前三季度全省外貿進出口總額同比增長16.5% ――

　　“海陸空”貨暢其流，助力貿易發展

　　江蘇外貿持續向好，數據显示，前三季度全省外貿進出口總額3.75萬億元，同比增長16.5%。進出口貨物量持續上升的同時，對暢通物流渠道提出了高要求。連日來，記者對我省水運、中歐班列、航空貨運現狀進行深入了解發現，大運量的海運依然是遠途運輸主力，中歐班列延續強勁發展勢頭，全省機場生產正加速復蘇。

　　海運是遠途運輸主力

　　10月31日，隨着悠揚的汽笛聲響起，一艘滿載着集裝箱的貨輪從蘇州園區港碼頭駛離，前往太倉港。

　　位於吳淞江畔的蘇州園區港集裝箱碼頭，今年起一直保持火熱景象。“該港是蘇州工業園區企業產品輸出和原料輸入的重要渠道之一。”中國外運蘇州物流中心有限公司副總經理曾甲伢介紹，該港現在主要運營3條集裝箱內外貿水運航線，其中，蘇州園區港至太倉港集裝箱外貿航線，每周3-4班船；至上海外高橋港區集裝箱外貿航線，平均每天一班船。

　　“今年前三季度，蘇州園區港完成水運集裝箱吞吐量38659標箱，同比增長36%。”曾甲伢表示，持續數月旺盛的出口需求曾造成集裝箱供需失衡，這種現象目前得到一定緩解。

　　近日，泰州直航日韓集裝箱班輪成功試航。泰州市交通部門工作人員介紹，之前，泰州去往日韓的集裝箱需要中轉至上海等港口，再換裝直航班輪離境，運輸時間往往需要一周以上。開通直航后，泰州與日本、韓國的海上集裝箱運輸時間縮短至2天，實現進出口貨物快進快出。

　　“防疫和發展兩不誤，今年以來，全省物流進出穩中有升，外貿發展蒸蒸日上。”省交通運輸廳運管局工作人員表示，前三季度，全省外貿進出口總額3.75萬億元，同比增長16.5%，較2019年同期增長17.2%，占同期我國進出口總值的13.2%，其中，我省對“一帶一路”沿線國家進出口9472.3億元，增長21.6%。從貿易貨種來看，我省外貿進出口第一大貨類為機電產品，其進出口總額約佔49%。

　　水運是我省重要運輸方式，1月-9月，全省港口累計完成貨物吞吐量23.8億噸，同比增長10.3%，受益於全省外貿形勢，其中，全省港口完成外貿貨物吞吐量4.5億噸，同比增長9.0%。“水運國際航線外貿集裝箱吞吐量延續較快增速態勢，前三季度，全省完成外貿集裝箱吞吐量691.8萬標箱，同比增長11.3%、比2019年同期增長10.0%；其中國際近遠洋運輸299.2萬標箱，外貿內支線運輸392.6萬標箱。”省交通運輸廳運管局相關負責人說，分地區來看，國際近遠洋集裝箱吞吐量主要集中在日本、韓國、美國、東南亞、亞洲其他地區，合計佔比超過90%，特別是日本佔比達27.9%。

　　記者注意到，太倉港集裝箱運輸成績亮眼，前三季度累計完成外貿集裝箱吞吐量273.1萬標箱，同比增長54.8%。太倉港工作人員說，今年以來，太倉港全力建設近洋直達集散中心，新辟太倉港―胡志明線，太倉港至東南亞集裝箱班輪航線已覆蓋海防、胡志明、曼谷、林查班等東南亞主要港口；新辟太倉港―海參崴線、太倉港―東方港線，中國貨物可利用陸海聯運的方式，更好更快地運送至俄羅斯內陸城市和歐洲國家。

　　中歐班列開行量再創新高

　　“今年前三季度，我省中歐班列克服了計劃緊張、口岸擁堵、疫情反覆等影響，累計開行1255列，同比增長10.3%。其中，蘇州、徐州、南京班列開行量同比均實現正增長，連雲港略有下降，海安東盟班列實現常態化穩定開行。”省交通運輸廳運管局局長宋國森介紹，8月、9月，班列單月開行總量、回程數量、回程佔比3項指標連續兩個月創歷史新高，持續呈現良好發展態勢。1-9月，江蘇班列進出口貨值達到171.1億元人民幣，同比增長47.2%。

