江蘇多地法院探索發出人格權侵害禁令 ――

　　叫停“按鍵傷人”，擦亮反網暴利器

　　無視人格權侵害禁令，在抖音等社交平台上發布視頻並配文侮辱、誹謗他人，李某為自己的“按鍵傷人”付出代價――近日，無錫市濱湖區人民法院給李某開出1萬元罰單，李某成為我省因違反人格權侵犯禁令被罰款的第一人。

　　人格權侵害禁令是民法典新創設的一項制度。“兩高一部”近日發布的《關於依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見(徵求意見稿)》明確，在網暴案件中可適用人格權侵害禁令制度。記者了解到，2021年民法典實施以來，江蘇一些法院已在網暴案件中探索發出多份人格權侵害禁令。

　　網絡不是法外之地，一紙禁令向網暴說“不”

　　“他只是動動手指，卻害得我在親戚、朋友面前抬不起頭。”回憶起那段灰暗日子，蘇某仍心有餘悸，“第一次有種渾身長嘴都說不清的感覺，不敢看手機、不敢出門……”

　　2017年，蘇某入股的公司與李某開始有生意往來，之後發生經濟糾紛。“公司欠錢不還，他要不回錢，就揪住我這個小股東不放。”李某不僅多次前往蘇某老家，通過潑油漆、張貼“討債”字條等方式催討欠款，還在抖音上發布蘇某欠錢不還的相關視頻。“我們是同鄉，朋友圈交集很多，他發的抖音被自動推送給很多熟人，一來二去身邊的朋友和老家親戚都知道了。”

　　去年3月，忍無可忍的蘇某以侵犯人格權為由起訴李某，同時申請人格權侵犯禁令。濱湖區法院經審查依法發出禁令：禁止被告李某通過張貼字條、發布網絡視頻等方式侮辱原告，禁止打電話、發信息騷擾原告及其家人。

　　“發抖音是我的自由，我是為了要錢。”李某視禁令為一紙空文，繼續在抖音上發布相關視頻並配文侮辱、誹謗蘇某，視頻點擊量迅速過萬。依據民訴法相關規定，濱湖區法院對李某開出1萬元罰單。

　　民法典第九百九十七條規定，民事主體有證據證明行為人正在實施或者即將實施侵害其人格權的違法行為，不及時制止將使其合法權益受到難以彌補的損害的，有權依法向人民法院申請採取責令行為人停止有關行為的措施。

　　“該條款首次規定停止侵害人格權的禁令制度，暢通了人格權受侵害時的救濟渠道。網絡不是不法之地，當你發現網絡暴力、人肉搜索等侵權行為將要發生或正在進行時，有權向法院申請禁令，要求行為人停止侵犯名譽權、隱私權等人格權益的行為。”濱湖區法院法官助理李輝輝說。

　　早在2021年民法典實施之初，張家港的蔣先生就通過一紙禁令，走出人生“至暗時刻”。

　　因情感糾紛，蔣先生前女友曹某在毫無事實依據的情況下，在當地知名網站上發帖爆料蔣先生的個人隱私，字里行間不乏家暴、嫖娼等敏感詞語，一同公布的還有其照片、工作單位以及車牌號等，相關帖文點擊量達到數十萬次。網友很快就通過這些信息“扒”出蔣先生的真實姓名、學歷、婚史甚至其父母的職業，所有個人信息都被攤在網上任人圍觀和唾罵。

　　在向網站申請刪帖遭拒后，2021年1月，蔣先生以侵害名譽權為由起訴曹某。在該案不公開審理期間，曹某仍在網上繼續發布相關信息，導致事件持續發酵。收到蔣先生申請侵害人格權禁令24小時后，張家港市人民法院即簽髮禁令，禁止曹某在網絡平台發布涉及蔣某個人隱私的信息，並要求平台協助刪帖。同年5月，蔣先生的名譽權官司勝訴。

　　“如果通過判決的方式來刪帖，當事人可能要等待至少幾個月時間，如果被告不履行判決，再通過強制執行，需要的時間更長。”在該案承辦法官、張家港市人民法院員額法官侯藶芮看來，禁令的最大效果，就是可以迅速叫停正在進行的網暴，有效防止人格權損害的進一步擴大，“禁令可以實現類似於保全的及時性救濟功能，又不以後續訴訟為必要，降低了當事人的訴累和司法資源消耗。”

