南京市人大“年檢”生活垃圾分類 ――

　　既要“分”得清楚 也要“投”得到位

　　《南京市生活垃圾管理條例》於2020年11月1日起正式施行。如今一年多過去，條例實施情況如何？2021年12月30日，南京市十六屆人大常委會第三十四次會議對南京市政府落實條例情況進行了專題詢問。

　　南京基本實現垃圾分類收集全覆蓋

　　南京市人大常委會副秘書長陳雷表示，一年來，廣大居民、機關企事業單位和社會各界積极參与，全市生活垃圾分類管理全面實施。組織這次條例實施情況專題詢問，就是回應社會關切，通過人大監督，推動政府各部門把垃圾分類工作做得更好，讓市民群眾更加滿意。

　　詢問前播放的專題片通報了條例實施情況：一年來，南京全市垃圾分類小區優良率達到79.5%；全市5148個小區建成一、二類垃圾分類房10202個，233個小區採取車輛流動收集方式，103個小區設置規範化桶點184個，基本實現垃圾分類收集全覆蓋；2020年四季度以來，在住建部對46個垃圾分類重點城市的定期考核中，南京一直位列第一檔次。

　　“作為國家確定的先行先試的46個重點城市之一，我市的垃圾分類工作在全國處在什麼水平？目前最突出的問題是什麼？”對南京市人大常委會副主任張俊的提問，南京市城管局局長金安凡主要談了存在的兩方面問題：運行管理不夠規範精細，居民分類意識還有待鞏固。

　　金安凡坦承，一些區收運車輛、人員配備和垃圾清運頻次跟不上集中投放需要，導致垃圾滯留積壓；制度機制也有不匹配之處，缺少約束激勵機制，“比如，南京的垃圾收費政策近20年沒有修改調整，分與不分一個樣，沒有體現分類計價、計量收費原則。”

　　“限塑令”落實需抓緊，破袋投放配套設施應完善

　　目前，南京對居民家庭廚餘垃圾分類投放要求破袋投放，但不少小區垃圾集中投放點沒有設置洗手池，導致部分居民不願意破袋。南京市人大常委會委員楊濤發問：有沒有既方便群眾又確保分類質量的辦法？

　　“廚餘垃圾破袋投放是由末端處理設施的技術工藝決定的，不破袋投放難以保證分類質量，垃圾中的雜質容易損壞設施設備，也難以實現資源化處理。”金安凡解釋，為便利居民破袋投放，南京市城管局指導各區對沒有配置洗手池的收集點或安裝洗手池，或在沒有條件通自來水的收集點安裝人工加水洗手桶，並配備肥皂、洗手液，還在廚餘垃圾桶上加裝鋸齒破袋器，避免直接開袋臟手。

　　“下一步，市城管局將開展小區分類收集設施完善提升專項行動，進一步配套完善收集點洗手設備，探索設置輔助自動破袋收集容器，改善居民體驗感。”金安凡表示。

　　《南京市生活垃圾管理條例》規定，發展和改革行政主管部門負責生活垃圾源頭減量相關工作，並設專章要求採取限塑、減少過度包裝和使用一次性物品等多個方面的措施。

　　這些規定落實了嗎？詢問現場播出的暗訪片显示，集貿市場內小商小販仍在使用不可降解塑料袋，垃圾箱旁丟棄的塑料包裝盒隨處可見。隨後，南京市人大常委會委員喬旭現場詢問：“在限塑、減少使用一次性塑料製品方面，我市採取了哪些措施？還存在什麼問題？”

　　南京市發改委主任黃輝表示，政府7個部門重點聚焦塑料製品生產、流通、回收處置等環節，做了大量工作，但市民對塑料製品的消費及使用習慣一下子難以轉變，加上監管難度較大，導致執行限塑令很難一蹴而就。他表態，將在落實主體責任、重點領域監管、完善配套措施、加強宣傳引導等方面持續發力，抵制過度包裝和減少使用一次性塑料製品。

　　全市未統一限制投放時間，倡導三類垃圾限時投放

　　作為列席代表，南京市人大代表、南京棲霞建設集團有限公司董事長江勁松參會前特意到自家小區周邊走訪調研。他注意到，大部分小區的垃圾分類收集設施，一般在早晚固定時間開放，但也有因收集設施承載量不足、收集運行不正常、垃圾清運不及時導致的垃圾滿溢甚至亂丟等現象。

