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2022
09-26
2022
08-14

  江蘇第十批援疆幹部人才援建見實效

  “智”惠克州,留下帶不走的隊伍

  2020年,第十批江蘇援疆幹部人才肩負省委、省政府重託,飛越千山萬水來到新疆克州。援疆幹部們牢記使命,傾情傾力,最大程度將“克州所需”和“江蘇所能”有效結合,“引智”與“育人”同步,把先進技術和管理經驗帶到克州的同時,通過“傳幫帶”為當地留下一支“帶不走的人才隊伍”。兩年多來,江蘇共選派430名援疆幹部人才,投入資金17636萬元用於智力援疆,推動對口援疆從“輸血”向“造血”轉變,在帕米爾高原奮力書寫江蘇援疆的精彩答卷。

  結對幫帶,授之以漁

  1台多媒體操作台、3塊液晶显示屏、48張弧形課桌、52部平板電腦等組成的錄播教室,投用半年多來,給烏恰縣黑孜葦鄉中學的學生和老師打開了新天地。

  “在這裏我們可以和江蘇常州的同學連線,共享‘雲課堂’。”七年級學生阿依達娜・卡特力江興奮地說。老師們則以此為成長基地,連接遠方“窗口”,聽講座、做培訓。“錄播教室建立后,我們每周都在此舉行‘種子教師成長營’活動,援疆教師團帶領我們開展教研活動,還能實時與江蘇各學校交流,幫助我們更好地學習、成長。”該校歷史老師馬創江說,他們還和常州骨幹教師“雲結對”,覆蓋各學科的88位常州教師加盟師父團隊,定期給結對學員推送教育教學精品優課,並指導教學設計、課題研究等教學工作,極大地拓展了當地老師的視野。

  第十批江蘇援疆幹部探索將分散式的教育援疆力量整合為“組團式”教育援疆。來自無錫、常州、蘇州、泰州、宿遷的290名援疆教師,分別深入克州第二中學、克州實驗小學、烏恰縣黑孜葦鄉中學等5所中小學,擔任學校領導或一線全科教學崗,傳播江蘇先進的辦學和教學理念。

  在黑孜葦鄉中學的校門口,掛着一塊“蘇老師工作站”標牌,在這裏江蘇援疆老師被親切地統稱為“蘇老師”。克州14個學校都掛有這樣的標牌。蘇老師工作站是江蘇教育援疆的種子站,立足教師專業成長,幫帶本地教師隊伍,每年通過講座、示範課等多種形式,培訓克州當地老師6000多人次。援疆教師全部入站,改變既往各自作戰模式,實現從“散裝”到“集裝”的轉變。

  醫療等領域的“傳幫帶”也在大力推進。2020年以來,江蘇醫療援疆“師帶徒”結對幫帶本地人才227人,參加各類培訓2萬多人次,培養301名本地醫生,有230名本地醫生獲得執業醫師(助理醫師)資格。

  聚才匯智,合力賦能

  南疆的8月,是一年中溫度適宜的好時節。克州阿圖什市畜牧示範園(良繁中心)一排排標準化羊圈裡,柯爾克孜羊、湖羊迎來新的配種期,在此實習的克孜勒蘇職業技術學院學生正給羊做B超。

  柯爾克孜羊是克州地方特色品種,為保護其種質資源,江蘇援疆克州前指投入援疆資金4000萬元建設柯羊良繁中心,邀請江蘇省農科院等科研團隊開展柯羊種質資源保護利用科研工作。良繁中心場長劉聰介紹,該中心與克孜勒蘇職業技術學院等學校開展合作,廣泛招聘新疆地區畜牧、獸醫等專業的大學生,為當地培養畜牧業發展人才。目前,良繁中心有34名技術管理人員,大部分是本地大學生。畢業於塔里木大學畜牧獸醫專業的姑娘古麗努爾,在“家門口”找到發揮自己所長的“舞台”,她去年11月進入良繁中心工作后,每月可領4000元工資。