　　不打官司也能申請禁令，舉證難度明顯降低

　　當前，網絡空間已成為人們社會生活的重要場域。濱湖區法院民一庭副庭長孫熠告訴記者，近年來法院受理的網絡名譽侵權糾紛呈爆炸式增長，“過去在家門口罵戰而起訴名譽權的案件幾乎沒有了，現在的‘口水戰’主要發生在微信群、朋友圈以及短視頻平台上，傳播力和危害性都被網絡無限放大。”

　　“造謠一張嘴，闢謠跑斷腿。”在網暴事件中，往往謠言或不實信息一旦傳開，受害人便深陷網絡暴力旋渦，短時間內難以停下。受害者第一反應往往是申請平台刪除或者報警，但一些平台會以無法核實、維護用戶言論自由等為由拒絕。一位民警也透露，除非涉及到刑事犯罪，比如發布不雅視頻、傳播淫穢信息等，公安機關會第一時間立案查處，而涉及到更加面廣量大的網絡罵戰、侵犯名譽權等民事行為，很難達到刑事立案標準，公安機關一般也不會貿然介入。

　　當投訴、報警等路徑難行，打官司時間長、無法及時阻止正在發生的侵害之時，人格權侵害禁令為普通人對抗網暴提供了“另一種可能”。

　　近日，“兩高一部”就懲治網暴公開徵求意見，其中強調了人格權侵權禁令制度的適用，被不少專家稱為打擊網暴的標誌性動作。南京師範大學中國法治現代化研究院研究員、博士生導師，省法學會民事訴訟法學研究會會長李浩說，傳統上，人格權主要為一種消極防禦性的權能，但僅是消極防禦和事後補救在網絡時代並不足以給予其全面保護。“在當前大數據時代和網絡環境下，信息傳播具有無限放大效應，人格權損害一旦發生，其後果具有易擴散性和不可逆性，難以恢復原狀。允許權利人通過申請禁令，有效防止損害的發生和擴大，具有極其重要的法律價值和現實意義。”

　　“與傳統侵權訴訟事後維權不同，人格權侵害禁令制度的程序更簡單、時效性強，而且是獨立於訴訟程序的一種人格權請求權實現程序，當事人可以單獨提起。”孫熠告訴記者，申請人只需提供初步證據，法院在審查中重點關注人格權是否正受到或即將受到侵害、時間上是否具有緊迫性、合法權益是否受到難以彌補的損害這3個要件，符合條件要在48小時內作出裁定。比如，李某與蘇某的糾紛矛盾中，法院在聽證中僅需查實李某提供的借條，借款人與其發布信息網絡侵權的對象是否一致，無需實體審查公司債務是否需要股東來償還。“如果信息點擊量、轉發量寥寥無幾，可能難以認定具有現實緊迫性，當事人可通過訴訟保全等其它途徑維護自身權利，但若信息放在多個社交平台上，兩三天就有上萬點擊量，對公民法益的保護具有現實緊迫性，就應該通過發出禁令來達到高效防止當事人人格權益受損的價值目標。”

　　江蘇法德東恆律師事務所的律師楊歌認為，相較於打官司，當事人申請人格權侵害禁令的舉證難度明顯降低。“侵權人四處張貼不實言論的照片或在互聯網上發布不當言論的截圖及公證，朋友圈、微信群等不當言論的截圖等，都可作為有效證據。”

　　讓利器真正生威，亟待出台司法解釋

　　在網暴頻頻發生的當下， 由於民法典對人格權侵害禁令制度僅作出原則性規定，各地法院的探索較為謹慎，大多處在“摸着石頭過河”階段。

　　以什麼程序啟動禁令？審查到什麼程度？禁令的有效期應該是多少天？配套的救濟程序是什麼？……一系列問號都有待司法解釋予以進一步明確。侯藶芮告訴記者，在民法典無具體規定且無先例可循的情況下，法院主要參考人身安全保護令案件相關程序，以民事裁定書形式出具人格權侵害禁令。

　　讓禁令真正從紙上落到地上，平台公司的協助義務也需進一步明確。一位法官透露，此前發出禁令后，法院曾和某知名社交平台聯繫要求協助執行，但被該平台以沒有法律依據為由拒絕：“等你們判決了，我們再配合。”

　　一旦當事人提出禁令申請，一道選擇題也會同步擺在法官面前：是優先保護人格權還是言論自由？在李浩看來，人格權侵害禁令制度適用於人格權面臨緊迫危險的情形，其實質是在當事雙方權利發生衝突時的斟酌與平衡。“要釐清權利保護和行為自由的邊界，明確可為與不可為。如果對方的言論符合事實，且不會對申請人的名譽、隱私等造成難以彌補的損害，就不符合緊迫性條件。”