　　如何解決定時、限時投放帶來的不便？金安凡介紹，在早、晚兩個投放高峰時段之外，南京並沒有對投放時間作出全市統一限制，但為保證投放質量，對廚餘垃圾、可回收物、有害垃圾倡導限時投放，其它垃圾可以不限時投放，盡量方便居民，“請各區、街道根據小區居民投放情況，在提高質量和方便投放之間找到一個平衡點，作出具體的安排。”

　　一直在為生活垃圾強制分類鼓與呼的夏文林等6位南京市人大代表被邀請列席會議。夏文林表示，通過專題詢問更加全面地了解了全市生活垃圾管理工作的現狀，也了解了政府部門推進的現實難度，“作為人大代表，我們有責任當好橋樑紐帶，既要向政府傳遞百姓心聲，提出意見建議，也要积極向市民群眾宣傳政府部門的落實舉措，凝聚共識、整合力量，一起推進垃圾分類工作。”(通訊員 端洋 肖日東 記者 陳月飛)

　　新年伊始，在江蘇各地，一批新建的文化場館、公園綠地第一次迎來八方遊客；一批經典景點也首次免費對公眾開放，吸引了眾多市民和遊客打卡遊玩。越來越豐富的普惠性公共文化服務，為新年假期增添了濃濃的文化氣息。

　　江蘇台記者沈楊說：“我現在是在剛開放不久的南京城牆博物館。這裏展陳的每一塊牆磚都鐫刻着歷史的紋路，也給這個元旦假期大家的文博之旅提供了新的選擇。”

　　步入展廳，南京城牆磚官窯、700餘塊城磚陣列等難得一見的展品一一呈現在觀眾眼前。在實物展示的同時，博物館融合了数字沙盤、多媒體互動等多種方式，全方位展示了南京城牆深厚的文化內涵。

　　遊客說：“從我們入口到入口下沉式建築，給人的整體的沉浸感代入感還是比較強。從参觀的角度來看的話，還是能學到專業的，特別是歷史城牆這種有意義的內容。”

　　去年以來，江蘇各地推動一批博物館、美術館、綠地公園等公共文化場館改造升級，公共文化服務覆蓋面越來越廣。無錫金匱公園歷時2個半月綜合環境提升改造，元旦正式開園迎客。整個公園山水交融、是不可多得的“都市綠肺”和“生態會客廳”；在南通、宿遷等地，一批城市公園也裝扮一新、開園迎客。

　　南通海門市民說：“住在這附近。沒事的時候就帶小孩來逛逛。”

　　為了讓公共文化服務更加普惠百姓，新年起，泰州喬園、如皋水繪園、南京莫愁湖公園等6個古典園林被列為江蘇首批古典園林免費開放試點。假期期間，受到了各地市民的廣泛歡迎。在如皋水繪園，預約進園的遊客手持身份證、驗碼測溫後有序入園。始建於明朝萬曆年間的泰州喬園，免費開放以來已經成為市民和外地遊客拍照遊玩的網紅打卡點。

　　遊客說：“我們喜歡漢文化的人就比較熱愛這種傳統文化，平時也喜歡到這樣古色古香的地方拍一些照片。這裏非常適合我們一起出行。”

　　隨着北京冬奧會的不斷臨近，今年假期期間，冰雪類的運動項目也是受到不少青睞。全國首個體育嘉年華暨跨年活動在無錫太湖廣場盛大開幕。文化與體育相結合、傳統與現代相呼應，蹴鞠秀、輪滑歌舞秀等多樣運動元素打造的運動秀場讓大家充分感受競技體育的獨特魅力；在淮安市淮陰區馬頭鎮的古淮河滑雪場，不少市民通過滑雪的方式歡度元旦假期。遊客們手持雪桿，馳騁在雪道上，感受着嚴寒中的速度與激情；鹽城阜寧金沙湖滑雪場還特別推出親子游、家庭游，讓更多人可以在家門口體驗冰雪運動的樂趣。

　　(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者/沈楊 楊帆 黃元 供片台/蘇州台 泰州台 無錫台 海門台 沭陽台 淮安台 揚州台 徐州台 阜寧台 編輯/張萌)

　　我省出台新規“讓愛無礙”

　　新建無障礙設施要先請殘障人士試用

　　記者近日從省殘聯獲悉，《江蘇省無障礙環境建設實施辦法》經省政府常務會議討論通過，將於今年3月1日起施行。

　　《實施辦法》明確，地方各級人民政府要在衛生城市、健康城市、智慧城市創建以及城市更新、美麗宜居城市建設、美麗鄉村建設中一體化推進無障礙環境建設。城鎮新建、改建、擴建道路、公共建築、公共交通設施、居住建築、居住區，應當符合無障礙設施工程建設標準。無障礙設施工程應當與主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收投入使用。