  “醫療援疆不是多看幾個病人、多做幾台手術,更重要的是培養當地醫療人才。”援疆醫生、克州人民醫院泌尿外科主任楊傑說,致力為當地打造一支“帶不走的醫療隊”,他們利用援疆平台和資源,重點實施了“送出去”“請進來”“強交流”等9項舉措。比如,科室選送2―4名泌尿外科醫務人員赴江蘇省人民醫院進修3個月;在克州打造5G数字化泌尿外科空中手術室,定期和江蘇省人民醫院泌尿外科開展5G手術演示及聯合查房交流,學習新知識,引進新技術。

  江蘇援疆克州前指建立“揭榜挂帥”機制,發布重點課題攻關公告,設立資金3000萬元,面向全國邀請科研團隊、個人通過揭榜的方式,幫助解決克州當前需要着力解決的傳統基礎行業和面向民生需求的10項重點課題,現均已確定挂帥團隊,正穩步推進中。

  謀划長遠,留住人才

  人才是穩疆興疆的第一資源。如何培養未來能留得住的人才、吸引人才迴流,是援疆幹部們不斷思考的問題。常州第十批援疆醫療隊隊長、烏恰縣人民醫院院長周棟介紹,他們創新舉措,開出育人用人留人“處方”:在培訓上發力,在待遇上補貼,在提拔上優先,給予“低職高聘”等實惠條件,以求人盡其才,為縣醫院未來發展做好人才儲備。

  推動當地發展,僅靠援疆幹部遠遠不夠。面對3年一個輪換的援疆周期,江蘇援新疆克州前方工作組把智力援疆作為關鍵環節,重科學、謀長遠,緊盯克州急需人才的重點領域,制定印發了《2020―2022年江蘇省對口支援新疆克州幹部人才工作發展規劃》,先後投入6910萬元實施“帕米爾人才工程”,在受援地积極構建“立體式”人才體系。

  “盆景”變“風景”,一個個引才育才舉措落地開花――赴江蘇、江西、湖南、湖北等省市協助招錄內地優秀大學生;先後組織44名本地幹部人才到江蘇掛職鍛煉;強化帕米爾人才工作站作用,突出3個院士工作站地位作用,以院士團隊為核心,幫帶培養一批本地專業人才……

  在援疆幹部人才接續努力下,受援地人才總量穩步提升。兩年多來,江蘇協助引進各類人才2000多人,累計建成人才工作站29個,培養領軍、骨幹、後備人才844名。到今年底,全州人才總量將達6.2萬人,佔總人口比例10%。紮根邊疆的人才,正持續以奮鬥汗水浸潤“萬山之州”,讓共同發展、團結進步的種子,在蘇克兩地攜手灌溉下,長成枝繁恭弘=叶 恭弘茂的參天大樹。(記者 白 雪)

2022
08-06
2022
06-27

  記者從省統計局獲悉,5月份以來,隨着國內疫情形勢不斷好轉,穩經濟大盤系列政策落地顯效,江蘇經濟運行呈現“加速修復,回穩向好”態勢。

  【規上工業增加值同比增長1.1% 先進製造業表現亮眼】

  工業方面,1-5月,全省規上工業增加值同比增長1.1%。在累計增加值排名前十的行業中,計算機、通信和其他电子設備製造業同比增長5.7%,電氣机械和器材製造業同比增長7.9%,醫藥製造業同比增長7.3%。

  江蘇省統計局國民經濟綜合統計處副處長宣言說:“全省工業生產恢復進程明顯加快,主要表現為兩個方面特點:一個是电子、醫藥、汽車等先進製造行業生產快速恢復,第二個是部分高技術產品產量實現較快增長。近年來,我們江蘇注重加強先進製造業的布局和培育,使得工業發展的韌性進一步增強。”

