首創“診區辦”、網上開處方、建“預備醫療群”……

　　便捷診療，把就醫之門開得更大

　　受疫情影響，部分患者無法跨區域到院就診，如何在落實疫情防控政策前提下滿足他們的就醫需求？我省各地醫院或首創“診區辦”，或充分運用互聯網醫院和日間手術中心，將便捷就醫之門開得更大，化解了更多人的困擾。

　　建“預備醫療群”，

　　開展“日歸手術”

　　在南京市兒童醫院209病區，來自宿遷的患兒皮皮正靜靜等待中午12點的骨科手術。家長當天上午剛辦入院手續，孩子下午就可以出院回家了。

　　在連雲港，市民孫阿姨也為該市第一人民醫院開設的“日間化療中心”點贊。“以前每次化療前後要三五天，我放心不下家裡不說，孩子也得兩邊跑。現在早上來、下午就能回，不僅減少流程手續、省下住院費用，還照常享受醫保報銷，方便多了。”

　　疫情之下，為減少患者在院時間、提高治療效率，日間手術作為一種高效快捷的手術新模式，逐漸得到推廣。“從安排患者住院、手術、術后觀察、恢復到辦理出院，‘日間手術’全流程在一個工作日之內完成。”南京市兒童醫院日間手術中心主任陸如綱介紹，隨着微創、麻醉、監護等技術的進步，很多過去需要住院幾天的手術現在可壓縮到24小時內完成。“由於兒童一般沒有基礎性疾病，術后恢復相對較快，可以在日間手術基礎上進一步實現‘日歸手術’，即上午入院、下午出院。”此外，隨着醫聯體建設推進，很多術后康復都可以在基層醫院進行。

　　記者了解到，南京市兒童醫院的日間手術涉及小兒普外科、眼科、骨科等專科病種的手術矯治，包括鞘膜積液、包塊切除等20多個病種。疫情防控關鍵時期，不少擇期手術被積壓下來，為緩解患者的不安和焦慮，該院日間手術中心還通過調整院前管理模式、整合病人所在區域結構、完善麻醉專科術前評估，將病人診療處置關口前移，建起“預備醫療群”。

　　“不同專科的病人分別設群，每個群里都有醫生、護理、麻醉師等，在線針對性地做好術前評估。”該院日間手術中心護士長陳婷介紹，建“預備醫療群”旨在做好中心醫療服務保障工作，有序安排術前醫療準備，“時機一成熟，病人接到通知，來院一天就可以完成手術全流程，極大縮短了在院時間。”

　　門診創設“診區辦”，

　　讓患者少跑路

　　5月11日，記者來到南京醫科大學第二附屬醫院新門診病房綜合樓。在預檢分診處，有兩條通道，沒有南京以外行程的人經簡單問詢即可快速進入診區，有外地行程的人員則需接受較詳細的流行病學調查和十大癥狀問診。

　　進入該院綜合樓一樓大廳，感覺和其他醫院相比稍顯“冷清”。在這裏沒有看到收費挂號窗口，只有一個門診服務中心，邊上配置有10台全功能自助機，多位志願者正在解答患者疑惑、將門診患者引導到相應診區。

　　從2021年7月南京醫科大學第二附屬醫院首創“診區辦”服務模式后，一樓的“冷清”已是常態。該院門診部主任趙玲介紹，當時抓住新大樓投用這一契機，為有效減少疫情期間患者聚集、等待的情況，創新使用“診區辦”模式。各診區以器官系統劃分，都有一個綜合服務台，給患者提供挂號、收費、導醫、導診、醫保諮詢等多種服務，2至4層門診的11個診區還整合了功能檢查室。

　　就拿心血管系統這個診區來說，不僅包括心內科、心外科等診室，還有與其相關的心電圖、動態心電圖、心臟超聲等各種檢查室，患者在一個診區就能看完病。這就改變了以前患者挂號、繳費、看病需要到處跑的模式，所需服務都能在診區這個綜合平台上解決，充分節省了患者時間，提升了患者就醫體驗感和滿意度。

　　“疫情防控背景下，最大程度減少人員聚集，提高辦事效率非常必要。”趙玲表示，採用“診區辦”一年來，不僅患者對醫院服務滿意度變高，本院職工也因為減少上下樓跑動而倍感輕鬆。

　　發揮互聯網醫院優勢，

　　月接診量持續上升

　　疫情防控期間，互聯網醫院以其零距離、無接觸、高效率的優勢逐漸得到患者認可，就診量呈快速上升之勢。“今年一季度‘南京兒醫在線’接診量達2.09萬人次，線上處方訂單量完成6200多個。”南京市兒童醫院門診部主任殷文介紹，該院互聯網醫院4月份接診量是去年同期的2倍。

