近日，國務院聯防聯控機制綜合組專門研究制定了《加強老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》，為什麼老年人要更积極地接種新冠疫苗？又有哪些注意事項呢？今天(12月10日)，省疾控的專家給大家作出了權威解答。

　　老年人本身免疫功能就弱，防禦機能退化，而且多有高血壓、糖尿病、脂肪肝等基礎疾病，一旦發生感染，重症和死亡的風險明顯增加。有一些老年人擔心自己年紀大、體質弱，接種新冠疫苗後會有不良反應。江蘇省疾控中心免疫規劃所所長、主任醫師汪志國介紹，“就全國來看，老年人接種新冠病毒疫苗已經超過2億人，江蘇省老年人接種新冠疫苗也有超過2000萬，根據我們國家的監測系統數據分析來看，我們國家老年人接種新冠病毒疫苗之後不良反應發生率甚至還低於其他人群不良反應發生率，因此這一塊是無需擔心的”。

　　老年人當中有一些失能、半失能人員，長期居住在家，很少外出，但在家屬陪伴和親戚走訪過程中，仍有可能感染，因此也同樣有接種疫苗的必要。總體而言，老年人接種疫苗的潛在風險小，而保護作用大，因此老年人特別是高齡老人、有基礎性疾病的老人，更要主動尋求疫苗的保護。

　　汪志國介紹，“任何疫苗都有接種禁忌，針對老年人來說，接種禁忌主要包括以下幾個方面：第一是老年人既往接種疫苗，發生嚴重的過敏反應，如過敏性休克、喉頭水腫這些；第二是老年人屬於急性病的發作階段，或者少部分有嚴重的慢性病正處於進展期，比如腫瘤病處於化療期，但經過規範治療進入穩定期還是可以接種的”。

　　天氣寒冷，老年人脫衣擼袖子可能不太方便。目前江蘇省已經引進了霧化式吸入式疫苗用於加強針，這種疫苗與注射性的新冠疫苗是相同的，在誘導體液免疫和細胞免疫的同時，還能刺激呼吸道黏膜激發黏膜免疫，提供更多保護。

　　汪志國介紹，“霧化式吸入式疫苗同樣適用於老年人的新冠疫苗接種，江蘇省對吸入式疫苗也進行了相應的布點，是可以充分保障老年人接種這款疫苗的需求”。目前，全省已設置528個霧化吸入式新冠病毒疫苗接種點，每個縣區都有5到10個，市民可以關注當地預防接種機構的公告。

　　(《零距離》記者/劉舒 編輯/趙夢琰)

　　我省檢察機關今年辦理涉水訴訟案件743件

　　公益訴訟，保護江河湖海

　　黨的二十大報告指出，要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。

　　江河湖海生態環境和資源保護，不僅是環境問題，也是發展問題、民生問題。江蘇跨江濱海，湖泊眾多，水網密布，長江橫穿東西433公里，大運河縱貫南北757公里，面積50平方公里以上的湖泊15個，水域面積佔16.9%。

　　記者從省檢察院10日召開的新聞發布會上獲悉，今年1―10月，我省檢察機關共辦理涉水公益訴訟案件743件，督促治理恢復被污染水源地27處，督促清理污染和非法佔用河道70餘公里，督促回收和清理各類垃圾、固體廢物2.9萬噸，追償修復生態、治理環境費用5000萬餘元。

　　共抓大保護，守護一江春水

　　今年7月，泰州市某區檢察院落實長江船舶污染治理專項工作，在對生產性港口碼頭、船舶修造企業、船舶污染物接收轉運服務企業實地走訪中，發現船舶生活垃圾在收集、轉運、處置等環節存在不規範問題，損害社會公共利益。該院向相關行政機關發出訴前檢察建議，建議督促船舶服務企業落實《城市生活垃圾管理辦法》，防止垃圾轉運“跑冒滴漏”。行政機關积極整改，目前企業已投入40餘萬元購置全密閉運輸特種作業貨車、安裝“GPS+北斗”定位系統並投入使用，企業、行政機關通過手機APP可同步跟蹤轉運車輛動態。垃圾中轉站還完善船舶生活垃圾接收流程，增加垃圾種類查驗、數量核查、接收同步錄像等管理措施。

　　省檢察院副檢察長陶國中介紹，今年1―10月，我省共辦理涉江保護公益訴訟案件246件。檢察機關貫徹“共抓大保護、不搞大開發”方針，加大公益訴訟辦案力度，目前沿江八市檢察機關已摸排長江船舶污染問題線索19條，進行公益訴訟立案10件。

　　針對違反禁漁規定進行捕撈，或者使用禁用的漁具、方式進行捕撈等違法行為，我省持續強化長江水生生物多樣性司法保護。常州檢察機關辦理的公安部“長江禁漁2021”行動督辦案件，就陳某某等15人非法捕撈水產品的違法行為，提起刑事附帶民事公益訴訟，訴請被告承擔漁業資源損失費156萬餘元，並承擔懲罰性賠償，獲法院判決支持。

　　協同治理，繪就河湖之美

　　劉堡減水閘遺址位於寶應縣境內的大運河東堤，始建於明萬曆十二年(1584年)，是京杭大運河中最複雜的淮揚段水利工程的一部分，2014年被列入世界遺產，也是我省首批水利工程遺產。今年3月18日，公益損害觀察員向檢察機關反映，劉堡減水閘遺址存在管理不規範、環境污染等問題。

　　經過立案調查，檢察機關針對文化遺產保護不力問題召開公開聽證和圓桌會議，向行政機關制發行政公益訴訟訴前檢察建議。目前，圍繞劉堡減水閘遺址保護傳承，行政機關設置外圍水域警示牌2個、防撞裝置8個、架設防塵網、完善視頻監控，並制定季度水質檢測計劃，違規佔地砂石碼頭已與屬地政府達成拆除計劃，正有序拆除。

　　黨的二十大報告明確提出，完善公益訴訟制度。從發布會上發布的一批典型案例看，圍繞大運河保護傳承利用和湖泊領域水岸系統治理，檢察機關以生態保護和文化遺產保護為抓手，履行公益訴訟檢察職能。今年1―10月，全省檢察機關共辦理涉河公益訴訟案件344件，其中涉大運河保護公益訴訟案件119件；辦理涉湖泊保護公益訴訟案件55件。

