家庭暴力條例》共6章55條，條例首先確定了家庭暴力涵蓋身體暴力、精神暴力、性暴力和經濟控制四種類型，並主要規範了家庭暴力的預防、處置、人身安全保護令、法律責任等內容。

　　南京市玄武區人民法院審判委員會委員王萍介紹，確定了聯動機制，多部門聯動。比如公安機關接到報警之後，可以出具家庭暴力告誡書，到了法院之後可以作為證據，再處理可以發出人身安全保護令，以往沒有聯動機制，後期的執行靠法院一家很難，現在有了之後，公檢法司部門也可以就家暴提出公益訴訟。

　　此次實施的條例吸納了獎勵機制，鼓勵用人單位、社會各界向公安機關等報告家庭暴力行為，經公安機關查實，符合見義勇為人員確認條件的，依法予以確認。

　　省人大常委會法工委委員嚴冬說，因為平時大家都把家暴當做一種私事，別人家的事不願意去干涉，《條例》對於這種現象通過鼓勵的方式，讓大家都能來幫助發現家暴行為來達到及時干預製止的目的。

　　那麼，在家暴行為發生后，可以向哪些部門或單位求助呢？

　　南京市玄武區人民法院專職審判員王萍支招，如果發生家暴，要善於收集證據，收集證據要去求助，可以報警，也可以向婦聯、當地社區、居委會、工作單位和領導，或者向法院、檢察院都可以報告。

　　公安機關接到家暴報警后，要及時制止、干預，不聽制止、不聽勸告的可發出告誡書，當事人還可以向人民法院提起刑事自述和民事訴訟來維護自己的權益，最直接的途徑，就是當人身安全受到威脅時，向法院申請人身安全保護令。

　　(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/李璇 劉舒 茅雲江 編輯/胡超)

　　蘇州一批外籍人士戰疫一線擔任志願者

　　守護共同家園，這些“老外”不見外

　　蘇州是座開放包容的城市，擁有約1.7萬家外資企業，近3萬名常住外籍人士。自本輪新冠肺炎疫情發生以來，眾多外籍人士爭當志願者，與當地群眾、醫務工作者一道，守護共同家園。

　　“報答這座城市是我的心愿”

　　2月18日晚上9點，雨越下越大，室外體感溫度已接近零攝氏度。

　　在蘇州高新區楓橋街道楓津社區時代花園小區採樣點上，接到有幾戶居民需要上門進行核酸採樣的任務后，志願者金平龍便跟着採樣醫生一頭扎進雨里。

　　來到第一戶居民家中，來不及擦去護目鏡上的雨水，金平龍迅速掏出手機，拿起身份證，很快錄入了居民的身份信息，短短几分鐘，採樣順利完成。

　　這戶居民並不知道，防護服下的這位志願者是個韓國人。作為萬都底盤部件(蘇州)有限公司總經理，金平龍已是第二次到中國工作。他清楚地記得，2020年疫情暴發期間，蘇州高新區為公司開通快速通道，幫助韓籍員工順利返蘇，企業得以快速復工。他說，自己一直有個心愿要報答這座城市。當得知高新區即將在2月17日啟動區域核酸檢測后，他第一時間聯繫街道，主動報名要做志願者。當天晚上6點下班后，金平龍回家簡單扒了一口飯，便拉上兩位同事一行三人急匆匆趕到社區幫忙。

　　第二戶居民陸金雲今年66歲，年前經歷了一起交通事故，腿部現在還打着厚厚的石膏板。見到醫生和金平龍到來，陸金雲連忙拄着拐杖站起身來。金平龍見狀，走上前去扶着她完成核酸採集，了解到陸金雲不太熟悉如何使用智能手機查結果，金平龍連比帶划介紹，努力講清其中的步驟。得知金平龍是韓國人後，陸金雲不禁豎起了“大拇指”。

　　時代花園核酸採集點的點位長毛煥威介紹，考慮到語言問題，他們給金平龍安排了查碼、測溫、維護秩序等工作，但居民有問題，金平龍還是想盡辦法去解答。

　　晚上10點出頭，上門採集完5位居民核酸樣本的金平龍回到點位上，馬上又拿起測溫槍，為現場排隊的居民服務起來，防護服上用黑筆寫下的名字已經被雨水淋得模糊，而燈光下，他的身影卻愈發清晰。

　　“一定守護好我們共同的家”

　　“今天我們有一些其他的工作要完成，所以很遺憾沒有去做志願者。但是明天將會繼續參与到志願服務中。”19日下午4點，居住在蘇州工業園區金雞湖街道城邦社區的外籍志願者蘇貝妮，抽空回到自己的舞蹈工作室處理事情。