　　“禁令應該起到保護而不是禁言的作用。”孫熠告訴記者，此前曾有商家因顧客在網上發布產品質量有問題的言論，而向法院申請人格權侵害禁令，未獲法院支持。“禁令絕對不能被濫用，更不能成為‘網絡罵戰’的‘工具’，發出禁令，不僅是對施暴者予以震懾，更是為了引導雙方當事人從訴諸口水到求之於法治，真正理性地解決問題。”

　　記者 顧敏 陳�B璐

　　江蘇淮河以南地區進入梅雨期 非典型梅姑娘“搖擺”上線

　　中新網南京6月17日電 (記者 楊顏慈)據江蘇省氣象台消息，6月17日江蘇淮河以南地區正式入梅。今年的“梅姑娘”將繼續非典型路線，梅雨帶呈現南北“搖擺”。

　　據最新氣象資料分析，今年淮河以南地區入梅正常(常年入梅日為6月19日)。入梅后雨帶南北擺動，有明顯間歇，降雨階段性特點明顯，梅雨期多強對流天氣，並可能出現階段性高溫。

　　氣象部門預計，梅雨期將持續至7月中旬中期，較常年略偏晚(常年出梅日為7月13日)，平均梅雨量為220毫米～300毫米。梅雨期間，淮北地區平均降雨量100毫米～180毫米，較常年同期正常略偏少。

　　在入梅首日，梅姑娘按時“上線”。江蘇將迎來一次較強降水過程，其中17日夜間至18日白天淮河以南地區雨量可達大到暴雨、局部大暴雨。

　　通報显示，降水期間，局地可能伴有雷電、短時強降水及8級～10級雷雨大風等強對流天氣。受降水影響，高溫“退燒”。即日起，江蘇最高氣溫全都滑落至“2”字頭，淮北北部和蘇南地區29℃左右，其他地區26℃～27℃。

　　6月20日起，降水漸止。直至25日前後，淮河以南地區再次迎來明顯降水過程。(完)

　　看得見嘗得到，能體驗可帶走！江蘇端出“文化和自然遺產日”1041項文化大餐

　　今天(6月10日)是中國第七個“文化和自然遺產日”。今年“文化和自然遺產日”前後，江蘇各地線上線下舉辦1041項宣傳展示活動，人民群眾在家門口可盡享豐富多彩的文化大餐，共享文物非遺保護最新成果。其中，由江蘇省文化和旅遊廳(省文物局)、鹽城市人民政府主辦的2023年“文化和自然遺產日”江蘇省系列活動暨“水韻江蘇・非遺購物節”啟動儀式在鹽城東台西溪文化景區舉行，省內各設區市、長三角地區非遺精品項目共3892件作品亮相，創新非遺文化消費場景。

　　近年來，江蘇圍繞非遺與旅遊怎麼融進行探索實踐，推動非遺在系統性保護中更加“活”起來。現場公布江蘇美基文化發展有限公司等8家江蘇省第三批非遺創意基地，截至目前，我省共擁有3批29家非遺創意基地。示範引領各地通過與科技、旅遊、工業、創意設計等方面的嫁接、融合與創新，把非遺創意基地打造成為集文化創意、研學旅遊、休閑體驗為一體的文旅綜合體，讓“老手藝”不斷煥發出“新活力”。

　　2021年，江蘇首倡“無限定空間非遺進景區”理念，並於去年認定首批“江蘇省無限定空間非遺進景區示範項目”。活動現場，江蘇省第二批無限定空間非遺進景區示範項目公布並授牌，“非遺進南京熙南里歷史文化休閑街區”等12個項目入選，“非遺進徐州市文博園文化街區”等5個項目為培育項目。這些項目在保護傳承非遺資源的基礎上，突破時間、空間、形式的限制，在景區內吃、住、行、游、購、娛各環節，植入形式多樣的非遺展陳、展示、展演、體驗活動，不斷提升非遺項目融入性、增強非遺展示互動性、渲染非遺活動代入感，讓遊客在景區內全程感受、全程共享非遺活態魅力，充分滿足遊客“求新、求奇、求知、求樂”的旅遊願望。

　　活動現場發布20條“水韻江蘇”非遺精品旅遊路線，帶領遊客通過觀賞走讀及互動體驗形式，共賞江蘇景區景點、古城古鎮、古街巷古村落內非遺展示、非遺演藝、非遺文創、非遺美食。