  【高技術產業投資保持快速增長 消費品市場回暖向好】

  作為拉動經濟平穩增長的“助推器”,1-5月,全省固定資產投資增勢趨穩,同比增長3%。其中,高技術產業投資保持快速增長,同比增長17.1%。製造業投資、大項目完成投資額,同比分別增長14.5%和11.1%,經濟拉動作用明顯。

  我省消費品市場運行也呈現恢復態勢。1-5月,全省實現社會消費品零售總額16967.2億元。其中,汽車類零售回暖復蘇明顯,新消費業態保持良好增長。

  江蘇省統計局貿易外經統計處副處長許國說:“這些特點反映出,江蘇消費品市場主體多、韌性強、潛力大,消費品市場長期穩中向好的基本面沒有改變。隨着疫情防控成效顯現,各項促消費政策舉措的落地生效,全省消費品市場有望重回正常增長態勢。”

  (江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/陳超 馮水清 編輯/劉琳)

2022
06-25

  我省公布2022年普通高校招生計劃

  今天可查詢高考成績

  《江蘇招生考試2022招生計劃專刊》於6月24日送達考生。據統計,2022年江蘇省高考報名40.6萬人,全國共有1519所普通高校在我省計劃招生400519人,其中本科計劃226063人。強基計劃、綜合評價招生、高校專項計劃、高水平運動隊、高水平藝術團、保送生等部分招生計劃不在公布計劃之列。

  本科計劃中,提前批次33920人,其中普通類7967人(歷史等科目類2359人,物理等科目類5608人),體育類1837人(歷史等科目類1170人,物理等科目類667人),藝術類24116人(歷史等科目類21765人,物理等科目類2351人);本科批次192143人(歷史等科目類48200人,物理等科目類143943人)。

  6月24日晚8點后,考生可通過省教育考試院網站、微信公眾號“江蘇招生考試”等途徑查詢高考成績。6月25日起,考生可登錄省教育考試院網站打印成績通知單。(記者 楊頻萍)

2022
06-16

  江蘇省醫保局聯合省中醫藥管理局近日印發《關於醫保支持中醫藥傳承創新發展的實施意見》,從六個方面提出19項措施對中醫藥予以支持。其中在醫保定點管理方面,將符合條件的定點中醫醫療機構納入異地就醫直接結算範圍;在醫保基金支付方面,將更多中醫醫療服務項目、中藥納入醫保目錄;在重大疫情防控時期,應對突發公共衛生事件診療方案中的中成藥、中藥飲片、中醫診療項目等將按規定臨時納入醫保基金支付範圍。

  (江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/浦沫瀚 李澤灝 編輯/張萌)

2022
06-13
2022
06-10

  今年全省計劃結對簽約醫養結合體1644對――

  醫養融合,幸福養老不是夢

  6月8日,南京又一個醫聯體康養項目落地――南京市中心醫院和養老機構銀城康養正式簽約,聯合提供醫養結合服務,滿足社區老人多元化醫養需求。

  根據前不久我省出台的“一老一小”服務清單的部署,多部門聯合制定系統化方案,在醫養結合方面提出新舉措,以回應老年人對高質量醫養服務的訴求。

  醫養“牽手”,

  實現就近資源共享

  在南京銀城君頤東方國際康養社區,86歲的陸爺爺正在進行術后康復,每天一次的康復訓練可改善他腦梗術后的偏癱癥狀。

  “康養社區目前住着200餘名老人,樓上養老,樓下配套醫療。”康養社區護理部主任李麗麗告訴記者,機構配備專業醫生、護士、康復師和護理員。醫生負責慢性病的控制治療與突發情況的緊急救援;護士按時給葯,定期量血壓、血糖和血脂,提供膀胱沖洗、換尿袋、打胰島素等醫療護理服務;康復師則負責對老人進行康復訓練。流程、操作、考核一律標準化。