　　截至10月底，江蘇中歐班列累計開行突破1500列。其中，到10月22日，江蘇班列2021年累計開行1398列，提前70天突破去年全年1395列的開行量。

　　“江蘇班列在整合發展基礎上，拓展通道和線路，持續推動班列運營提質增效。”省海企集團副總裁、省班列公司董事長李明表示，今年江蘇先後開通蘇州至芬蘭赫爾辛基、海安至越南河內、南京至荷蘭蒂爾堡、連雲港至土耳其伊斯坦布爾、徐州至白俄羅斯明斯克等多條國際物流新通道，其中至越南河內的東盟班列作為我國東部地區首條南向通道於10月11日正式納入全國鐵路圖定線路，為江蘇班列增添了新動能；南京至荷蘭蒂爾堡新線路的開通，促進了我省與荷蘭北布拉邦省27年友好省州關係的發展。

　　為切實服務地方外向型經濟，今年江蘇班列在海運運力緊張情況下，积極響應地方重點企業需求，先後開行自貿區專列、跨境電商專列、重點外貿企業專列。

　　10月22日，中歐班列長三角一體化發展示範區專列搭載了100標箱、價值700多萬美元貨物在蘇州首發，為長三角地區製造業和進出口企業開闢了高效便捷的國際物流新通道。“今後公司向歐洲出口貨物速度更快、成本更低。”據蘇州璨宇光電有限公司總經理王彥琳介紹，該趟專列約20天後抵達波蘭馬拉舍維奇，運輸時間是海運的一半，運輸價格是空運的五分之一。

　　着力打造國際運輸大通道

　　因國外疫情趨緊及我國局部地區出現本土疫情，航空貨運受到較大影響，全省國際及地區航空貨運增速放緩。前三季度，全省九大機場完成國際及地區貨郵吞吐量7.4萬噸，同比增長16.1%、比2019年同期增長6.7%，增速分別較上半年下滑22.8個、24.7個百分點。

　　“江蘇高新技術產業發達、規模領先，企業為控制進出口物流成本，對國際航空貨運依賴度較高，多年來空運進出口商品貿易額佔全省外貿總額的比重保持在1/3左右，高於19.5%的全國平均水平。”省交通運輸廳航空處相關負責人王輝介紹，從目前空運進口商品看，主要為电子、机械、化工、醫藥等產業配套，包括計算機芯片、精細化工原料以及高端消費品等；從空運出口商品看，主要是我省面向全球市場的高新技術產品，包括電腦、手機、醫藥產品以及防疫物資等。

　　2020年，全省國際航線貨郵吞吐量同比2019年增長16.5%，今年前三季度增幅同比2020年同期提升至19.2%。10月起，全省機場生產處於加速復蘇中，為江蘇保持國際供應鏈穩定暢通奠定了堅實基礎。

　　江蘇是製造大省、開放大省，國際貨運能力關聯經濟發展格局。記者在採訪中發現，當前國際物流環節中，還存在着不同問題。

　　業內人士指出，長期以來，我省空運進出口商品主要依託上海浦東機場等省外機場的國際航班，省內機場僅承擔全省空運需求的4%左右。2020年新冠疫情暴發以來，南京祿口、蘇南碩放等機場相繼開通和加密國際全貨機航線，以貨運包機、“客改貨”等方式提升空運保障能力。而正常情況下，空運進出口貨物中49%依託客機腹艙，51%由全貨機承擔。

　　“提升國際航空運輸能力，我省正加快推進淮安航空貨運樞紐、南京國際郵件綜合核心口岸建設，推動省內機場航線航班資源整合優化，重點依託南京祿口、蘇南碩放、淮安漣水等機場，全力提升國際航空貨運能力。支持京東集團在與南通市合作建設國際航空貨運樞紐基礎上，籌建江蘇京東貨運航空公司。”

　　針對貨運中的問題，省交通運輸廳相關負責人表示，推進國際海運發展，交通運輸部門正引導和支持國際、國內航運企業加大運力投放，加快集裝箱回運，提高運轉效率，努力穩定國際海運市場價格。加強我省港口與上海港、寧波港遠洋航線銜接，優化長江轉運支線和集裝箱航線網絡。推動中歐班列高質量發展，結合我省產業和貿易發展需求，還在不斷優化班列通道和線路。

