民警讯问嫌疑人。应学良 摄

　　中新网江苏新闻12月8日电(朱志庚 应学良) “办卡，我们俩的，要快！快！”12月6日上午，在工行徐州金庭支行服务大厅内，两名男子急切办卡的举动引起银行工作人员怀疑。

　　银行大堂经理仔细观察这两个人，只见他们身上挂着大包小包，眼神闪烁。其中一名男子疑似外地口音，说话语气急促，身体始终朝向银行大厅门口，似乎准备随时离开；另外一名男子则手指死死“扣”着身份证，眼睛左顾右盼，一副紧张的样子。

　　此时，徐州市公安局泉山分局刑警大队反诈中心民警朱子昂正在大厅办理银行调账单流水业务。银行大堂经理赶紧向朱子昂报告了这一反常情况。朱警官预感这里面肯定有“猫腻”，于是悄悄靠近这两个急切办卡的男子。两人有所警觉，伸手就要夺回柜台上的银行卡。紧急时刻，银行工作人员全力配合，朱警官动作敏捷地一把拉住一名男子的手，同时指挥银行保安控制住另一名男子。

　　被控制住后，其中一男子迅速掏出手机准备删除微信聊天记录，被及时阻止。通过查看手机里的聊天记录，朱警官判断，此二人在非法办卡进行贩卖，他果断将二人带回泉山公安分局刑警大队反诈中心讯问核查。目前，案件正在进一步侦办中。(完)

　　揚州已建成31個網情網格信息點 “雙網融合”體系初現成效

　　中新網揚州12月8日電 (記者 崔佳明)12月8日，記者從揚州市委網信辦獲悉，今年該市全力推進“好網角”工程建設，截至目前已經建成31個網情網格信息點，成立630人的網情網格志願者隊伍，網情發現、處置、引導與網格深度融合的“雙網融合”體系初現成效。

　　“揚州為創新推進網信工作，更好促進網情網格‘雙網’融合，今年揚州啟動‘好網角’工程。”揚州市委網信辦副主任黃振宇說，“好網角”的諧音“好望角”，意思是“美好希望的海角”，有創新、求索的精神寓意，引申為美好、清朗的網絡空間。

　　“好網角”工程是揚州網絡綜合治理體系建設的創新舉措，通過在全市設立網情網格信息點，建立網情網格信息發現、收集體系，同時和社會治理網格化結合，推動基層治理關口前移、網絡輿情重心下沉、有害信息舉報落地。據揚州市委網信辦通報，今年以來，該市已接受各類舉報1.5萬餘條，僅上半年就受理有害信息舉報4312件，其中網情網格志願者舉報的就達4173件。

　　“近年來，互聯網技術飛速發展，互聯網與基層治理融合已是大勢所趨，堅持‘全市一張網、全網一盤棋’已成必然選擇。加強網情網格融合，可以快速準確感知網民心態、掌握基層狀態、預判網絡動態。”黃振宇稱，揚州推進的“好網角”工程已悄悄走進百姓生活，在潛移默化間為網民們營造了一方美好、清朗的網絡空間。

　　今年3月揚州已出台《“好網角”工程網情網格信息點建設規範》地方標準，計劃用2年到3年時間，在全市80多個鄉鎮全部建成網情網格信息點，逐步實現基層治理有人“理事”、有場“議事”、有制“管事”，構建多元網絡治理新格局。

　　“網情網格信息點不僅是‘好網角’工程建設的重要環節和運行載體，更成為市域社會治理的‘神經末梢’、黨和政府的‘�t望哨’、溝通人民群眾的‘連心橋’。網格‘腳尖’+網絡‘指尖’，雙網融合、一體處置，讓數據流量成了治理力量，網絡變量成了發展增量。”黃振宇說。(完)

　　為推進共建“一帶一路”交匯點建設，有力服務構建新發展格局，12月8日，首列“江蘇號”中老鐵路(南京-萬象)國際貨運列車滿載76個標準集裝箱貨物經海關放行后，從南京貨運中心堯化門鐵路貨場始發，將經雲南磨憨鐵路口岸出境，最終抵達老撾首都萬象。此趟列車是長三角地區首列開行老撾的國際貨運列車。

　　據悉，此趟列車主要裝載了由江蘇及周邊地區企業生產的我國援助老撾的遠程教育工程配套物資，以及建材、電纜、電器、汽車配件等支持老撾基礎設施建設及經濟社會發展的重點物資，總計貨值近300萬美元，貨重超600噸，預計6天左右抵達萬象南站。