　　目前“南京兒醫在線”已開設24個專科，癲癇、呼吸道感染、抽動障礙等疾病是疫情期間諮詢量最為集中的幾類，部分呼吸科醫生接受問診量累計達6000多人次、在線時長近200個小時。“互聯網醫院在線複診、專家諮詢、藥品配送、人工智能等服務不斷優化發展。人工在線服務保證了365天提供解答，僅2021年，人工客服就服務了19145人次。”殷文說，患者還可通過互聯網門診線上查詢既往病歷和檢驗檢查報告，再也不用為了打印報告而跑腿。

　　為緩解疫情期間醫院線下診療壓力，3月31日，無錫市開啟醫保在線支付綠色通道，無錫市第二人民醫院和無錫市中醫醫院成為首批納入該市基本醫療保險支付範圍的互聯網醫院。

　　無錫市中醫醫院互聯網醫院於近日改造升級，新增中藥處方開具和中藥湯劑煎煮配送等服務，市民劉先生成為首位受益者。該院副主任中醫師譚廣興告訴記者，前不久劉先生出現氣虛等癥狀，接受中藥調理兩周后還要再服藥一段時間，但疫情下不方便到醫院配藥，劉先生便在該院互聯網醫院挂號，經過詳細的圖文溝通后，譚廣興為其調整了中藥並開出處方。“醫院中藥師還會對中藥處方進行審核，之後中藥處方進入專業煎煮流程，再由全程冷鏈系統配送到患者家中。”(記者 王甜 蔣明睿 仲崇山)

　　中新网江苏新闻5月14日电(宋伟伟 张腾飞)近日，公安部公布全国第二批100个“枫桥式公安派出所”名单，盐城市公安局亭湖分局东城派出所入选全国第二批“枫桥式公安派出所”。

　　“我们推动矛盾纠纷‘一站调处’，由公安‘单打独斗’变为全社会‘共建共治共享’。”东城派出所所长许毅介绍。近年来，东城派出所深入践行和发展新时代“枫桥经验”，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，创新工作理念，建立健全机制。2021年，该所辖区重复矛盾纠纷警情下降23.6%，群众满意度98.2%。

　　平安是辖区群众最关心的内容。该所深化警网融合，推动警格、网格双向赋能，成立“东亭有义”平安志愿者联盟，辖区可防性案件同比下降14.7%；打造全息社区，先后建成碧桂园天玺等一批“智慧小区”样板；赋能勤务支撑，辖区违法犯罪警情同比下降34.5%，破案率同比上升27.5%，电信网络诈骗案件同比下降65.6%，避免群众损失200余万元。

　　在服务社会方面，“盐之e警”综合服务中心东城窗口融合89项236种公安服务事项于一体，实现高频业务“一窗通办”；拓宽宣传渠道，丰富宣传形式，联动辖区单位开展平安共建，实现防范宣教“一线延伸”；成立“东亭有义”护学联盟队，推动“警、校、队”三方融合，全力保障辖区中小学、幼儿园和高校平安有序，实现护校安园“一步靠前”。

　　许毅说，该所定期开展小班化、精品化实训，深入开展“跟班先进找差距”活动，总结提炼查纠问题工作法，不断引领警营新风尚。

　　“东城派出所入选全国第二批‘枫桥式公安派出所’，是荣誉更是挑战。”盐城市公安局相关负责人表示，该市各派出所将以东城派出所为榜样，继续秉承为民服务宗旨，聚焦科技赋能，不断创新工作思路和方法，全力守护辖区社会平安稳定，真正做到让群众满意。(完)

　　2017年12月，黨的十九大后習近平總書記第一次到地方視察就來到江蘇徐州，他深入當地企業鄉村，就“掌握核心技術發展實體經濟、加快生態修復促進城市轉型、抓好精神文明推進鄉村振興”等方面作出了一系列重要指示，為江蘇完整準確全面貫徹新發展理念，推動產業、生態、城市轉型發展指明了方向、提供了遵循。牢記總書記的殷殷囑託，近年來江蘇牢牢穩住實體經濟“壓艙石”，积極探索鄉村振興新路子，在高質量發展新征程中蹄疾步穩、昂揚奮進。

　　日前，全球最大噸位后驅剛性礦車在徐工正式下線，礦車載重400噸，研製中攻克了大扭矩輪轂驅動、駕駛室滾翻保護等多項關鍵核心技術，拿下了60多項自主知識產權，也讓徐工擁有的有效授權專利一舉突破了8400件。近年來，正是牢記總書記視察徐工時的指示要求，堅持創新引領，徐工在世界工程机械行業排名從2017年的第七位，成功躋身全球前三。