　　為加強流域協同治理，沿大運河八市檢察機關簽署《關於建立大運河生態環境和文化遺產聯動協作保護機制》，成立“大運河保護聯盟”，滬蘇浙檢察機關會簽《關於環太湖流域生態環境行政公益訴訟跨省際區劃管轄協作意見》，蘇魯豫皖四省檢察機關會簽《關於深化跨省協作配合加強南四湖流域檢察公益保護的意見》等協作意見。

　　生態修復，助海洋生態保護

　　6月7日上午，連雲港市贛榆區海州灣國家級海洋牧場示範區內碧波蕩漾，檢察幹警和相關工作人員通力合作，督促一起非法捕撈案件被告人履行生態修復義務，將價值150萬元的200萬尾黃姑魚和半滑舌鰨魚魚苗放流入海。

　　拖曳泵吸耙刺俗稱“藍蛤泵”，自2014年1月1日起被列入國家禁用漁具名錄。2019年5月至7月，祁某某等人在明知當時是黃海禁漁期的情況下，使用拖曳泵吸耙刺在連雲港市贛榆區海頭鎮、石橋鎮、柘汪鎮附近海域非法捕撈花蛤苗56.8萬餘斤。案件涉案人員眾多、涉案金額巨大，對海洋生態環境造成較為嚴重的損失。2019年12月4日，贛榆區檢察院以祁某某等24人涉嫌非法捕撈水產品罪向灌南縣法院提起公訴，並於2020年4月15日提起刑事附帶民事公益訴訟。

　　這次增殖放流行動是我省檢察機關堅持恢復性司法理念、探索海洋生態檢察保護路徑的一個縮影。生態修復是生態環境資源保護領域檢察公益訴訟的最終目標，我省保護生態環境修復方式不斷豐富，在傳統實地修復的基礎上，探索出勞動代償、增殖放流等替代性修復方式。今年7月，連雲港市連雲區檢察院在海洋公益訴訟辦案中形成“互聯網+”海洋生態修復勞務代償模式，獲評中國(江蘇)自由貿易試驗區第三批改革試點經驗做法，在全省範圍內複製推廣。

　　黨的二十大指出，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，加快建設海洋強國。今年1―10月，全省檢察機關共辦理涉海洋保護公益訴訟案件98件。針對海洋公益訴訟案件檢測鑒定標準不足問題，省檢察院、連雲港市檢察院推動成立江蘇檢察機關海洋環境資源和生態保護鑒定實驗室，對海洋捕撈漁具的認定、海砂損壞的情形等補充鑒定標準。(記者 盧曉琳)

　　中新網江蘇新聞10月10日電(顧名篩)近年來，連雲港灌南縣緊抓全省首批“15分鐘醫保服務圈”示範縣建設契機，始終堅持群眾思維、服務思維、整合思維、下沉思維，聚焦醫保服務堵點難點，探索建立網格化、規範化、数字化醫保服務新模式，創建縣級新型醫保“三零標準”，極大提升了群眾獲得感和滿意度。

　　為推動醫保服務城鄉均等化，將醫保服務圈半徑延伸至群眾“家門口”，該縣整合多方資源，擴展服務空間，創新採用“1+4+3”組織架構，即“一个中心窗口+四個政務主線+三個商務輔線”。

　　該縣以全國醫療保障窗口服務示範點為標準打造縣政務中心醫保服務大廳，作為全縣“15分鐘醫保服務圈”中樞平台。該大廳集業務指導、培訓基地、政務辦理、自助服務、幫辦代辦等為一體的集成化公共空間，配套防疫提醒、公開公示、老年服務、休閑空間、舉報投訴等便民設施設備，同步實施綜合櫃員和“窗口無否決權”制度，配設主任值班窗口，提供“找茬講理”服務，加強修德勵能，最大限度減少證明材料和辦理時間。

　　該縣政務主線主要布設在鎮政務大廳、村便民服務中心、定點醫療機構、駐外異地就醫服務站四個醫保服務網格，目前，全縣11個鎮政務大廳全部設立了省級或市級“15分鐘醫保服務圈”示範窗口，238個行政村便民服務中心分級設立了醫保服務點，與全縣所有定點醫療機構合作設立定點醫療機構醫保服務點，全國獨創與該縣現有4個駐外流動黨組織或灌南商會合作設立駐外異地就醫服務點，實現鎮、村、醫療機構、駐外流動機構醫保服務全覆蓋。

　　商務輔線主要是與該縣定點藥店、銀行網點和商保公司等三個商業機構協商共建，從其商業網點優勢和業務關聯性考慮尋找合作的契合點，分類分級開設直辦代辦窗口，開展醫銀複合型服務，全縣共設置定點藥店醫保服務點170個、銀行網點醫保服務點22個、人保公司醫保服務點6個，實現了定點藥店、銀行網點、保險公司網點的全覆蓋。目前，全縣472個網點全部建成，610名專(兼)職工作人員完成培訓並上崗服務，為61萬常住人口和20萬縣外務工人員提供“面對面”的醫保公共服務。

　　為確保“八維一體”醫保服務網格體系規範化運行，實現“15分鐘醫保服務圈”同頻維度同質服務的要求，該縣針對不同網格特點，立足本地實際情況，實行分類設置、分級管理，着力構建貫穿縣鎮村三級的醫保業務標準化體系，大幅提升全縣醫保服務規範化、便利化水平。

　　作為本縣綜合醫保辦理平台的一級平台，灌南縣醫保政務大廳嚴格按照國家級示範點建設標準，配置最高受理辦理權限和最優服務設施條件，积極推行“一窗受理、集成服務”改革模式，實現“一門進、一站式”便捷服務。鎮政務大廳、村便民服務中心作為本縣綜合醫保辦理平台的二三級平台，帶動當地醫療機構服務點、定點藥店服務點，實行與縣醫保服務大廳聯動機制。駐外異地就醫服務站作為跨省市醫保延伸辦理平台，為縣外務工和異地居住提供業務諮詢、證明材料、異地就醫、外傷核查等服務，銀行服務點和商保公司服務點作為“衛星”網點，發揮網點多、營業時間固定、工作人員素質較高等特點，與醫保服務同發展，共進步，實現“群眾得實惠、醫保提效率、銀行促發展”的良好示範效應。