　　江蘇积極探索文物保護利用“江蘇模式”，推動文物事業高質量發展的新氣象、新作為。現場發布文物新媒體傳播精品、文物事業高質量發展案例。“革命文物看江蘇”融媒體傳播展示活動等11個案例入選2023年文物新媒體傳播精品案例，通過加強文物價值闡釋傳播，讓更多文物和文化遺產活起來，融合多種新媒體形式，對推動文物全媒體傳播具有示範引領效應。“蘇州文物建築保護利用的探索實踐”等11個案例入選2023年文物事業高質量發展案例，通過貫徹新發展理念、推動高質量發展的創新實踐案例，讓文物說話、歷史說話，推動江蘇精彩傳得更廣、傳得更遠。

　　鹽城既是非遺資源豐富的大市，又是江蘇地域文明探源工程鹽業考古課題的主要遺址所在地之一。活動現場，省市共建的“鹽城非遺學院”揭牌。學院將以基地+產業組合模式，創新推動價值轉化，成為培育非遺人才、傳承非遺技藝的重要機構。江蘇省文物考古研究院與鹽城市文物保護和考古研究所現場簽約，雙方將在考古發掘、人才培養、課題研究、鹽業考古基地建設以及社會服務等方面開展深入合作。現場還為“鹽業考古基地”揭牌。

　　與此同時，2023年“水韻江蘇・非遺購物節”也於6月10日至12日舉辦。購物節以非遺工坊、老字號為重點，邀請省內各設區市、長三角地區非遺精品項目和鄉村振興項目以及研培計劃成果項目等85個非遺代表性項目共3892件產品，搭建線下銷售平台，設立傳統工藝、非遺工坊、非遺美食、長三角非遺、傳統制茶技藝、研培計劃成果等6大專區以及2個非遺課堂，打造聚人氣、接地氣的非遺購物節和非遺美食節，讓遊客全程共享非遺，讓非遺綻放迷人光彩。同時，通過發放消費券、聯合促銷、直播帶貨等方式，創新文化消費場景，助力文旅消費，提振市場信心，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　遺產日前後，陸續舉行“文物賦彩美好生活”圖片展、擎旗江蘇――新四軍東進北上革命文物展、《保護非物質文化遺產公約》通過20周年活動、第七屆傳統工藝青年論壇等重點活動，宣傳展示文化遺產保護利用新成果新進展，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來，賡續歷史文脈、譜寫當代華章。

　　(江蘇新聞廣播/張倩 編輯/汪澤)

　　江北新區共青團實施新業態新就業群體團建“新新之火”專項行動

　　近日，南京江北新區團工委印發《南京江北新區新業態新就業群體團建“新新之火”專項行動實施方案》，深化共青團基層組織改革和青年發展型縣域試點，堅持黨建帶團建，通過“1個暖‘新’聯盟+3項主要舉措+6個實事項目+5類考量目標”，進一步強化對新區新業態新就業群體青年的聯繫凝聚、關心關愛和服務保障。

　　建立1個暖“新”聯盟

　　依託新區新業態新就業群體黨建工作聯席會議，由新區團工委牽頭，會同公安、綜治、經發、建交、教保、衛健、市場監管、工會、婦聯、稅務等條線，以及屬地街道、駐區單位等，共同組建新區新業態新就業群體暖“新”聯盟。各相關單位明確1名團幹部作為聯絡員，每月一碰頭、半年一小結，定期研究會商新業態新就業群體團建及服務工作，探索打造“青年從業者―共青團組織―行業主管部門―聯席會議”的訴求直通機制，及時向黨組織報告青年所思所想，幫助解決青年所求所盼。

　　實施3項主要舉措

　　江北新區團工委通過實施建組織強聯繫、建陣地強服務、建紐帶強凝聚3項舉措，強化對新區新業態新就業群體青年的服務保障。

　　建組織強聯繫――聚焦新區新業態新就業群體青年集聚的行業和領域，聯動行業主管部門，摸清底數，建立網約車、快遞、外賣等行業團工委。建立常態化聯繫新業態新就業群體團組織和團員青年的工作機制，常態聯繫，駐點指導，定期調研解決問題。

　　建陣地強服務――因地制宜建設新業態新就業群體團建陣地，打造“加油角”“補給站 ”；延伸現有“青年之家”等團屬陣地服務功能，重點提供免費飲水、臨時休息、應急充電、雨傘租借、避暑取暖、急救藥品、心理疏導、法律維護、子女關愛等服務。

　　建紐帶強凝聚――堅持問題導向，按需施策，發揮行業部門團組織作用，會同相關條線、屬地街道社區等，以項目為載體、以活動為紐帶，設計並形成行業團建工作年度重點任務清單，開展好面向新業態新就業群體青年的引領凝聚和聯繫服務活動。