  截至2020年,我省60歲及以上人口達1850.53萬人,佔總人口的21.84%,比全國高3.14個百分點。江蘇已進入“深度老齡化”社會, 80歲以上高齡老人患慢性病比例達85.3%;全省失能、失智老年人超過135萬,全社會健康養老服務壓力日益凸顯。

  截至去年底,全省二級及以上公立綜合性醫院設置老年醫學科比例達71.6%;建成二級及以上老年醫院21家、護理院310家,數量均居全國前列。但如何將現有醫療資源和養老服務資源合理嫁接、深度融合,為老年人提供就近、普惠、專業的服務,還需要多部門協作聯動。

  南京市衛生健康委老齡健康處處長傅曉紅告訴記者,養老院“牽手”醫院,南京市中心醫院和銀城康養不是第一家簽約的醫聯體。僅在南京,醫院與養老機構合作簽約的已有203對,與日間照料中心“牽手”的已有209對。

  按照部署,今年全省將全面推進地理位置臨近的醫療機構和養老機構簽訂合作協議,計劃全年新增簽約1644對,簽約率將從60%提高到74%。

  傅曉紅坦言,實際探索中還存在“牽手”不緊密的問題,主要表現在醫養結合后服務不到位、不規範、信息不對稱等,亟需探索新路徑,緩解醫養結合中醫療資源緊缺的矛盾。

  提升質量,

  引導優質醫療資源下沉

  在南京鐘山銀城梅園頤養中心,老人平均年齡達85歲,“高齡老人處於多病共存狀態,需要養老院隨時提供便捷醫療服務。”該中心院長周英霞說,養老院亟需與醫院合作,由大醫院專家每周到養老機構提供2至3次現場查房,滿足養老機構需求。

  同時,醫院方面也需要養老機構的力量。“從去年就診人群需求分析看,住院患者平均年齡68.6歲,老年科患者平均年齡80歲,主要患有阿爾茨海默症、帕金森病、高血壓等老年慢性病。”南京市中心醫院公共衛生科副主任曹娜介紹,打造醫養結合型醫聯體,服務效果不遜於醫院,還能降低醫院壓床率,促進床位資源合理配置。

  為讓更多老人享受高質量的醫養服務,今年,省發改委、省衛健委和省民政廳將聯合施策,鼓勵醫療機構拓展養老服務,將醫養結合機構納入醫聯體、醫共體建設,建立醫養協作和“雙向轉診”機制,發展社區嵌入式醫養結合機構。年內鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心老年康復護理床位佔比要達到30%以上。我省還鼓勵符合條件的培訓療養機構轉型發展養老服務。

  “今年養老服務的重點任務是聚焦失能失智老人照護需求,提高長期照護服務能力。”省民政廳相關負責人表示,到年底,全省養老機構護理床位佔比將達67%,還要引導養老機構專門設置失智老年人照護專區。

  據悉,南京市中心醫院作為南京首家三級公立老年病醫院,正在主導改造一座佔地5700平方米的公益性養老院,主要面向失能半失能和失智老人。院黨委書記印小榮介紹,他們在多方探索,推動醫療資源和養老資源結合,引導優質醫療資源下沉,醫養結合的養老院預計今年底交付使用。

  配套提速,

  重點任務清單出爐

  今後很長一段時間,居家養老仍將佔據主導地位。因此,社區居家醫養服務也進入提速期。記者了解到,各地還在探索不同特色的居家醫養結合配套服務,揚州市發揮中醫藥特色養老優勢,為老年人提供“15分鐘中醫藥健康養老服務圈”。

  “您子女不在身邊,近期降壓葯有沒有堅持吃?我來給您送葯,還要量一下血壓。”近日,南通市崇川區陳橋街道社區衛生服務中心家庭醫生劉平走訪社區老人陳爺爺時,給老人帶去新配的葯,並叮囑老人注意事項。劉平與小區里的許多老人相處融洽,對他們的身體情況十分了解,老人有個頭疼腦熱,也會第一時間想到劉平。