　　進一步打造國際運輸大通道，省交通運輸廳相關人士說，沿江通道方面，江蘇正积極構築長江經濟帶綜合立體交通走廊，進一步發揮長江黃金水道效能；沿海通道方面，加快建設通州灣新出海口，形成以連雲港港、南京港和蘇州―南通港為主體、沿海其他港口為補充的國際海運樞紐；陸橋通道方面，加速建設絲綢之路經濟帶跨境物流大走廊，發揮連雲港新亞歐大陸橋東方橋頭堡、徐州國家鐵路物流中心作用，加快建設蘇北“物流金三角”。(記者 梅劍飛)

　　省政府辦公廳《關於深入推進跨部門綜合監管改革的實施意見》近日出台，明確11項跨部門綜合監管改革任務。其中，建立“一張清單”、建優“一個平台”、建強“一支隊伍”是主要亮點。

　　建立“一張清單”指編製全省跨部門綜合監管事項清單，制定工作指引，明確檢查程序、檢查內容、檢查方法。清單要及時向社會公布，並根據法律、法規、規章的“立、改、廢、釋”或行政權力事項變動情況及工作實際進行動態調整。

　　建優“一個平台”指統一規劃建設全省一體化在線監管平台，在該平台上接入省市“互聯網＋監管”系統以及省市場監管信息平台、省行政執法監督平台等部門業務系統，規範監管業務流程，實現全省範圍內的數據共享共用、系統互聯互通、業務協同聯動。

　　建強“一支隊伍”指整合跨部門綜合監管力量資源，在中央明確的市場監管、生態環境、文化市場、交通運輸、農業、應急管理、城市管理等領域，持續整合綜合行政執法隊伍，設區市與市轄區原則上只設一個執法層級，縣(市)組建7支左右綜合行政執法隊伍，鄉鎮(街道)實行“一支隊伍管執法”。與此同時，推動綜合行政執法資源下沉，確保“責有人負、事有人干”。

　　省政務辦主任徐光輝介紹，持續深入推進“放管服”改革，必須堅持監管規範和促進發展兩手並重、兩手都要硬。建立健全跨部門綜合監管機制，將全面提升有效監管能力和水平。除了這“三個一”，我省還將建設跨部門綜合監管對象庫，健全跨部門協作機制、綜合行政執法制度機制，並創新非現場監管、探索智能監管、強化信用分級分類監管。被兩個及以上部門列為監管對象的市場主體，將納入全省跨部門綜合監管對象庫。

　　據悉，安全生產、生態環境保護和節能降碳減排、食品藥品安全、糧食安全和耕地保護、疫情防控、金融等，是實施跨部門綜合監管的重點領域。當前，我省將以校外培訓機構聯合檢查、煙花爆竹聯合執法、根治欠薪專項行動、打擊欺詐騙保專項整治聯合抽查等為重點，開展跨部門綜合監管。 (記者 徐冠英)

　　“放管服”改革激發創業熱情 ――

　　江蘇市場主體實現五年倍增

　　省市場監管局10月24日發布數據显示，全省市場主體數量延續去年4月以來持續增長的態勢，今年1-9月，全省新登記市場主體205萬戶，同比增長21.2%。截至9月底，全省市場主體總數達1338.5萬戶，省企業開辦平均用時壓縮至1.51天。

　　無錫吉岡精密科技股份有限公司近日成為無錫試點“一照多址”政策后的受惠企業之一。“多虧了這個好政策，公司無需在租賃場地新設子公司或分公司，只要在營業執照上增加經營場所，完成環評就行了，大大節約了成本。”該公司經辦人高興地說。

　　“為營造更加寬鬆便利的市場准入環境，江蘇市場監管部門积極推進住所登記改革，進一步釋放住所資源，有效減輕企業負擔。”省市場監管局局長朱勤虎介紹，近期我省南京、無錫等7個市正在開展住所和經營場所分離改革試點，全省試點地區已有932家企業從“一照多址”改革中獲益。

　　“一照多址”改革，只是我省不斷優化營商環境的縮影。企業開辦最快只需半天、率先在長三角地區支持跨省辦理江蘇營業執照、率先出台《關於開展市場主體信用修復工作的實施意見》……近年來，全省市場監管部門持續推進“放管服”改革，激發市場主體活力，為經濟發展打下堅實基礎。