　　該縣結合全省醫保服務事項清單、辦事指南、操作指引、服務規範和“四化建設”“四最服務”要求，嚴格落實醫保服務事項清單化管理，制定全縣統一的醫保服務事項清單，並張貼到全縣各服務點顯要位置，做到“一張清單管到底”，堅決杜絕額外增加、變相增加辦理環節和申請材料等現象。同時，縣醫保部門還分批次安排鎮村、藥店、銀行等服務點工作人員到縣醫保政務大廳“跟班式”“坐班式”學習，確保一線經辦人員真正熟練掌握各項高頻業務。創新組建“醫保大篷車”，為全縣各網點提供流動式巡迴指導和上門幫辦服務，確保醫保業務“沉下去”“接得住”“辦得好”。針對老弱病殘患者較多的區域，各服務點專門開設綠色通道，開展幫辦代辦、政策解讀、業務諮詢等便民業務。針對縣外務工人員，駐外異地就醫服務站推出跨省通辦、網上直辦、打包聯辦等貼心服務，幫助解決近80%外出務工人員異地就醫墊資難、報銷周期長、往返奔波勞累等切身問題。

　　按照省市建設要求，該縣研究出台了《灌南縣“15分鐘醫保服務圈”建設方案》，作為全縣“15分鐘醫保服務圈”建設依據和行動指南。為加強“15分鐘醫保服務圈”建設，不斷適應現有體系架構的服務需求，縣醫保部門將原有的《灌南縣“15分鐘醫保服務圈”服務制度1.0版》升級到《灌南縣“15分鐘醫保服務圈”服務制度2.0版》，提升了縣鎮村三級醫保服務體系標準，對全縣“八維一體”醫保服務網格的管理制度進行了明確和細化。為加強全縣醫保服務人員考核管理，制定出台了《灌南縣“15分鐘醫保服務圈”考核辦法》，明確各級工作人員的工作職責，加大獎懲力度，提升醫保工作質效。針對業務規範化運行，編製發放《灌南縣“15分鐘醫保服務圈”服務內容清單》《灌南縣“15分鐘醫保服務圈”工作人員分類操作制度》等折頁培訓資料，不斷提升各網點服務水平。

　　該縣聚焦醫保民生服務難點、堵點、痛點，發揮信息化和智能化支撐作用，狠抓醫療保障服務行風建設，着力打造“互聯網+”智慧醫保服務，更好實現基層經辦平台服務效率與質量雙提升。廣泛發動全縣醫保網點、定點醫藥機構、第三方合作渠道等力量，加大醫保电子憑證推廣激活力度，持續營造醫保服務圈电子憑證應用環境，該縣共52萬參保人員激活电子醫保憑證，常住人口激活率達85.2%。精簡省內省外異地就醫轉診備案手續，推出承諾備案制度、電話備案制度，不需要提供證明材料，縣外務工和異地居住群眾更省心。優化異地就醫轉診備案系統，大力推行異地就醫直接結算，實現異地就醫全國聯網直接結算，築造異地就醫零距離醫保服務圈。推行定點醫療機構診間“支付+報銷”工作，推動“互聯網+醫保”便民惠民服務向縱深發展，實現就醫就診支付結算不跑腿、不排隊。依託駐外異地就醫服務站打通在外務工人員“一站式”結算服務快車道，減輕此類群體看病就醫墊資負擔。四是“指尖醫保”更便捷。通過“灌南醫保”微信公眾號、服務熱線等方式，集成醫保業務“掌上辦”、“網上辦”、自助查詢服務、自助繳費通道、經辦諮詢熱線、投訴舉報熱線等模塊，提供多方位“指間服務”。開發“15分鐘醫保服務圈”电子地圖，兼容網點查詢、自動導航、經辦提示等功能，簡單快捷查找最近的服務網點。充分利用新媒體宣傳推廣“掌上辦”“網上辦”事項，不斷提升在線辦理率。截至今年7月份，全縣“掌上辦”“網上辦”率達61.28%。(完)

　　都說一場秋雨一場寒，這两天不少市民感覺大衣、薄外套都有些滿足不了防寒需求了，有些怕冷的市民甚至穿上了薄款羽絨服。而今明两天伴隨着降水，濕冷會持續，就在國慶假期后，還將會迎來一股冷空氣。

　　根據省氣象台預報，10月7號、8號两天天氣逐漸轉好，溫度緩慢回升。今天20時至明天20 時，淮河以南地區陰有陣雨，其中沿江和蘇南地區雨量中等，其他地區陰。最高溫度蘇南地區 16―17 ℃，其他地區 19 ℃左右。江蘇省氣象台首席預報員張靜說，10月7號到8號考慮降水主要是在我省蘇南地區，會有多雲到陰小雨的天氣，其它地區是以多雲天氣為主，溫度方面受前期冷空氣的影響，加之還有降水，考慮今明后三天溫度相對來說比較低，但是比較平穩，最高溫度在15到22度之間，最低溫度是10到15度之間。

　　假期結束后，氣溫回暖的進程也會很快被新一輪冷空氣打斷，最低氣溫還要繼續下降，下周省內大部分地區最低氣溫可能都要降至 10 ℃以下。預計這輪冷空氣將在 10月9號至10號影響江蘇，主要帶來大風和降溫天氣，降水不是很明顯。張靜說，風力全省會有5到7級偏北大風，江河湖海面7到9級，這次降溫幅度大體在5到8度之間，因為前期溫度比較低，會造成11號12號早晨全省最低溫度基本在10度以下，尤其是淮北地區最低溫度在5到7度，要關注我省初霜凍天氣現象出現。

　　值得關注的是，10月8號將迎來 ” 寒露 “節氣，寒露是深秋的節令，寒露后，氣溫逐漸下降，市民要適時增添衣物。

　　(《零距離》記者/秦禾東 編輯/玉潔)