  “主城區應開設更多嵌入式醫養機構,提供全托、日托、半日托等選擇。”印小榮認為,嵌入式醫養機構能更好滿足居家養老醫護需求,讓老人家屬適時喘口氣。

  像劉平一樣的家庭醫生,目前全省有1.38萬個團隊,簽約老年人918萬。全省超過2/3的縣(市、區)開展上門服務,開設家庭病床18077張,將醫養服務盡可能向居家延伸。

  根據“一老一小”重點任務清單,全省今年還將新增20家二級及以上公立綜合性醫院設立老年醫學科,覆蓋率從71%提高到80%;優化新增30家標準化護理院,重點補齊空白縣區短板,年內實現全省所有縣(市、區)護理院全覆蓋目標。

  相關部門負責人表示,在已建成810家醫養結合機構基礎上,“十四五”期間,江蘇還將大力推進供給側結構性改革,建立老年健康預防體系,為老年人提供包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護等在內的綜合連續、覆蓋城鄉的健康服務。通過精細化醫養結合,讓“老有所醫、老有所養”的幸福養老生活落地生根。(記者 劉春 唐悅)

2022
05-25

  金融活水精準滴灌助企“解渴”

  江蘇金融機構多措並舉護航中小微企業發展

  本輪疫情以來,江蘇金融機構和監管部門靠前發力、持續加碼,推出一系列有溫度、有力度的金融支持政策,不斷增強市場主體應對困難的底氣,為經濟平穩運行提供有力支撐。

  江蘇台記者張賀:這裡是位於常州市新北區的誠通物流有限公司,公司主要是從事工業和製造業的原材料儲存和運輸,在金融和交通等政策的助力之下,現在企業的日均運輸量達到了2000多噸,和4月份相比增長了40%。

  穩定的資金流是助力物流企業正常運轉的“血液”。受疫情影響,部分公路受阻,誠通物流組織單個車輛跨省運輸成本增加3000―4000元不等。為了緩解企業資金周轉壓力,當地的農業銀行主動靠前服務,在前期投放3000萬元流動資金貸款的基礎上,提前為企業辦理貸款轉貸,實現新老貸款無縫銜接。

  農業銀行常州鐘樓支行副行長呂昱說:“我們也梳理出了一批在疫情期間受影響較為嚴重的企業的清單,那麼同時我們會指派專人按照行業分類與客戶進行對接。”

  江蘇誠通物流有限公司總經理高鳳桐說:“為我們提供了充足的資金保障,也讓我們更有信心在做好自我,就是企業自身的生產經營的同時,給我們解決了很多的後顧之憂。”

  金融監管部門也拿出實招硬招。江蘇銀保監局近日出台了深化“四保障六提升”行動意見,提出29條具體舉措,要求全省金融機構聚焦重點產業和外貿企業,加大金融支持力度,創新特色產品服務,积極保障核心零部件和主要原材料供應金融需求,有力支持產業鏈供應鏈穩定暢通。

  江蘇銀保監局普惠金融處副處長薛璐說:“將受疫情影響嚴重的行業企業,納入重點對接範圍,組織銀行機構逐戶走訪,超過20萬戶市場主體,結合企業實際需求提供精準化、差異化金融服務。”

  今年以來,金融系統對實體經濟支持力度不斷上升,企業綜合融資成本穩中有降。江蘇銀保監局最新數據显示,截至4月末,江蘇銀行業各項貸款餘額19.3萬億元,同比增長14.61%。普惠型小微企業貸款平均利率5.02%,較上年下降0.21個百分點。

  【時空短評:暢通“毛細血管” 保障“青山常在”】

  金融是現代經濟的核心和血脈,金融活、經濟活,金融穩、經濟穩。越是壓力大,越要聚焦市場主體“急難愁盼”,不斷加大金融支持力度,進一步提升金融服務質效,暢通經濟“毛細血管”,保障市場主體“青山常在”,為履行新使命、譜寫新篇章提供堅實有力的金融支撐。