　　辦好6個實事項目

　　“青新學習會”項目以學習黨的二十大精神為主線，在新業態新就業群體團建陣地，開展主題團課“微學習”，舉行先進典型事迹陳列展。同時，舉辦職業發展、健康體檢、勞資糾紛、權益維護、壓力緩解等領域“微課堂”“微沙龍”，幫助學習提升。

　　“團團護安康”項目因地制宜開展“春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”主題活動，延伸搭建戶外“青涼補給站”，“一站一隊”固化青年志願服務力量，發動團幹部、團員青年、志願者組建服務小分隊，將關愛服務送到青年身邊。

　　“愛心暑托班”項目聚焦後顧之憂解決，在每個街道的青年陣地設立辦班點，組織具備服務資質和能力的社會組織、優秀教師、大學生志願者組成服務團，舉辦暑托班開展課業輔導、素質提升、安全守護、心理疏導等關愛服務。

　　“城市融入行”項目組織開展“新青年看新區”城市體驗活動，開展網約車司機“愛心送考行”、外賣騎手快遞小哥“隨手拍”等活動，通過志願服務換積分等形式，引導他們到青年陣地報到，就近就便參加屬地團組織活動，參与城市服務和基層治理，提升他們的城市融入感、歸屬感。

　　“技能提升行”項目針對新業態新就業群體中有學歷提升、技能提升需求的青年，聯動屬地高校和職技學校，開展課程學習項目，探索以志願服務積分換取線上技能教學課時，幫助該青年群體妥善解決工學矛盾，拓寬求學、考證的通道，提升素能素養。

　　“最美尋訪行”項目注重發掘培育一線優秀青年代表，組織開展尋訪“最美青年網約車司機”“最美青年騎手”“最美新就業家庭”等活動，徵集新業態新就業群體青年先進事迹，選樹青年典型，提升職業榮譽感。新區“的哥”張鎖子獲得南京市“美麗的哥的姐”提名，新區貨運司機謝海洋入選“江蘇好人榜”。

　　實現5類考量目標

　　以思想引領凝新、城市融入聚新、生活解憂暖新、技能提升強新、社會認可亮新為考量目標，新區暖“新”聯盟重點打造的“極客空間”青年之家，由江北新區團工委、國網南京供電公司團委牽頭，聯合相關部局和屬地頂山街道等單位，並鏈接駐區高校引入常態化青年志願力量，重點面向網約車司機等新業態新就業群體青年，並常態面向周邊團員青年，提供各類服務。

　　來源：江北黨群

　　3月11日，2023年江蘇省龍舟精英賽在泗洪縣臨淮古鎮舉辦，比賽由省體育局、省體育總會、泗洪縣政府主辦，省龍舟協會、泗洪縣教育局(體育局)、泗洪縣臨淮鎮政府承辦。

　　比賽設公開組22人龍舟200米、500米直道賽項目，共有12支省內龍舟代表隊350人蔘賽。參賽选手多為在校大學生，分別來自東南大學、南京理工大學、蘇州大學等。經激烈角逐，最終，蘇州龍將366教育龍舟隊、常州工程學院龍舟隊、崑山高新區先行龍舟隊分別獲200米賽的一、二、三名，蘇州龍將366教育龍舟隊、常州工程學院龍舟隊、南通中舟俱樂部龍舟隊分別獲500米賽的一、二、三名。(徐明澤 泗洪軒) 

　　去年我省技術合同成交額增29.04%

　　總額3888.58億元 位居全國前列

　　3月6日，2023年江蘇省技術轉移工作會議在南京召開。會議披露，2022年全省技術交易持續活躍，技術合同成交項數達87353項，技術合同成交額3888.58億元，分別比上年增長5.81%和29.04%，位居全國前列。

　　技術開發合同仍居各類合同之首，佔總成交額的48.40%，同比增長22.27%。成交額居前三位的分別為先進製造、电子信息、新材料領域。先進製造領域技術合同成交額為1440.56億元，同比增長48.05%。涉及知識產權技術合同共登記37455項，成交額為2311.90億元，同比增長73.85%。

　　2022年度，全省高校在省技術產權交易市場平台累計發布科技成果3708項、掛牌科技成果193項、成交34項，公示科技成果299項。全年共遴選省內高校3366項專利(成果)參与“專利(成果)拍賣季”，徵集550條技術解決方案參与“J-TOP創新挑戰季”，共促成技術交易480項，總成交金額2.07億元，同比增長366.26%。