　　徐工集團徐州重型机械有限公司副總工程師張正得說：“ 習近平總書記在徐工考察時特別指出，核心技術是求不到、買不來的。我們也是堅持科技創新，聚焦核心領域，在核心技術突破上，將技術牢牢掌握在自己手中。”

　　“必須始終高度重視發展壯大實體經濟，抓實體經濟一定要抓好製造業”，遵循着總書記指引的方向，製造業規模約佔全國1/8的江蘇，以建成具有全球影響力的產業科技創新中心、具有國際競爭力的先進製造業基地為目標，加快構建以創新為主要引領和支撐的自主可控的現代產業體系，再造實體經濟發展新優勢。如今，在總書記視察過的徐工漢雲工業互聯網平台上，實時更新的“徐工指數”不僅能反映徐工設備在全球運轉和工程建設情況，更能為工業發展、宏觀經濟決策提供豐富的數據支撐。

　　徐工漢雲技術股份有限公司CEO張啟亮說：“當時在徐工漢雲平台的大屏幕前，習近平總書記提出，我們的漢雲工業互聯網平台不僅要連接國內，還要連接‘一帶一路’沿線國家。目前，漢雲平台的海外連接設備超4萬台、覆蓋‘一帶一路’沿線80個國家和地區。平台設備的入網數量也從總書記視察徐工時的42萬台增長到了120萬台。”

　　從徐工放眼全省，產業轉型升級的步伐鏗鏘有力，2021年，江蘇製造業增加值佔全國的13.3%，製造業集群規模全國最大。今年，江蘇將進一步啟動製造業“智能化改造和数字化轉型”三年行動計劃，力爭3年內讓全省所有規上工業企業均實現升級改造，讓創新血脈充盈製造業的肌理。

　　毗鄰潘安湖的徐州馬庄村，积極打造休閑旅遊，豐富鄉村文化，把村裡的“小香包”做成了“大產業”，帶來3000多個就業崗位，實現年銷售收入800餘萬元。

　　國家級非物質文化遺產項目徐州香包市級代表性傳承人王秀英說：“香包工作室讓我們有穩定的收入，還能讓那麼多人傳承傳統文化、共同勞動致富。”

　　徐州市賈汪區馬庄村黨委書記毛飛說：“對香包品牌的管理，‘國潮’文創的款式，商業運營模式等方面，我們進行了全面提升，同時我們還籌備成立了馬庄村鄉村振興學堂，全力打造獨具特色的旅遊村莊。”

　　民族要復興，鄉村必振興。 如今的江蘇，正按照總書記擘畫的宏偉藍圖，深入實施鄉村振興戰略，農業農村現代化步伐持續加快。2021年，全省糧食總產量749.2億斤、創歷史新高；農村人居環境整治取得顯著成效，在全國率先基本實現城鄉供水一體化；三年累計改善蘇北30多萬戶农民住房條件，城鄉收入比縮小至2.16：1。

　　(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者黃蒙、王堯、張正 徐州台報道)

　　發放專項補貼、退還保證金 、互認通行證 ――

　　紓困“急救包”給困難行業雪中送炭

　　對因疫情暫停的商業性展會給予補貼；對符合條件的旅行社，旅遊服務質量保證金暫退比例由80%提至100%；通行證“統一格式、全國互認、辦理便捷”……今年以來，我省聚焦受疫情影響較大的困難行業，用針對性強、支持力度大的政策紅包，為重點行業雪中送炭。記者節選各行業相關政策，多維度展現政策落地實效。

　　1、對受疫情影響而終止的商業性展會發放專項補貼

　　【政策原文】 對2022年度已籌備完成卻因疫情影響而在15日內終止的商業性展會，展覽面積在5000―20000平方米和20000平方米以上，經所在設區市商務(展會)主管部門確認，省商務發展專項資金分別給予10萬元和20萬元補貼。

　　【政策解讀】 省商務廳副廳長吳海雲介紹，受疫情影響，會展業受到較大衝擊，面臨突發性取消、業務量縮減、會展場館空置等困難。除了補貼政策，我省還持續創新展會舉辦模式，提升展會数字化水平，利用省商務發展資金對境內外、線上下重點展會給予扶持，持續推進“雲參展”“雲對接”“雲洽談”，進一步打通供需堵點，助推江蘇企業拓展國內外市場。近期將組織舉辦2022年第一批“江蘇優品・暢行全球”“蘇新服務・智慧全球”3+100場線上國際展會、對接會，所有江蘇企業都可免費參展。線上對接會立足“一國一展”“一業一展”，聚焦供采企業，助力外貿企業高效接單。