　　《2021年江蘇省水生生物資源與漁業水域環境狀況公報》發布 ――

　　母子江豚頻現，喜報長江向好

　　長江流域重點水域全面禁捕一年多，水生生物資源有哪些變化？如何摸清長江幹流及重點禁捕水域水生生物資源家底？9月27日，省農業農村廳發布《2021年江蘇省水生生物資源與漁業水域環境狀況公報》，這是長江流域首份水生生物資源監測公報。

　　監測“江河湖海”，

　　科學精準“號脈”

　　“江蘇統籌布局全省‘江河湖海’一體化監測體系，成立江蘇省水生生物資源監測體系專家委員會，建立由農業農村部長江流域水生生物資源監測江蘇站牽頭的監測體系。”省農業農村廳副廳長張建軍介紹，我省制定了統一實施方案，在我省長江流域重點水域及長江口毗鄰海域等開展水生生物資源監測工作。為科學、精準、權威做好水生生物資源監測工作，江蘇省推進長江流域禁捕退捕工作領導小組增設了由省農業農村廳牽頭的“資源監測專項工作組”。

　　農業農村部長江流域水生生物監測江蘇站站長潘建林說，在2021年水生生物資源監測中，我省設監測站位61個、斷面43個、點位609個。長江幹流江蘇段設置8個監測站位，重要支流和通江湖泊設置4個站位，40個國家、省級水生生物保護區各設置1個站位，五大湖泊各設置1個站位，近海重要漁業水域、潮間帶、長江口毗鄰海域、限額捕撈重點海域各設置1個站位，實現我省長江幹流江蘇段及水生生物保護區、重點水域全覆蓋。

　　“跟2020年相比，江蘇水生生物資源呈現向好趨勢，但不同的類型有所差異，資源長期會有一些變化。”農業農村部長江流域水生生物監測中心研究員劉凱解釋，長江禁捕對水生生物魚類、江豚以及其他水生生物都有影響，“禁捕前，水生生物在人類捕撈脅迫下有一種平衡。為適應禁捕帶來的變化，水生生物需要時間達到新的平衡。”劉凱認為，對水生生物資源的監測，一方面需要完善監測體系，讓監測更能代表水生生物，另一方面需要根據禁捕進程逐步觀察。

　　漁業資源生境趨好，

　　生物多樣性指數提高

　　“總的來看，長江江蘇段漁業資源恢復得比較好，數量、規格以及魚汛期都有所好轉，江豚數量也恢復了一些，水生生物資源狀況有所恢復，主要水體水質指標有所改善。”中國科學院水生生物研究所研究員劉家壽表示，與2020年相比，2021年長江幹流江蘇段、省管五大湖泊、水產種質資源保護區等水域的水生生物資源呈現逐步恢復的良好態勢，近岸海域的水生生物資源總體保持穩定。

　　“水質和底泥監測結果显示，長江江蘇段、五大湖趨勢總體向好，漁業資源生境趨好，生物多樣性指數提高。”江蘇省漁業技術推廣中心研究員張朝暉分析，長江幹流江蘇段魚類資源密度增加明顯，指示性物種長江江豚種群數量增加，代表性洄遊物種長江刀鱭呈現出魚汛期提前、規格增大、數量增多等特徵。

　　公報显示，與2020年相比，常規監測採集鑒定魚類72種，增加15種；魚類體重均值為140.2克/尾，增加297.17%；區域代表物種刀鱭體重均值為77.6克，增加8.38%；資源密度分別增加114.09%和125.00%。五大湖泊採集鑒定浮遊植物121屬種，浮遊動物123屬種，底棲動物41種，魚類65種，平均體重41.4克/尾，比2020年增加了19.9%，資源密度增加21.7%。2021年，我省34個水產種質資源保護區魚類的平均體重同比增加78.2%，魚類多樣性指數同比增加33.3%。

　　在近岸海域，我省首次開展長江口毗鄰海域漁業資源監測，江蘇省海洋水產研究所研究員仲霞銘認為，長江江蘇段洄遊水生生物眾多，這樣的監測結果更全面。海洋所採集並鑒定漁業資源種類136種，其中魚類94種，蝦類24種，蟹類12種，頭足類6種。與2020年相比，漁業資源量增幅9.62%。

　　江豚目擊點位增加，

　　多處喜見“母子豚”

　　“長江江蘇段水域生態環境向好，水生生物監測中的長江江豚適宜棲息生境擴大。”江蘇省推進長江流域禁捕退捕工作領導小組辦公室的工作人員段斌全程參加了2022年長江江蘇段幹流江豚科考，他介紹，此次科學考察江豚目擊點位增加，每天均有發現，“在南京發現次數最多，鎮江也較多，在揚州、蘇州、南通、泰州等沿江市水域均有發現，江豚種群繁衍趨勢向好，在揚中雷公島、揚州三江營、鎮江保護區、南京潛洲等水域有發現‘母子豚’。”

　　江蘇省水生生物資源監測體系專家委員會主任委員徐跑對此次江豚考察體會尤深：“長江十年禁捕，省委省政府高度重視，江蘇省農業農村廳精心策劃組織。江豚的增加，證明整個水域的總體環境良好。”他解釋，江豚懷胎十到十一個月，哺乳還需六個月，所以哺乳期小江豚一定和母親在一起，如果環境惡劣，小江豚一旦受到驚嚇就會和母親分開。禁捕后，水生環境得到改善，江豚繁育後代的能力增強，小江豚的存活率也有所增加。“在船上看江面看江豚，水質清澈是直觀感覺，總體感覺整個長江江蘇段水域生態環境持續向好。”徐跑說。(記者 丁蔚文)

　　“蘇新消費 直播‘由’你” 2022江蘇電商直播節正式啟動

　　“蘇新消費 直播‘由’你”。今天(8月26日)下午，2022江蘇電商直播節啟動儀式在蘇州舉行。現場發布了江蘇電商直播節活動總體安排和江蘇省網絡直播規範發展倡議。

　　江蘇省商務廳廳長陳濤介紹，本次直播節重點聚焦壯大新業態、培育新人才、打造新品牌三個方面，充分發揮電商直播在深化数字應用、創新消費場景、提升消費體驗等方面的獨特優勢，激活“網紅新經濟”，打造“直播新地標”。