　　政府機關和交通運輸、文化、旅遊、教育、體育、醫療衛生等公共服務場所在竣工驗收前，應當邀請殘疾人、老年人等試用體驗無障礙設施，聽取意見和建議。

　　《實施辦法》還要求，城市的主要道路、主要商業區、大型居住區的人行天橋和人行地下通道，應當按照標準配備無障礙設施。

　　針對殘疾人機動輪椅車停放難的問題，《實施辦法》明確，城鎮公共停車場和大型居住區的停車場應當按比例在方便的區域設置無障礙停車位。城鎮公共停車場應當為殘疾人減免停車費用。

　　公共交通運營和建設單位應當按照以下規定逐步配置無障礙車輛：公共汽車、城市軌道交通車輛提供無障礙踏板、扶手和輪椅坐席等輔助設備；城鎮主要交通要道和主要停車站點設置智能电子站牌，配置語音和文字提示等設施。

　　城管部門應當推動在公交與道路無障礙設施之間設置過渡設施，便於殘疾人、老年人等通行。支持出租車運營單位配置無障礙出租車輛。

　　殘疾人家庭無障礙改造也列入了《實施辦法》，有需求、具備改造條件並且申請無障礙改造的低保和低保邊緣殘疾人、老年人家庭，政府應當按照規定項目和標準給予免費改造。 (記者 唐悅)

　　揮別2021，喜迎2022。在江蘇省各地，精彩紛呈的跨年活動熱鬧上演。大家在喜慶熱鬧的氛圍中，共同迎來充滿希望的新年。

　　跨年之夜，在淮安，300多架無人機升空匯演，組成了“新年快樂”“您好2022”等造型，變幻多姿的無人機梯隊與多彩絢麗的煙花秀交相輝映，在熱烈喜慶的氛圍中，大家一起讀秒倒數，迎接新年。

　　淮安市民張桐說：“我覺得這一次的煙花秀特別地精彩，也很絢麗。在新的一年裡繼續奮鬥，實現我自己的個人的小夢想，也祝願我們的國家國泰民安、繁榮富強。”

　　在鎮江句容寶華山腳下，千華古村各式彩燈依次點亮，流光溢彩，美不勝收。古戲台的中央燃起了熊熊篝火，隨着火苗跳躍的節奏，大家載歌載舞，歡笑映在人們臉上，讓2021年的最後一天充滿了回憶，也讓所有人對2022年充滿了期待。

　　遊客史女士說：“祝我們家這個寶寶學習好，身體健康，國家蒸蒸日上。”

　　揮別2021，迎接2022，旭日初升帶來了新的希望。在鹽城濱海，2000餘名市民群眾參加了迎新年長跑活動，大家意氣風發邁開腳步，一起喜迎2022。在鹽城市鹽都區，3000名跑友邁着矯健的步伐，共同參加迎新年長跑。大家手持各式旗幟，或組成方隊，或三五結伴，在冬日的陽光下盡享運動的樂趣。

　　在江蘇省各地，熱鬧歡快的節日“氣氛組”也已經上線。大街小巷、場館、公園、到處裝扮着“新年紅”，組成了一道道靚麗的風景線，喜悅、祥和、幸福瀰漫在每個角落。精彩的元旦文藝演出、趣味運動會，也為大家送來了節日精神大餐。現場還有節日紅包、抽獎互動，讓參与者們都收到了精心準備的新年祝福，共享喜悅。在宿遷，志願者還帶着小朋友們，親手製作節日福袋，並送給留守、困境兒童。大家拿着福袋，許下了新年心愿。

　　小朋友說：“新年到來，我要在班級里交很多朋友，好好學習。”

　　(徐晗 淮安台、鎮江台、句容台、宿遷台、濱海台、鹽都台、江陰台、贛榆台、響水台報道)

　　我省“十四五”體育產業規劃出爐

　　到2025年人均體育消費達3500元

　　省體育局、省發改委日前聯合印發《江蘇省“十四五”體育產業發展規劃》，確定“十四五”時期江蘇建成全國體育製造業高質量發展示範區、體育服務業高品質發展引領區、體育消費創新發展先導區的目標定位，以及六個方面重點任務。

　　《規劃》明確，到2025年全省體育產業總規模超過7200億元，增加值佔全省地區生產總值2%以上，其中體育服務業佔比超過70%；城鄉居民體育消費總規模超過3000億元，人均體育消費達到3500元；新增3至5家體育類上市公司，創建一批國家體育消費試點城市，動態評定100個以上體育產業基地，新增60個以上體育服務綜合體。