　　此次順利開行得到了中鐵上海局集團、江蘇省交通運輸廳、南京海關、南京市商務局、南京貨運中心等單位的關心和支持，特別在計劃申報、通關模式、跨關區協調等方面給予了积極幫助，確保了首趟列車順利發運。

　　後續，作為統籌江蘇全省班列運營的省國際貨運班列有限公司將以此次列車開行為契機，圍繞把中老鐵路維護好、運營好的要求，着力推動中老鐵路國際貨運列車常態化開行，為繪好共建“一帶一路”的“工筆畫”增添江蘇色彩。

　　(來源：江蘇新聞廣播/施憶 通訊員/施鵬 編輯/梁�u)

　　江蘇繪就“十四五”會計人才發展藍圖

　　“深水養魚”打基礎，海闊魚躍競自由

　　會計人才是推動經濟社會發展的重要力量之一。為深入實施新時代人才強省戰略、服務高質量發展，近日，在省人才辦指導下，由省財政廳制定的《江蘇省“十四五”會計人才發展規劃》出爐，在全國率先描繪會計人才發展藍圖。“十四五”期間，我省着力推進創新型會計人才隊伍等“五大方面軍”建設，重點打造高端會計人才造峰工程等五大工程，“深水養魚”式培養人才，讓人才聰明才智充分涌流，形成會計人才“海闊魚躍競自由”生動局面。

　　“深水養魚”――邁好人才發展定位第一步

　　《規劃》提出：到2025年，培養和造就一支規模宏大、結構優化、素質優良、富於創新的會計人才隊伍，進一步發揮會計人才的職能作用，確立江蘇會計人才競爭優勢，為深化“強富美高”新江蘇建設奠定會計人才基礎。

　　“人才培養不是一蹴而就，好比深水養魚，《規劃》重在打基礎利長遠，邁好人才發展定位第一步。”省財政廳一級巡視員李載林表示，我省會計人才不僅要實現資源總量穩步增長，結構層次也要顯著優化。《規劃》堅持服務發展、改革創新、市場導向、高端引領、整體開發原則，定位準確、指標合理、任務明確，以期從根本上改善人才結構，提升人才競爭優勢。

　　我省將推進創新型、領軍型、專業型、學術型、應用型會計人才隊伍建設。《規劃》明確具體目標：到2025年，具備會計專業技術資格人員新增30萬人以上；註冊會計師行業從業人員2.2萬人；資產評估行業從業人員1萬人；具有會計專業技術資格比例達到60%，中高級人才佔比達到35%。

　　教育部長江學者特聘教授、南京大學管理學院院長王躍堂認為，《規劃》打破傳統的培養觀念，既培養高端型“頂天”人才，又培養實用型“立地”人才，注重開展分層次、階梯式培養，優化會計人才布局的江蘇“工筆畫”可謂精緻細膩。

　　“如魚得水”――人才與經濟社會融合發展

　　近年來，新經濟、新業態、新技術層出不窮，財會工作面臨新挑戰。《規劃》為會計人員指明“向價值管理、資本運營、戰略決策輔助等持續轉型升級”的發展方向。

　　為強化人才供給，實現人才與經濟社會融合發展，《規劃》提出，我省實施高端會計人才造峰工程、行業專門人才擴容工程、會計職業素質提升工程、領軍後備人才儲備工程、會計專家智庫建設工程。五大工程選拔和培養的群體分別是會計領軍人才、註冊會計師和資產評估行業高端人才、企事業單位會計人員、青年會計領軍人才、會計理論和實務界專家。

　　細讀《規劃》，省國信集團總會計師章明十分振奮：“適應轉型升級、‘走出去’戰略和國企改革需要，會計人員職業化、專業化、信息化和國際化水平亟待提升。會計職業素質提升工程充分發揮國家會計學院、高校以及社會組織會計人才培養方面的教學資源優勢，對會計人員開展繼續教育，恰逢其時。”

　　領軍後備人才儲備工程細分為企業類和行政事業類，企業類的主要培養熟悉證券法律法規、擁有金融投資戰略思維與視角、具有良好職業操守的資本運作方向領軍後備人才。這讓立信中聯會計師事務所江蘇分所所長江小三眼前一亮，“服務於資本市場的註冊會計師行業人才短缺且流動性大，該工程讓人才培養根系更加發達，人才成長一茬接一茬，有望為行業填補人才缺口。”