　　自南京市棲霞區誕生全國首張“不見面審批”營業執照以來，“不見面審批”已成為江蘇的一張亮麗名片。近年來，我省大力推動全程电子化登記，申請人足不出戶就能通過電腦、手機申領執照，真正實現了“審批不見面”，目前新登記公司網上登記佔比達98.57%。

　　優化營商環境不僅要在“放”上做文章，更要考慮如何“管”。2019年，省市場監管局在全國率先出台《市場監管系統“雙隨機、一公開”抽查工作指引》，切實解決“為何查”“查什麼”“怎麼查”，國家市場監督管理總局充分肯定並在全國推廣。江蘇不斷強化企業信用監管機制，截至目前，通過國家企業信用信息公示系統公示1336.5萬戶市場主體登記、備案信息，公示行政許可信息236.3萬條、行政處罰信息117萬條，實現了對全省市場主體的全覆蓋和精準信用畫像。

　　服務更好、效率更高，“放管服”改革激發創業熱情。“十三五”期間，全省市場主體總量實現五年倍增，萬人發明專利擁有量為“十二五”末的2.5倍，主導制定國際和國家標準總數位居全國前列。

　　“下一步，在激發市場主體活力方面，我省將加快推進‘證照分離’改革全覆蓋。同時，深入實施商事制度改革，在3個自貿片區全面推行商事登記確認制試點，並逐步向自貿區聯動創新發展區推廣。”朱勤虎表示，此外，我省還將持續優化企業開辦服務，上線運行“全鏈通”平台2.0版，解決申請人身份重複驗證難題，實現 “一次登錄、全網通辦”。(記者 許海燕 洪恭弘=叶 恭弘)

　　全省公安系統聚焦群眾“急難愁盼”

　　為民擔當，展現最美“警”色

　　9月28日中午，一輛全新的移動政務服務車開進南京航空航天大學，南京市公安局秦淮分局民警現場為師生辦證、答疑，同步進行反電詐、文明養犬等宣傳。聚焦高頻辦理事項，拓展行政審批服務半徑，今後，這輛專屬定製的移動服務窗口還將開進園區、景區和商圈，助力打造“15分鐘便民服務圈”。

　　想民之所想，辦民之所需。“兩在兩同”建新功行動開展以來，全省公安系統聚焦群眾“急難愁盼”、基層社會治理等，多形式為群眾解難事、辦實事，為群眾帶來看得見摸得着的幸福感安全感。

　　問需於民，服務到群眾心坎里

　　“奶奶最近都還好吧？有什麼我們能幫忙的嗎？”9月29日一早，南京市公安局秦淮分局夫子廟派出所民警程曉、方雅君敲開獨居老人張有珍的家門，噓寒問暖。只要沒事就去轄區內有需求的居民家裡“報個到”最近已成為夫子廟派出所民警們的常態，他們每個人都負責點對點定期聯繫一位困難居民。“有溫度，是我們開展群眾工作的標準，也是紮實踐行‘兩在兩同’、推動隊伍教育整頓成果轉化的體現。”夫子廟派出所所長錢序寧說。

　　民有所呼，警有所為。公安機關承擔著諸多與民生息息相關的職能，切實推動“兩在兩同”行動走深走實，全省公安系統問需於民、問計於民，在走進中送去服務，在服務中踐行宗旨，在切實解決群眾的“急難愁盼”中，真正跨進群眾門檻、走進群眾心坎。

　　9月24日上午，如皋市公安局皋南派出所副所長江文軍帶隊到江蘇神馬電力股份有限公司，現場為企業員工提供電動車登記上牌服務。“通過走訪，我們了解到這家企業員工對電動車上牌需求較多，就馬上安排集中上門服務。”南通市公安局公共關係處處長黃新龍介紹，积極響應“兩在兩同”建新功行動號召，南通警方開展“問需於企”民營企業集中走訪周活動，主動走近傾聽企業訴求，幫助企業完善內部安全防護、網絡安全等級保護，目前已走訪民營企業800多家，徵集企業意見訴求300多個。