　　“十四五”時期江蘇體育產業發展將突出哪些亮點？《規劃》提出，一是深化體教、體衛、體旅融合發展，培育發展数字體育經濟，持續推動體育產業體系優化升級；二是推動長三角、大運河文化帶、淮河生態經濟帶等區域體育產業聯動發展，努力提升體育產業集約發展水平；三是提升城市社區“10分鐘體育健身圈”質效，培育数字體育、在線健身、線上賽事、線上培訓等新業態；四是培育一批創新水平高、品牌影響大、輻射帶動強、具有國際競爭力的體育企業、體育類上市公司；五是推動體育產業基地、體育服務綜合體等各類載體升級發展，鼓勵體育企業牽頭組建創新聯合體；六是推進社會力量辦體育，推進公共體育場館“改造功能、改革機制”。(姚依依 劉璇)

　　落实《发展指引》 提升服务功能

　　推动政务新媒体高质量发展

　　日前，省政府办公厅组织开展2021年第四季度政务新媒体检查抽查工作。截至目前，全省政府系统共开设政务新媒体3286个，本次检查抽查445个，总体合格率99.6%，比上季度提升0.5个百分点。从开设主体看，省级部门单位合格率98.3%，设区市合格率100%。

　　前不久，省政府办公厅总结近年来政务新媒体工作有效做法，制定出台《江苏省政务新媒体规范发展指引》，各地各部门迅速落实。南京坚持“智能监管”“制度严管”双管齐下，无锡打出“日巡查、月普查、季通报”组合拳，盐城每周一轮次全覆盖检查，扬州每周对信息更新、审核发布情况进行日常巡查，省农业农村厅定期通报政务新媒体内容保障情况，进一步抓实抓细政务新媒体管理工作。抽查发现的问题主要有：内容更新不及时，1个政务新媒体存在“监测时间点前2周内无更新”问题，4个政务新媒体存在“1周无更新”问题；未提供有效互动功能或功能无法使用，涉及6个政务新媒体。

　　省政府办公厅指出，各地各部门要高度重视政务新媒体工作，压实责任，细化措施，落实好《发展指引》要求，推动政务新媒体高质量发展；积极发挥政务新媒体优势，服务常态化疫情防控；积极推进网上办事，提高全程网办效率和质量，让群众“少跑腿”；严禁就账号推广、打卡、关注、点赞等向基层摊派任务，坚决杜绝“指尖上的形式主义”。(记者 黄伟)

　　傳統村落維繫着歷史記憶，寄託着濃郁鄉愁。2021年12月31日，江蘇省住建廳公布了新五批傳統村落名單。

　　經省政府同意，南京市浦口區湯泉街道龍華社區二重倪組等75個傳統資源較為豐富、人居環境有效改善、基礎設施和公共服務設施配套相對齊全的村落入選第五批江蘇省傳統村落。南京16個村落入選。

　　根據省住建廳的統計，截至目前，全省已命名省級傳統村落共計439個，其中蘇南地區230個，佔比52.4%；蘇中地區125個，佔比28.5%；蘇北地區84個，佔比19.1%。

　　在13個設區市中，蘇州以71個省級傳統村落排在全省第一，揚州以64個傳統村落排在第二，南京以55個排在全省第三。此次公布的名單中，南京共有16個村落入選，其中8個在浦口。

　　江蘇一直高度重視傳統村落的保護和發展，將其與實施鄉村建設行動、特色田園鄉村建設、改善农民住房條件等工作統籌考慮，不斷提升傳統村落的基礎設施、公共服務設施配套水平，积極推動傳統村落實現當代發展和文化復興。本次命名的75個傳統村落中有14個為江蘇省特色田園鄉村。

　　去年，省委省政府出台《關於深入推進美麗江蘇建設的意見》，提出要有效保護1000個省級傳統村落和傳統建築組群。據悉，“十四五”期間，省相關部門將持續開展傳統村落和傳統建築組群的摸底調查，分批次認定公布江蘇省傳統村落名錄，動態更新江蘇省傳統建築組群目錄。

　　(來源：《零距離》記者/胡艷 編輯/許婷)