　　2、將出租車部分油價補貼資金用於支持行業疫情防控

　　【政策原文】 中央財政下達的2020年度出租車油價補貼資金中漲價補貼的60%，由各市縣統籌用於出租車行業疫情防控和穩定發展。各地可將2015―2020年出租車油補退坡資金結餘部分用於支持出租車行業疫情防控(含防疫物資配備、駕駛員核酸檢測、車輛消殺等)、巡遊車和網約車融合、出租車行業設備更新等方面。

　　依託長三角區域產業鏈供應鏈協作機制，全面梳理重點企業需求清單，保障核心零部件和主要原材料供應，保持產業鏈供應鏈穩定暢通。着力做好疫情期間江蘇支援上海運輸保障工作，在通行證“統一格式、全國互認、辦理便捷”的基礎上，落實點對點運輸和全過程閉環管理要求，通過提前申報、貨到放行、抵點直裝等措施簡化申報單證，最大限度減少貨車滯留時間。

　　【政策解讀】 省交通運輸廳副廳長金凌表示，目前交通運輸業紓困解難政策，重點聚焦貨運物流保通保暢、出租車行業紓困解難兩個方面實施更精準的支持措施。

　　在交通物流業支持方面，對參与疫情防控為生產、生活物資提供保障的物流企業，納入財政專項支持範圍給予定額補助；對交通運輸及物流等行業的企業防疫物資、消殺服務等支出，各地財政也將按照企業實際運營規模給予適當補貼。

　　《江蘇省公鐵水空物流主要通道清單》近日發布，包括相關場站、港口、航運公司等重要節點、重要線路的具體聯繫方式，以及航班、航線的開行情況，供生產企業、內外貿企業根據需要選擇使用。

　　此外，省級油補資金已經下達，各地制定方案后，出租車企業可以把相關情況向當地交通管理部門申報，即可獲得補貼款項。

　　3、提高旅遊服務質量保證金暫退比例

　　【政策原文】 對符合條件的旅行社，旅遊服務質量保證金暫退比例由80%提高至100%。鼓勵各級機關、企事業單位及社會團體進行公務活動和群團活動時，委託旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務等事項，預付款比例不低於50%。加大旅遊產業發展基金對小微文旅企業支持力度，2022年投放的新項目不低於30%。

　　【政策解讀】 為緩解文旅企業經營壓力、紓解企業困難，省文旅部門先後出台一系列紓困惠企政策，有效應對疫情影響。特別是聯合省財政廳出台“江蘇文旅十六條”，從加大紓困幫扶力度、豐富優質文旅產品供給、激發文旅消費新動能三個方面，為文旅企業開展針對性紓困幫扶。包括調劑安排紓困資金8900萬元，支持旅行社、旅遊景區等文旅市場主體；迅速調整暫退旅遊服務質量保證金比例，由80%提高到100%，惠及旅行社企業2000多家；提前下達省級文旅產業發展類項目資金9000萬元，下調省級旅遊產業發展基金利率1個百分點；安排3000萬元用於支持旅遊景區提檔升級，安排2100萬元用於旅行社創新發展，就是希望能夠不斷提升優質產品和服務的供給能力，更好適應文旅消費的新需求。

　　“我們堅持把促復蘇與增後勁結合起來，主動適應常態化疫情防控下文旅消費新趨勢，推動文旅消費提質擴容。积極搭建政銀企合作平台，遴選發布年度省級重點文旅項目。還將繼續策劃推出文旅消費推廣第三季，促進企業加快恢複發展。”省文旅廳副廳長李川表示。

　　【企業感受】

　　“我們享受了減免稅金3萬元的利好，緩繳社保資金5萬多元，累計接受退還的質量保證金120萬元，還享受到開展‘江蘇人游江蘇’活動的獎勵金。”無錫萬達國旅近日獲得一系列補貼和獎勵，公司相關負責人鄧雲崗表示，“政策非常及時，也非常溫暖。”

　　文旅行業受疫情衝擊較為嚴重，我省持續加大對行業企業的紓困力度。位於南京市江寧區的源起藝術酒店總經理王蘇源介紹，今年以來，民宿行業一度因疫情一籌莫展，關鍵時刻，地方政府“雪中送炭”，不僅減免房屋租金，還在酒店建設、證照辦理等方面給予很大的便利和幫助。