　　服務點少、路程遠長、流程麻煩、等待時間長……這些曾讓在公安窗口辦事群眾感到頭疼的問題，在鹽城得到解決。鹽城警方在充分徵集群眾意見后，精心推出“鹽之e警”綜合服務中心，一次性整合下放戶政、車駕管、出入境、治安等89項236種高頻業務。“我們就是要讓群眾進一個門，就能辦好所有事。甚至有的事，不用出門，手機點點，就能辦好。”鹽城市公安局政務服務管理支隊負責人介紹，全市已建成“鹽之e警”綜合服務中心52個，累計辦件量58.6萬件，群眾滿意度達99.7%。

　　創新機制，服務提速更提質

　　勇挑重擔、勇建新功，全省公安系統不斷創新和健全工作機制，善謀善為，亮出一批實實在在的服務舉措，讓服務提速更提質。

　　最近這段時間，南京的街頭時常能看到民警在流動服務車上“擺攤”辦事。今年7月起，南京全面開展公安流動服務建設，把公安綜合窗口裝進車裡，開進企業、社區，讓企業員工、辦事群眾在公司樓下、家門口就能完成戶籍、身份證、居住證等165項業務諮詢受理，“人找服務”模式變成“服務找人”。目前南京警方已確定11個實事重點項目和10條惠民舉措，按照工作項目化、項目目標化、目標節點化推進，累計走訪群眾4.1萬人次，為群眾辦實事2萬餘件。

　　9月16日，宿遷警方啟動“萬警進小區 服務零距離”警徽閃耀行動，推動公安黨建、警務工作向小區延伸，凝聚警民共建合力，夯實基層治理根基，以實際行動提升全市群眾獲得感、幸福感、安全感。“目前，已有5500多名在職黨員民警、輔警，到600餘個所在小區黨支部報到。”宿遷市公安局機關黨委副書記張成莉介紹，這次行動，黨員民警、輔警要在所居住小區開展“全警反詐”“一盔一帶”等10大行動，城區民警還要利用非工作時間，每季度為小區站一次崗、開展一次法治宣傳教育、參与一次矛盾糾紛化解活動等。

　　全力服務保障經濟社會發展大局，揚州市公安局建立起重點企業警務聯絡員制度。自揚州進入常態化疫情防控階段，聯絡員們化身“法律顧問”“安全生產顧問”，全力以赴為企業復工復產保駕護航，力所能及幫助解決企業疫情防控和復工復產中遇到的各類問題。8月23日，江蘇賽格紡織机械公司負責人通過聯絡員向儀征市公安局出入境管理大隊求助，他們急需派遣3名技術人員到巴基斯坦安裝測試設備。急事急辦，儀征出入境管理大隊開通“綠色通道”，僅用20分鐘現場完成相關證明材料審核。

　　恪盡職守，築牢平安底色

　　9月以來，常州交警開展“炸街”專項整治行動，嚴厲打擊闖禁區、追逐競駛、噪聲擾民等違法行為，對非法改裝、無牌無證、競速行駛摩托車一律查扣，今後還將加快“炸街車”抓拍系統建設應用，探索實施“闖禁區”非現場處罰，力爭還群眾清凈安寧的夜晚。

　　在“兩在兩同”建新功的號召下，全省公安系統持續向各種不法行為發起凌厲攻勢，築牢安全防線。

　　守好群眾“錢袋子”，太倉市公安局將15間反詐工作室開到全市各個鄉鎮、街道，承擔起應急響應、反詐宣傳任務，成了民警打擊治理電信網絡詐騙犯罪的“橋頭堡”。幾天前，太倉市雙鳳鎮某公司財務工作人員舒磊接到境外陌生電話，對方自稱“某律所律師”，因公司涉嫌違規操作需加其QQ進行資金核驗，還沒等騙子“表演”完，舒磊就果斷結束通話，“我百分百確定是詐騙！類似案例，民警都和我們講過。”通過努力，當地群眾的反詐意識有所提升，近兩月電信網絡詐騙發案數下降近兩成。

　　國慶節到來，繁華街頭，交警有條不紊指揮來往車輛；廠企單位，民警深入各行各業開展安全檢查；村巷裡弄，社區民警走門串戶宣傳提高安全防範意識……為全力維護國慶期間社會穩定和公共安全，我省廣大公安民警堅守崗位，嚴陣以待。(記者 胡蘭蘭 陳�B璐)