　　這幾天，蘇貝妮和丈夫傑夫一邊工作一邊當志願者。“這两天實在太忙了，疫情嚴峻，自己的工作幾乎顧不上了。”

　　蘇貝妮夫婦從美國來蘇州定居已有8年。他們所在的城邦社區外籍居民多，每當需要與外籍人士交流聯絡時，夫婦倆都會主動站出來，為社區和外籍人士架起溝通的“語言橋”。2020年，夫妻倆第一次成為抗疫志願者，除了擔任翻譯，還為鄰居們運送蔬菜。

　　蘇州這次疫情發生后，社區發出志願者召集令，蘇貝妮和丈夫立即響應，從2月17日開始，他們一直堅守在社區核酸採樣崗位上。在採樣點，夫妻倆主要幫助社區維護現場秩序，檢查前來採樣居民的身份證和健康碼。當有外籍居民前來採樣時，他們會隨時“切換”成“英文狀態”，做好解釋和引導工作。

　　“經過兩三輪檢測，我覺得我們的居民很有耐心，大家都很努力，想最好的辦法、最安全的辦法、最快的辦法去和疫情作鬥爭。”蘇貝妮感慨道，社區工作人員、醫療安全人員和志願者不知疲倦地工作，讓他們很受感動。“蘇州是一個強大而友好的城市，這裡是我們共同的家，一定要守護好她！”

　　“上次被保護，這次我來守護”

　　2月19日9點，蘇州工業園區公安分局巡特警大隊，新寧診所的馬來西亞籍醫生黃湘庭正在為警員們進行新一輪核酸採樣。

　　“來把嘴張開，舌頭不要往上面翹。”操着一口流利的漢語，黃湘庭熟練地進行採樣，另外兩個同事分別負責信息登記和器皿封存，相互配合默契，不到20秒就能完成一份採樣。

　　這位來自馬來西亞的85后全科醫生，留着一頭幹練的短髮，操作起來動作嫻熟。2019年，她來到蘇州工業園區工作，2020年疫情暴發時，她作為被“保護”對象，沒有機會參与到防疫一線，作為醫務工作者，她感到很遺憾。

　　“2月14日是一個難忘的情人節，當天接到召集志願者的通知后，我們診所积極響應，39名同事都撲上了一線。”黃湘庭告訴記者，這一次，在園區唯新路、鍾南街、萬盛街、林泉街4個採樣點，都有新寧診所的醫務工作者參与。除了提供前方支援，診所還特意留了兩位外籍醫生坐鎮後方處理電話熱線，及時為語言不通或者不了解情況的留蘇外籍人士開展心理疏導。

　　上午10點，黃湘庭和同事們完成了點位上總計250人的混采，顧不得休息，她又匆匆趕往園區林泉街，繼續配合其他同事為該轄區的民警採樣。

　　“Hello!”看到在門口等待的菲律賓籍同事貝樂可，黃湘庭一路小跑迎上前，接過她遞來的防護服。診所原本考慮到貝樂可醫生的兩個孩子年齡小，在召集志願者時並沒有通知她，但貝樂可卻主動請纓投入到防疫一線，和黃湘庭並肩作戰。

　　“這次換我們來守護這座城市，沒有遺憾了！”黃湘庭自豪地說。(宗志鵬 王俊傑 陳誠 盛崢)

　　“花式招聘”增便利 提升薪酬表誠意

　　――江蘇各地多措並舉化解節後用工難

　　每年春節后都是企業用工高峰。疫情防控讓大規模線下招聘大幅減少，但由此催生的網絡招聘、直播帶崗、微信送崗等各種“花式招聘”層出不窮。記者節後上班第一天採訪蘇南蘇北多地用人單位和就業主管部門發現，為吸引員工，用人單位除了在招聘方式上推陳出新，還在薪酬待遇、員工福利上下功夫，不少企業一線員工月工資漲幅都在200元以上。

　　線上求職漸成習慣

　　2月7日8點，48歲的安徽宿州籍鐘點工鄭翠玲應約到南京仙林的一棟別墅打掃衛生。這是鄭翠玲第一次來南京打工。

　　“在58同城上找的，我表姐去年在南京做鐘點工，比在老家掙得多多了，我今年就跟她來了。”鄭翠玲算了一筆賬，自己每天服務兩家，每家3個小時，一個月至少可以掙5000元。

　　受疫情影響，人們已經習慣了網上求職、網上面試，用人單位也是第一時間通過網絡發布招聘信息。記者登錄江蘇智慧就業平台發現，2月7日當天，平台有67場在線招聘。來自南京市就業管理中心的數據显示，南京今年2月針對高校畢業生、就業困難人員、农民工等重點群體召開的網絡招聘活動有179場。