　　儀式現場，江蘇省商務廳二級巡視員郁冰瀅代表江蘇電商直播節組委會正式發布本次活動的總體安排。據介紹，本次活動遵循“政府搭台、企業唱戲”的基本原則，省市縣三級聯動、線上下同步發力。在活動組織方面採用“4+N”的模式，即省級層面組織啟動儀式、直播大賽、助農專場、頒獎典禮4項活動，地方組織品牌產銷對接、線下實體直播帶貨、老字號直播推介、本地生活直播等N場地方特色活動，培育電商高質量發展新動能，推動網絡消費提質擴容。

　　活動現場，省消費者權益保護委員會聯合省互聯網協會、省電商協會共同發布江蘇省網絡直播規範發展倡議，各方主體應堅決貫徹落實相關法律法規，將主體自治、行業自律、政府監管與社會監督有效銜接，確保直播導向正確和內容安全。

　　蘇寧易購、快手科技、匯通達等企業代表和首屆江蘇電商直播大賽选手代表簽名承諾。江蘇電商直播節logo也在現場公開發布，此前江蘇電商直播節組委會面向公眾徵集logo，共收到108位作者提交的131份作品。

　　當天，2022江蘇電商直播論壇同步舉行。南京大學商學院營銷與电子商務系主任陳曦、快手科技副總裁張軍發表主旨演講，好孩子集團、大禹網絡、金雞湖直播大使張雪峰現場進行直播路演，極易科技、科沃斯、海瀾之家、江蘇東海水晶、南通慧道紡織，圍繞“直播帶動製造業企業的線上化、品牌化發展”，交流電商直播創新應用成果。

　　(來源：江蘇新聞廣播/索浩陽 江蘇廣電蘇州中心站/施志鵠 編輯/汪澤)

　　我國第一個縣域國家級經開區迎來“國批”30周年

　　崑山開發區：敢為善為再寫新傳奇

　　30年前的1992年8月22日，是一個載入中國開發區發展史冊的日子，也是崑山開發區的高光時刻。

　　當日，崑山開發區獲國務院批准升格國家級開發區，成為我國第一個縣域國家級經濟技術開發區。從1984年自費開發起步，到1992年“國批”，再到如今穩居全國經開區綜合實力前五，30多年來，崑山開發區不等不靠、敢為善為，闖出一條“崑山之路”，締造了一段不朽傳奇。

　　今年是崑山開發區“國批”30周年，也是迎接黨的二十大勝利召開的喜慶之年。特殊年份，需要特別擔當。崑山市委書記、崑山開發區黨工委書記周偉表示，作為“崑山之路”的發源地，崑山開發區要大力弘揚“敢闖敢試、唯實唯干、奮鬥奮進、創新創優”的新時代“崑山之路”精神，拼出更多“首個”、闖出更多“第一”，為崑山打造社會主義現代化建設縣域示範貢獻更多力量。

　　勇挑重擔，

　　“頂樑柱”筋骨強勁底盤穩

　　5月，舉行重大項目“雲簽約”，9個項目總投資超100億元；6月，三一重機全球研發中心二期正式入駐，全部建成后將打造“兩站八院兩中心”；7月，舉行“暖企、援企、惠企”服務大會，上線企業服務平台；8月，啟動調研崑山打造現代化一流開發園區……近日，走馬崑山開發區，三一、友達、星巴克等一大批重量級項目加快建設，發展勢頭強勁。

　　今年以來，崑山開發區承壓前行，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，交出一份令人欣喜的“成績單”：1至7月完成規上工業產值3139.1億元，同比增長2.1%，佔全市比重54.3%，較去年同期提高0.5個百分點；全社會固定資產投資136.8億元，同比增長12.4%；實際使用外資8.5億美元，同比增長4.9%，完成全年目標的167%。

　　即使受到疫情衝擊和國際形勢的影響，但崑山開發區對全市經濟發展的貢獻度還在進一步增強。這組數據，充分彰顯崑山開發區經濟底盤的良好韌性和產業集群的強大實力。

　　數據表象是枯燥的，但背後故事精彩生動。疫情期間，世碩电子員工宿舍被划為封管控區，近3.5萬名員工封控在廠內，給物資保供、後勤保障等提出極大挑戰。崑山開發區不畏難、不懼險，成立前方指揮部，抽調黨員幹部、機關工作人員和2000多人次志願者參与“保衛戰”，迅速阻斷疫情傳播，保障員工封控期間正常生活，守住疫情防控底線。正因如此，在疫情得到有效控制后，開發區快速吸引世碩电子5條新的產線在此聚集，預計今年新增產值100億元。

　　在抓好疫情防控工作的基礎上，崑山開發區更大力度為市場主體紓困解難。5月30日，該區經促局收到一封國顯光電送來的“表揚信”，對開發區在疫情期間积極為企業排憂解難，保障工廠安全有序運轉表達誠摯感謝。原來，作為維信諾AMOLED显示屏產業化項目的實施主體，國顯光電疫情期間的特氣、化學品及關鍵零備件無法進廠，致使無塵潔凈車間的關鍵零部件無法周期更換，將對整套車間系統產生不可逆的影響。接到企業求助后，崑山開發區經促局立即成立紓困小組，主動靠前服務，打通物流運輸“堵點”“卡點”，將相關原料和備件及時護送至工廠，切實保障企業安全有序運行。“得益於崑山開發區的大力支持，國顯光電成為疫情期間崑山重點保障生產單位及首批複工復產企業，全力保障供應鏈穩定，最終保證疫情最嚴重的4月份生產交付達成率102.8%。”維信諾崑山公司副總裁陳浩稱讚道。