　　“政策‘組合拳’明確了定向幫扶的對象，增強了企業發展的信心，為提升產品和服務質量提供了有力支撐。”常州恐龍園文化旅遊集團相關負責人介紹，公司在接受政策幫扶的同時，主動適應市場需求的變化，修鍊內功，提升旅遊服務品質，追求高質量發展。目前，景區演藝項目的場次、節目安排都更加機動，根據實際遊客量制定演出安排。景區減少或取消演藝項目中原有的互動環節，在做好疫情防控措施的前提下，盡量給遊客帶來更好的觀演體驗。該負責人介紹，市場環境的變化讓公司認識到優化演藝模式、深挖核心IP、打造差異化產品的重要性。因此，經過不斷沉澱與探索，集團打造的恐龍主題實景奇幻大秀《D秀》獲得良好收益。(記者 沈佳暄 陳澄)

　　南大、東大、南農大、南師大、蘇大、南工大

　　6高校成江蘇地方立法“外腦”

　　5月13日，省人大常委會與南京大學、東南大學、南京農業大學、南京師範大學、蘇州大學、南京工業大學6所高校分別簽署合作共建協議，並向6個省地方立法研究基地授牌。此舉在省人大常委會立法工作中是首次。

　　6個基地背靠所在高校的學科優勢和雄厚的研究力量，成為地方立法的“外腦”，有利於提高高校法學領域學術研究和學科建設水平。省人大常委會法工委副主任陳志紅表示，地方立法研究基地可以作為立法機關與專家學者間的橋樑紐帶，為專家學者提供製度化參与立法的渠道，為立法機關提供傾聽民聲、彙集民意、集中民智的平台，有利於更加廣泛地凝聚立法共識。今年，每個基地都參与7件省法規草案、8件市法規草案的研究論證並提出修改意見和建議。

　　6個基地還將參与省行政程序條例、省交通建設工程質量安全監督管理條例、省公共法律服務條例、省哲學社會科學促進條例、省長江船舶污染防治條例、省機動車和非道路移動机械排氣污染防治條例、省鄉村振興促進條例、省醫療保障條例、省集體協商條例、省基層衛生條例的立法工作，以及省養老服務條例、省保護和促進香港澳門同胞投資條例、省城市市容和環境衛生管理條例、省招標投標條例、省消防條例、省科學技術進步條例、省安全生產條例、省水庫管理條例的修改工作。 (記者 陳月飛)

　　5月12日，記者從江蘇省總工會獲悉，2022年，江蘇省將全面啟動女職工康乃馨志願服務行動，為女職工送知識、送健康、送服務。此外，全省30萬名女職工還將獲得免費“兩癌”篩查。

　　康乃馨志願服務隊伍以省市縣三級婦幼保健專家、法律援助律師、賦能成長師資等為主要力量。根據計劃，今年江蘇將在女職工集中的區域、行業、用人單位新建1000家康乃馨服務站，並以此為服務點，開展1000次“專家面對面”走基層服務活動。將有關優生優育、“五期”保健、心理調適、法律維權、賦能成長等的專家志願者送到各康乃馨服務站、女職工身邊。

　　固定站點與流動服務同步展開。在康乃馨服務站以外，全省各地將充分利用三八婦女節、五一勞動節、母親節、母乳餵養周、更年期關愛日等時間節點，組織專家志願者深入到街鎮、園區、商務樓宇等女職工集中的地方，舉辦面向社會的關愛女職工服務活動。

　　以女快遞員、外賣員、網約車司機為代表的女性新就業形態勞動者將獲得更多專門服務。江蘇省總工會副主席張柯告訴記者：“在新就業形態女職工集聚的樓宇、商圈等區域，將通過建立聯合工會或者工會聯合會將他們組織起來，針對性開展康乃馨服務，對這個群體實現有效覆蓋。到‘十四五’末在全省要建成5000家女職工康乃馨服務站。”

　　一年來，全省工會聯合省衛健委共為88.9萬名女職工提供了免費“兩癌”篩查服務。今年，還將為新就業形態女性勞動者和受疫情影響明顯的小微企業、困難企業女職工提供免費“兩癌”篩查服務，倡導有條件的地方和單位興辦職工子女暑期愛心託管班等，讓女職工實實在在感受到工會娘家人的溫暖。省總工會副主席張柯介紹：“預計今年將在全省為30萬名左右女職工提供免費‘兩癌’篩查的服務。通過篩查發現患病且本身家庭困難的，我們會將其納入工會幫扶體系。”

　　(來源：江蘇廣電融媒體新聞中心/劉聰琳 王堯 蘇工萱 編輯/趙夢琰)