  (江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/尹美又 張賀 陳忠耀 章斌偉 陳志斌 龔丹 姜晨光 時繪 南通中心站 編輯/劉琳)

2022
05-19

  我省多地升級涉企“免罰輕罰”清單

  首違不罰,讓執法有尺度有溫度

  蘇州近日將執行兩年的涉企“免罰輕罰”清單升級到3.0版,涉及26家行政執法部門的455項行政處罰事項,並新納入“首違不罰”的規定。

  “首違不罰”規定,是行政處罰法的重大突破。去年7月15日,新修訂的行政處罰法正式實施,其第三十三條第一款規定,“違法行為輕微並及時改正,沒有造成危害後果的,不予行政處罰。初次違法且危害後果輕微並及時改正的,可以不予行政處罰。”蘇州市司法局行政執法協調監督處二級主任科員譚芙蓉介紹,該市涉企“免罰輕罰”3.0版清單納入“首違不罰”規定,對新技術、新產業、新業態、新模式等實施包容審慎監管。比如,廣告主發布廣告使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語,未出具發票等購貨憑證、服務單據或收費清單,明碼標價不規範等情況,在初次違法、危害後果輕微、違法行為人及時改正這3個要件都具備的情況下可以免罰。

  省內多地陸續升級“免罰輕罰”清單,並明確“首違不罰”事項。5月8日,南通市場監管領域升級出台首違不罰、免罰、輕罰、不予行政強制措施“四張清單”,在原來85項基礎上擴充到對18個領域141項輕微違法實施包容審慎監管。無錫發布輕罰清單1.0版、免罰清單2.0版,涉及食品經營、知識產權、質檢、價格、工商等7個領域的“無心之過”。淮安今年初全面推廣涉企不予、從輕、減輕行政處罰事項“三張清單”,其中不予處罰事項313項,佔比最多,並進一步探索“三張清單+”。常州此前梳理出涉企免罰清單相關內容295項,對企業輕微違法行為裁量明確具體適用情形,目前正在研究擴大“專精特新”領域“免罰輕罰”事項。

  “首違不罰”,給了企業糾錯空間。無錫一家生物科技有限公司在企業網站上發布產品宣傳廣告,其中出現“全球年產能最大”“亞洲地區唯一”等絕對化用語,違反了廣告法相關規定。當地市場監管部門調查發現該公司系首次違法且立即刪除廣告、沒有造成實際危害後果,符合免罰條件。“受罰會給企業信用帶來影響,不處罰給了企業改過的機會,也促進我們提升守法合規意識。”企業負責人於先生表示。

  今年一季度,淮安共有2714件涉企行政處罰案件適用“三張清單”,累計為企業減負2492萬元,其中免罰案件達到1634件,涉及金額315萬元。“免罰涉案金額一般在幾千元,免掉這筆錢,對很多小微企業來說是雪中送炭,也給了企業實實在在的法治獲得感。”淮安市司法局行政執法協調監督處處長丁大勇說。

  “首違不罰”,並非一免了之。多地明確,行政執法人員要向當事人指出違法行為、進行批評教育,並提出及時改正要求。常州市司法局行政執法協調監督處副處長張方圓告訴記者,該市農業農村局在依法作出不予行政處罰決定的同時,向行政相對人送達《行政指導建議書》,幫助其分析違法原因、制定改進措施,引導其自覺守法、自我糾錯,“執法過程中要兼顧處罰和教育,做到寬嚴相濟、法理相融。”

  江蘇博事達律師事務所合伙人、地方立法研究中心副主任任瑞平提醒,“免罰輕罰”清單涉及公民、法人和其他組織權利義務,具有普遍約束力,屬於規範性文件,因此應當依法公開;未公開的,不得作為實施行政管理的依據。(記者 倪方方)