　　敢為善為，

　　精神偉力砥礪奮進之路

　　“我在這方熱土上整整工作25個年頭。開發區人本着敢想敢幹的那股勁，取得了今天這樣的成績。”7月22日，在《人民日報》刊發《“崑山之路”三評》34周年之際，崑山開發區舉辦“國批”30周年“對話先鋒”活動，被譽為開發區“操盤手”、長期擔任開發區管委會主任的宣炳龍在現場深情回憶，“彈指一揮間，30年過去了，希望開發區人繼續發揚敢於擔當、勇於創新、誠信服務的理念，积極培育新興產業集群，加快老企業的轉型升級，為崑山的現代化建設作出新的貢獻！”

　　在沒有路的地方闖出一條路，是崑山開發區30多年來一以貫之的傳統。敢想敢幹，正是那段激情燃燒歲月的見證。

　　時針撥回到1984年，在時任崑山縣縣長吳克銓等人的大力推動下，崑山在城東一片稻香陣陣的農田裡“自費開發”搞起了工業小區，這就是崑山開發區的前身。創辦中國大陸第一個封關運作的出口加工區、江蘇省第一家外商獨資企業、全國首家縣級市留學人員創業園、華東地區首家台資醫院……從此，這裏誕生無數“首個”和“第一”，造就了今天的崑山開發區，也助力崑山連續17年登頂“全國百強縣之首”。

　　以創辦崑山出口加工區為例，當時中國大陸還沒有出口加工區這個概念，創辦難度可想而知。奔波跋涉、寫申報材料、不斷做工作……其間，吃閉門羹是常事。經過三年努力，歷經幾十次進京彙報，最終“集齊”國家八部委簽字同意，崑山成為首批15個出口加工區中唯一的縣級市。

　　只有敢於走別人沒走過的路，才能收穫別樣風景。跨越歷史長河，崑山開發區的創業故事就是在沒有先例、沒有經驗中淬鍊而成的。“崑山之路”的精神力量，成為崑山開發區在無數危機中孕育出新機、在變局中開出新局的制勝法寶。面對新要求新任務，崑山開發區必須永葆“敢闖敢試”的膽識氣魄、“唯實唯干”的硬核作風、“奮鬥奮進”的拼搏勁頭、“創新創優”的價值追求，加快推動高質量發展、打造高品質生活、強化高效能治理，全力打造面向未來的現代化超一流開發區，繼續勇當縣域國家級開發區標杆。

　　賡續前行，

　　勇當“六個示範”排頭兵

　　8月9日，崑山召開市委工作會議，認真貫徹8月省委工作會議、蘇州市委工作會議和6月蘇州市委常委會專題調研崑山市工作會議要求。會議明確：“打造社會主義現代化建設縣域示範”是當前和今後一段時期崑山發展的總任務和總要求，具體要在區域一體化發展、現代化城市建設等六大方面爭當縣域示範。

　　以“產業創新發展的縣域示範”為例，崑山將积極構建現代產業發展“六個一”體系，構築“2+6+X”新興產業布局，高水平建設数字經濟時代產業創新集群，深度融入國內大循環、國內國際雙循環，在用好兩個市場、兩種資源中增強抵禦風險能力，切實將產業基礎築得更牢、創新集群建得更強、發展能級提得更高。

　　江蘇省社會科學院副院長、區域現代化研究院院長、江蘇轉型升級研究基地首席專家李揚認為，作為崑山的頂樑柱，開發區要以“六個示範”為根本遵循，在“六個示範”中發揮龍頭帶動作用，進一步深化改革開放，避免陷入路徑依賴，加快推進“揚長補短”，更好地為崑山擔負起“縣域示範”重任重責。

　　的確，對於“第一縣”崑山而言，崑山開發區是毫無疑問的“頂樑柱”。據統計，開發區以崑山1/9的土地面積，完成全市40%以上的地區生產總值、50%以上的工業產值、60%以上的外資、70%以上的台資產出份額、80%以上的進出口總額。

　　開發區穩則崑山穩，開發區強則崑山強。從容應對各種複雜局面和風險挑戰，源於開發區韌性強、底盤穩的發展基礎和態勢，更源於在歷史洪流中逆襲而上、挺立潮頭的強大精神支撐。

　　“現在，歷史的接力棒已經交到我們手中。”崑山市委常委，崑山開發區黨工委副書記、管委會副主任徐敏中說，“開發區必須有知責擔責、知重負重和勇挑大梁的政治自覺，保持‘人一我十’的勁頭，敢於為全市挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，全面提升高質量發展的核心競爭力，用實際行動迎接黨的二十大勝利召開！”(記者 顧雷鳴 包聞軍 潘朝暉 范昕怡)

　　20日起，2022年度江蘇省生源地信用助學貸款開始全面受理，受理時間為7月20日-9月30日，受理部門是借款學生入學前戶籍所在縣(市、區)教育局學生資助管理中心。

　　據介紹，生源地信用助學貸款是指國家開發銀行等金融機構向高等教育階段符合條件的家庭經濟困難的學生(含預科生)發放的、在學生入學前戶籍所在縣(市、區)辦理的助學貸款。生源地貸款為信用貸款，學生和家長(或其監護人等)為共同借款人，共同承擔還款責任。其貸款額度為，全日制普通本專科學生(含第二學士學位、高職高專學生、預科生)每人每年申請貸款額度不超過12000元，不低於1000元；全日制研究生每人每年申請貸款額度不超過16000元，不低於1000元。學生申請的助學貸款優先用於支付在校期間學費和住宿費，超出部分可用於彌補日常生活費。

　　貸款期限原則上按全日制本專科學制年限(在校生按學制剩餘年限)加15年確定，最長不超過22年。學生正常學制畢業后開始按年度償還利息，畢業后第六年開始按年度償還貸款本金和利息(畢業當年為第一年)。繼續攻讀更高學位的借款學生，需辦理還款計劃變更和就學信息變更，可以在就讀期間繼續享受財政貼息。根據國家相關規定，借款學生在校期間的利息全部由財政補貼。學生自畢業當年9月1日起開始按年度償還利息。 (記者 鄭焱)