　　元旦假期，江蘇省廣大工程建設者堅守施工一線，多條過江通道建設取得重大進展。

　　【千餘名建設者假期奮戰在常泰長江大橋工地】

　　新年第一天，在常州與泰州交界的江面上，1000多名建設者正在進行常泰長江大橋主塔和引橋的施工。這是世界上首座集高速公路、城際鐵路、一級公路三位一體的過江通道，是長江經濟帶綜合立體交通走廊的重要項目，主航道橋為主跨1176米的世界最大跨度公鐵兩用斜拉橋。在新結構、新材料、新設備、新工藝等方面，實現了“四個世界首創”，建成后將刷新“六項世界之最”。

　　中鐵大橋局常泰長江大橋項目工程部部長李傑說：“預計今年年底主塔施工將完成30節至中塔柱合龍，這座世界級橋樑的建設也是我國綜合實力的一種體現，能為這個項目貢獻一份力量，我感到無比的驕傲和自豪。”

　　【國內在建最大直徑盾構隧道由靖江越江掘進】

　　國內在建最大直徑盾構隧道–江陰靖江長江隧道從昨天開始由江北的靖江向南掘進，“匠心一號”16米級超大直徑盾構機開啟了越江攻堅的施工階段。由我國自主研發的“匠心一號”盾構機，最大開挖直徑16.09米，配備了智能化導向、智能化地質超前預報等多個智能化系統，保證盾構機隧道施工“可視、可測、可控、可達”。

　　江蘇省交通工程建設局江陰靖江長江隧道建設指揮部現場指揮長王峻說：“我們組織研發了國內最先進、智能化水平最高的超大直徑盾構機，為隧道掘進施工提供了最關鍵的裝備保證，將打造一條‘滴水不漏’的過江隧道。”

　　隧道位於江陰大橋和泰州大橋之間，連接泰州靖江和無錫江陰兩市，全長約11.825公里，按雙向六車道高速公路標準建設，其中6445米採用盾構隧道形式穿越長江。建成后，對緩解江陰長江大橋交通壓力，更高水平推動長江經濟帶建設和長三角一體化發展具有重要意義。計劃2025年建成通車。

　　(江蘇廣電總台・融媒體新聞中心記者陳曉風、趙凌翔報道)

　　完整準確全面貫徹新發展理念 堅定不移推動長江經濟帶高質量發展

　　省委常委會會議暨省推動長江經濟帶發展領導小組會議召開 吳政隆主持

　　2021年12月30日，省委常委會會議暨省推動長江經濟帶發展領導小組會議召開，深入學習習近平總書記關於推動長江經濟帶發展的重要講話重要指示精神，傳達學習推動長江經濟帶發展領導小組會議精神，研究我省貫徹落實意見。省委書記吳政隆主持會議。

　　會議指出，在習近平總書記親自指揮、親自部署、親自推動和黨中央堅強領導下，全省上下堅決貫徹落實共抓長江大保護各項工作，長江江蘇段生態環境保護髮生轉折性變化、取得顯著成效。在充分肯定成績的同時，要深刻認識到保護好長江生態環境、推動長江經濟帶高質量發展是我們必須抓好的“國之大者”、必須扛起的政治責任，深刻認識到我省長江生態環境保護仍然處在壓力疊加、負重前行的關鍵期，必須進一步提高政治站位，增強“共抓大保護、不搞大開發”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，完整準確全面貫徹新發展理念，準確把握長江經濟帶發展“五新”“三主”新定位新使命，咬定目標、苦幹實幹、久久為功，堅定不移推動長江經濟帶高質量發展。要堅持目標導向、問題導向、結果導向，牢固樹立山水林田湖草生命共同體理念，深入整改國家《警示片》披露問題和我省自查發現問題，強化督促檢查，推進標本兼治，健全治理體系，緊抓不放、一抓到底、抓出成效。要立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持生態優先、綠色發展，促進經濟社會發展全面綠色低碳轉型。

　　會議審議了《關於推動高質量發展做好碳達峰碳中和工作的實施意見》，強調要深入學習貫徹習近平總書記重要指示和中央經濟工作會議精神，正確認識和把握碳達峰碳中和，堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防範風險的原則，進一步謀划好碳達峰碳中和的時間表路線圖，研究制定系統完善科學的考核評價體系，加快建立碳排放統計核算體系，確保按期完成各項目標任務。

　　會議強調，2022年將召開黨的二十大，做好2022年各項工作意義十分重大。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策，堅持穩字當頭、穩中求進，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，將中央經濟工作會議和省黨代會、省委經濟工作會議的工作部署進一步細化實化具體化，建立健全狠抓落實工作機制，各級黨政主要領導要加強節日期間值班值守，確保各項工作落地見效，保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境，為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。(記者 黃偉)