　　為了吸引更多返鄉過年人員留鄉就業，一些蘇北傳統勞務輸出地春節期間通過多種方式留人引才。宿遷從大年初三開始就舉行了2022“新春送崗・樂業宿遷”線上線下系列招聘活動。通過市、縣(區)、鄉鎮(街道)聯動，在鬧市區舉辦“逛街式”現場招聘，在直播間開展“體驗式”帶崗招聘，服務當地20條重點產業鏈發展。當地還把直播“搬進”企業，讓求職者更直觀了解企業的生產生活環境。2月3日上午，宿遷“雲端送崗”直播招聘會走進天合光能，一個多小時的直播吸引了近4000名求職者在線觀看。

　　更多地方在節前就將招聘信息通過地方人社微信、就業網站、江蘇智慧就業平台，以及智聯招聘、趕集網等商業網站廣為發布，求職者春節期間登錄相關網站、微信，隨時可以投遞簡歷、預約面試。

　　“真金白銀”穩崗留工

　　針對春節前國內疫情多點散發，江蘇人社部門推出穩崗留工暖心行動，倡導各地面向保供應保運轉企業、來自中高風險地區外來務工人員提供穩崗留工服務，開展集體過年、寒假兒童關愛服務等送溫暖活動，鼓勵企業為在崗職工發放留崗紅包、過年禮包，合理安排假期生產和調休計劃，靈活安排職工在崗培訓，加大對滯留失業人員的轉崗就業服務力度。

　　在省級層面的倡導下，各地結合本地實際紛紛拿出“真金白銀”。外來務工人員集中的蘇州為外地留蘇職工發放新年禮包、贈送“冬日暖心包”，開展工會場館免費專場、流動人口積分管理加分等活動。蘇州工業園區對重點項目施工單位安排20人以上留守且2月20日之前復工的，按每人500元標準給予專項補貼，春節法定假日期間安排人員在崗工作的，按每人每天100元標準再給予專項補貼。

　　揚州對外地留揚人員推出瘦西湖等八大景區“虎年迎新春”優惠遊園套票，向留揚外地員工免費發放電影消費券、節日流量套餐等。為確保留揚人員順利求職，當地還在春節前後組織47場線下招聘，招聘場次覆蓋所有縣(市、區)、功能區的城關鎮和重點鄉鎮。

　　泰州除了給留泰外來人員每人發放500元補貼外，還對安排市外員工住宿的企業提供房租減免補貼、就近安排文娛活動、提供疫情防控保障等。

　　薪酬待遇普遍提高

　　對於勞動者來說，提高工資待遇無疑最有吸引力。記者調查發現，節后招聘企業的薪酬待遇都有不同程度提高。

　　位於鹽城大豐區的江蘇兄弟維生素有限公司今年計劃招聘操作工、車間管理員、設備維修工等近50人。春節前公司便將招聘信息在各大招聘網站公布，同時還在鹽城的各大鄉鎮通過橫幅拜年的方式廣為宣傳。公司負責招聘的工作人員臧龍霞表示，與去年初相比，今年工人的月薪漲幅在300-500元。“老員工從去年下半年就開始漲了。”

　　宿遷市就業管理中心副主任張亮告訴記者，該市節後用工需求主要集中在晶硅光伏、电子電器、集成電路和紡織服裝等領域，普工的月平均工資在4500元左右，比去年同期增長約200元。

　　無錫人社部門節前對全市1155家企業進行了節後用工需求調查，其中880家企業在節后兩個月內計劃招聘6.9萬人，电子電器、机械裝備、汽車製造、紡織印染、集成電路為當地用工需求最多的5個行業，需求量接近被調查企業總需求的近七成。去年無錫新招員工月收入首次突破5000元，今年節后新招員工平均月薪預計將達5528元，薪資增幅達到9.25%，為近5年來增速最快年份。與此同時，用人單位對學歷和技能的要求進一步提升。新增崗位中，技能崗位需求佔比15.70%，較上年提升3.99個百分點，大專以上學歷人員需求比重達到23.81%，較上年提升4.37個百分點。2022年計劃招聘的高校畢業生中，研究生及以上學歷需求佔比達12.76%，較上年提升3.45個百分點。

　　除了提高薪酬，為吸引員工，一些招聘單位還在人文關懷、企業文化上下功夫，“享受探親假，報銷往返住宿和路費”“生日福利”“上下班廠車接送”等都在招聘信息上寫得明明白白。(記者 黃紅芳)