　　突出規範紅十字會監督制度建設

　　省紅十字會條例明年元旦施行

　　9月29日，省十三屆人大常委會第二十五次會議表決通過了《江蘇省紅十字會條例》。這部自明年1月1日起施行的法規，突出對加強紅十字會監督制度建設作出規範，將提高紅十字會公信力作為規範的重點內容。

　　本次立法以廢舊立新的方式，對頒布實施17年的《江蘇省實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》進行了全面修改。記者從省人大常委會在會議閉幕後召開的新聞發布會上獲悉，省紅十字會條例共八章58條，是全國紅十字會立法中結構較合理、條文最多的省級地方性法規。

　　在加強監督制度建設方面，我省條例將提高紅十字會公信力作為規範的重點內容，對各相關單位和組織提出要求。條例規定，縣級以上地方政府應當加強對紅十字會活動的監督，建立考核問責機制，嚴格實行責任追究；審計等部門應當對紅十字會財產的收入和使用情況依法開展監督，民政部門應當加強對紅十字會接受社會捐贈財產使用等情況的監督。

　　紅十字會內部也應加強監督制約機制建設。條例規定，縣級以上地方紅十字會應當健全監督制度，加強對下級地方紅十字會、紅十字會基層組織的財務監督和工作監督；縣級以上地方紅十字會應當建立財務管理、內部控制和監督檢查等制度，健全內部監督制約機制。縣級以上地方紅十字會還應當建立救災救助財產接受發放管理制度和境外捐贈財產的專項審查監督制度，對接受和使用捐贈財產等情況進行監督檢查，保障捐贈財產的安全和合理使用。縣級以上地方紅十字會監事會應當依照法律、法規和中國紅十字會章程履行監督職責，加強對捐贈財產的接受、管理、使用等情況的監督。

　　圍繞加強外部監督，條例明確縣級以上地方紅十字會應當聘請依法設立的獨立第三方機構，對捐贈財產的收入和使用情況進行審計，審計結果應當向理事會和監事會報告，並向社會公布。此外，條例還規定了信息公開、投訴舉報制度等。省人大常委會教科文衛委委員顧建軍評價說，這些規定形成了涵蓋政府及有關部門監督、紅十字會系統內監督、紅十字會內部監督、監事會監督、第三方審計監督、捐贈人監督、社會監督的全方位監督體系，着力以法治思維和法治方式推動我省紅十字事業高質量發展。 (記者 陳月飛)

　　穩崗位擴就業 助力復工復產

　　江蘇公共就業服務機構陸續恢復現場招聘

　　當前，疫情防控形勢积極向好，勞動者返崗復工、尋求就業機會的需求增加，全省各地公共就業服務機構陸續恢複線下招聘。

　　9月7日上午，南京市人才服務中心舉辦了本輪疫情后的第一場線下招聘會。招聘會為建築工程、醫藥化工、商業服務類專場，提供的崗位涉及建築工程師、安全員、銷售等等，企業開出的薪酬待遇在3000-15000元不等。在嚴格遵守防疫要求前提下，現場求職者與企業人事面對面充分交流。

　　應屆畢業生王鑫宇說：“想找一個机械相關的技術類的工作，期望薪資是在6000-7000左右。”

　　淮港建設集團人事專員張巧鳳說：“我們目前在招施工員、安全員、資料員等，一共要招40人左右。”

　　據悉，南京人才市場將根據疫情防控要求，突出高頻次、小規模，每周二至周五上午常規舉辦現場招聘會，按照行業劃分主題，定向招攬人才。

　　南京市人才服務中心市場發展部部長楊本蓀說：“常規的招聘以外，我們還為新型研發機構舉辦線下招聘會，九月份開始一共有5場。保證線下的同時也提供線上平台，每個月有兩場的線上招聘。”

　　崑山人力資源市場日前也已恢復現場招聘，在重啟后的首場招聘會上，超100家企業進場攬才， 提供了物流總監、設計主管、行政管理、營銷、車間技術等近2000個崗位，吸引了1000多人前來應聘求職。

　　求職者王先生說：“現在達成意向了準備去面試，有這個平台比較便捷，也比較放心。”

　　每年9、10月份都是招聘旺季，目前全省各地公共就業服務機構已陸續恢復現場招聘，接下來將聚焦精準匹配、提升對接效率，助力廣大求職者順利就業。

　　(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者浦沫瀚、龔俊傑 崑山台報道)