　　“在深化政府會計改革的新形勢下，《規劃》為我們培養會計人才提供了指引。”省市場監管局財務審計處處長王群山說，該局將圍繞預算管理、績效管理、內部控制等方面培養複合型會計人才，爭取入選領軍後備人才儲備工程行政事業類項目，並帶動會計隊伍整體水平提升。同時，該局將認真汲取會計專家智庫建設工程“智囊團”建議，進一步推動政府科學決策。

　　“海闊魚躍”――人才優勢轉化為發展動力

　　會計人才在服務大局中如何展現新擔當新作為？《規劃》強化體制機制保障，加快形成有利於人才成長的培養機制、有利於人盡其才的使用機制、有利於競相成長各展其能的激勵機制、有利於各類人才脫穎而出的競爭機制，助推人才優勢轉化為發展動力。

　　比如，《規劃》在完善會計人才使用機制方面提出具體舉措：省財政廳強化與人才使用部門的協作，向用人單位推薦優秀會計人才，引導用人單位重視會計人才；組織會計人才參加政策制定、徵求意見、學術研究等，聘請其擔任諮詢、評估、評審專家，為其創造發揮才華的平台；推薦會計人才到高校擔任產業教授、指導教師，通過舉辦講座、開設微課堂，助推會計類學歷教育改革。

　　“‘十四五’期間，聚焦備受關注的會計人員誠信建設，我們將建立和完善會計人員信用檔案，健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，用好誠信評價‘指揮棒’，引導會計人才更好地服務實體；繼續搭建全方位、多層次的線上會計綜合服務平台，鼓勵會計人才實時為企業答疑解惑；與地方相關部門聯動，組織會計人才深入市縣、開展線下專場服務。”李載林表示，我省把服務經濟社會發展作為會計人才發展的根本出發點和落腳點，注重在實踐中發現、培養、造就人才，不斷深化會計人才發展體制機制改革，形成專其能、致其力、盡其用的人才發展“全周期”，為高質量發展夯實會計人才支撐。(江蘇經濟報記者 朱 彬)

　　國家公祭日前夕：一批反映南京大屠殺史實出版物集中亮相

　　中新社南京12月7日電 (記者 申冉)在第八個南京大屠殺死難者國家公祭日即將到來之際，“以史為鑒 開創未來――2021年系列圖書發布會”7日在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館舉行，一批反映南京大屠殺歷史和國家公祭的圖書集中亮相，其中不少是最新出版的作品，受到關注。

12月7日，在第八個南京大屠殺死難者國家公祭日即將到來之際，“以史為鑒 開創未來――2021年系列圖書發布會”在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館內舉行，《國家公祭――解讀南京大屠殺死難者國家公祭日資料集8》 《南京大屠殺歷史研究》《述說與訴訟――南京大屠殺倖存者夏淑琴傳》等10餘本反映南京大屠殺歷史和國家公祭的圖書集中亮相。圖為工作人員展示《國家公祭――解讀南京大屠殺死難者國家公祭日資料集8》 一書。 中新社記者 泱波 攝

　　南京大學歷史學院院長、教授張生在發布會上介紹了其英文著作《南京大屠殺歷史研究》，這是目前有關南京大屠殺史研究的最新翻譯成果。

　　據其介紹，該書立足於對中、日、美、德、英、丹等多國史料的梳理，綜合運用歷史學、政治學、社會史、法律史、日常生活史、歷史記憶等跨學科的方法和視角，分11個專題，對南京大屠殺發生的原因、大屠殺前後南京居民生活秩序的變化、大屠殺期間的西方人士、日本文本記錄的南京大屠殺、南京大屠殺期間的糧食問題、大屠殺期間南京居民的財產損失、南京審判、遠東國際軍事法庭中的質證等相關問題，進行了全面客觀的研究。

　　“這部書是基於歷史事實、基於國際資料多方視角的嚴肅學術作品。我們想以此為基礎，和全世界研究這段歷史的人形成跨越國境和語言的歷史共識。”張生表示。

　　據紀念館副館長凌曦介紹，近兩年來，該館深度挖掘南京保衛戰和南京大屠殺重要史料，推出了“南京保衛戰史料與研究”系列叢書，還與美國內布拉斯加大學華人教授陸束屏合作出版了《日軍南京暴行：德國外交文件中記載的南京大屠殺與劫后社會狀況》等書籍。

　　凌曦表示，下一步，館方將繼續加強史料收集和整理，以史料研究和對外翻譯為重點，深入開展南京大屠殺重要文獻選編和翻譯工作。(完)