　　此外，2022年江蘇省“揭榜挂帥”技術轉移品牌活動首次整合“火炬科技成果直通車”國家級人才、項目、成果資源，推動專利開放許可試點，聚焦9個重點產業領域開展產業專場“需求張榜 在線揭榜”活動，全年促成技術交易項目588項，同比增長94.7%，成交金額3.02億元，同比增長141.6%。(記者 張宣)

　　從“店小二”到“米其林大廚”

　　江蘇用定製式精準服務加速工業項目落地

　　土地是經濟社會高質量發展的重要載體，是“穩增長”“穩投資”和項目落地的基礎和保障。日前，我省出台推動經濟運行率先整體好轉“42條”，明確要推行全國首創的工業用地“標準地+雙信地+定製地”供應模式，優化審批流程，提高辦事效率，最大限度減輕企業負擔。

　　在蘇州太倉市，佔地面積120畝的元氣森林公司第6家自建工廠建設正在如火如荼推進中，目前，部分廠房已經封頂。該項目建設負責人告訴記者，從有意向、到拿地、再到開工，短短一年的時間就完成了這些流程，對於一個股東在香港、總部在外省市的項目而言，這樣的速度是難以想象的。

　　元氣森林(江蘇)飲料有限公司總部工程部項目經理杜文馳說：“政府部門在了解我們的需求和困難后，主動幫助我們釐清任務清單，通過綠色渠道為我們架起了‘高速通道’。從成交到簽訂合同、繳納出讓金、辦理交地、申請登記等，只需要跑一次，廠房早建成，早投產，增強了行業競爭力。”

　　以往，在土地常規出讓模式下，企業摘牌一宗地塊，最麻煩的是在簽訂土地出讓合同后的各種審批流程，涉及20多個部門、10多個審批事項，辦理時間長、手續繁瑣，一個材料的缺失、補辦都可能會讓開工耽誤幾個月的時間。而有了這種“標準地+雙信地+定製地”的“定製套餐”后，只要企業承諾項目投資符合合同約定的各項標準，政府也承諾市場主體在成交、交地、竣工3個階段，可根據產業類型、用地規模、項目進度等實際情況定製各部門的組合服務，自由選擇快速、中速、慢速模式。

　　江蘇省自然資源廳所有者權益處處長吳飛說：“服務不僅僅是包括了時效性，同時還包括了真正能夠考慮到企業內部的經營管理的需要，企業內部的流程的需要，以及它的投資決策的一些相關的需要。如果他對規劃設計方案要求會比較高的話，時間磨合修改的時限就會比較長。我們提出來要從簡單做一個店小二，升級為做一個米其林大廚式的服務，通過企業來勾選相應的服務清單，我們會相應地成立一個服務專班，會有一個相應的服務群，任何一個問題及時地給予響應、跟進。”

　　數據显示，2022年全省通過推行工業用地“標準地+雙信地+定製地”供應模式，保障了全省1033個項目，投資額超7030億元，以更精準化、精細化的服務降低企業用地成本，促進工業經濟平穩增長。下一步，江蘇將持續推進土地資源要素市場化配置改革，擴大政策適用範圍，為高質量發展提供堅實土地資源支撐。

　　(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/劉聰琳 郭奉銘 康健 鄭偉 太倉台 宿遷台 編輯/趙黎靜)

　　強化生產扶持 擴大投資消費 提升為農服務

　　“蘇農21條”加快農業農村發展

　　為落實中央和省委農村工作會議部署，貫徹省政府1號文件，省農業農村廳17日印發《關於進一步促進農業農村經濟發展的若干政策措施》(下稱“蘇農21條”)，進一步激活農業農村發展潛能。圍繞扶持農業生產、擴大投資消費和提升為農服務等，“蘇農21條”提出6個方面具體措施。

　　強化農業生產政策支持。提早安排省級農業專項轉移支付資金，加大對春季農業生產、糧食、油料生產支持；支持生豬、蔬菜、水產品等“菜籃子”工程建設；優化農機購置與應用補貼政策等。

　　加大對農業生產經營主體支持力度。加大對家庭農場、农民合作社、“鏈主”企業和骨幹龍頭企業等新型經營主體的支持；支持分層分類開展高素質农民培育；尤其加大經營主體金融信貸支持，破解堵點卡點；支持發展新型農村集體經濟。

　　着力釋放城鄉消費潛力。安排資金支持各地開展“蘇韻鄉情”系列推介，支持建設省級休閑農業精品區、推介休閑農業“鄉產”；對綠色優質農產品供給、農業品牌建設給予支持；大力發展展會經濟，舉辦一系列展示展銷活動；鼓勵農村電商發展，打造新營銷場景。