　　高水平全面建成小康社會 奮力在率先實現社會主義現代化上走在前列

　　中共江蘇省委十三屆十次全會在南京舉行

　　省委常委會主持會議 婁勤儉講話

　　中國共產黨江蘇省第十三屆委員會第十次全體會議8月26日在南京舉行。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，回顧總結我省高水平全面建成小康社會實踐和今年以來工作，研究部署推進社會主義現代化建設，動員全省上下以史為鑒、開創未來，以“爭當表率、爭做示範、走在前列”的使命擔當，奮力譜寫“強富美高”新江蘇建設的現代化篇章。

　　全會由省委常委會主持，省委書記婁勤儉代表省委常委會講話。

　　全會決定，中國共產黨江蘇省第十四次代表大會於2021年11月在南京召開。

　　全會認為，在全面建成小康社會的偉大征程中，江蘇牢記黨中央囑託、肩負歷史使命，經濟發展、人民生活、生態環境、社會發展都實現了歷史性轉變，交出了一份充分展現“強富美高”鮮明特質的全面小康答卷。之所以能夠取得這樣的成就，根本在於以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航和習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在於江蘇人民勤勞智慧有自信、實幹堅韌敢創新，在於歷屆省委接續奮鬥，社會各方面同心同德，朝着共同的目標砥礪奮進。

　　全會指出，黨的十九大后全面建成小康社會進入決勝階段，我國發展面臨前所未有的複雜環境，我們牢記總書記對江蘇工作的重要指示要求，聚焦“高水平”和“全面性”，始終把高質量要求貫穿於全面小康建設全過程，把補短板強弱項作為全面小康建設的重中之重，把安全發展作為全面小康建設的前提，把現代化探索與全面小康建設相融合，扎紮實實邁好小康建設的每一步。在剛剛過去的半年多時間里，省委常委會推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想不斷走深走實，在穩定經濟運行中持續集聚發展動能，組織實施重大發展戰略的布局推進，持續築牢安全發展底線，着力打好疫情防控阻擊戰，縱深推進全面從嚴治黨，各項工作取得新進展。全省經濟運行總體呈現穩定恢復、穩中加固、穩中向好態勢，使我省高水平全面小康的建設成果更加豐碩、更加過硬，為現代化建設提供了更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。

　　全會強調，習近平總書記對江蘇現代化建設先後作出一系列重要指示，既明確了“走在前列”的目標定位，又作出了“強富美高”的實踐指引。我們要把習近平總書記和黨中央的巨大關懷轉化為開創新事業的強大動力，沿着總書記指引的方向前進，加強系統謀划、全面展開實踐，努力創造更多率先、示範的實踐成果，更加积極主動地應對前進中的風險挑戰，切實扛起“在率先實現社會主義現代化上走在前列”新的光榮使命。

　　全會勾畫了今後五年、2035年和到本世紀中恭弘=叶 恭弘現代化建設目標願景，指出要深刻把握中國特色社會主義現代化建設的特徵內涵，以現代化的理念、標準、思路系統謀划推進所有工作。一是堅持創新引領、開放融合，強化科技創新的地位和作用，把握科技發展演進的趨勢和規律，加快建設製造強省，建成“一中心一基地一樞紐”，全面加快實現產業體系的自主可控、安全高效，在率先建設經濟體系更具國際競爭力的現代化上走在前列。二是堅持優勢互補、協同聯動，以深入實施國家區域重大戰略為指引，以加快省域一體化發展為總攬，以優化沿江沿河沿湖沿海空間布局為依託，充分發揮蘇南地區的引領支撐作用，全面提升沿江城市群發展能級，推動蘇中蘇北地區“四化”同步發展，在率先建設城鄉區域協調發展的現代化上走在前列。三是堅持生態優先、綠色發展，把碳達峰、碳中和貫穿現代化建設的全過程，加強頂層設計，堅持問題導向，抓住關鍵變量，注重綜合效應，更大力度推動減污降碳協同增效，全面推動綠色低碳發展，打造美麗中國現實樣板，在率先建設人與自然和諧共生的現代化上走在前列。四是堅持以人民為中心的發展思想，把發展作為促進共同富裕的根本措施，把壯大中等收入群體作為戰略目標，把擴大優質共享的公共服務作為關鍵抓手，把健全社會保障和救助幫扶體系作為兜底要求，把深化關鍵環節改革作為重要一招，着力創造現代化的高品質生活，在率先建設全體人民共同富裕的現代化上走在前列。五是堅持社會主義核心價值體系，更加自覺地把牢方向，堅持習近平新時代中國特色社會主義思想在意識形態領域的統領地位，更高水平地創新創造，繁榮壯大文化事業文化產業，更全方位地彰顯魅力，积極推動以文化人和江蘇文化走出去，加快構築思想文化引領高地，在率先建設物質文明和精神文明相協調的現代化上走在前列。六是堅持提高效能、重心下移，主動適應城鄉關係重構、社會結構調整、生活方式演變帶來的新變化新挑戰新機遇，提高風險預防和處置能力，把信息化融入社會治理全領域全過程，建設韌性江蘇、智慧江蘇，推進社會治理現代化，在率先建設秩序優良、活力彰顯的現代化上走在前列。