　　1-10月江蘇進出口增長16.7%

　　總額首超四萬億 創歷史同期最高 

　　儘管受到疫情和海運運力緊張等因素影響，今年以來江蘇外貿發展態勢依然良好。前十個月進出口總額首超四萬億，再創歷史同期最高。

　　今年以來，全省上下持續推進“六穩六保”工作，效果顯著。南京海關統計显示，前10個月江蘇進出口4.21萬億元人民幣，同比增長16.7%，占我國進出口總值的13.3%，兩年平均增幅8.5%，繼續位居全國前列。其中一般貿易方式進出口2.38萬億元，增長23.2%，占江蘇外貿總值的56.6%，較去年同期提高3個百分點，一般貿易主導地位持續鞏固，显示出江蘇“雙循環”產業鏈供應鏈不斷穩固的良好態勢。

　　總體來看，江蘇外貿的“朋友圈”不斷多元，對主要貿易夥伴進出口均保持增長。前10個月，江蘇對歐盟、東盟、美國、韓國、日本進出口增速穩定，五者合計佔全省外貿總值的61.4%。對“一帶一路”沿線國家進出口1.06萬億元，增長21.7%，佔比較去年同期提升1個百分點至25.2%。

　　民營企業活力繼續增強，前10個月江蘇民營企業進出口1.6萬億元，增長28.8%，較全江蘇省整體增速高12.1個百分點，占外貿總值的38.1%，佔比繼續提高，我省民營企業外貿發展活力持續增強。

　　(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/毛俊 周雷 編輯/張萌)

　　江蘇試點類個人破產案審理：67人獲免責23人申請被駁回

　　中新網南京12月7日電 (記者 申冉)7日，江蘇省高級人民法院通報了該省法院審理類個人破產案的試點情況，同時發布《關於開展“與個人破產制度功能相當試點”工作中若干問題解答》(下文簡稱《解答》，規範相關案件的審理流程和解決方案。作為國內率先開展“與個人破產制度功能相當試點”工作的省份，目前，該省試點法院已受理此類案件170件，23名債務人因不符合條件駁回申請，67名債務人得到免責，一批“誠實而不幸”的個人獲得了重新創業的機會。

　　據江蘇省高級人民法院副院長褚紅軍介紹，經最高人民法院批准，江蘇在全國率先展開了“與個人破產制度功能相當試點”工作的試點，並逐步擴大試點範圍。“目前已確定南京、蘇州、徐州3個市兩級法院和無錫錫山、鎮江京口、南通海門、泰州醫藥高新技術產業開發區、鹽城經濟技術開發區、連雲港海州等6個基層法院為試點法院。截至2021年11月底，試點法院已受理此類案件170件，已結案117件。其中，23名債務人因不符合條件駁回申請，67名債務人得到免責，清償債務1700餘萬元。”

　　“開展該項試點工作，既有利於消除誠信創業者的後顧之憂，保護創業积極性，從而優化營商環境、促進社會誠信，也有助於讓江蘇省歷史累積的逾160萬件‘執行不能’案件中的一部分徹底退出執行程序，減少無效執行，減輕社會保障負擔。”不過，褚紅軍也坦言，中國目前尚未建立個人破產制度，因此試點工作需嚴格遵守現行法律及司法解釋的規定，避免損害債權人的合法權益。

　　記者了解到，該省法院主要依託民事執行程序中的執行和解制度與參与分配製度，結合財產調查、失信懲戒等制度，借鑒吸收企業破產程序中的債權人會議、管理人等制度和《深圳經濟特區個人破產條例》中的免責考察期等制度，作為制定試點辦法和本解答的依據，同時充分尊重當事人意見。

　　褚紅軍告訴記者，針對適用對象、適用範圍、免責程序等理論和實踐中爭議較大的問題，審理法官注意在前期試點的基礎上選擇實踐效果較好的方案；同時，將“執行轉破產”作為試點工作的基本思路，注重執行程序與類個人破產程序的銜接與相互轉換。

　　“我們的試點工作要求充分尊重基層實踐，比如說，將企業破產制度簡單套用於類個人破產，將帶來受理門檻過高、當事人負擔過重、效率難以保障等一系列問題。《解答》在總結試點經驗的基礎上，就對相關程序提出了較企業破產更為簡便快捷的方案。”褚紅軍介紹，此外，依循“寬進嚴出”的原則，對於類個人破產程序的受理條件適度從寬，鼓勵債權人和被執行人提出申請；但對申請免除被執行人剩餘債務的，必須具備兩個基本條件：一是債務清償和解協議履行完畢；二是經過免責考察期。“人民法院將對是否符合條件予以嚴格審查，切實防範民眾關注的‘假破產、真逃債’現象。”(完)