　　持續擴大農業農村有效投資。啟動重大項目建設三年行動計劃，力爭年內開工建設重大項目1000個以上、年度投資額1000億元以上；支持高標準農田、農產品冷鏈物流等基礎設施建設；支持爭創一批國字號平台載體和省級園區。

　　促進更高水平農業對外交流合作。鼓勵企業參加國際知名展會，支持優勢特色農產品出口，培育一批實力強的開放型農業企業；支持與重點國家和地區開展農業國際交流。

　　持續優化提升為農服務能力。鼓勵各地強化政策創設，全面動員農業科技力量提供產業發展和技術指導服務等。

　　省農業農村廳種植業管理處處長杜永林介紹，在穩定糧食生產方面，今年將抓好“四個堅持”，推動高基礎上再奪豐收。一是堅持穩面積，分解下達糧食生產目標任務，落實好產糧大縣獎勵等惠農政策；二是堅持提產能，今年全省將新建高標準農田120萬畝，發展高效節水灌溉16萬畝，加快推進種業振興行動，提升糧食生產現代化水平；三是堅持依靠科技提單產，今年將繼續在全省開展綠色高質高效創建，在全省創建500個水稻、100個小麥、100個大豆油料示範片，集成推廣優質品種和高產技術；四是堅持種糧一體增效益，發展訂單種植、產地加工、品牌營銷，着力推進產業鏈式開發。

　　在“加大對農業生產經營主體支持力度”方面，“蘇農21條”提出推動“蘇農貸”加快增量擴面。“‘蘇農貸’由省農業農村廳、省財政廳共同發起設立，資金規模6億元左右，主要為全省新型農業經營主體貸款提供增信服務。截至目前，已累計發放貸款1萬筆、近70億元。”省農業農村廳計劃財務處處長鄒芳剛介紹，今年將進一步完善“蘇農貸”主體名錄庫建設，組織8家合作銀行廣設“蘇農貸”便民服務渠道，力爭2023年末，實現全省“蘇農貸”信貸投放超100億元。

　　在加強農業農村基礎設施建設方面，省農業農村廳市場與信息化處處長樊寶洪表示，今年我省將繼續支持建設200個以上農產品產地冷藏保鮮設施，支持2個縣級以上集配中心建設。縣級以上示範家庭農場和农民合作社示範社，以及已登記的農村集體經濟組織，採取自願申報、自主建設、先建後補方式支持建設主體新建或改擴建設施。中央財政資金採取限定補貼比例和限定補貼額“雙限”適當支持。省級財政資金目前主要用於支持整縣推進實施縣的項目建設。(記者 顏穎)

　　徵集到作品超28600件 第九屆“紫金獎”文化創意設計大賽精彩紛呈

　　由江蘇省委宣傳部、江蘇省文明辦、江蘇省版權局等18家單位共同舉辦的第九屆“紫金獎”文化創意設計大賽，經過了5個多月時間，目前進入終評階段。本屆大賽紮根文化、立足創意、不斷突破，亮出了一份優異的“ 成績單”。

　　博古通今 博物館賽作品注重文旅融合

　　截至目前，大賽共徵集到作品超28600件，作品數量及質量都實現新突破，其中有不少來自省外乃至境外的優秀設計作品，共有千餘件優秀作品入圍決賽。評審展區，專家評委們穿梭於琳琅滿目的參賽作品中進行現場打分。

　　在博物館賽實物作品評審區，作品創意設計精彩紛呈，注重文旅融合，不僅是博物館文化創意衍生商品，也是富有特色的旅遊紀念品。

　　“ 我也是非常感動的，現在的中國傳統文化元素，都用在了老百姓的生活中間，也成為了很多行業的創作的源泉。對於我們博物館來說，要日漸地去開放我們的文物藏品，讓更多的人來參与這麼一種創作。”湖南博物院院長、第九屆“ 紫金獎”文化創意設計大賽評委段曉明告訴記者。

　　歷久彌新 老字號設計作品煥發新活力

　　恆順、杏花雨、乾生元……走進老字號企業定製設計展區，耳熟能詳的品牌在創意的加持下煥發新的活力。老字號企業積澱的深厚的文化底蘊，通過參賽者的再設計，引進創新元素及包裝手段，由製造變為創造，讓經典品牌更加深入人心。

　　“ 欣喜的變化就是說簡潔了，不像以前那麼繁瑣，材質輕盈了，然後思路更加活躍，有一些比較抽象的元素，跟現代時尚生活緊密結合，我覺得這給我們貫徹了，老字號的一個新理念，它的產品也會煥發出更新的一種生命力。”南京藝術學院設計學院教授、博士生導師、第九屆”紫金獎”文化創意設計大賽評委曹方說。