　　全會強調，要堅持穩中求進工作總基調，紮實推進下一階段工作，確保圓滿完成全年目標任務。一是把疫情防控作為頭等大事抓緊抓實；二是進一步提高經濟工作的預見性和精準性；三是紮實推進重點領域的“卡脖子”技術攻關；四是加快暢通經濟循環；五是推進更高水平的改革系統集成；六是全面加快鄉村振興；七是持續提升人民群眾生活水平；八是深入推進黨史學習教育；九是以高度的政治責任感做好換屆工作。

　　全會指出，踏上新的趕考之路，我們要始終牢記中國共產黨人的初心使命，大力弘揚偉大建黨精神，始終心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，深入踐行“兩在兩同”，努力成為“爭當表率、爭做示範、走在前列”的引領者和實踐者。要提升把握政治方向的能力，用政治上的堅定引領發展上的主動。要提升系統謀划工作的能力，注重前瞻性思考、全局性謀划、戰略性布局、整體性推進現代化建設事業。要提升保持戰略定力的能力，在應對風險挑戰中感悟變局、感悟大勢、感悟發展機遇，保持“穩”的基礎、“進”的態勢。要提高創造性落實的能力，在吃透把准中央精神的前提下，把握好事物發展的規律和趨勢，展現探路者的擔當作為。

　　全會對南京祿口機場聚集性疫情進行了深刻反思，強調要對照習近平總書記重要指示精神，從思想上進行檢查、工作上進行加強，把經驗教訓總結好、把短板漏洞補上去、把能力水平提上來，不辜負黨中央的關心支持和全省人民的信任期待。要始終把常態化疫情防控擺在突出位置，常抓不懈。要以這次疫情反思為新起點，進一步完善常態化防控體系。要善於總結疫情防控的新規律，從本質上提升基層應急處置能力。要嚴肅整頓作風，不斷提高幹部應急處突、攻堅克難的能力。要汲取教訓、舉一反三，審視提升安全發展各方面各領域工作的整體水平，牢牢守住安全發展的底線。

　　會議指出，南京祿口機場聚集性疫情能夠得到有效處置，很大程度上是我們有良好的政治生態作支撐。奮進新征程，要進一步主動思考、主動作為，鞏固涵養良好政治生態。必須堅定理想信念、嚴明紀律規矩，深入學習貫徹新思想，堅決做到“兩個維護”。必須堅持正確用人導向、激勵幹部擔當作為，突出政治合格“第一標準”，依事擇人、科學識人、民主用人，用制度激勵人。必須扶正祛邪、營造良好從政環境，把廉潔政治建設不斷推向深入，努力建設山清水秀的政治生態。必須站穩群眾立場、厚植根基血脈，鞏固好乾部群眾心往一處想、力往一處使的良好政治局面。

　　會議號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，從百年奮鬥征程中汲取不斷前行的奮鬥偉力，大力弘揚偉大建黨精神，堅決扛起“爭當表率、爭做示範、走在前列”的光榮使命，共同譜寫“強富美高”新江蘇建設的現代化新篇章！

　　全會審議通過了全會《決議》。

　　省委委員、省委候補委員出席會議。省紀委副書記和有關方面負責同志列席會議。(記者 耿聯)