　　江蘇淮河以南地區“沒雨季”出梅遇上 “燒烤天”無縫對接

　　中新社南京7月11日電 (記者 楊顏慈)記者11日從江蘇省氣象台獲悉，江蘇淮河以南地區即日起出梅。在今年的“沒雨型”梅雨後，接近40℃的“燒烤天”已無縫對接。

　　通常來說，出梅又稱為“斷梅”，是指長江中下游地區梅雨天氣的終止日期。梅雨季節以持續陰雨為主要特徵。但近些年來，梅雨的特徵逐漸虛化，梅雨“沒雨”成為常態。

　　氣象部門介紹，今年梅雨季的非典型性特徵明顯，梅雨期間多晴熱高溫天氣，降雨量明顯偏少，以對流性降水為主。

　　今年江蘇的梅雨季儘管雨量偏少，但“南北有別”，為防汛抗旱积極“出力”。淮河以南地區平均梅雨量81.8毫米，比常年偏少六成八，減少了南方的汛情；淮北地區平均雨量208.5毫米，較常年同期偏多四成三，前期旱情解除。

　　本該陰涼潮濕的江南梅雨季，今年卻因烈日炙烤，格外炎熱。江蘇氣象部門統計，今年梅雨期該省平均氣溫為29.7℃，比常年同期偏高3.5℃，為1961年以來第三高值；全省大部分地區高溫日為5天至13天。

　　據氣象部門消息，未來一周江蘇大部分地區的晴熱高溫天氣仍會持續，並將進入三伏中的初伏。同時，出梅后強對流天氣仍然多發，7月至9月也是颱風活躍期，當地有可能出現“燒烤+蒸籠”的雙重體驗。(完)

　　航空主業在恢復的同時，新一輪機場改擴建工程開啟

　　強樞紐，江蘇加速民航現代化建設

　　5月份，全省航空旅客吞吐量環比增長159.1%，一舉扭轉今年2月以來的連續下跌態勢。6月以來，航空市場持續回暖，江蘇各機場航班量逐步回升，主業加快恢復。6月全省9家機場完成旅客吞吐量268.8萬人次，環比增長149.7%；貨郵吞吐量5.5萬噸，較2019年增長5.6%。着眼進一步提升機場綜合保障能力，近期，淮安漣水機場三期改擴建(貨站國際區)工程、蘇南碩放機場二期改擴建先導項目、常州奔牛機場航站區改擴建先行工程、揚州泰州機場二期擴建工程先導段等機場重點工程項目相繼開工建設。

　　淮安航空貨運樞紐建設加快

　　淮安漣水國際機場近遠期定位為中型機場。按照近期(2035年)年旅客吞吐量1000萬人次、年貨郵吞吐量30萬噸、年客機起降8.5萬架次規劃；遠期(2050年)按年旅客吞吐量2000萬人次、年貨郵吞吐量50萬噸、年運輸飛機起降15萬架次規劃。

　　淮安機場於2010年建成通航，2015年一類航空口岸獲批對外開放。通航以來，淮安機場實現了從小型機場到中型機場的跨越發展。“客運通航城市從初期3個到最多時39個，貨運方面陸續開通國內西安、鄭州、福州、深圳和國際越南河內全貨機航班。機場年旅客吞吐量從初期23萬人次發展到最高峰時234萬人次；年貨郵吞吐量從初期1500餘噸增長到2021年近2萬噸。”該機場負責人介紹。

　　省交通運輸廳航空處處長楊鐵民表示，江蘇省“十四五”民航發展規劃提出，按照專業貨運機場的定位，全力推動淮安航空貨運樞紐建設。

　　淮安位於江蘇中北部，是大運河文化帶、淮河生態經濟帶與江淮生態經濟區建設的戰略交匯點。“推進淮安航空貨運樞紐建設，將提升淮安區域性綜合交通樞紐的地位，對支撐以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局，更好地服務區域經濟社會發展意義重大。”省社科院世界經濟研究所研究員黎峰說。

　　作為列入國家民航發展規劃的建設工程和本年度省重大項目，淮安機場三期改擴建工程總投資約42億元，分為貨站國際區改造、航站區工程、飛行區工程三個項目，分別立項、同步推進。計劃建設6.5萬平方米的T2航站樓、新建一條3600米跑道、擴建1萬平方米貨運庫和4000平方米貨站國際區，機場飛行區等級4E。預計2025年全面建成運營。

　　開工儀式上，淮安市市長史志軍表示，淮安漣水國際機場三期改擴建工程開工建設是提升淮安航空貨運樞紐能級的關鍵支撐。要早日建成投用，為推動淮安“樞紐新城”建設、加快融入長三角一體化發展、全面建設全國性綜合交通樞紐增添新動力。東部機場集團總經理周成益說，淮安漣水國際機場三期改擴建工程項目的實施，將大大提高機場的服務保障能力，提升淮安的要素吸引力、產業集聚力、市場競爭力和區域帶動力。

　　當前，淮安漣水國際機場區域航空貨運樞紐的地位日益凸顯，空港產業園重點發展現代物流、高端裝備製造、电子信息、食品健康等主導產業，积極引入航空快遞物流企業和綜合物流商，樞紐經濟發展駛入快車道。楊鐵民表示，下一步，將加大淮安漣水機場新開國內和周邊鄰近國家貨運航線開闢力度。圍繞打造臨空經濟示範區，支持淮安發揮綜合保稅區的區位和政策優勢，吸引國內外貨運航空公司、大型物流集成商、電商龍頭企業在淮安機場建設航空物流基地，打造臨空產業集群。

　　優化布局支撐區域經濟快速發展

　　“十四五”期間，江蘇將持續推動省內其他機場協調分工、特色發展，其中，常州奔牛機場要重點打造公商務特色機場，揚州泰州機場要打造旅遊航空樞紐、區域航空旅遊集散中心。

　　6月30日，常州奔牛國際機場單日吞吐量超1.1萬人次，創年內單日旅客吞吐量新高。

　　日前，常州奔牛國際機場航站區改擴建先行工程開工儀式舉行。本輪改擴建工程項目總投資約16.58億元，主要建設內容為擴建航站樓3.1萬平方米，新建貨運庫1.93萬平方米，新建綜合停車樓、機場業務保障用房、場務用房及空管二次雷達站等工程，配套建設通信導航、氣象等設施。