　　傳承創新 首次將“ 数字”作品納入大賽

　　本屆大賽鼓勵設計者傳承弘揚中華優秀文化，激發文化創新創造活力。本屆大賽首次將“ 数字”作品納入文創設計大賽，不少入圍作品展現了針對未來IP轉化、数字藏品發行、元宇宙構建等新興方向的實際應用。

　　本次評審活動，除常規的作品評審、專家座談外，還精心設置了參賽者路演答辯、設計大師藝術講壇、商業轉換沙龍等環節，打造吸引評委、嘉賓、企業、參賽者共同參与、凝聚八方力量的全國文化品牌賽事新高地。

　　“ 紫金獎文化創意設計大賽辦了9年了，這個積累是非常了不起的，水平可以說是出類拔萃的。”清華大學首批文科資深教授、中國工業設計協會榮譽副會長、第九屆“ 紫金獎”文化創意設計大賽評委柳冠中表示，“ 設計的想法跟生活貼近得比較緊，而且作品的質量都非常精，這點是在國內應該是值得我們推崇的。”

　　(江蘇廣電融媒體新聞中心/沈一秀 仇煜 編輯/國正)

　　用奮鬥實幹開新局，新一年的江蘇處處洋溢着“幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、群眾敢首創”的濃厚氛圍。江蘇國資國企緊緊抓住深化改革這個關鍵一招，念好“敢”字訣，不斷挖掘新的增長點、創新點、突破點，以敢為善為彰顯國企擔當，帶動國有經濟競爭力、影響力穩步提升。

　　前不久，全球首套煤電機組耦合熔鹽儲熱示範工程在江蘇國信靖江發電有限公司順利投入運行。這套系統總投資4500萬元，具有完全的自主知識產權，核心設備全部國產化。

　　江蘇國信靖江發電有限公司設備部主任鍾治琨介紹，這套系統在電網低谷的時候，可以把過剩的電能用熔鹽儲存起來，在電網需要時釋放出來，相當於給煤電機組配備一個超級“充電寶”，年增加新能源消納電量3億千瓦時。

　　能源是省國信集團的第一主業。國企改革三年行動期間，集團制定了7方面28個分項任務，共150條改革舉措。其中在聚焦主業主責，推進國資優化布局和結構調整方面，集團持續推動增量投資向能源、金融、新興產業投資集中，加大存量資產清理整合力度，帶動經營效益顯著增長。到去年底，三大主業對集團年利潤的貢獻率達到88%，集團總資產較改革前增長13.77%。

　　江蘇省國信集團總經濟師朱又生介紹，以能源為例，建立了涵蓋“風、光、水、火、氣”多元能源供應體系，目前還有在建、擬建和規劃能源20個項目，預計總投資超過1600億元，為發揮全省能源保供主力軍作用提供更多支撐。

　　到去年末，江蘇國企改革三年行動138項任務全面完成。通過戰略性重組和專業化整合，國有資本進一步向基礎設施、能源資源、戰略性新興產業等重要行業和關鍵領域集中。2022年，省屬企業全年累計投資超1200億元，創歷史最高水平。與此同時，瞄準新賽道，江蘇提出省屬企業数字經濟發展“2373”工程，一批標杆企業正加速崛起。

　　在江蘇交通控股有限公司，記者看到了去年正式上線的“高速大腦”。這是集團在数字化應用方面的又一次突破。平台如今每天匯聚、處理的數據超過5000萬條。目前，集團数字化產品覆蓋全國公路網近5萬公里，創造直接經濟效益超6億元。

　　江蘇交通控股有限公司科技信息部副主管肖楓告訴記者，屏幕上的紅點是當前在高速路上實時發生的事故，點擊紅點可以調用出最近的兩路視頻，可以看到事故處理的所有流程，平均事故現場到達時間縮短到13分鐘。

　　江蘇交通控股有限公司大數據管理中心主任周宏說，把數據匯聚起來、分享出去、交互起來，隱藏的價值挖掘出來，對所有的服務區分析，對路網流量預測都起到了很好的效果，也為数字經濟帶來了現實的收益。

　　除了数字經濟，江蘇省屬國資還圍繞綜合交通戰略支撐、能源資源糧食安全保障、前瞻性戰略性產業培育、上市公司擴面提質等方向重點布局。新的一年，江蘇還將加快建設世界一流企業，推進國企打造原創技術策源地，更好發揮國有經濟戰略支撐作用。

　　(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/郭藝 章斌煒 薛蘇陽 包健 高涵 康健 編輯/胡超)