　　常州市市長盛蕾在開工儀式上表示，常州國際機場航站區改擴建工程的開工建設，將有序驅動常州更好融入大交通格局，有效推動城市能級提升。常州將加快研究機場交通集疏運體系建設，全面提升機場覆蓋廣度、通達深度和連接速度，努力將常州國際機場打造為功能齊全、配套完善的現代化中型樞紐機場。

　　業內人士認為，常州奔牛國際機場具備獨特的區位優勢，機場綜合保障能力亟待提高，該項目建成后將為區域未來商貿交往、旅遊出行提供更加舒適的環境，滿足大幅增長的客貨運吞吐量需求，更好促進常州地區經濟和社會發展。同時，有利於常州加速推進交通運輸現代化，全方位融入長三角區域一體化，打造長三角中軸樞紐城市。

　　揚州泰州機場二期擴建工程先導項目近日開工，標志著機場二期擴建項目進入工程建設階段。

　　揚州泰州國際機場二期擴建工程按2030年客運吞吐量1000萬人次，貨郵吞吐量5萬噸規模進行設計，項目總投資估算為56.27億元，主要建設內容包括，新建一條3200米平行滑行道及相應的滑行道系統；新建T2航站樓9.7萬平方米；新增站坪機位合計36個；配套建設空管、供油等生產生活設施。

　　業內人士表示，該工程建成后將進一步提升機場綜合保障能力，增強揚泰機場“旅遊航空樞紐”輻射帶動能力，推動和開創機場高質量發展新篇章，更好地支撐揚泰地區經濟社會快速發展。

　　滿足增長需要提升樞紐功能

　　江蘇目前有9個民用運輸機場，全部具備一類口岸開放條件。截至2021年底，旅客、貨運吞吐保障能力達到7280萬人次、171萬噸，較2012年底增加4731萬人次、125萬噸，提升了186%、269%。航空旅客吞吐量實現了從2000萬級到5000萬級的跨越，2019年達到5844萬人次，其中南京祿口機場突破3000萬人次，200萬量級以上機場數量達到8家，數量位居全國首位。

　　省交通運輸廳航空處工作人員介紹，5月起，隨着國內疫情防控形勢企穩向好，市場環境明顯改善，全省旅客吞吐量環比增長159.1%，扭轉了今年2月以來的連續下跌態勢。5月份，全省9家機場完成旅客吞吐量107.7萬人次，均實現了環比增長，其中南京祿口、蘇南碩放、南通興東等機場增幅較大，環比上月分別增長128.5%、244.3%、264.8%；全省航空貨郵吞吐量完成52645.2噸，環比增長26.8%。

　　6月份全省航空運輸實現加速恢復。東部機場集團統計显示，近期，隨着民航業逐步復蘇，旅客、貨郵吞吐量明顯增加。6月以來，航空市場持續回暖，集團各機場航班量逐步回升，國際(地區)航線陸續恢復雙向載客，國內旅客吞吐量出現較大幅度增長，貨郵吞吐量保持穩中有升。

　　當前，各機場多方式、多渠道恢復航班運力，新增加密航線。記者多方了解，近日，南京祿口機場單日旅客吞吐量已連續多日突破5萬人次，勒奧斯航空米蘭客運航線、郵政航空大阪全貨機航線相繼復航，目前已恢復7條國際(地區)客運航線、3條國際全貨機航線。徐州觀音機場5月15日“開門迎客”，自復航以來已有序恢復27個航點和貨運中轉業務。常州奔牛機場5月起連續開通北京、天津、深圳、泉州等四個全貨機航班，日均貨郵吞吐量100噸，高峰時期達150餘噸。

　　連雲港花果山機場主動了解銷售政策，积極溝通航空公司，確保航班儘快全面恢復。淮安漣水機場加強與順豐、韻達、跨越等快遞企業合作，協調航司艙位、運價，提升腹艙貨郵運輸量。鹽城南洋機場完成國際庫區改造，與各貨運航空公司和國際物流代理加強合作洽談，全力推進市場復蘇。揚州泰州機場充分利用廣州、珠海等熱門航線，做好鮮活類貨物保障。

　　南通興東機場得益於順豐加大運力投入、部分航線恢復等原因，貨郵吞吐量保持增長。蘇南碩放機場順利開通無錫至大阪全貨機定期航線，是目前蘇南碩放機場繼韓國首爾―無錫―納什維爾、韓國首爾―無錫―美國芝加哥后開通的第三條國際定期貨運航班。

　　伴隨全省開放型經濟蓬勃發展、轉型升級，民航需求增量邁上新層級，全省所有機場掀起了新一輪改擴建大潮，按規劃，“十四五”期間，江蘇加快運輸機場設施建設，要確保重點項目建成投運。省交通運輸廳副廳長汪祝君介紹，其中，2021年已建成投運連雲港花果山機場，2022年建成南京祿口機場T1航站樓南指廊，2024年將建成蘇南碩放機場快速脫離道及東部貨運區等項目，2025年將建成常州奔牛、徐州觀音、揚州泰州、淮安漣水、鹽城南洋等機場改擴建項目。近一個月時間，已接連有機場擴建工程開工。

　　“與發達國家交通運輸發展現狀相比，江蘇在國際航空運輸等方面還存在一定差距。聚焦交通運輸現代化示範區建設，我省將加速打造協同聯動的世界一流機場群，優化提升各機場航空樞紐功能。”汪祝君表示，一方面，要加快推進基礎設施建設，下一步將完成徐州觀音機場T1航站樓改擴建項目前期工作，2023年開工建設；加快推進南通新機場、連雲港花果山機場二期工程前期工作，及早開工建設；完成南京祿口機場三期工程前期工作，2024年開工建設；推進蘇南碩放機場二跑道和T3航站樓等項目前期研究，並將加快全省“智慧機場”建設，提升信息基礎設施水平，推進機場數據共享與協同，實現“數智一核心、運行一張圖、服務一張網、物流一張單、安全一張網”。另一方面，全省機場要圍繞構建新發展格局，不斷優化加密航線網絡，與時俱進滿足客貨運多元化需求。(記者 梅劍飛)